{"id":11343,"date":"2025-05-28T09:03:18","date_gmt":"2025-05-28T09:03:18","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/05\/28\/reglamento-ue-2025-1106-del-consejo-de-27-de-mayo-de-2025-por-el-que-se-crea-el-instrumento-accion-por-la-seguridad-de-europa-safe-mediante-el-refuerzo-de-la-industria-europea-de-defensa\/"},"modified":"2025-05-28T09:03:18","modified_gmt":"2025-05-28T09:03:18","slug":"reglamento-ue-2025-1106-del-consejo-de-27-de-mayo-de-2025-por-el-que-se-crea-el-instrumento-accion-por-la-seguridad-de-europa-safe-mediante-el-refuerzo-de-la-industria-europea-de-defensa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/05\/28\/reglamento-ue-2025-1106-del-consejo-de-27-de-mayo-de-2025-por-el-que-se-crea-el-instrumento-accion-por-la-seguridad-de-europa-safe-mediante-el-refuerzo-de-la-industria-europea-de-defensa\/","title":{"rendered":"Reglamento (UE) 2025\/1106 del Consejo, de 27 de mayo de 2025, por el que se crea el instrumento \u00abAcci\u00f3n por la Seguridad de Europa (SAFE) mediante el Refuerzo de la Industria Europea de Defensa\u00bb."},"content":{"rendered":"
\n

EL CONSEJO DE LA UNI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea, y en particular su art\u00edculo\u00a0122,<\/p>\n

Vista la propuesta de la Comisi\u00f3n Europea,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La guerra de agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania y sus repercusiones en la seguridad europea y mundial constituyen un reto existencial para la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En respuesta a\u00a0ese reto, en sus Conclusiones de\u00a06\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02025, el Consejo Europeo, recordando la Declaraci\u00f3n de Versalles de\u00a011\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02022 y la Br\u00fajula Estrat\u00e9gica para la Seguridad y la Defensa aprobada el\u00a021\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02022, subray\u00f3 que Europa debe ser m\u00e1s soberana, m\u00e1s responsable de su propia defensa y estar mejor equipada para actuar y hacer frente de manera aut\u00f3noma a\u00a0los retos y amenazas inmediatos y futuros. En dicho Consejo Europeo, todos los Estados miembros se comprometieron a\u00a0reforzar su preparaci\u00f3n general en materia de defensa, reducir las dependencias estrat\u00e9gicas, abordar las carencias en materia de capacidades esenciales y afianzar en consecuencia la base industrial y tecnol\u00f3gica de la defensa europea (BITDE) en toda la Uni\u00f3n, de modo que esta \u00faltima mejore su situaci\u00f3n para suministrar los equipos en las cantidades y al ritmo necesarios.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El\u00a018\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02022, la Comisi\u00f3n y el Alto Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad presentaron una Comunicaci\u00f3n conjunta sobre el an\u00e1lisis de los d\u00e9ficits de inversi\u00f3n en materia de defensa y el camino a\u00a0seguir, en la que destacaban la existencia, en la Uni\u00f3n, de d\u00e9ficits financieros, industriales y de capacidades en materia de defensa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El\u00a020\u00a0de\u00a0julio de\u00a02023, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Reglamento (UE)\u00a02023\/1525\u00a0(1<\/span>)<\/a>, en apoyo a\u00a0la producci\u00f3n de municiones, con el objetivo de respaldar con car\u00e1cter de urgencia la potenciaci\u00f3n de las capacidades de fabricaci\u00f3n de la industria de defensa de la Uni\u00f3n, asegurar las cadenas de suministro, facilitar procedimientos de adquisici\u00f3n eficientes, hacer frente a\u00a0deficiencias de las capacidades de producci\u00f3n y fomentar las inversiones.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(5)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El\u00a018\u00a0de\u00a0octubre de\u00a02023, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Reglamento (UE)\u00a02023\/2418\u00a0(2<\/span>)<\/a>, por el que se establece un instrumento para el refuerzo de la industria europea de defensa mediante las adquisiciones en com\u00fan (EDIRPA), con el objetivo de aumentar la colaboraci\u00f3n entre los Estados miembros en la fase de adquisiciones en el \u00e1mbito de defensa para subsanar, de manera colaborativa, los d\u00e9ficits m\u00e1s urgentes y cr\u00edticos en las reservas de los Estados miembros, especialmente los originados por la respuesta a\u00a0la guerra de agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En sus Conclusiones de\u00a014 y\u00a015\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02023, el Consejo subray\u00f3, habiendo considerado la labor realizada para aplicar la Declaraci\u00f3n de Versalles y la Br\u00fajula Estrat\u00e9gica para la Seguridad y la Defensa, que es preciso realizar un esfuerzo adicional para cumplir los objetivos de la Uni\u00f3n relacionados con la mejora de la preparaci\u00f3n en materia de defensa. Para lograr esta preparaci\u00f3n y defender a\u00a0la Uni\u00f3n, se consider\u00f3 que uno de los requisitos previos era disponer de una industria de defensa fuerte, lo que exige que la industria europea de defensa sea m\u00e1s resiliente, innovadora y competitiva.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(7)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El\u00a05\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02024, la Comisi\u00f3n adopt\u00f3 una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el Programa para la Industria de Defensa Europea (EDIP) y un marco de medidas para garantizar la disponibilidad y el suministro oportunos de productos de defensa con el fin de aprovechar la experiencia adquirida en el contexto de los Reglamentos (UE)\u00a02023\/2418 y (UE)\u00a02023\/1525 y ampliar su l\u00f3gica con una perspectiva m\u00e1s estructurada y a\u00a0m\u00e1s largo plazo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(8)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Sin embargo, desde principios de\u00a02025, se ha producido un acusado deterioro del contexto de seguridad de la Uni\u00f3n, motivado no solo por la amenaza persistente de Rusia, su el giro acentuado hacia una econom\u00eda de guerra y la evoluci\u00f3n de la guerra en Ucrania, sino tambi\u00e9n por las incertidumbres derivadas de una nueva situaci\u00f3n geopol\u00edtica en la que la Uni\u00f3n debe intensificar considerablemente sus esfuerzos para asegurar su defensa de manera aut\u00f3noma. Este deterioro reciente ha aumentado el nivel de amenaza para la Uni\u00f3n y exige que los Estados miembros pongan en marcha, con car\u00e1cter de emergencia, un gasto p\u00fablico masivo para aumentar la BITDE. En consecuencia, hay una necesidad creciente de acelerar, con un esp\u00edritu de solidaridad, la prestaci\u00f3n de ayuda de la Uni\u00f3n a\u00a0aquellos Estados miembros que probablemente atraviesen graves dificultades debido a\u00a0las enormes inversiones p\u00fablicas que se necesitan, que pueden repercutir en su situaci\u00f3n econ\u00f3mica. Teniendo en cuenta las amenazas que pesan sobre las fronteras terrestres, a\u00e9reas y mar\u00edtimas de la\u00a0Uni\u00f3n y, en consecuencia, la necesidad de realizar inversiones p\u00fablicas ingentes, esta solidaridad es especialmente crucial para aquellos Estados miembros que se encuentran m\u00e1s expuestos a\u00a0amenazas militares. A\u00a0este respecto, las amenazas que plantean Rusia y Bielorrusia revisten especial urgencia y relevancia. Debido al tiempo necesario para desarrollar productos y asegurar que se potencie la capacidad de producci\u00f3n industrial correspondiente en toda la Uni\u00f3n, resulta vital que la\u00a0Uni\u00f3n comience lo antes posible a\u00a0prestar ayuda a\u00a0dichos Estados miembros, de modo que estos puedan realizar pedidos muy r\u00e1pidamente, aumentar la previsibilidad para el sector industrial de la defensa e\u00a0incentivarlo as\u00ed invertir a\u00a0muy corto plazo en el refuerzo de las capacidades de producci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(9)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En un momento en el que los presupuestos de varios Estados miembros contin\u00faan bajo presi\u00f3n, es probable que la magnitud y rapidez con las que los Estados miembros se vean obligados a\u00a0aumentar sus inversiones en capacidades de fabricaci\u00f3n de la industria de defensa tengan una incidencia considerable en sus finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(10)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Esta situaci\u00f3n excepcional, no provocada por los Estados miembros y ajena a\u00a0su control, justifica que la Uni\u00f3n adopte medidas urgentes para crear un instrumento temporal a\u00a0fin de proporcionar ayuda financiera, en forma de un instrumento denominado \u00abAcci\u00f3n por la Seguridad de Europa\u00bb (en lo sucesivo, \u00abInstrumento SAFE\u00bb), a\u00a0los Estados miembros que deseen invertir en la producci\u00f3n industrial de defensa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(11)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El Instrumento SAFE debe propiciar inversiones p\u00fablicas urgentes e\u00a0importantes en la industria europea de defensa con el fin de aumentar r\u00e1pidamente su capacidad de producci\u00f3n, mejorar la disponibilidad oportuna de productos de defensa y acelerar su adaptaci\u00f3n a\u00a0los cambios estructurales. Dado que el presente Reglamento es una respuesta excepcional y temporal a\u00a0un reto urgente y existencial, la ayuda financiera que proceda de \u00e9l debe facilitarse \u00fanicamente para hacer frente a\u00a0las consecuencias econ\u00f3micas adversas del deterioro de la situaci\u00f3n en materia de seguridad y a\u00a0las necesidades inmediatas en materia de adquisiciones de los Estados miembros que contribuyan a\u00a0una mayor preparaci\u00f3n industrial en materia de defensa de la\u00a0BITDE. El Instrumento SAFE debe formar parte de un esfuerzo global a\u00a0escala de la\u00a0Uni\u00f3n y nacional, para dedicar m\u00e1s recursos a\u00a0las inversiones industriales en materia de defensa a\u00a0fin de dar respuesta a\u00a0la situaci\u00f3n de crisis que se deriva de las actuales amenazas a\u00a0la seguridad. Paralelamente deben procurarse medidas adicionales, a\u00a0escala de la Uni\u00f3n y nacional, para acompa\u00f1ar dicho esfuerzo, incluida la activaci\u00f3n de la flexibilidad existente en el marco del Pacto de Estabilidad y Crecimiento.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(12)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los Estados miembros deben utilizar la ayuda financiera en el marco del Instrumento\u00a0SAFE de manera coherente con las prioridades relativas a\u00a0las capacidades de defensa com\u00fanmente acordadas por los Estados miembros en el marco de la pol\u00edtica exterior y de seguridad com\u00fan (PESC), la cooperaci\u00f3n de los Estados miembros en el marco de la cooperaci\u00f3n estructurada permanente establecida por la Decisi\u00f3n (PESC)\u00a02017\/2315\u00a0(3<\/span>)<\/a> del Consejo, las iniciativas y proyectos de la Agencia Europea de Defensa (AED), y la ayuda civil y militar de la Uni\u00f3n a\u00a0Ucrania. Al aplicar el presente Reglamento, los Estados miembros deben tener debidamente en cuenta las actividades pertinentes llevadas a\u00a0cabo por la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN), en particular los objetivos de esta \u00faltima en materia de capacidades, y por otros socios cuando dichas actividades sirvan a\u00a0los intereses de seguridad y defensa de la Uni\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(13)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los Estados miembros deben poder utilizar la ayuda financiera en el marco del Instrumento SAFE en sinergia con otros programas de la Uni\u00f3n existentes y futuros, en particular para cofinanciar acciones espec\u00edficas. Paralelamente, los programas de la Uni\u00f3n que apoyen la cooperaci\u00f3n en el \u00e1mbito de las adquisiciones en materia de defensa o\u00a0que tengan por objeto, de manera m\u00e1s general, apoyar la competitividad de la BITDE pueden prever espec\u00edficamente un apoyo adicional de la Uni\u00f3n. Dicho apoyo adicional podr\u00eda aplicarse a\u00a0las adquisiciones en com\u00fan que se acojan a\u00a0la ayuda financiera en el marco del Instrumento SAFE o\u00a0a\u00a0los operadores econ\u00f3micos que participen en tales adquisiciones, a\u00a0fin de estimular la correspondiente potenciaci\u00f3n industrial y de reforzar a\u00fan m\u00e1s los efectos del instrumento en la BITDE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(14)<\/p>\n<\/td>\n

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Con vistas a\u00a0reducir la carga administrativa para los Estados miembros, la Comisi\u00f3n debe poder tener en cuenta la informaci\u00f3n facilitada en virtud del presente Reglamento, especialmente para notificar la utilizaci\u00f3n de la ayuda financiera, en el marco de los programas pertinentes y, en particular, de los que apoyan la cooperaci\u00f3n en el \u00e1mbito de las adquisiciones en com\u00fan. Se contribuir\u00eda de esta forma a\u00a0simplificar las condiciones para la solicitud de la ayuda financiera.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
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(15)<\/p>\n<\/td>\n

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La falta de cooperaci\u00f3n entre Estados miembros ha dado lugar a\u00a0ineficiencias y ha generado la proliferaci\u00f3n de sistemas de defensa del mismo tipo dentro de la Uni\u00f3n, lo que ha socavado el objetivo de protecci\u00f3n del territorio de la Uni\u00f3n perseguido por las correspondientes inversiones nacionales y ha llevado adem\u00e1s a\u00a0la fragmentaci\u00f3n y a\u00a0operaciones a\u00a0escala reducida en partes importantes de la BITDE. A\u00a0fin de hacer frente a\u00a0esta situaci\u00f3n, los Estados miembros beneficiarios deben utilizar la ayuda financiera proporcionada en virtud del presente Reglamento para efectuar adquisiciones en com\u00fan. Las actividades, los gastos y las medidas subvencionables financiados mediante adquisiciones en com\u00fan en el \u00e1mbito de la defensa deben estar relacionados con la primera lista de \u00e1mbitos prioritarios determinados por el Consejo Europeo, teniendo en cuenta las lecciones aprendidas de la guerra en Ucrania, de conformidad con la labor ya realizada en el marco de la AED y en plena coherencia con la OTAN: municiones y misiles; sistemas de artiller\u00eda, incluidas las capacidades de ataque de precisi\u00f3n en profundidad; capacidades de combate en tierra y sus sistemas de apoyo, incluidos los equipos para soldados y las armas de infanter\u00eda; protecci\u00f3n de infraestructuras cr\u00edticas; ciberdefensa; movilidad militar, incluida la contramovilidad; sistemas de defensa a\u00e9rea y antimisiles; capacidades mar\u00edtimas superficiales y submarinas; drones y sistemas antidrones; elementos de apoyo estrat\u00e9gicos como el transporte a\u00e9reo estrat\u00e9gico, el repostaje en vuelo y los sistemas C4\u00a0ISTAR, entre otros, as\u00ed como los activos y servicios espaciales; protecci\u00f3n de activos espaciales; inteligencia artificial y guerra electr\u00f3nica. Dichas adquisiciones en com\u00fan deben tener por objeto acelerar la adaptaci\u00f3n de la capacidad de fabricaci\u00f3n de productos de defensa a\u00a0los cambios estructurales, garantizar la interoperabilidad y la intercambiabilidad en toda la Uni\u00f3n e\u00a0incentivar la cooperaci\u00f3n en la fase de adquisici\u00f3n mediante el aumento de la capacidad de producci\u00f3n, as\u00ed como el desarrollo y la adquisici\u00f3n de la infraestructura, los equipos y los servicios log\u00edsticos conexos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
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(16)<\/p>\n<\/td>\n

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El presente Reglamento debe establecer condiciones de subvencionabilidad para el uso de la ayuda financiera por parte de los Estados miembros, con el fin de reforzar la base industrial de la Uni\u00f3n con car\u00e1cter de urgencia y de manera eficiente y aut\u00f3noma, habida cuenta de la evoluci\u00f3n reciente de la situaci\u00f3n geopol\u00edtica y de la amenaza excepcional para la seguridad de la Uni\u00f3n y sus Estados miembros, y para as\u00ed aumentar la eficiencia y el valor a\u00f1adido de la ayuda financiera concedida en el marco del Instrumento SAFE. Por consiguiente, los contratistas y subcontratistas que participen en adquisiciones en com\u00fan en el marco de este instrumento deben estar establecidos y tener sus estructuras de direcci\u00f3n ejecutiva en la Uni\u00f3n, en miembros de la Asociaci\u00f3n Europea de Libre Comercio que sean miembros del Espacio Econ\u00f3mico Europeo\u00a0(en lo sucesivo, \u00abEstados AELC del\u00a0EEE\u00bb) o\u00a0en Ucrania, y utilizar a\u00a0efectos de las adquisiciones en com\u00fan la infraestructura, las instalaciones, los activos o\u00a0los recursos situados en el territorio de un Estado miembro, un Estado AELC del EEE o\u00a0Ucrania. A\u00a0fin de garantizar que los contratistas y subcontratistas que participen en adquisiciones en com\u00fan no contravengan los intereses de seguridad y defensa de la Uni\u00f3n y de sus Estados miembros, no deben estar controlados por parte de terceros pa\u00edses o\u00a0entidades de terceros pa\u00edses. En este sentido, debe entenderse por control la capacidad para ejercer una influencia decisiva sobre una entidad jur\u00eddica, bien directamente, bien indirectamente a\u00a0trav\u00e9s de una o\u00a0varias entidades jur\u00eddicas interpuestas. Los Estados miembros que participen en una adquisici\u00f3n apoyada por el Instrumento SAFE tienen la responsabilidad de garantizar que se cumplan las condiciones de subvencionabilidad.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(17)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En determinadas circunstancias, debe ser posible establecer excepciones al principio de que los contratistas y subcontratistas que participen en adquisiciones en com\u00fan han de utilizar infraestructuras, instalaciones, activos o\u00a0recursos situados en el territorio de un Estado miembro, un Estado AELC del EEE o\u00a0Ucrania, y no estar bajo el control de terceros pa\u00edses o\u00a0entidades de terceros pa\u00edses. En dichas circunstancias, una entidad jur\u00eddica establecida en la Uni\u00f3n, en un Estado AELC del EEE o\u00a0en Ucrania que utilice infraestructuras, instalaciones, activos o\u00a0recursos que no est\u00e9n situados en el territorio de un Estado miembro, de un Estado AELC del EEE o\u00a0de Ucrania, o\u00a0que est\u00e9 controlada por un tercer pa\u00eds o\u00a0una entidad de un tercer pa\u00eds, debe poder participar si se cumplen condiciones estrictas en relaci\u00f3n con los intereses de seguridad y defensa de la Uni\u00f3n y de sus Estados miembros, tal como se establece en el marco de la PESC de conformidad con el t\u00edtulo\u00a0V\u00a0del Tratado de la Uni\u00f3n Europea (TUE).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
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(18)<\/p>\n<\/td>\n

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Las entidades jur\u00eddicas establecidas en la Uni\u00f3n, en un Estado AELC del EEE o\u00a0en Ucrania y controladas por un tercer pa\u00eds que no sea Ucrania ni un Estado AELC del EEE (en lo sucesivo, \u00abotro tercer pa\u00eds\u00bb) u\u00a0otra entidad de un tercer pa\u00eds, cuando as\u00ed se permita, deben poder participar en las adquisiciones en com\u00fan si han sido objeto de control en el sentido del Reglamento (UE)\u00a02019\/452 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(4<\/span>)<\/a> y, en caso necesario, de medidas de mitigaci\u00f3n adecuadas, o\u00a0si se ponen a\u00a0disposici\u00f3n de la Comisi\u00f3n garant\u00edas, seg\u00fan se establece en el presente Reglamento, aprobadas de conformidad con los procedimientos nacionales del Estado miembro, del Estado AELC del EEE o\u00a0de Ucrania que sea su lugar de establecimiento. Con el fin de reducir la carga administrativa, la Comisi\u00f3n debe proponer un modelo tipo sencillo para las garant\u00edas. Tales garant\u00edas solo deben emitirse si se cumplen condiciones estrictas relativas a\u00a0los intereses de seguridad y defensa de la Uni\u00f3n y de sus Estados miembros, tal como se establece en el marco de la\u00a0PESC de conformidad con el t\u00edtulo\u00a0V\u00a0del TUE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
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(19)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Con el fin de garantizar la disponibilidad y el suministro oportunos de productos de defensa procedentes de la BITDE y acelerar su adaptaci\u00f3n al cambio estructural y, de este modo, mejorar la eficiencia de la ayuda financiera concedida, es importante establecer requisitos m\u00ednimos relativos al valor generado en la Uni\u00f3n. Por lo tanto, los contratos de adquisici\u00f3n en com\u00fan deben contener el requisito de que el costes de los componentes con origen fuera de la Uni\u00f3n, de los Estados AELC del EEE y de Ucrania no sea superior al\u00a035\u00a0% del coste estimado de los componentes del producto final. La Comisi\u00f3n podr\u00eda elaborar orientaciones a\u00a0fin de calcular dicho porcentaje.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(20)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los criterios de subvencionabilidad deben tener en cuenta las cadenas de suministro existentes y la cooperaci\u00f3n industrial con socios no pertenecientes a\u00a0la\u00a0UE, as\u00ed como permitir el cumplimiento de los requisitos de capacidad. Por lo tanto, la adquisici\u00f3n en com\u00fan en la que participen subcontratistas a\u00a0los que se asigne entre el\u00a015\u00a0% y el\u00a035\u00a0% del valor del contrato y que no est\u00e9n establecidos o\u00a0no tengan sus estructuras de direcci\u00f3n ejecutiva en la Uni\u00f3n, en un Estado AELC del EEE o\u00a0en Ucrania debe ser subvencionable.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(21)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Deben exigirse condiciones adicionales en el caso de determinados productos de defensa cuyas tecnolog\u00edas subyacentes no est\u00e1n ampliamente disponibles en la Uni\u00f3n y que puede ser dif\u00edcil sustituir a\u00a0gran escala, a\u00a0fin de velar por la libertad de las fuerzas armadas de los Estados miembros con respecto a\u00a0dichos productos sin limitaciones impuestas por terceros pa\u00edses. Por lo tanto, en el caso de dichos productos de defensa, el contratista o\u00a0consorcio de contratistas deben tener la capacidad de tomar decisiones, sin restricciones impuestas por terceros pa\u00edses o\u00a0por entidades de terceros pa\u00edses, sobre la definici\u00f3n, adaptaci\u00f3n o\u00a0evoluci\u00f3n del dise\u00f1o de los productos de defensa adquiridos, lo que incluye la potestad jur\u00eddica para sustituir o\u00a0eliminar los componentes que est\u00e9n sujetos a\u00a0restricciones impuestas por terceros pa\u00edses o\u00a0por entidades de terceros pa\u00edses.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(22)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las condiciones de subvencionabilidad del Instrumento SAFE persiguen el objetivo de potenciar inmediatamente las capacidades de fabricaci\u00f3n de la industria de la defensa de la Uni\u00f3n, y permitir al mismo tiempo la flexibilidad necesaria para tener en cuenta la internacionalizaci\u00f3n de las cadenas de suministro de los productos y tecnolog\u00edas pertinentes. Adem\u00e1s de los Estados AELC del EEE y de Ucrania, el Instrumento SAFE tambi\u00e9n debe establecer la posibilidad de que los pa\u00edses adherentes, los pa\u00edses candidatos y los candidatos potenciales, as\u00ed como los terceros pa\u00edses con los que la Uni\u00f3n haya establecido una asociaci\u00f3n en materia de seguridad y defensa (instrumento no vinculante), participen en su marco en adquisiciones en com\u00fan.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(23)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los acuerdos bilaterales o\u00a0multilaterales que comporten medidas de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica, financiera o\u00a0t\u00e9cnica, incluida asistencia, entre la Uni\u00f3n y uno o\u00a0varios de esos terceros pa\u00edses afines distintos de Ucrania y de Estados AELC del EEE deben permitir que los contratistas y subcontratistas establecidos en tales pa\u00edses participen en adquisiciones en com\u00fan en el marco del Instrumento SAFE, con arreglo a\u00a0los t\u00e9rminos y condiciones que se definan en dichos acuerdos. Tales acuerdos no deben cuestionar la subvencionabilidad de los productos que cumplan el requisito de que el coste de los componentes originarios de fuera de la Uni\u00f3n, de los Estados AELC del EEE y de Ucrania no sea superior al\u00a035\u00a0% del coste estimado de los componentes del producto final.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(24)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Una Uni\u00f3n m\u00e1s fuerte y m\u00e1s capaz en el \u00e1mbito de la seguridad y la defensa contribuir\u00e1 de forma positiva a\u00a0la seguridad mundial y transatl\u00e1ntica y complementa a\u00a0la OTAN, que sigue siendo, para los Estados miembros que forman parte de ella, la base de su defensa colectiva. La Uni\u00f3n est\u00e1 determinada a\u00a0seguir reforzando y profundizando en la cooperaci\u00f3n transatl\u00e1ntica y en el compromiso de seguridad y defensa, con vistas a\u00a0mejorar la interoperabilidad, proseguir la cooperaci\u00f3n industrial y velar por el acceso rec\u00edproco a\u00a0tecnolog\u00edas de vanguardia con socios de confianza, reforzando tambi\u00e9n la BITDE. El presente Reglamento debe contribuir a\u00a0tales fines.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(25)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los Estados miembros que deseen obtener ayuda financiera en el marco del Instrumento\u00a0SAFE deben presentar a\u00a0la Comisi\u00f3n una solicitud, acompa\u00f1ada de un plan de inversi\u00f3n de la industria europea de defensa (en lo sucesivo, \u00abplan\u00bb). Para facilitar la preparaci\u00f3n de los planes, la Comisi\u00f3n y los Estados miembros deben establecer intercambios con vistas a\u00a0determinar unas asignaciones provisionales de los importes de los pr\u00e9stamos. La Comisi\u00f3n debe evaluar todas las solicitudes presentadas por los Estados miembros. Al verificar si los planes cumplen los criterios establecidos en el presente Reglamento, la Comisi\u00f3n debe recurrir, cuando proceda, a\u00a0los conocimientos especializados de la AED o\u00a0del Estado Mayor de la\u00a0UE. Durante la preparaci\u00f3n de sus planes, los Estados miembros deben tener la posibilidad de mantener un intercambio con la Comisi\u00f3n a\u00a0fin de ajustar sus proyectos antes de presentarlos. Durante la ejecuci\u00f3n de los planes, si la Comisi\u00f3n considera que estos no cumplen las condiciones establecidas en el presente Reglamento, los Estados miembros deben tener la posibilidad de modificarlos. La Comisi\u00f3n debe asignar los importes de los pr\u00e9stamos a\u00a0los Estados miembros de que se trate aplicando los principios de igualdad de trato, solidaridad, proporcionalidad y transparencia, en particular si la suma de los importes de los pr\u00e9stamos solicitados supera el importe m\u00e1ximo total de la ayuda financiera disponible en el marco del Instrumento\u00a0SAFE. Los pr\u00e9stamos deben distribuirse entre los Estados miembros que los solicitan de conformidad con los principios de igualdad de trato, solidaridad, proporcionalidad y transparencia. Los planes deben describir medidas para reforzar la resiliencia del sector de la industria europea de defensa, en particular facilitando a\u00a0las pymes, las empresas de mediana capitalizaci\u00f3n y los nuevos agentes de la defensa el acceso al mercado de la defensa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(26)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Dada la importancia de las repercusiones financieras del apoyo a\u00a0los Estados miembros en virtud del presente Reglamento y de la necesidad de garantizar la coherencia entre los distintos \u00e1mbitos de acci\u00f3n exterior de la Uni\u00f3n y la pol\u00edtica econ\u00f3mica, teniendo en cuenta el papel espec\u00edfico que el Consejo debe desempe\u00f1ar en estos \u00e1mbitos, deben conferirse al Consejo competencias de ejecuci\u00f3n en los casos se\u00f1alados por el presente Reglamento.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(27)<\/p>\n<\/td>\n

\n

A fin de facilitar la ejecuci\u00f3n del plan, la Comisi\u00f3n y cada Estado miembro de que se trate deben celebrar un arreglo operativo con detalles relativos al desembolso de la ayuda financiera, que incluya un calendario provisional de desembolso, y firmar un acuerdo de pr\u00e9stamo con las condiciones detalladas de la ayuda en forma de pr\u00e9stamo en el marco del Instrumento SAFE. Debe proporcionarse una prefinanciaci\u00f3n del\u00a015\u00a0% para propiciar un inicio r\u00e1pido de la ejecuci\u00f3n de las actividades, los gastos y las medidas en el marco del Instrumento SAFE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(28)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Procede organizar la ayuda financiera con arreglo a\u00a0la estrategia de financiaci\u00f3n diversificada establecida en el art\u00edculo\u00a0224 del Reglamento\u00a0(UE, Euratom)\u00a02024\/2509 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(5<\/span>)<\/a> (en lo sucesivo, \u00abReglamento Financiero\u00bb) y conforme al m\u00e9todo de financiaci\u00f3n \u00fanico establecido, que se espera que aumente la liquidez de los bonos de la Uni\u00f3n y el atractivo y la rentabilidad de las emisiones de la Uni\u00f3n. Los pr\u00e9stamos deben concederse con una duraci\u00f3n suficiente para su amortizaci\u00f3n, no superior a\u00a045 a\u00f1os. La amortizaci\u00f3n del capital puede, en principio, beneficiarse de un per\u00edodo de gracia de\u00a010 a\u00f1os. Por motivos prudenciales relacionados con la gesti\u00f3n de la cartera de pr\u00e9stamos, el porcentaje de los pr\u00e9stamos concedidos a\u00a0los tres Estados miembros que acumulen la mayor proporci\u00f3n de los pr\u00e9stamos concedidos no debe superar el\u00a060\u00a0% de la ayuda financiera m\u00e1xima del Instrumento SAFE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(29)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Con el fin de optimizar el uso de la ayuda financiera disponible en los casos en que, tras la adopci\u00f3n de una decisi\u00f3n de ejecuci\u00f3n del Consejo en virtud del presente Reglamento, siga habiendo importes disponibles, procede que la Comisi\u00f3n publique una nueva convocatoria de manifestaciones de inter\u00e9s. En tal caso, deben aplicarse los procedimientos establecidos para la solicitud de ayuda financiera con las adaptaciones necesarias, en particular en lo que respecta a\u00a0los correspondientes plazos y al hecho de que deba presentarse una modificaci\u00f3n del plan.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(30)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En las adquisiciones en com\u00fan deben participar al menos dos pa\u00edses que sean Estados miembros, Estados AELC del EEE o\u00a0Ucrania, de los cuales al menos uno debe ser un Estado miembro que perciba ayuda en forma de pr\u00e9stamos en el marco del Instrumento\u00a0SAFE. Adem\u00e1s, se debe permitir que los pa\u00edses adherentes, los otros pa\u00edses candidatos y los candidatos potenciales, as\u00ed como otros terceros pa\u00edses con los que la Uni\u00f3n haya establecido una asociaci\u00f3n en materia de seguridad y defensa participen en adquisiciones en com\u00fan realizadas con un Estado miembro que reciba ayuda financiera en el marco del Instrumento SAFE. La adquisici\u00f3n en com\u00fan puede incluir contratos de adquisici\u00f3n existentes que cumplan las mismas condiciones. Las adquisiciones realizadas por un Estado miembro tambi\u00e9n deben ser subvencionables cuando se haya firmado un contrato a\u00a0m\u00e1s tardar el 30\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02026, siempre que dicho Estado miembro adopte todas las medidas necesarias, que se establezcan en el arreglo operativo, para ampliar el beneficio de dicho contrato poni\u00e9ndose activamente en contacto con otros Estados miembros, los Estados\u00a0AELC del EEE y Ucrania, as\u00ed como con los pa\u00edses adherentes, los pa\u00edses candidatos, los candidatos potenciales u\u00a0otros terceros pa\u00edses con los que la Uni\u00f3n haya celebrado una asociaci\u00f3n en materia de seguridad y defensa. La inclusi\u00f3n de los Estados\u00a0AELC del EEE y Ucrania entre los pa\u00edses que pueden constituir el n\u00famero m\u00ednimo exigido para una adquisici\u00f3n en com\u00fan se justifica, respectivamente, por la estrecha asociaci\u00f3n de esos pa\u00edses con la Uni\u00f3n en materia de producci\u00f3n industrial de defensa y por el hecho de que Ucrania afronta directamente la guerra de agresi\u00f3n de Rusia en curso. Tambi\u00e9n se anima a\u00a0los Estados miembros a\u00a0que sigan apoyando a\u00a0Ucrania con equipos adquiridos con la ayuda financiera del Instrumento SAFE. La participaci\u00f3n de estos terceros pa\u00edses en adquisiciones en com\u00fan adjudicadas a\u00a0la BITDE o\u00a0a\u00a0la base industrial y tecnol\u00f3gica de defensa de Ucrania o\u00a0de los Estados AELC del EEE debe contribuir a\u00a0elevar el nivel de agregaci\u00f3n de la demanda necesario para el aumento de la capacidad industrial. Asimismo, respaldar\u00eda la interoperabilidad de los sistemas y productos desplegados por los socios m\u00e1s cercanos de la Uni\u00f3n en este \u00e1mbito, propiciando potencialmente que los Estados miembros participantes tengan asegurados mejores precios.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(31)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Directiva\u00a02009\/81\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(6<\/span>)<\/a> establece un marco jur\u00eddico relativo a\u00a0la coordinaci\u00f3n de los procedimientos de adquisici\u00f3n para la adjudicaci\u00f3n de contratos en el \u00e1mbito de la defensa y la seguridad, de forma que se tengan en cuenta los requisitos de seguridad de los Estados miembros y las obligaciones derivadas del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea (TFUE). Dicha Directiva establece normas espec\u00edficas aplicables en casos de urgencia derivados de crisis, como por ejemplo la reducci\u00f3n de los plazos para la recepci\u00f3n de las ofertas y la posibilidad de recurrir al procedimiento negociado sin publicaci\u00f3n previa de un anuncio de licitaci\u00f3n. Con el fin de mejorar la eficacia del Instrumento SAFE al abordar, con un esp\u00edritu de solidaridad, la situaci\u00f3n de emergencia derivada de la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n geopol\u00edtica, es necesario poner en marcha lo antes posible inversiones masivas en la\u00a0BITDE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(32)<\/p>\n<\/td>\n

\n

A tal fin, debe facilitarse la adjudicaci\u00f3n de contratos basados en adquisiciones en las que participe al menos un Estado miembro receptor de ayuda financiera en el marco del Instrumento SAFE. Los plazos establecidos en la Directiva\u00a02009\/81\/CE, incluidos los plazos abreviados que se establecen en su art\u00edculo\u00a033, apartado\u00a07, no ofrecen suficiente flexibilidad para hacer frente a\u00a0la urgencia de la situaci\u00f3n de crisis actual. Por consiguiente, debe considerarse que los Estados miembros que efect\u00faan adquisiciones utilizando la ayuda facilitada en el marco del Instrumento SAFE se encuentran en una situaci\u00f3n de urgencia derivada de una crisis, lo que justifica el recurso al procedimiento negociado sin la publicaci\u00f3n de los anuncios de licitaci\u00f3n, tal como se establece en la Directiva\u00a02009\/81\/CE. Adem\u00e1s, habida cuenta de la urgencia resultante de la situaci\u00f3n de crisis actual, la cual requiere de inversiones enormes e\u00a0inmediatas en la BITDE, y con el fin de salvaguardar los intereses de seguridad de los Estados miembros que participan en adquisiciones apoyadas por el Instrumento SAFE, tambi\u00e9n es necesario establecer la posibilidad de hacer extensivo un acuerdo marco o\u00a0contrato existente a\u00a0los poderes adjudicadores de Estados miembros que no hayan sido inicialmente partes en dicho acuerdo o\u00a0contrato, incluso si estos no hubieran contemplado tal opci\u00f3n, a\u00a0condici\u00f3n de que se obtenga el consentimiento previo de la empresa que celebr\u00f3 el acuerdo marco o\u00a0el contrato.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(33)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El Instrumento SAFE pretende apoyar un inter\u00e9s superior de seguridad p\u00fablica acompa\u00f1ando los esfuerzos financieros de los Estados miembros para asegurar la disponibilidad y el suministro oportunos de productos de defensa, mediante una ampliaci\u00f3n de la BITDE, que permitan que los Estados miembros est\u00e9n preparados para cualquier tipo de agresi\u00f3n. Al imponer unas condiciones de subvencionabilidad, su objetivo es apoyar la competitividad y la preparaci\u00f3n industrial de la BITDE, que son necesarias para mejorar la capacidad de los Estados miembros de defender el territorio de la Uni\u00f3n y de sus Estados miembros de manera eficiente y aut\u00f3noma. Tambi\u00e9n persigue un objetivo accesorio de aumentar, mediante el uso de las adquisiciones en com\u00fan, el nivel de interoperabilidad de los productos de defensa. Junto con estos esfuerzos, es conveniente adoptar, con un esp\u00edritu de solidaridad y a\u00a0fin de asegurar la sostenibilidad financiera del esfuerzo necesario para afrontar las graves dificultades de disponibilidad de los productos de defensa, medidas que eviten tener que financiar por adelantado los impuestos sobre estos gastos. Por lo tanto, los productos de defensa adquiridos en el marco de adquisiciones apoyadas por el Instrumento\u00a0SAFE deben quedar exentos del impuesto sobre el valor a\u00f1adido (IVA) mediante la introducci\u00f3n de una exenci\u00f3n del IVA aplicable con arreglo a\u00a0la Directiva\u00a02006\/112\/CE del Consejo\u00a0(7<\/span>)<\/a>. Esta exenci\u00f3n debe ser selectiva y aplicarse \u00fanicamente a\u00a0los suministros realizados a\u00a0efectos de los contratos resultantes de adquisiciones en el marco del Instrumento\u00a0SAFE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(34)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Uni\u00f3n sigue plenamente comprometida en favor de la solidaridad internacional. Todas las medidas que se considere necesario adoptar con arreglo al presente Reglamento, incluidas las que sean necesarias para prevenir o\u00a0aliviar carencias cr\u00edticas, se deben aplicar de manera selectiva, transparente, proporcionada, temporal y coherente con las obligaciones de la\u00a0OMC.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(35)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El presente Reglamento debe ejecutarse de conformidad con las normas pertinentes adoptadas en virtud del art\u00edculo\u00a0322 del\u00a0TFUE, en particular el Reglamento Financiero y el Reglamento (UE, Euratom)\u00a02020\/2092 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(8<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(36)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El presente Reglamento se entiende sin perjuicio del Derecho internacional aplicable que proh\u00edbe el uso, el desarrollo o\u00a0la producci\u00f3n de determinados productos y tecnolog\u00edas de defensa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(37)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Comisi\u00f3n y los Estados miembros deben poder realizar actividades de comunicaci\u00f3n para asegurarse de la visibilidad de la financiaci\u00f3n de la Uni\u00f3n y, cuando proceda, garantizar que la ayuda prestada en el marco del Instrumento SAFE se comunique adecuadamente y conste en una declaraci\u00f3n de financiaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(38)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El presente Reglamento se entiende sin perjuicio de la responsabilidad exclusiva que cada Estado miembro tenga sobre su seguridad nacional, como dispone el art\u00edculo\u00a04, apartado\u00a02, del TUE, y del derecho de cada Estado miembro a\u00a0proteger sus intereses esenciales de seguridad de conformidad con el art\u00edculo\u00a0346 del TFUE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(39)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El presente Reglamento debe aplicarse sin perjuicio del car\u00e1cter espec\u00edfico de la pol\u00edtica de seguridad y defensa de determinados Estados miembros.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(40)<\/p>\n<\/td>\n

\n

A fin de que su aplicaci\u00f3n pueda comenzar lo antes posible para alcanzar sus objetivos, el presente Reglamento debe entrar en vigor con car\u00e1cter de urgencia.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01<\/h5>\n

Objeto y \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n<\/p>\n

Se crea por el presente Reglamento el instrumento \u00abAcci\u00f3n por la Seguridad de Europa (SAFE) mediante el Refuerzo de la Industria Europea de Defensa\u00bb (en lo sucesivo \u00abInstrumento SAFE\u00bb), por el que se proporciona ayuda financiera a\u00a0los Estados miembros para que puedan llevar a\u00a0cabo inversiones p\u00fablicas urgentes e\u00a0importantes en apoyo de la industria europea de defensa en respuesta a\u00a0la situaci\u00f3n de crisis actual.<\/p>\n

El presente Reglamento determina las condiciones y procedimientos a\u00a0efectos de la concesi\u00f3n de la ayuda financiera en el marco del Instrumento SAFE a\u00a0los Estados miembros y su utilizaci\u00f3n por parte de estos, y establece las normas sobre procedimientos de adquisici\u00f3n en com\u00fan simplificados y acelerados para la adquisici\u00f3n de productos de defensa y otros productos con fines de defensa pertenecientes a\u00a0las siguientes categor\u00edas:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

categor\u00eda 1: municiones y misiles; sistemas de artiller\u00eda, incluidas las capacidades de ataque de precisi\u00f3n en profundidad; capacidades de combate en tierra y sus sistemas de apoyo, incluidos los equipos para soldados y las armas de infanter\u00eda; drones peque\u00f1os (clase\u00a01 de la OTAN) y sistemas antidrones conexos; protecci\u00f3n de infraestructuras cr\u00edticas; ciberdefensa; y movilidad militar, incluida la contramovilidad;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

categor\u00eda\u00a02: sistemas de defensa a\u00e9rea y antimisiles; capacidades mar\u00edtimas superficiales y submarinas; drones distintos de los peque\u00f1os (clases\u00a02 y\u00a03 de la OTAN) y sistemas antidrones conexos; elementos de apoyo estrat\u00e9gicos como el transporte a\u00e9reo estrat\u00e9gico, el repostaje en vuelo y los sistemas C4\u00a0ISTAR, entre otros, as\u00ed como los activos y servicios espaciales; protecci\u00f3n de activos espaciales; inteligencia artificial y guerra electr\u00f3nica.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Art\u00edculo\u00a02<\/h5>\n

Definiciones<\/p>\n

A los efectos del presente Reglamento, se entender\u00e1 por:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abproducto de defensa\u00bb: bienes, servicios y obras incluidos en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Directiva\u00a02009\/81\/CE, seg\u00fan se establece en su art\u00edculo\u00a02;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abotros productos con fines de defensa\u00bb: todo bien, servicio u\u00a0obra distinto de los incluidos en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Directiva\u00a02009\/81\/CE, seg\u00fan se establece en su art\u00edculo\u00a02, que resulte necesario con fines de defensa o\u00a0est\u00e9 destinados a\u00a0tales fines;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abadquisici\u00f3n en com\u00fan\u00bb: el procedimiento de adquisici\u00f3n de productos de defensa u\u00a0otros productos con fines de defensa y los contratos resultantes, llevados a\u00a0cabo por al menos un Estado miembro que reciba ayuda financiera en el marco del Instrumento SAFE y otro Estado miembro o\u00a0un miembro de la Asociaci\u00f3n Europea de Libre Comercio que sea miembro del Espacio Econ\u00f3mico Europeo (\u00abEstados AELC del EEE\u00bb) o\u00a0Ucrania. La adquisici\u00f3n en com\u00fan podr\u00e1 incluir tambi\u00e9n pa\u00edses adherentes, pa\u00edses candidatos y candidatos potenciales, as\u00ed como otros terceros pa\u00edses con los que la Uni\u00f3n haya establecido una asociaci\u00f3n en materia de seguridad y defensa (instrumento no vinculante). La adquisici\u00f3n en com\u00fan podr\u00e1 incluir contratos de adquisici\u00f3n existentes que cumplan las mismas condiciones.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Art\u00edculo\u00a03<\/h5>\n

Car\u00e1cter complementario del Instrumento SAFE<\/p>\n

El Instrumento SAFE complementar\u00e1 las medidas adoptadas por la Uni\u00f3n y por los Estados miembros para llevar a\u00a0cabo inversiones p\u00fablicas urgentes e\u00a0importantes en apoyo de la industria europea de defensa.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a04<\/h5>\n

Condiciones para la utilizaci\u00f3n del Instrumento SAFE<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Un Estado miembro podr\u00e1 solicitar asistencia financiera en el marco del Instrumento SAFE (en lo sucesivo, \u00abasistencia financiera\u00bb) para las actividades, gastos y medidas destinados a\u00a0hacer frente a\u00a0la situaci\u00f3n de crisis a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a01. Dichas actividades, gastos y medidas se referir\u00e1n a\u00a0productos de defensa u\u00a0otros productos con fines de defensa obtenidos por medio de adquisiciones en com\u00fan llevadas a\u00a0cabo de conformidad con las normas de subvencionabilidad establecidas en el art\u00edculo\u00a016 y tendr\u00e1n por objeto:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

acelerar la adaptaci\u00f3n de la industria de defensa a\u00a0los cambios estructurales, en particular mediante la creaci\u00f3n y la potenciaci\u00f3n de sus capacidades de fabricaci\u00f3n, as\u00ed como mediante actividades de apoyo conexas;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

mejorar la disponibilidad oportuna de productos de defensa, en particular mediante la reducci\u00f3n de los plazos de entrega, la reserva de franjas horarias de fabricaci\u00f3n o\u00a0el almacenamiento de productos de defensa, productos intermedios o\u00a0materias primas;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

garantizar la interoperabilidad y la intercambiabilidad en toda la Uni\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros podr\u00e1n utilizar la ayuda financiera en el marco del Instrumento\u00a0SAFE en sinergia con programas de la Uni\u00f3n, de conformidad con las normas de dichos programas. La ayuda financiera en el marco del Instrumento SAFE tambi\u00e9n podr\u00e1 utilizarse para financiar actividades que hayan recibido una contribuci\u00f3n de la Uni\u00f3n en el marco de un programa de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0No obstante lo dispuesto en el apartado\u00a01 del presente art\u00edculo, las adquisiciones realizadas por los Estados miembros ser\u00e1n subvencionables en el marco del Instrumento SAFE cuando se haya firmado un contrato de adquisici\u00f3n a\u00a0m\u00e1s tardar el\u00a030\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02026. Cuando los Estados miembros incluyan dichas adquisiciones en el plan a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a07, apartado\u00a02, tomar\u00e1n activamente todas las medidas necesarias para ampliar el beneficio del contrato de que se trate a\u00a0al menos un Estado miembro adicional, un Estado AELC del\u00a0EEE o\u00a0Ucrania, adem\u00e1s de a\u00a0cualquier pa\u00eds adherente, pa\u00eds candidato o\u00a0candidato potencial interesado u\u00a0otro tercer pa\u00eds con el que la Uni\u00f3n haya establecido una asociaci\u00f3n en materia de seguridad y defensa. Se aplicar\u00e1n mutatis mutandis<\/span> las condiciones de subvencionabilidad establecidas en el art\u00edculo\u00a016, apartados\u00a02 a\u00a014.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a05<\/h5>\n

Forma de la ayuda financiera<\/p>\n

La ayuda financiera adoptar\u00e1 la forma de un pr\u00e9stamo concedido por la Uni\u00f3n al Estado miembro de que se trate.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a06<\/h5>\n

Importe m\u00e1ximo de la ayuda financiera<\/p>\n

El importe m\u00e1ximo de la ayuda financiera en forma de pr\u00e9stamos concedida en el marco del Instrumento SAFE ser\u00e1 de\u00a0150\u00a0000\u00a0000\u00a0000\u00a0EUR.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a07<\/h5>\n

Solicitud de ayuda financiera y plan de inversi\u00f3n de la industria europea de defensa<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros que deseen recibir ayuda financiera en el marco del Instrumento\u00a0SAFE enviar\u00e1n a\u00a0tal efecto una solicitud a\u00a0la Comisi\u00f3n a\u00a0m\u00e1s tardar el\u00a030\u00a0de\u00a0noviembre de\u00a02025. La solicitud ir\u00e1 acompa\u00f1ada de un plan de inversi\u00f3n de la industria europea de defensa (en lo sucesivo, \u00abplan\u00bb).<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El plan estar\u00e1 debidamente motivado y justificado. Establecer\u00e1 asimismo los elementos siguientes:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

una descripci\u00f3n del producto de defensa y de los dem\u00e1s productos con fines de defensa;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

una descripci\u00f3n de las actividades planeadas, los gastos estimados y las medidas de conformidad con el art\u00edculo\u00a04;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

cuando proceda, una descripci\u00f3n de la participaci\u00f3n prevista de Ucrania en las actividades, los gastos y las medidas planeados, o\u00a0de las acciones previstas en beneficio de Ucrania;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

una descripci\u00f3n de las medidas planeadas destinadas a\u00a0garantizar la conformidad con el art\u00edculo\u00a016 y las normas en materia de adquisiciones, incluida una descripci\u00f3n de c\u00f3mo debe garantizarse dicha conformidad.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Cuando proceda, los Estados miembros incluir\u00e1n una descripci\u00f3n de las actividades destinadas a\u00a0reforzar la seguridad del suministro y la resiliencia, en particular las que consistan en facilitar el acceso al mercado de la defensa para las pymes, las empresas de mediana capitalizaci\u00f3n y los nuevos agentes de defensa.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Al elaborar sus planes, los Estados miembros podr\u00e1n solicitar a\u00a0la Comisi\u00f3n que organice un intercambio de buenas pr\u00e1cticas y, cuando proceda, busque sinergias con planes de inversi\u00f3n de la industria de defensa de otros Estados miembros que permitan a\u00a0los Estados miembros solicitantes beneficiarse de la experiencia de otros Estados miembros.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros podr\u00e1n presentar a\u00a0la Comisi\u00f3n una solicitud modificada de ayuda financiera acompa\u00f1ada de un plan modificado cuando est\u00e9 debidamente justificado por un cambio en los gastos o\u00a0las medidas planeados y en funci\u00f3n de la disponibilidad de los importes de los pr\u00e9stamos.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a08<\/h5>\n

Decisi\u00f3n sobre la solicitud de ayuda financiera<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n evaluar\u00e1 la solicitud de ayuda financiera acompa\u00f1ada del plan sin demora indebida.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Si comprueba que la solicitud cumple las condiciones establecidas en el presente Reglamento, en particular en su art\u00edculo\u00a04, su art\u00edculo\u00a07, apartado\u00a02, y su art\u00edculo\u00a016, la Comisi\u00f3n presentar\u00e1 al Consejo una propuesta de decisi\u00f3n de ejecuci\u00f3n por la que se ponga a\u00a0disposici\u00f3n la ayuda financiera.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0La decisi\u00f3n de ejecuci\u00f3n a\u00a0que se refiere el apartado\u00a02 incluir\u00e1:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la confirmaci\u00f3n de que la solicitud a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a07, apartado\u00a01, cumple las condiciones establecidas en el presente Reglamento, y<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

el importe del pr\u00e9stamo y el importe de la ayuda en forma de pr\u00e9stamo que deban pagarse en forma de prefinanciaci\u00f3n de conformidad con el art\u00edculo\u00a011.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n comunicar\u00e1 en todos los casos la evaluaci\u00f3n de la solicitud al Estado miembro de que se trate, exponiendo los motivos de su evaluaci\u00f3n.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0Al presentar la propuesta al Consejo con arreglo al apartado\u00a02, la Comisi\u00f3n considerar\u00e1 las necesidades de financiaci\u00f3n existentes y previstas del Estado miembro solicitante, as\u00ed como las solicitudes de ayuda financiera realizadas con arreglo al presente Reglamento que ya hayan presentado o\u00a0que tengan previsto presentar otros Estados miembros, aplicando al mismo tiempo los principios de igualdad de trato, solidaridad, proporcionalidad y transparencia. Dicha propuesta se presentar\u00e1 sin demora indebida.<\/p>\n

6.\u00a0\u00a0\u00a0El Consejo adoptar\u00e1 por regla general la decisi\u00f3n de ejecuci\u00f3n a\u00a0que se refiere el apartado\u00a02 en las cuatro semanas siguientes a\u00a0la adopci\u00f3n de la propuesta de la Comisi\u00f3n.<\/p>\n

7.\u00a0\u00a0\u00a0En el caso de que, tras la adopci\u00f3n de la decisi\u00f3n de ejecuci\u00f3n en virtud del apartado\u00a02, siga habiendo importes disponibles para la ayuda financiera en el marco del Instrumento\u00a0SAFE, la Comisi\u00f3n podr\u00e1 publicar una nueva convocatoria de manifestaciones de inter\u00e9s a\u00a0m\u00e1s tardar el\u00a031\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02026. En tal caso, se aplicar\u00e1, mutatis mutandis<\/span>, el procedimiento establecido en el art\u00edculo\u00a07 y en los apartados\u00a01 a\u00a05 del presente art\u00edculo.<\/p>\n

8.\u00a0\u00a0\u00a0Cualquier decisi\u00f3n de ejecuci\u00f3n en virtud del apartado\u00a02 se adoptar\u00e1 a\u00a0m\u00e1s tardar el\u00a030\u00a0de\u00a0junio de\u00a02027.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a09<\/h5>\n

Operaciones de empr\u00e9stito y de pr\u00e9stamo<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0A fin de financiar la ayuda en el marco del Instrumento SAFE en forma de pr\u00e9stamos, la Comisi\u00f3n estar\u00e1 facultada, en nombre de la Uni\u00f3n, a\u00a0tomar prestados los fondos necesarios en los mercados de capitales o\u00a0de las entidades financieras, de conformidad con el art\u00edculo\u00a0224 del Reglamento\u00a0(UE, Euratom)\u00a02024\/2509 (en lo sucesivo, \u00abReglamento Financiero\u00bb).<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Las operaciones de empr\u00e9stito y de pr\u00e9stamo en el marco del Instrumento SAFE se realizar\u00e1n en euros.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a010<\/h5>\n

Acuerdo de pr\u00e9stamo y arreglos operativos<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Tras la adopci\u00f3n de una decisi\u00f3n de ejecuci\u00f3n del Consejo en virtud del art\u00edculo\u00a08, apartado\u00a02, la Comisi\u00f3n celebrar\u00e1 un acuerdo de pr\u00e9stamo y arreglos operativos con el Estado miembro solicitante.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El acuerdo de pr\u00e9stamo establecer\u00e1 el per\u00edodo de disponibilidad y las condiciones detalladas de la ayuda en el marco del Instrumento SAFE en forma de pr\u00e9stamos. El acuerdo de pr\u00e9stamo tendr\u00e1 una duraci\u00f3n m\u00e1xima de\u00a045 a\u00f1os. Adem\u00e1s de los elementos establecidos en el art\u00edculo\u00a0223, apartado\u00a04, del Reglamento\u00a0Financiero, el acuerdo de pr\u00e9stamo contendr\u00e1 el importe de la prefinanciaci\u00f3n y las normas sobre la liquidaci\u00f3n de la prefinanciaci\u00f3n.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Los arreglos operativos establecer\u00e1n la relaci\u00f3n entre la ejecuci\u00f3n de un plan y la ayuda financiera correspondiente, incluido un calendario provisional de desembolso de los tramos del pr\u00e9stamo, con un l\u00edmite m\u00e1ximo anual, seg\u00fan proceda. Adem\u00e1s, dichos arreglos operativos establecer\u00e1n los tipos de pruebas documentales y normas de control relacionadas con el cumplimiento de las normas de subvencionabilidad espec\u00edficas aplicadas por los Estados miembros de conformidad con el art\u00edculo\u00a016, as\u00ed como los elementos detallados a\u00a0los que se refiere el art\u00edculo\u00a014.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a011<\/h5>\n

Prefinanciaci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros podr\u00e1n solicitar, como parte de su plan, un pago de prefinanciaci\u00f3n de hasta el\u00a015\u00a0% de la ayuda en forma de pr\u00e9stamo.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El desembolso de la prefinanciaci\u00f3n estar\u00e1 sujeto a\u00a0la entrada en vigor del acuerdo de pr\u00e9stamo a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a010, apartado\u00a02. El acuerdo de pr\u00e9stamo podr\u00e1 disponer que el pago de prefinanciaci\u00f3n est\u00e9 supeditado a\u00a0la celebraci\u00f3n de los arreglos operativos a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a010, apartado\u00a03.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Los pagos se efectuar\u00e1n en funci\u00f3n de la disponibilidad de financiaci\u00f3n. La prefinanciaci\u00f3n podr\u00e1 desembolsarse en una o\u00a0varias partes.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a012<\/h5>\n

Normas sobre los pagos de los tramos y la suspensi\u00f3n de pr\u00e9stamos<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El per\u00edodo de disponibilidad del pr\u00e9stamo, que corresponde al per\u00edodo durante el cual pueden aprobarse pagos al Estado miembro de que se trate con arreglo al presente art\u00edculo, finalizar\u00e1 el\u00a031\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02030. Los pagos se efectuar\u00e1n en tramos, en funci\u00f3n de la disponibilidad de financiaci\u00f3n. Cada tramo podr\u00e1 desembolsarse en una o\u00a0varias partes.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El Estado miembro de que se trate podr\u00e1 presentar a\u00a0la Comisi\u00f3n una solicitud de pago debidamente justificada. El Estado miembro de que se trate podr\u00e1 presentar a\u00a0la Comisi\u00f3n dicha solicitud de pago dos veces al a\u00f1o. El Estado miembro justificar\u00e1 la solicitud de pago con pruebas de los progresos realizados en el cumplimiento del plan.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n evaluar\u00e1 la exhaustividad, la correcci\u00f3n y la coherencia de la solicitud de pago a\u00a0que se refiere el apartado\u00a02 sin demora indebida y a\u00a0m\u00e1s tardar a\u00a0los dos meses de la recepci\u00f3n de la solicitud. Cuando su evaluaci\u00f3n del cumplimiento de las condiciones establecidas en el presente Reglamento sea positiva, la Comisi\u00f3n adoptar\u00e1 sin demora indebida una decisi\u00f3n por la que se autorice el desembolso del tramo del pr\u00e9stamo.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Si, como resultado de la evaluaci\u00f3n a\u00a0que se refiere el apartado\u00a03, la Comisi\u00f3n llega a\u00a0la conclusi\u00f3n de que la solicitud de pago a\u00a0que se refiere el apartado\u00a02, no es satisfactoria, se suspender\u00e1 el pago total o\u00a0parcial del pr\u00e9stamo. El Estado miembro de que se trate podr\u00e1 presentar sus observaciones en el plazo de un mes a\u00a0partir de la fecha en que la Comisi\u00f3n haya comunicado su evaluaci\u00f3n.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n evaluar\u00e1 las observaciones a\u00a0que se refiere el apartado\u00a04 sin demora indebida. Levantar\u00e1 la suspensi\u00f3n cuando el Estado miembro de que se trate haya demostrado que ha adoptado las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento satisfactorio de las condiciones establecidas en el presente Reglamento.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a013<\/h5>\n

Normas prudenciales aplicables a\u00a0la cartera de pr\u00e9stamos<\/p>\n

Los pr\u00e9stamos concedidos a\u00a0los tres Estados miembros que acumulen la mayor proporci\u00f3n de los pr\u00e9stamos concedidos no podr\u00e1n superar el\u00a060\u00a0% del importe m\u00e1ximo mencionado en el art\u00edculo\u00a06.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a014<\/h5>\n

Control y auditor\u00edas<\/p>\n

El acuerdo de pr\u00e9stamo contendr\u00e1 las disposiciones necesarias en materia de controles y auditor\u00edas, tal como se exige en el art\u00edculo\u00a0223, apartado\u00a04, del Reglamento\u00a0Financiero.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a015<\/h5>\n

Informes<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n presentar\u00e1 al Parlamento Europeo y al Consejo un informe anual sobre el uso de la ayuda financiera.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Cuando proceda, el informe ir\u00e1 acompa\u00f1ado de una propuesta de pr\u00f3rroga del per\u00edodo de disponibilidad del Instrumento SAFE.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a016<\/h5>\n

Normas de subvencionabilidad relativas a\u00a0la adquisici\u00f3n en com\u00fan en apoyo de inversiones relacionadas con la industria de defensa<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Las adquisiciones en com\u00fan \u00fanicamente ser\u00e1n subvencionables en el marco del Instrumento SAFE si cumplen las condiciones de subvencionabilidad establecidas en el presente art\u00edculo.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Los procedimientos de adquisici\u00f3n en com\u00fan y los contratos de productos de defensa incluir\u00e1n los requisitos de participaci\u00f3n de los contratistas y subcontratistas que participen en adquisiciones en com\u00fan establecidos en los apartados\u00a03 a\u00a013 y\u00a015 del presente art\u00edculo, sin perjuicio de las condiciones estipuladas en los acuerdos a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a017.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Los contratistas y subcontratistas que participen en adquisiciones en com\u00fan estar\u00e1n establecidos y tendr\u00e1n sus estructuras de direcci\u00f3n ejecutiva en la Uni\u00f3n, en un Estado de la\u00a0AELC del EEE o\u00a0en Ucrania. No estar\u00e1n sujetos al control de un tercer pa\u00eds distinto de un Estado AELC del EEE o\u00a0de Ucrania, ni al de otra entidad de un tercer pa\u00eds que no est\u00e9 establecida en la Uni\u00f3n, en un Estado AELC del EEE o\u00a0en Ucrania.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0No obstante lo dispuesto en el apartado\u00a03, a\u00a0fin de tener en cuenta la cooperaci\u00f3n industrial con socios no pertenecientes a\u00a0la\u00a0UE, las adquisiciones en com\u00fan en las que participe un subcontratista al que se asigne entre el\u00a015\u00a0% y el\u00a035\u00a0% del valor del contrato y que no est\u00e9 establecido o\u00a0no tenga sus estructuras de direcci\u00f3n ejecutiva en la Uni\u00f3n, en un Estado\u00a0AELC del\u00a0EEE o\u00a0en Ucrania, ser\u00e1n subvencionables en el marco del Instrumento\u00a0SAFE siempre que se cumpla al menos una de las condiciones siguientes:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

que se haya establecido entre el contratista y dicho subcontratista una relaci\u00f3n contractual directa relacionada con el producto de defensa antes de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

que el contratista se comprometa a\u00a0estudiar en el plazo de dos a\u00f1os la viabilidad de sustituir los insumos proporcionados por dicho subcontratista por insumos alternativos, libres de restricciones, originarios de la Uni\u00f3n, de Estados AELC del\u00a0EEE o\u00a0de Ucrania, y que cumplan los requisitos t\u00e9cnicos y temporales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0No obstante lo dispuesto en el apartado\u00a03, una entidad jur\u00eddica establecida en la Uni\u00f3n y controlada por otro tercer pa\u00eds o\u00a0por otra entidad de un tercer pa\u00eds podr\u00e1 participar en adquisiciones en com\u00fan si ha sido objeto de control en el sentido del Reglamento\u00a0(UE)\u00a02019\/452 y, en caso necesario, de medidas de mitigaci\u00f3n adecuadas, o\u00a0si ofrece garant\u00edas verificadas por el Estado miembro en el que est\u00e9 establecido el contratista o\u00a0subcontratista que participe en las adquisiciones en com\u00fan. Las garant\u00edas asegurar\u00e1n que la participaci\u00f3n del contratista o\u00a0subcontratista en adquisiciones en com\u00fan no contravenga los intereses de seguridad y defensa de la Uni\u00f3n y sus Estados miembros establecidos en el marco de la pol\u00edtica exterior y de seguridad com\u00fan de conformidad con el t\u00edtulo\u00a0V\u00a0del Tratado de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

6.\u00a0\u00a0\u00a0Las garant\u00edas a\u00a0que se refiere el apartado\u00a05 podr\u00e1n basarse en un modelo tipo facilitado por la Comisi\u00f3n y formar\u00e1n parte del pliego de condiciones, a\u00a0fin de asegurar un enfoque armonizado en toda la Uni\u00f3n. En particular, las garant\u00edas acreditar\u00e1n que se han establecido, a\u00a0efectos de las adquisiciones en com\u00fan, medidas para garantizar que:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

el control sobre el contratista o\u00a0subcontratista que participe en adquisiciones en com\u00fan no se ejerza de manera que limite o\u00a0restrinja su capacidad para cumplir el pedido y proporcionar resultados, y<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

se impida el acceso de un tercer pa\u00eds o\u00a0de una entidad de un tercer pa\u00eds a\u00a0informaci\u00f3n clasificada relacionada con la adquisici\u00f3n en com\u00fan, y que los empleados y dem\u00e1s personas que participen en adquisiciones en com\u00fan est\u00e9n en posesi\u00f3n de una habilitaci\u00f3n de seguridad nacional expedida por un Estado miembro, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias nacionales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

7.\u00a0\u00a0\u00a0El poder adjudicador que lleve a\u00a0cabo la adquisici\u00f3n en com\u00fan enviar\u00e1 a\u00a0la Comisi\u00f3n una notificaci\u00f3n sobre las medidas de mitigaci\u00f3n aplicadas a\u00a0efectos del Reglamento\u00a0(UE)\u00a02019\/452 o\u00a0las garant\u00edas a\u00a0que se refiere el apartado\u00a05. Se pondr\u00e1 a\u00a0disposici\u00f3n de la Comisi\u00f3n, si esta lo solicita, m\u00e1s informaci\u00f3n sobre las medidas de mitigaci\u00f3n aplicadas o\u00a0las garant\u00edas.<\/p>\n

8.\u00a0\u00a0\u00a0La infraestructura, las instalaciones, los activos y los recursos de los contratistas y subcontratistas que participen en adquisiciones en com\u00fan que se utilicen para los fines de dichas adquisiciones estar\u00e1n situados en el territorio de un Estado miembro, un Estado\u00a0AELC del EEE o\u00a0Ucrania. Cuando los contratistas o\u00a0subcontratistas que participen en adquisiciones en com\u00fan no dispongan f\u00e1cilmente de alternativas o\u00a0infraestructuras, instalaciones, activos y recursos pertinentes en el territorio de un Estado miembro, un Estado AELC del EEE o\u00a0Ucrania, podr\u00e1n utilizar las infraestructuras, instalaciones, activos y recursos que est\u00e9n situados o\u00a0mantengan fuera de dichos territorios, siempre que ese uso no contravenga los intereses de seguridad y defensa de la Uni\u00f3n y de sus Estados miembros.<\/p>\n

9.\u00a0\u00a0\u00a0Podr\u00e1 considerarse que los contratistas y subcontratistas que participen en adquisiciones en com\u00fan cumplen las condiciones de subvencionabilidad a\u00a0que se refieren los apartados\u00a03 a\u00a07 cuando hayan cumplido condiciones equivalentes con arreglo a\u00a0los Reglamentos (UE)\u00a02018\/1092\u00a0(9<\/span>)<\/a>, (UE)\u00a02021\/697\u00a0(10<\/span>)<\/a>, (UE)\u00a02023\/1525 o\u00a0(UE)\u00a02023\/2418 del Parlamento Europeo y del Consejo y siempre que ning\u00fan cambio posterior ponga en entredicho el cumplimiento de dichas condiciones.<\/p>\n

10.\u00a0\u00a0\u00a0El coste de los componentes originarios de fuera de la Uni\u00f3n, de Estados AELC del EEE y de Ucrania no ser\u00e1 superior al\u00a035\u00a0% del coste estimado de los componentes del producto final. A\u00a0efectos de las adquisiciones apoyadas por el Instrumento SAFE, ning\u00fan componente proceder\u00e1 de un tercer pa\u00eds que contravenga los intereses de seguridad y defensa de la Uni\u00f3n y de sus Estados miembros.<\/p>\n

11.\u00a0\u00a0\u00a0En el caso de los productos de defensa relacionados con la categor\u00eda dos a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a01, p\u00e1rrafo segundo, letra\u00a0b), los contratistas tendr\u00e1n la capacidad de tomar decisiones, sin restricciones impuestas por terceros pa\u00edses o\u00a0por entidades de terceros pa\u00edses, sobre la definici\u00f3n, adaptaci\u00f3n y evoluci\u00f3n del dise\u00f1o del producto de defensa adquirido, incluida la autoridad jur\u00eddica para sustituir o\u00a0eliminar componentes sujetos a\u00a0restricciones impuestas por terceros pa\u00edses o\u00a0por entidades de terceros pa\u00edses.<\/p>\n

12.\u00a0\u00a0\u00a0A efectos del presente art\u00edculo, se entender\u00e1 por \u00absubcontratistas que participen en adquisiciones en com\u00fan\u00bb cualquier entidad jur\u00eddica que proporcione insumos fundamentales que posean atributos \u00fanicos esenciales para el funcionamiento de un producto, a\u00a0la que se asigne como m\u00ednimo el\u00a015\u00a0% del valor del contrato y que necesite acceso a\u00a0informaci\u00f3n clasificada para la ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n

13.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros velar\u00e1n por que los procedimientos de adquisici\u00f3n y los contratos para otros productos con fines de defensa resultantes de las adquisiciones en com\u00fan que hayan recibido apoyo con arreglo al Instrumento SAFE contengan unas condiciones de subvencionabilidad adecuadas para proteger los intereses de seguridad y defensa de la Uni\u00f3n y de sus Estados miembros.<\/p>\n

14.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros detallar\u00e1n, en el plan a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a07, las condiciones de subvencionabilidad de conformidad con los apartados\u00a03 a\u00a011 y\u00a013 a\u00a015 del presente art\u00edculo, sin perjuicio de las condiciones establecidas en los acuerdos a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a017. La ayuda financiera estar\u00e1 supeditada a\u00a0la presentaci\u00f3n, junto con la solicitud de pago, de la informaci\u00f3n indicada en los arreglos operativos a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a010.<\/p>\n

15.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros podr\u00e1n utilizar la ayuda financiera proporcionada en el marco del Instrumento SAFE para financiar su participaci\u00f3n en procedimientos de adquisici\u00f3n llevados a\u00a0cabo de conformidad con el art\u00edculo\u00a0168, apartados\u00a02 o\u00a03, del Reglamento\u00a0Financiero. En este caso, no obstante lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a0168, apartados\u00a02 y\u00a03, del Reglamento Financiero, los terceros pa\u00edses que participen en adquisiciones en com\u00fan tambi\u00e9n podr\u00e1n participar en cualquiera de los mecanismos de adquisici\u00f3n establecidos en el art\u00edculo\u00a0168, apartados\u00a02 y\u00a03, del Reglamento\u00a0Financiero.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a017<\/h5>\n

Condiciones para la participaci\u00f3n de entidades y productos de otros terceros pa\u00edses<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La Uni\u00f3n podr\u00e1 celebrar acuerdos bilaterales o\u00a0multilaterales con pa\u00edses adherentes, pa\u00edses candidatos potenciales y pa\u00edses candidatos distintos de Ucrania y otros terceros pa\u00edses con los que la Uni\u00f3n haya establecido una asociaci\u00f3n en materia de seguridad y defensa (instrumento no vinculante), con el fin de abrir a\u00a0dichos pa\u00edses y sus territorios las condiciones de subvencionabilidad a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a016, de conformidad con los apartados\u00a02 y\u00a03 del presente art\u00edculo.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El acuerdo bilateral o\u00a0multilateral a\u00a0que se refiere el apartado\u00a01 especificar\u00e1 la forma en que deban aplicarse las condiciones de subvencionabilidad a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a016. Establecer\u00e1, en particular:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las condiciones y modalidades de participaci\u00f3n de los contratistas y subcontratistas establecidos en el tercer pa\u00eds en la adquisici\u00f3n en com\u00fan llevada a\u00a0cabo en el marco del Instrumento SAFE, incluidas las condiciones relativas a\u00a0la ubicaci\u00f3n de las estructuras de direcci\u00f3n ejecutiva y al control por parte de terceros pa\u00edses o\u00a0entidades de terceros pa\u00edses;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las normas relativas a\u00a0la ubicaci\u00f3n de la infraestructura, las instalaciones, los activos y los recursos de los contratistas o\u00a0subcontratistas que participen en adquisiciones en com\u00fan que se utilicen para la producci\u00f3n de productos de defensa u\u00a0otros productos con fines de defensa suministrados en el marco de los contratos resultantes de adquisiciones en com\u00fan en el marco del Instrumento SAFE;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las normas relativas al coste de los componentes originarios del tercer pa\u00eds, incluido un porcentaje m\u00ednimo de componentes originarios de la Uni\u00f3n, de un pa\u00eds AELC del\u00a0EEE o\u00a0de Ucrania y un porcentaje m\u00e1ximo de componentes que no sean originarios de la Uni\u00f3n, de un pa\u00eds AELC del EEE o\u00a0de Ucrania ni de un tercer pa\u00eds parte en el acuerdo;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las normas relativas a\u00a0las restricciones impuestas por terceros pa\u00edses que no sean partes en el acuerdo, o\u00a0por entidades establecidas en su territorio, a\u00a0la definici\u00f3n, adaptaci\u00f3n y evoluci\u00f3n del dise\u00f1o del producto de defensa adquirido con el apoyo del Instrumento SAFE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El acuerdo bilateral o\u00a0multilateral deber\u00e1:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

garantizar un equilibrio justo en lo que respecta a\u00a0las contribuciones y los beneficios del tercer pa\u00eds;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

establecer las condiciones de cualquier contribuci\u00f3n financiera que el tercer pa\u00eds deba aportar a\u00a0la Uni\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

establecer cualquier otra medida adecuada que regule la seguridad del suministro del producto adquirido;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

contribuir a\u00a0una mayor normalizaci\u00f3n de los sistemas de defensa y a\u00a0una mayor interoperabilidad entre las capacidades de los Estados miembros y las de esos otros terceros pa\u00edses.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Las contribuciones a\u00a0que se refiere el apartado\u00a03, letra\u00a0b), constituir\u00e1n ingresos afectados externos de conformidad con el art\u00edculo\u00a021, apartado\u00a05, del Reglamento Financiero y se utilizar\u00e1n para programas de apoyo a\u00a0la industria de defensa de la Uni\u00f3n, a\u00a0la industria de defensa de Ucrania y a\u00a0Ucrania, de conformidad con las normas de dichos programas.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a018<\/h5>\n

Modificaci\u00f3n de acuerdos marco o\u00a0contratos<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Cuando una adquisici\u00f3n reciba el apoyo del Instrumento SAFE, las normas establecidas en los apartados\u00a02 a\u00a04 se aplicar\u00e1n a\u00a0un acuerdo marco o\u00a0contrato existente que tenga por objeto la compra de productos de defensa, que est\u00e9 financiado, total o\u00a0parcialmente, por al menos uno de los Estados miembros participantes mediante el pr\u00e9stamo concedido en el marco del Instrumento SAFE, y que no establezca la posibilidad de modificarlo sustancialmente. Al aplicar los apartados\u00a02 y\u00a03, el poder adjudicador que haya celebrado el acuerdo marco o\u00a0el contrato deber\u00e1 obtener el acuerdo previo de la empresa con la que haya celebrado dicho acuerdo marco o\u00a0contrato.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Los poderes adjudicadores de los Estados miembros podr\u00e1n modificar un acuerdo marco o\u00a0contrato de productos de defensa existente cuando se haya celebrado con una empresa que cumpla criterios equivalentes a\u00a0los establecidos en el art\u00edculo\u00a016, apartados\u00a03 a\u00a013, del presente Reglamento, con el fin de a\u00f1adir nuevos poderes adjudicadores de pa\u00edses que participen en la adquisici\u00f3n como partes en dicho acuerdo marco o\u00a0contrato. El art\u00edculo\u00a029, apartado\u00a02, p\u00e1rrafo primero, de la Directiva\u00a02009\/81\/CE no ser\u00e1 aplicable a\u00a0los poderes adjudicadores que no sean originalmente partes en el acuerdo marco o\u00a0contrato.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0No obstante lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a029, apartado\u00a02, p\u00e1rrafo tercero, de la Directiva\u00a02009\/81\/CE, los poderes adjudicadores de los Estados miembros podr\u00e1n introducir modificaciones sustanciales en las cantidades establecidas en un acuerdo marco o\u00a0contrato, con un valor estimado superior a\u00a0los umbrales establecidos en el art\u00edculo\u00a08 de la Directiva\u00a02009\/81\/CE, cuando dicho acuerdo marco o\u00a0contrato se haya celebrado con una empresa que cumpla criterios equivalentes a\u00a0los establecidos en el art\u00edculo\u00a016, apartados\u00a03 a\u00a013, del presente Reglamento, y en la medida en que la modificaci\u00f3n sea estrictamente necesaria para la aplicaci\u00f3n del apartado\u00a02 del presente art\u00edculo.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0A efectos del c\u00e1lculo del valor al que se hace referencia en el apartado\u00a03, el valor actualizado ser\u00e1 el punto de referencia cuando el contrato incluya una cl\u00e1usula de indexaci\u00f3n.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0Los poderes adjudicadores que hayan modificado un acuerdo marco o\u00a0un contrato en los casos contemplados en los apartados\u00a02 o\u00a03 del presente art\u00edculo publicar\u00e1n un anuncio a\u00a0tal efecto con arreglo al art\u00edculo\u00a032 de la Directiva\u00a02009\/81\/CE en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

6.\u00a0\u00a0\u00a0En los casos contemplados en los apartados\u00a02 y\u00a03, se aplicar\u00e1 el principio de igualdad de derechos y obligaciones entre los poderes adjudicadores que sean parte en el acuerdo marco o\u00a0en el contrato, en particular en lo que se refiere al coste de las cantidades adicionales adquiridas.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a019<\/h5>\n

Casos que justifican el recurso al procedimiento negociado sin la publicaci\u00f3n de un anuncio de licitaci\u00f3n en el contexto de una adquisici\u00f3n apoyada por el Instrumento SAFE<\/p>\n

Se considerar\u00e1 que las adquisiciones en las que participe al menos un Estado miembro que reciba ayuda financiera en el marco del Instrumento SAFE cumplen la condici\u00f3n de urgencia derivada de situaciones de crisis a\u00a0efectos del art\u00edculo\u00a028, apartado\u00a01, letra\u00a0c), de la Directiva\u00a02009\/81\/CE.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a020<\/h5>\n

Exenci\u00f3n del IVA a\u00a0la importaci\u00f3n y el suministro de productos de defensa<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0A efectos del presente Reglamento, los suministros, las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones de productos de defensa u\u00a0otros productos con fines de defensa que se realicen en virtud de contratos resultantes de adquisiciones apoyadas por el Instrumento\u00a0SAFE estar\u00e1n exentas del impuesto sobre el valor a\u00f1adido (IVA) aplicable en virtud de la Directiva\u00a02006\/112\/CE. La exenci\u00f3n se aplicar\u00e1 con derecho a\u00a0deducci\u00f3n del\u00a0IVA pagado en la fase anterior.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El certificado de exenci\u00f3n del IVA que figura en el anexo servir\u00e1 para confirmar que la operaci\u00f3n pueda acogerse a\u00a0la exenci\u00f3n del IVA en virtud del presente Reglamento. Dicho certificado ser\u00e1 sellado por las autoridades competentes del Estado miembro de la entidad que adquiera los productos de defensa u\u00a0otros productos con fines de defensa en virtud de contratos resultantes de adquisiciones apoyadas por el Instrumento SAFE y obrar\u00e1 en poder del proveedor de dichos productos como parte de sus registros.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a021<\/h5>\n

Aplicaci\u00f3n de las normas en materia de informaci\u00f3n clasificada e\u00a0informaci\u00f3n delicada<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n utilizar\u00e1 un sistema de intercambio seguro con el fin de facilitar el intercambio de informaci\u00f3n clasificada e\u00a0informaci\u00f3n delicada entre la Comisi\u00f3n y los Estados miembros y, en su caso, con los contratistas u\u00a0otros perceptores finales.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n tendr\u00e1 acceso a\u00a0la informaci\u00f3n, incluida la informaci\u00f3n clasificada, que sea estrictamente necesaria para verificar las condiciones de desembolso de los pagos y llevar a\u00a0cabo las inspecciones, revisiones, auditor\u00edas, investigaciones, informes, as\u00ed como los controles y auditor\u00edas a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a014.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a022<\/h5>\n

Informaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n y publicidad<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n y los Estados miembros podr\u00e1n participar en actividades de comunicaci\u00f3n para garantizar la visibilidad de la Uni\u00f3n en lo que respecta a\u00a0la ayuda financiera prevista en los planes de inversi\u00f3n de la industria europea de defensa pertinentes, mediante, entre otras, actividades de comunicaci\u00f3n conjuntas con las autoridades nacionales de que se trate, teniendo debidamente en cuenta los requisitos de seguridad. La Comisi\u00f3n podr\u00e1 garantizar, en su caso, que la ayuda prestada en el marco del Instrumento SAFE se comunique y conste en una declaraci\u00f3n de financiaci\u00f3n.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros que se beneficien de ayuda financiera en el marco del Instrumento\u00a0SAFE garantizar\u00e1n la visibilidad de la ayuda financiera de la Uni\u00f3n, y para ello tendr\u00e1n debidamente en cuenta los requisitos de seguridad y en particular, cuando proceda, exhibir\u00e1n el emblema de la Uni\u00f3n y una declaraci\u00f3n de financiaci\u00f3n adecuada que indique \u00abcon el apoyo de la Uni\u00f3n Europea\u00a0\u2014 SAFE\u00bb, sobre todo cuando promuevan las adquisiciones en com\u00fan y sus resultados, facilitando informaci\u00f3n coherente, eficaz y proporcionada dirigida a\u00a0m\u00faltiples destinatarios, incluidos los medios de comunicaci\u00f3n y el p\u00fablico.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n llevar\u00e1 a\u00a0cabo acciones de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n en relaci\u00f3n con el Instrumento SAFE, las acciones efectuadas con arreglo a\u00a0\u00e9l y los resultados obtenidos del mismo. Cuando proceda, la Comisi\u00f3n informar\u00e1 a\u00a0las oficinas de representaci\u00f3n del Parlamento Europeo de sus acciones y har\u00e1 que participen en ellas.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a023<\/h5>\n

Entrada en vigor<\/p>\n

El presente Reglamento entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea<\/span>.<\/p>\n

El presente Reglamento ser\u00e1 obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.<\/p>\n

Hecho en Bruselas, el 27\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02025.<\/p>\n

Por el Consejo<\/span><\/p>\n

El Presidente<\/span><\/p>\n

A. SZ\u0141APKA<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02023\/1525 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a020\u00a0de\u00a0julio de\u00a02023, relativo al apoyo a\u00a0la producci\u00f3n de municiones (DO L\u00a0185 de\u00a024.7.2023, p.\u00a07<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2023\/1525\/oj)<\/a>.<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02023\/2418 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a018\u00a0de\u00a0octubre de\u00a02023, por el que se establece un instrumento para el refuerzo de la industria europea de defensa mediante las adquisiciones en com\u00fan (EDIRPA) (DO\u00a0L, 2023\/2418, 26.10.2023, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2023\/2418\/oj<\/a>).<\/p>\n

(3<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (PESC)\u00a02017\/2315 del Consejo, de\u00a011\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02017, por la que se establece una cooperaci\u00f3n estructurada permanente y se fija la lista de los Estados miembros participantes (DO L\u00a0331 de\u00a014.12.2017, p.\u00a057<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2017\/2315\/2023-05-23)<\/a>.<\/p>\n

(4<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02019\/452 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a019\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02019, por el que se establece un marco para el control de las inversiones extranjeras directas en la Uni\u00f3n (DO L\u00a079\u00a0I\u00a0de\u00a021.3.2019, p.\u00a01<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2019\/452\/oj)<\/a>.<\/p>\n

(5<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE, Euratom)\u00a02024\/2509 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a023\u00a0de\u00a0septiembre de\u00a02024, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Uni\u00f3n (DO\u00a0L, 2024\/2509, 26.9.2024, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/2509\/oj<\/a>).<\/p>\n

(6<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Directiva\u00a02009\/81\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a013\u00a0de\u00a0julio de\u00a02009, sobre coordinaci\u00f3n de los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de determinados contratos de obras, de suministro y de servicios por las entidades o\u00a0poderes adjudicadores en los \u00e1mbitos de la defensa y la seguridad, y por la que se modifican las Directivas 2004\/17\/CE y\u00a02004\/18\/CE (DO L\u00a0216 de\u00a020.8.2009, p.\u00a076<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2009\/81\/oj)<\/a>.<\/p>\n

(7<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Directiva\u00a02006\/112\/CE del Consejo, de\u00a028\u00a0de\u00a0noviembre de\u00a02006, relativa al sistema com\u00fan del impuesto sobre el valor a\u00f1adido (DO L\u00a0347 de 11.12.2006, p.\u00a01<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2006\/112\/oj)<\/a>.<\/p>\n

(8<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE, Euratom)\u00a02020\/2092 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a016\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02020, sobre un r\u00e9gimen general de condicionalidad para la protecci\u00f3n del presupuesto de la Uni\u00f3n (OJ L\u00a0433\u00a0I\u00a0de 22.12.2020, p.\u00a01<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2020\/2092\/oj)<\/a>.<\/p>\n

(9<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02018\/1092 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a018\u00a0de\u00a0julio de\u00a02018, por el que se establece el Programa Europeo de Desarrollo Industrial en materia de Defensa con el objetivo de apoyar la competitividad y la capacidad de innovaci\u00f3n de la industria de la defensa de la Uni\u00f3n (DO L\u00a0200 de\u00a07.8.2018, p.\u00a030<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2018\/1092\/oj)<\/a>.<\/p>\n

(10<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02021\/697 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a029\u00a0de\u00a0abril de\u00a02021, por el que se establece el Fondo Europeo de Defensa y por el que se deroga el Reglamento (UE)\u00a02018\/1092 (DO L\u00a0170 de\u00a012.5.2021, p.\u00a0149<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2021\/697\/oj)<\/a>.<\/p>\n

ANEXO<\/h5>\n
CERTIFICADO DE EXENCI\u00d3N DEL IVA EN EL MARCO DEL INSTRUMENTO SAFE<\/h5>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

N\u00famero de serie (optativo):<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n

Denominaci\u00f3n\/nombre y apellidos<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Calle y n\u00famero<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

C\u00f3digo postal y localidad<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Estado miembro de la entidad<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n
\n

2.<\/p>\n<\/td>\n

\n AUTORIDAD COMPETENTE A\u00a0EFECTOS DEL VISADO (denominaci\u00f3n, direcci\u00f3n y n\u00famero de tel\u00e9fono)<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

3.<\/p>\n<\/td>\n

\n DECLARACI\u00d3N DE LA ENTIDAD BENEFICIARIA<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

La entidad beneficiaria declara que los productos indicados en la casilla 4 se financian con cargo al Instrumento SAFE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

La entidad beneficiaria se compromete a\u00a0pagar al Estado miembro en el que est\u00e9 situado el lugar de entrega de los productos de defensa u\u00a0otros productos con fines de defensa adquiridos el IVA que se adeudar\u00eda en caso de que estos productos no cumplieran las condiciones de exenci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Lugar, fecha<\/p>\n<\/td>\n

\n

Nombre, apellidos y cargo del firmante<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Firma<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n
\n

4.<\/p>\n<\/td>\n

\n DESCRIPCI\u00d3N DE LOS PRODUCTOS PARA LOS QUE SE SOLICITA LA EXENCI\u00d3N DEL IVA<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n\n\n
\n

A.<\/p>\n<\/td>\n

\n

Informaci\u00f3n relativa al proveedor<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

N\u00famero de identificaci\u00f3n a\u00a0efectos del IVA o\u00a0n\u00famero de identificaci\u00f3n fiscal<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

B.<\/p>\n<\/td>\n

\n

Informaci\u00f3n relativa a\u00a0los productos:<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

N.o<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

Descripci\u00f3n detallada de los productos (o referencia a\u00a0la hoja de pedido adjunta)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cantidad o\u00a0n\u00famero<\/p>\n<\/td>\n

\n

Valor sin IVA<\/p>\n<\/td>\n

\n

Moneda<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

Valor unitario<\/p>\n<\/td>\n

\n

Valor total<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

Importe total<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

5.<\/p>\n<\/td>\n

\n CERTIFICACI\u00d3N DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES DEL ESTADO MIEMBRO DE ADQUISICI\u00d3N<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n

El env\u00edo\/entrega de los productos descritos en la casilla 4 cumple las condiciones de exenci\u00f3n del IVA.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Lugar, fecha<\/p>\n<\/td>\n

\n

Sello<\/p>\n<\/td>\n

\n

Nombre, apellidos y cargo del firmante<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Firma<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table><\/div>\n

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