La actualización de los planes de Protección Civil en emergencia municipales en el centro de la estrategia del Cabildo en la Isla Baja
En un contexto social y geográfico marcado por una notable exposición a riesgos naturales -especialmente volcánicos- y la creciente importancia de contar con sistemas sólidos de respuesta ante emergencias, el Cabildo de Tenerife ha impulsado una estrategia insular de Protección Civil centrada en la actualización y mejora de los Planes de Emergencia Municipales (PEMUs). Esta iniciativa ha sido presentada recientemente en la Isla Baja, con el propósito de fortalecer la preparación, coordinación institucional y capacidades operativas ante cualquier contingencia que pueda afectar a la población y los bienes de la sociedad tinerfeña.
El contexto de la estrategia insular de protección civil
Enmarcar la estrategia insular de Protección Civil exige entender primero la realidad territorial y social de Tenerife, una isla donde la belleza del entorno convive con una exposición constante a riesgos naturales y antrópicos. Desde fenómenos volcánicos y grandes incendios forestales hasta episodios meteorológicos adversos e inundaciones, el territorio insular demanda una planificación preventiva sólida y permanentemente actualizada. En este escenario, nosotros como sociedad no solo dependemos de la capacidad de respuesta de los servicios de emergencia, sino también de la calidad de la coordinación institucional y del grado de preparación de cada municipio. Por ello, la estrategia impulsada por el Cabildo se presenta como un marco técnico y organizativo destinado a reforzar la resiliencia local y a garantizar que la protección de la ciudadanía parta de una base común, coherente y adaptada a los riesgos reales de la isla.
La necesidad de planificar en un territorio de riesgo
La isla de Tenerife, por su condición geográfica y geológica, se enfrenta a una serie de riesgos naturales que requieren una planificación preventiva robusta. Entre ellos, destaca el riesgo volcánico, que se ha situado en el centro de la agenda pública tras los recientes eventos en la comarca. Además, fenómenos como incendios forestales, inundaciones o episodios meteorológicos adversos son contingencias que demandan una respuesta coordinada entre las administraciones públicas, los servicios de emergencia y la ciudadanía.
Este contexto ha motivado al Cabildo de Tenerife, a través del área de Medio Natural, Sostenibilidad, Seguridad y Emergencias, a estructurar un plan insular que sirva de guía para mejorar la resiliencia y autoprotección de los municipios, articulando medidas que ayuden a minimizar impactos y reforzar la capacidad de respuesta ante crisis.
Qué son los Planes de Emergencia Municipales (PEMUs)
Los Planes de Emergencia Municipales (PEMUs) son documentos estratégicos y operativos que recogen las medidas de prevención, respuesta y recuperación ante situaciones de emergencia en cada municipio. En la práctica, estos planes definen roles, responsabilidades, recursos disponibles y procedimientos que garantizan una actuación rápida, ordenada y eficiente ante cualquier riesgo identificado.
Actualizar los PEMUs es vital para asegurar que dichos planes estén alineados con la normativa vigente, los mapas de riesgo actualizados y las condiciones de cada territorio, considerando tanto sus capacidades institucionales como las particularidades demográficas, socioeconómicas y ambientales.
La presentación de la estrategia en la Isla Baja
Reuniones con los ayuntamientos de Buenavista del Norte y Los Silos
Como paso inicial de la implementación, el director insular de Seguridad y Emergencias, Iván Martín, acompañado por el jefe del Servicio de Protección Civil del Cabildo, mantuvo encuentros técnicos con las alcaldesas de Buenavista del Norte y Los Silos, dos municipios representativos de la Isla Baja.
El objetivo de estas reuniones fue doble: por un lado, presentar los detalles de la estrategia insular, y por otro, iniciar un diálogo técnico y político sobre la actualización de los PEMUs, el análisis de los riesgos territoriales -especialmente el volcánico- y la futura capacitación técnica para distintos actores implicados.
Durante las reuniones, se subrayó que existe una intención clara de colaborar con los municipios de menos de 50.000 habitantes para asesorarles e implementar mejoras en sus planes de emergencia, con el fin de homogeneizar criterios sin perder de vista las singularidades de cada municipio.
Componentes clave de la estrategia insular
Para comprender el alcance real de la estrategia insular de Protección Civil, es fundamental analizar sus componentes operativos y estructurales, es decir, los elementos que la convierten en una herramienta práctica y no solo en una declaración de intenciones. Esta hoja de ruta del Cabildo no se limita a recomendar mejoras, sino que articula medidas concretas de asistencia técnica, coordinación institucional, formación y refuerzo de recursos, orientadas a fortalecer la capacidad de respuesta de los municipios ante situaciones de emergencia. En conjunto, estos pilares configuran un modelo de trabajo que busca homogeneizar criterios, elevar los estándares de planificación y, sobre todo, garantizar que cada localidad disponga de un sistema de protección civil eficaz, actualizado y alineado con los riesgos reales del territorio insular.
Homogeneización y asistencia técnica
Uno de los compromisos centrales expresados por el Cabildo es ofrecer asistencia técnica especializada a los municipios que lo soliciten, particularmente aquellos con menor población y recursos limitados. Este acompañamiento busca armonizar los PEMUs bajo criterios comunes, asegurando que los documentos municipales no solo cumplan con los estándares legales, sino que también incorporen mejores prácticas y herramientas actualizadas de evaluación de riesgos, coordinación interadministrativa y comunicación de crisis.
Formación ciudadana, técnica y política
La estrategia no se detiene en el ámbito técnico-administrativo: también contempla una formación integral orientada a diversos públicos objetivos:
- Ciudadanía en general: fomentar el conocimiento sobre cómo actuar ante determinados riesgos y qué medidas de autoprotección asumir en su entorno inmediato.
- Personal técnico municipal: especializar a funcionarios y equipos operativos en gestión de emergencias y actualización de PEMUs.
- Cargos políticos locales: facilitar herramientas para la toma de decisiones informada y la priorización de inversiones en seguridad y prevención.
Este enfoque educativo forma parte de un compromiso más amplio por aumentar la cultura de seguridad en toda Tenerife.
Refuerzo de los medios y voluntariado
Dentro de la estrategia también se enfatiza la importancia de disponer de recursos suficientes para la respuesta ante crisis. Esto incluye:
- Evaluar y optimizar la disponibilidad de medios materiales en los municipios.
- Refuerzo de las agrupaciones de voluntarios de Protección Civil mediante equipamiento, formación y coordinación operativa.
La coordinación con los colectivos de voluntarios se concibe como una pieza fundamental en el engranaje de la respuesta ciudadana ante emergencias, complementando a los servicios oficiales y aumentando la capacidad de cobertura territorial.
Respuestas y compromisos locales en la Isla Baja
Buenavista del Norte: tecnología y crecimiento institucional
La alcaldesa de Buenavista del Norte, Eva García, valoró positivamente la propuesta del Cabildo y resaltó el esfuerzo municipal por situar al municipio como referente en seguridad dentro de la comarca. Entre las acciones destacadas se encuentra la planificación de una nueva sede de la Policía Local dotada con alta tecnología, así como la prevista ampliación de la plantilla policial.
Según García, estas medidas contribuirán a reforzar la vigilancia, respuesta y coordinación local en caso de crisis, en estrecha colaboración con la estrategia insular.
Los Silos: enfoque en la autoprotección y evacuación
Por su parte, la alcaldesa de Los Silos, Carmen Luz Baso, señaló la importancia de centrar las acciones en la autoprotección de la ciudadanía y en la logística de evacuación, particularmente en zonas con mayor densidad de población o riesgo.
El municipio ha iniciado la adaptación de diversas infraestructuras para facilitar posibles operaciones de evacuación y garantizar la seguridad física de su población ante eventualidades. Estas acciones reflejan una visión pragmática y orientada al resultado de la política de protección civil local.
El papel de la coordinación interadministrativa
La eficacia de cualquier sistema de Protección Civil no depende únicamente de los recursos disponibles, sino de la calidad de la coordinación entre administraciones. En un territorio fragmentado como el insular, donde intervienen ayuntamientos, Cabildo, Gobierno autonómico y distintos cuerpos operativos, resulta imprescindible que exista una estructura de trabajo común, protocolos compartidos y canales de comunicación claros. Por ello, la estrategia insular sitúa la coordinación interadministrativa como uno de sus ejes fundamentales, entendiendo que solo mediante la cooperación real entre instituciones se pueden anticipar riesgos, optimizar recursos y garantizar una respuesta rápida, ordenada y eficaz ante cualquier emergencia que afecte a la población.
Un modelo de gobernanza colaborativa
La estrategia del Cabildo destaca un principio fundamental en la gestión moderna de emergencias: la coordinación interadministrativa. Para que los planes de emergencia sean eficaces, deben existir vínculos sólidos entre:
- Instituciones insulares y locales.
- Servicios de emergencias y cuerpos de seguridad.
- Voluntariado organizado.
- Ciudadanía y agentes sociales.
Esta gobernanza colaborativa se traduce en mecanismos de comunicación fluida, entrenamiento conjunto, simulacros y plataformas de intercambio de información, elementos esenciales para anticipar y responder con eficacia ante crisis.
En conclusión… hacia una Tenerife más segura
La presentación de la estrategia de Protección Civil del Cabildo en la Isla Baja representa un avance significativo en la gestión de riesgos y emergencias en Tenerife. Al abogar por la actualización de los PEMUs municipales y ofrecer apoyo técnico y formativo, la corporación insular no solo impulsa planes más robustos, sino que también fortalece la cultura de seguridad y la cohesión institucional.
Este enfoque integral -que combina planificación técnica, coordinación política, apoyo a municipios y movilización ciudadana- refleja un modelo moderno de protección civil capaz de responder con eficacia a los desafíos actuales y futuros. En definitiva, se trata de caminar hacia una isla más resiliente, preparada y segura para toda la ciudadanía.
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