{"id":15459,"date":"2025-07-23T08:18:22","date_gmt":"2025-07-23T08:18:22","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/07\/23\/real-decreto-665-2025-de-22-de-julio-por-el-que-se-regula-la-concesion-directa-de-una-subvencion-a-la-federacion-espanola-de-municipios-y-provincias-para-el-fomento-de-politicas-de-reduccion-de-la-d\/"},"modified":"2025-07-23T08:18:22","modified_gmt":"2025-07-23T08:18:22","slug":"real-decreto-665-2025-de-22-de-julio-por-el-que-se-regula-la-concesion-directa-de-una-subvencion-a-la-federacion-espanola-de-municipios-y-provincias-para-el-fomento-de-politicas-de-reduccion-de-la-d","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/07\/23\/real-decreto-665-2025-de-22-de-julio-por-el-que-se-regula-la-concesion-directa-de-una-subvencion-a-la-federacion-espanola-de-municipios-y-provincias-para-el-fomento-de-politicas-de-reduccion-de-la-d\/","title":{"rendered":"Real Decreto 665\/2025, de 22 de julio, por el que se regula la concesi\u00f3n directa de una subvenci\u00f3n a la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias para el fomento de pol\u00edticas de reducci\u00f3n de la demanda de drogas y otras adicciones, financiada con cargo al Fondo de bienes decomisados por tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas y otros delitos relacionados durante el ejercicio de 2025."},"content":{"rendered":"
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La Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias (en adelante, FEMP) es una asociaci\u00f3n de entidades locales con personalidad jur\u00eddica plena para el fomento y defensa de la autonom\u00eda de las entidades locales que representa, en la actualidad, a m\u00e1s del noventa y cinco por ciento de los gobiernos locales espa\u00f1oles.<\/p>\n

La FEMP fue declarada como Asociaci\u00f3n de Utilidad P\u00fablica mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de\u00a026 de junio de\u00a01985 y es la Secci\u00f3n Espa\u00f1ola del Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), adem\u00e1s de ser sede oficial de la Organizaci\u00f3n Iberoamericana de Cooperaci\u00f3n Intermunicipal (OICJ).<\/p>\n

As\u00ed mismo, de conformidad con la disposici\u00f3n adicional quinta de la Ley\u00a07\/1985, de\u00a02 de abril, Reguladora de las Bases del R\u00e9gimen Local, tiene reconocida su condici\u00f3n de representante institucional de la Administraci\u00f3n Local en sus relaciones con la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/p>\n

Dada su condici\u00f3n institucional, su naturaleza jur\u00eddica y su labor en representaci\u00f3n de las entidades locales, existe una larga tradici\u00f3n de cooperaci\u00f3n entre la FEMP con los diferentes departamentos ministeriales y, en particular, con el actual Ministerio de Sanidad, a trav\u00e9s de la Delegaci\u00f3n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas.<\/p>\n

De conformidad con el art\u00edculo\u00a02 del Real Decreto\u00a0718\/2024, de\u00a023 de julio, por el que se desarrolla la estructura org\u00e1nica b\u00e1sica del Ministerio de Sanidad, corresponde al Ministerio de Sanidad, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Estado de Sanidad, el desarrollo y cumplimiento de las competencias del Departamento en materia de actualizaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del Plan Nacional sobre Drogas, particularmente en los \u00e1mbitos de las drogodependencias y otras adicciones.<\/p>\n

En concreto, y conforme al art\u00edculo\u00a07 del Real Decreto\u00a0718\/2024, de\u00a023 de julio, corresponden a la Delegaci\u00f3n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas las funciones de direcci\u00f3n, impulso, coordinaci\u00f3n general y supervisi\u00f3n de los servicios encargados de la actualizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del Plan Nacional sobre Drogas.<\/p>\n

En particular, le corresponde la funci\u00f3n de administrar, gestionar y enajenar, bajo la direcci\u00f3n y supervisi\u00f3n de la Mesa de Coordinaci\u00f3n de Adjudicaciones, los bienes integrados en el Fondo de bienes decomisados por tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas y otros delitos relacionados, regulado por la Ley\u00a017\/2003, de\u00a029 de mayo, por la que se regula el Fondo de bienes decomisados por tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas y otros delitos relacionados, y prestar apoyo t\u00e9cnico y material a dicha Mesa.<\/p>\n

Por Acuerdo de Consejo de Ministros de fecha\u00a015 de octubre de\u00a02024, se aprobaron los criterios de distribuci\u00f3n, para el a\u00f1o\u00a02025, del Fondo de bienes decomisados por tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas y otros delitos relacionados.<\/p>\n

En aplicaci\u00f3n del referido acuerdo, la Mesa de Coordinaci\u00f3n de Adjudicaciones, en sesi\u00f3n celebrada en fecha\u00a028 de febrero de\u00a02025, adopt\u00f3 el acuerdo de asignar la cantidad de cuatrocientos cincuenta mil euros (450.000\u202f\u20ac) procedentes del Fondo de bienes decomisados por tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas y otros delitos relacionados a la FEMP para el desarrollo de actividades de prevenci\u00f3n, tratamiento, rehabilitaci\u00f3n, reducci\u00f3n de da\u00f1os y formaci\u00f3n en materia de drogodependencias y otras conductas adictivas.<\/p>\n

La FEMP, en el marco de cooperaci\u00f3n institucional que viene desarrollando, tiene posibilidad de coordinar aquellas actuaciones en materia de reducci\u00f3n de la demanda en el \u00e1mbito local que se estimen oportunas para el fomento e impulso de estas pol\u00edticas municipales en drogodependencias y otras conductas adictivas.<\/p>\n

Por otra parte, el art\u00edculo\u00a022.2.c) de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones, as\u00ed como el art\u00edculo\u00a067 del Reglamento de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto\u00a0887\/2006, de\u00a021 de julio, establecen que podr\u00e1n concederse de forma directa y con car\u00e1cter excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten razones de inter\u00e9s p\u00fablico, social, econ\u00f3mico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria p\u00fablica. De conformidad con lo previsto en el art\u00edculo\u00a028.2 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, las normas especiales reguladoras de las subvenciones previstas en el art\u00edculo\u00a022.2.c) deber\u00e1n ser aprobadas por real decreto, a propuesta del Ministerio competente y previo informe del Ministerio de Hacienda.<\/p>\n

Ante la necesidad de poner en marcha actividades de reducci\u00f3n de la demanda en materia de drogas y otras adicciones se estima que concurren circunstancias excepcionales que acreditan razones de inter\u00e9s p\u00fablico, econ\u00f3mico y social para su aprobaci\u00f3n como subvenciones de car\u00e1cter directo previstas en el art\u00edculo\u00a022.2.c) de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre.<\/p>\n

Adicionalmente, conviene indicar que se ha empleado previamente igual instrumento normativo con la misma finalidad mediante el Real Decreto\u00a0875\/2024, de\u00a03 de septiembre, por el que se regula la concesi\u00f3n directa de una subvenci\u00f3n a la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias para el fomento de pol\u00edticas de reducci\u00f3n de la demanda de drogas y otras adicciones, financiada con cargo al Fondo de bienes decomisados por tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas y otros delitos relacionados.<\/p>\n

Concurren razones de inter\u00e9s p\u00fablico ya que la FEMP, asociaci\u00f3n de entidades locales con personalidad jur\u00eddica plena para el fomento y defensa de la autonom\u00eda de las entidades locales, representa, en la actualidad, a m\u00e1s del noventa y cinco por ciento de los gobiernos locales espa\u00f1oles. Adicionalmente, ostenta vocal\u00eda en el Consejo Espa\u00f1ol de Drogodependencias y otras Adicciones y dispone de una larga trayectoria de colaboraci\u00f3n con la Delegaci\u00f3n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas en el \u00e1mbito de las adicciones. Ambas vertientes convierten a la FEMP en una herramienta que, por un lado, favorece la interlocuci\u00f3n de ambas administraciones p\u00fablicas y, por otro, se constituye en elemento aglutinador mediante el que se promueve el alineamiento de las actividades a realizar por las entidades locales en el \u00e1mbito de las adicciones con las prioridades y pol\u00edticas p\u00fablicas acordadas y promovidas en el seno del Plan Nacional sobre Drogas y que se encuentran recogidos en la Estrategia Nacional sobre Adicciones vigente y en los planes de acci\u00f3n que la desarrollan.<\/p>\n

De igual modo, la FEMP contempla entre sus funciones y competencias la realizaci\u00f3n de programas y actividades en el \u00e1mbito de los servicios sociales, al objeto de impulsar la protecci\u00f3n de toda la ciudadan\u00eda, pero especialmente, de los colectivos m\u00e1s vulnerables. El impulso y facilitaci\u00f3n de la realizaci\u00f3n de actividades orientadas a prevenir conductas susceptibles de generar adicci\u00f3n y a reducir los da\u00f1os que a ellas se asocian en las esferas de salud f\u00edsica, salud mental y salud social de las personas constituyen raz\u00f3n de inter\u00e9s social que justifica la concesi\u00f3n directa de esta subvenci\u00f3n, m\u00e1xime cuando posibilita la implementaci\u00f3n de actividades en entidades locales que, por sus caracter\u00edsticas, no pueden optar a otras l\u00edneas de ayudas financiadas por la Administraci\u00f3n General del Estado en el \u00e1mbito de las adicciones.<\/p>\n

El real decreto es conforme con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, transparencia y eficiencia recogidos en el art\u00edculo\u00a0129 de la Ley\u00a039\/2015, de\u00a01 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n

En este sentido, esta norma es necesaria y eficaz para poder desarrollar la referida actuaci\u00f3n p\u00fablica y se justifica por las expresadas razones de inter\u00e9s p\u00fablico, social y econ\u00f3mico materializadas en la necesidad de asegurar el desarrollo de determinadas actuaciones sobre drogodependencias y otras conductas adictivas en el \u00e1mbito municipal, que se concretan en las actividades de reducci\u00f3n de la demanda en materia de drogas y otras adicciones a desarrollar por esta federaci\u00f3n, entendi\u00e9ndose incluidas entre las mismas las de prevenci\u00f3n, tratamiento, rehabilitaci\u00f3n, reducci\u00f3n de da\u00f1os y formaci\u00f3n en materia de drogodependencias y otras conductas adictivas.<\/p>\n

Asimismo, este real decreto se ajusta al principio de proporcionalidad porque es el instrumento necesario para la ejecuci\u00f3n de la acci\u00f3n a la que se refiere, ya que contiene la regulaci\u00f3n imprescindible para atender a las necesidades que se pretenden cubrir; garantiza el principio de seguridad jur\u00eddica ya que es coherente con el resto del ordenamiento jur\u00eddico nacional y de la Uni\u00f3n Europea, y, en particular, con la legislaci\u00f3n en materia de subvenciones; se dicta de acuerdo al principio de transparencia pues se ha definido claramente su alcance y objetivo; y por \u00faltimo, atiende al principio de eficiencia, pues no supone cargas administrativas accesorias y contribuye a la gesti\u00f3n racional de estos recursos p\u00fablicos existentes, en tanto que la norma asegura la m\u00e1xima eficacia de sus postulados con los menores costes posibles inherentes a su aplicaci\u00f3n, de modo que se logren los objetivos de inter\u00e9s general a que atiende la norma y la entidad beneficiaria.<\/p>\n

Por \u00faltimo, y en cuanto al t\u00edtulo competencial se refiere, el real decreto se aprueba al amparo de lo recogido en el art\u00edculo\u00a0149.1.1.\u00aa y\u00a016.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, que atribuyen al Estado, respectivamente, la competencia exclusiva en la regulaci\u00f3n de las condiciones b\u00e1sicas que garanticen la igualdad de todos los espa\u00f1oles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales, as\u00ed como sobre las bases y la coordinaci\u00f3n general de la sanidad.<\/p>\n

En la tramitaci\u00f3n de este real decreto se ha recabado informe de la Abogac\u00eda del Estado en el Ministerio de Sanidad.<\/p>\n

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Sanidad, con la aprobaci\u00f3n previa del Ministro para la Transformaci\u00f3n Digital y de la Funci\u00f3n P\u00fablica, con el informe del Ministerio de Hacienda, y previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda\u00a022 de julio de\u00a02025,<\/p>\n

DISPONGO:<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01.\u2003Objeto.<\/h5>\n

1.\u2003Este real decreto tiene por objeto regular la concesi\u00f3n directa de una subvenci\u00f3n, con car\u00e1cter extraordinario y por razones de inter\u00e9s p\u00fablico, social y econ\u00f3mico, a la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias (en adelante, FEMP), para el fomento e impulso de pol\u00edticas de reducci\u00f3n de la demanda de drogas y otras adicciones, consider\u00e1ndose incluidas las actividades de prevenci\u00f3n, tratamiento, rehabilitaci\u00f3n, reducci\u00f3n de da\u00f1os y formaci\u00f3n.<\/p>\n

2.\u2003Se autoriza la concesi\u00f3n directa de estas subvenciones en aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a022.2.c) y\u00a028.2 y\u00a03 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones, as\u00ed como en el art\u00edculo\u00a067 del Reglamento de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto\u00a0887\/2006, de\u00a021 de julio, por concurrir razones de inter\u00e9s p\u00fablico y econ\u00f3mico ya que la FEMP, asociaci\u00f3n de entidades locales con personalidad jur\u00eddica plena para el fomento y defensa de la autonom\u00eda de las entidades locales, representa, en la actualidad, a m\u00e1s del noventa y cinco por ciento de los gobiernos locales espa\u00f1oles. Adicionalmente, ostenta vocal\u00eda en el Consejo Espa\u00f1ol de Drogodependencias y otras Adicciones y dispone de una larga trayectoria de colaboraci\u00f3n con la Delegaci\u00f3n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas. Ambas vertientes convierten a la FEMP en una herramienta que favorece la interlocuci\u00f3n de ambas administraciones p\u00fablicas y constituye un elemento aglutinador que promueve el alineamiento de las actividades a realizar por las entidades locales en el \u00e1mbito de las adicciones con las prioridades y pol\u00edticas p\u00fablicas acordadas y promovidas en el Plan Nacional sobre Drogas.<\/p>\n

El impulso y facilitaci\u00f3n de la realizaci\u00f3n de actividades orientadas a prevenir conductas susceptibles de generar adicci\u00f3n y a reducir los da\u00f1os que a ella se asocian en las esferas de salud f\u00edsica, salud mental y salud social de las personas, constituyen raz\u00f3n de inter\u00e9s social que justifica la concesi\u00f3n directa de esta subvenci\u00f3n, m\u00e1xime cuando posibilita la implementaci\u00f3n de actividades en entidades locales que, por sus caracter\u00edsticas, no pueden optar a otras l\u00edneas de ayudas financiadas por la Administraci\u00f3n General del Estado en el \u00e1mbito de las adicciones.<\/p>\n

El hecho de que la FEMP sea la organizaci\u00f3n municipalista que defiende y representa los intereses de los gobiernos locales espa\u00f1oles y disponga de \u00f3rganos de gobierno que permiten hacer efectiva, de acuerdo con los principios de objetividad y transparencia, la coordinaci\u00f3n, interlocuci\u00f3n y desarrollo de actividades en el \u00e1mbito municipal desaconseja la convocatoria p\u00fablica, por ser \u00e9sta una v\u00eda para los municipios interesados de mayor complejidad y carga administrativa que la que plantea el presente real decreto, que al tiempo les garantiza poder optar, en igualdad de condiciones, a las actividades financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02.\u2003R\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable.<\/h5>\n

Esta subvenci\u00f3n se regir\u00e1, adem\u00e1s de por lo particularmente dispuesto en el presente real decreto, por lo previsto en la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones y en el Reglamento de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto\u00a0887\/2006, de\u00a021 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, y por las dem\u00e1s normas legales y reglamentarias que resulten de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a03.\u2003Entidad beneficiaria de la subvenci\u00f3n.<\/h5>\n

La entidad beneficiaria de la subvenci\u00f3n regulada en este real decreto es la FEMP.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a04.\u2003Actuaciones y gastos subvencionables.<\/h5>\n

1.\u2003Ser\u00e1n subvencionables las siguientes actuaciones:<\/p>\n

a)\u2003Continuaci\u00f3n con la implantaci\u00f3n y desarrollo del Programa \u00abAgente Tutor\u00bb.<\/p>\n

b)\u2003Colaboraci\u00f3n en la implementaci\u00f3n de programas de prevenci\u00f3n y de reducci\u00f3n de riesgos y da\u00f1os en diferentes contextos, entre ellos en los entornos educativo y de ocio nocturno.<\/p>\n

c)\u2003Apoyo al desarrollo del Portal de Buenas Pr\u00e1cticas en reducci\u00f3n de la demanda de drogas y otras adicciones.<\/p>\n

d)\u2003Desarrollo de programas de reducci\u00f3n de la demanda de drogas y otras adicciones, as\u00ed como de informaci\u00f3n, formaci\u00f3n e intercambio de experiencias relacionadas con las adicciones entre profesionales de las entidades locales.<\/p>\n

e)\u2003Colaboraci\u00f3n en la mejora y extensi\u00f3n de los programas en las \u00e1reas de prevenci\u00f3n, asistencia e incorporaci\u00f3n social en el \u00e1mbito de las adicciones en Espa\u00f1a, con especial inter\u00e9s en la situaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero y de la diversidad sexual y su incorporaci\u00f3n a las diferentes \u00e1reas, en el \u00e1mbito de la prevenci\u00f3n ambiental, en la mejora del conocimiento y evaluaci\u00f3n de los planes, programas y pol\u00edticas en el \u00e1mbito de las adicciones, y en el an\u00e1lisis y adecuaci\u00f3n de los perfiles y de las necesidades formativas de los profesionales de las adicciones.<\/p>\n

f)\u2003Difusi\u00f3n a nivel nacional e internacional y, especialmente, en el marco iberoamericano, de la experiencia espa\u00f1ola en relaci\u00f3n con las pol\u00edticas de drogodependencias que se desarrollan en el \u00e1mbito local.<\/p>\n

g)\u2003Mantenimiento y actualizaci\u00f3n de la base de datos de Planes Municipales de Drogodependencias, as\u00ed como de posibles herramientas web derivadas de la primera.<\/p>\n

Ser\u00e1n subvencionables los gastos que respondan de manera indubitada a la naturaleza de las actuaciones se\u00f1aladas en este apartado y que contribuyan a dar cumplimiento al objeto y finalidad de la subvenci\u00f3n, que no es otro que el fomento e impulso de pol\u00edticas de reducci\u00f3n de la demanda de drogas y otras adicciones. Los gastos subvencionables han de corresponder a actividades desarrolladas entre el\u00a01 de enero de\u00a02025 y el\u00a031 de diciembre de\u00a02025 y que hayan sido pagados con anterioridad a la finalizaci\u00f3n del periodo de justificaci\u00f3n establecido en el art\u00edculo\u00a013.<\/p>\n

Asimismo, se considerar\u00e1n gastos subvencionables los gastos del personal necesario para llevar a cabo las actividades previstas, los materiales no inventariables precisos para el mismo fin, los gastos de gesti\u00f3n y administraci\u00f3n afectos a la actividad concreta, los gastos del local donde se desarrolle la actividad correspondiente al per\u00edodo temporal en que se desarrolle \u00e9sta, siempre que no sean municipales, y cualquier otro gasto no incluido en los anteriores que indubitadamente sea necesario para el desarrollo adecuado e integral del programa o actividad propuesta.<\/p>\n

En ning\u00fan caso el coste de adquisici\u00f3n de los gastos subvencionables podr\u00e1 ser superior al valor de mercado. No se considerar\u00e1n gastos subvencionables aquellos correspondientes al personal fijo municipal, funcionario o laboral, ni los derivados del uso de los locales municipales utilizados.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a05.\u2003R\u00e9gimen de subcontrataci\u00f3n.<\/h5>\n

La entidad beneficiaria podr\u00e1 subcontratar actividades en los t\u00e9rminos establecidos en el art\u00edculo\u00a029 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, y en el art\u00edculo\u00a068 del Reglamento de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a06.\u2003Obligaciones de la entidad beneficiaria.<\/h5>\n

La FEMP estar\u00e1 sujeta a las obligaciones previstas en la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n, as\u00ed como a las obligaciones establecidas en el art\u00edculo\u00a014 y concordantes de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a07.\u2003Procedimiento de concesi\u00f3n.<\/h5>\n

1.\u2003La concesi\u00f3n de esta subvenci\u00f3n se realizar\u00e1 de forma directa, de acuerdo con el procedimiento establecido en este art\u00edculo, mediante resoluci\u00f3n de la persona titular de la Secretar\u00eda de Estado de Sanidad.<\/p>\n

La Subdirecci\u00f3n General de Coordinaci\u00f3n de Programas de la Delegaci\u00f3n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas ser\u00e1 el \u00f3rgano instructor del procedimiento de concesi\u00f3n de las ayudas, mientras que la Subdirecci\u00f3n General de Gesti\u00f3n de la Delegaci\u00f3n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas asumir\u00e1 las tareas relativas a la tramitaci\u00f3n econ\u00f3mica del expediente.<\/p>\n

2.\u2003La entidad beneficiaria presentar\u00e1 la solicitud de subvenci\u00f3n a trav\u00e9s del registro accesible en la sede electr\u00f3nica asociada al Ministerio de Sanidad en el plazo de veinte d\u00edas h\u00e1biles desde la entrada en vigor del presente real decreto, junto con la siguiente documentaci\u00f3n:<\/p>\n

a)\u2003Documento de aceptaci\u00f3n formal de la subvenci\u00f3n.<\/p>\n

b)\u2003Certificaciones que acrediten que la entidad se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.<\/p>\n

La presentaci\u00f3n de la solicitud de subvenci\u00f3n conllevar\u00e1 la autorizaci\u00f3n de la entidad para que el \u00f3rgano concedente obtenga de forma directa la acreditaci\u00f3n del estado de cumplimiento de tales obligaciones a trav\u00e9s de certificados telem\u00e1ticos, en cuyo caso aquella no deber\u00e1 aportar la certificaci\u00f3n correspondiente.<\/p>\n

No obstante, la entidad podr\u00e1 denegar expresamente su consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo\u00a022 del Reglamento de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones.<\/p>\n

c)\u2003Declaraci\u00f3n responsable de la entidad de no estar incursa en ninguno de los supuestos del art\u00edculo\u00a013.2, a excepci\u00f3n del previsto en la letra e), y\u00a03 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre.<\/p>\n

Si el escrito de solicitud no reuniera los datos de identificaci\u00f3n o adoleciera de cualesquiera otros defectos susceptibles de subsanaci\u00f3n se requerir\u00e1 a la entidad solicitante, de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo\u00a023.5 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, para que, en el plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles, subsane las faltas o acompa\u00f1e los documentos preceptivos, con indicaci\u00f3n de que, si no lo hiciera, se le tendr\u00e1 por desistida de su petici\u00f3n, previa resoluci\u00f3n que deber\u00e1 dictarse en los t\u00e9rminos establecidos en el art\u00edculo\u00a021 de la citada ley.<\/p>\n

3.\u2003En la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n se indicar\u00e1 como m\u00ednimo la entidad beneficiaria, el objeto y cuant\u00eda de la subvenci\u00f3n, las obligaciones asumidas por la entidad beneficiaria, y el r\u00e9gimen de pago y justificaci\u00f3n. Asimismo, podr\u00e1n designarse los representantes de la Subdirecci\u00f3n General de Coordinaci\u00f3n de Programas de la Delegaci\u00f3n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas encargados de realizar el seguimiento de las actividades objeto de la subvenci\u00f3n.<\/p>\n

4.\u2003El plazo m\u00e1ximo para dictar y notificar la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n ser\u00e1 de tres meses a contar desde la entrada en vigor del presente real decreto. En caso de que la resoluci\u00f3n no fuera objeto de notificaci\u00f3n en dicho plazo, la subvenci\u00f3n deber\u00e1 entenderse no concedida, de acuerdo con lo establecido por el art\u00edculo\u00a025.5 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre.<\/p>\n

5.\u2003Esta subvenci\u00f3n ser\u00e1 objeto de publicidad en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de conformidad con lo establecido en Real Decreto\u00a0130\/2019, de\u00a08 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y dem\u00e1s ayudas p\u00fablicas.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a08.\u2003Modificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n.<\/h5>\n

Podr\u00e1 modificarse la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n como consecuencia de circunstancias sobrevenidas que alteren las condiciones tenidas en cuenta para la concesi\u00f3n y, particularmente, cuando se produzcan cambios en el calendario o la tipolog\u00eda de las actuaciones subvencionables previstas a las que se hace referencia en el art\u00edculo\u00a04. La entidad beneficiaria deber\u00e1 solicitar la autorizaci\u00f3n de la modificaci\u00f3n de las condiciones de concesi\u00f3n mediante escrito motivado presentado en el registro accesible de la sede electr\u00f3nica asociada al Ministerio de Sanidad antes de que concluya el plazo para la realizaci\u00f3n de la actividad.<\/p>\n

La modificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n podr\u00e1 ser acordada por el \u00f3rgano concedente de la subvenci\u00f3n siempre que no da\u00f1e derechos de terceros, que permita mantener el ajuste con el objeto del presente real decreto y el alineamiento de las actividades a realizar por las entidades locales con las prioridades y pol\u00edticas p\u00fablicas acordadas y promovidas en el seno del Plan Nacional sobre Drogas, recogidas en la Estrategia Nacional sobre Adicciones vigente y en los planes de acci\u00f3n que la desarrollan, y que no suponga un incremento de la cuant\u00eda de la subvenci\u00f3n ni una alteraci\u00f3n significativa del presupuesto asignado a otras actuaciones subvencionables y no afectadas por la modificaci\u00f3n.<\/p>\n

El plazo para resolver y notificar las solicitudes de modificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n ser\u00e1 de tres meses a contar desde la fecha de presentaci\u00f3n de la solicitud. Esta resoluci\u00f3n pondr\u00e1 fin a la v\u00eda administrativa y frente a la misma cabr\u00e1 la interposici\u00f3n de recurso potestativo de reposici\u00f3n ante el \u00f3rgano que la dict\u00f3 o acudir a la v\u00eda jurisdiccional contencioso-administrativa, de conformidad con lo establecido en los art\u00edculos\u00a0123 y\u00a0124 de la Ley\u00a039\/2015, de\u00a01 de octubre.<\/p>\n

El vencimiento del plazo m\u00e1ximo sin haberse notificado la resoluci\u00f3n legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesi\u00f3n de la subvenci\u00f3n, de acuerdo con lo previsto en el art\u00edculo\u00a025 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a09.\u2003Cuant\u00eda de la subvenci\u00f3n.<\/h5>\n

La cuant\u00eda de la subvenci\u00f3n asciende a cuatrocientos cincuenta mil euros (450.000\u202f\u20ac), con cargo al presupuesto de gastos de la Delegaci\u00f3n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a010.\u2003Publicidad y difusi\u00f3n.<\/h5>\n

En las actuaciones que se lleven a cabo, en todo o en parte, mediante esta subvenci\u00f3n, que impliquen difusi\u00f3n, ya sea impresa o por cualquier otro medio, deber\u00e1 incorporarse de forma visible la inclusi\u00f3n de la leyenda \u00abFinanciado por:\u00bb junto con el logotipo institucional del \u00abMinisterio de Sanidad \u2013 Delegaci\u00f3n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas\u00bb con el fin de identificar el origen de car\u00e1cter p\u00fablico de la subvenci\u00f3n, de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual de Imagen Institucional de la Administraci\u00f3n General del Estado aprobado en aplicaci\u00f3n del Real Decreto\u00a01465\/1999, de\u00a017 de septiembre, por el que se establecen criterios de imagen institucional y se regula la producci\u00f3n documental y el material impreso de la Administraci\u00f3n General del Estado y por la Resoluci\u00f3n de\u00a026 de marzo de\u00a02024, de la Secretar\u00eda de Estado de Funci\u00f3n P\u00fablica, por la que se actualiza el Manual de Imagen Institucional adapt\u00e1ndolo a la nueva estructura de vicepresidencias del Gobierno y departamentos ministeriales de la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a011.\u2003Compatibilidad de la subvenci\u00f3n con otras fuentes de financiaci\u00f3n.<\/h5>\n

Esta subvenci\u00f3n ser\u00e1 compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que pueda percibir la FEMP con la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes p\u00fablicos o privados nacionales, de la Uni\u00f3n Europea o de organismos internacionales.<\/p>\n

La FEMP deber\u00e1 comunicar a la Secretar\u00eda de Estado de Sanidad, a trav\u00e9s de la Delegaci\u00f3n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, la obtenci\u00f3n de las ayudas y los recursos citados, indicando la procedencia y aplicaci\u00f3n de dichas ayudas.<\/p>\n

El importe de la subvenci\u00f3n en ning\u00fan caso podr\u00e1 ser de tal cuant\u00eda que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a012.\u2003R\u00e9gimen de pago.<\/h5>\n

Una vez dictada la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n, se proceder\u00e1 al pago anticipado de esta subvenci\u00f3n de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo\u00a034.4 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, y sin necesidad de constituci\u00f3n de fianza o garant\u00eda.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a013.\u2003R\u00e9gimen de justificaci\u00f3n.<\/h5>\n

La justificaci\u00f3n de la subvenci\u00f3n concedida revestir\u00e1 la modalidad de cuenta justificativa con aportaci\u00f3n de justificantes de gasto de acuerdo con lo recogido en el art\u00edculo\u00a072 del Reglamento de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones.<\/p>\n

La entidad beneficiaria de la subvenci\u00f3n justificar\u00e1 su correcta ejecuci\u00f3n con anterioridad al\u00a031 de marzo de\u00a02026.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a014.\u2003Incumplimientos y reintegros.<\/h5>\n

1.\u2003La correcta aplicaci\u00f3n de la subvenci\u00f3n que se concede podr\u00e1 verificarse, entre otros medios, mediante el control financiero a ejercer por parte de la Intervenci\u00f3n General de la Administraci\u00f3n del Estado, debiendo igualmente la entidad beneficiaria facilitar cuanta informaci\u00f3n le sea requerida por el Tribunal de Cuentas en relaci\u00f3n con las actuaciones subvencionadas.<\/p>\n

2.\u2003Toda alteraci\u00f3n de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi\u00f3n de la subvenci\u00f3n podr\u00e1 dar lugar al reintegro de la misma.<\/p>\n

3.\u2003Se exigir\u00e1 el reintegro de las cantidades no justificadas o las que se deriven del incumplimiento de las obligaciones contra\u00eddas, con el inter\u00e9s de demora correspondiente desde el momento del pago, en los casos y en los t\u00e9rminos previstos en el t\u00edtulo II de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, as\u00ed como en el t\u00edtulo III del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto\u00a0887\/2006, de\u00a021 de julio.<\/p>\n

4.\u2003Seg\u00fan lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a017.3.n) de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, los criterios de graduaci\u00f3n de incumplimientos deber\u00e1n responder al principio de proporcionalidad y ser\u00e1n los siguientes:<\/p>\n

a)\u2003Ser\u00e1n causa del reintegro total de la subvenci\u00f3n el incumplimiento total y manifiesto del objeto para el que se concedi\u00f3 la ayuda, determinado a trav\u00e9s de los mecanismos de seguimiento, control y comprobaci\u00f3n, la falta de la debida justificaci\u00f3n de la subvenci\u00f3n a que hace referencia el art\u00edculo\u00a013 y el no sometimiento de la entidad a las actuaciones de comprobaci\u00f3n y control financiero a realizar por los \u00f3rganos competentes.<\/p>\n

b)\u2003El incumplimiento parcial del objeto para el que se concedi\u00f3 la ayuda, determinado a trav\u00e9s de los mecanismos de seguimiento, control y comprobaci\u00f3n, conllevar\u00e1 la devoluci\u00f3n de aquella parte de la ayuda destinada a las mismas.<\/p>\n

c)\u2003En caso de que sea exigible la autorizaci\u00f3n de modificaciones de la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n, el incumplimiento de la exigencia de autorizaci\u00f3n supondr\u00e1 la devoluci\u00f3n de las cantidades desviadas.<\/p>\n

d)\u2003Por incumplimiento de la obligaci\u00f3n de publicidad establecida en el art\u00edculo\u00a010, la minoraci\u00f3n ser\u00e1:<\/p>\n

1.\u00ba\u2003Hasta el\u00a0100\u202f%, en caso de omisi\u00f3n total de la publicidad de la financiaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

2.\u00ba\u2003Entre el\u00a05\u202f% y el\u00a050\u202f%, si la publicidad es insuficiente, err\u00f3nea o poco visible, atendiendo al soporte, impacto y gravedad del incumplimiento.<\/p>\n

No obstante, y sin perjuicio de las sanciones que en su caso puedan imponerse, si se produjera el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este apartado y si fuera a\u00fan posible su cumplimiento en los t\u00e9rminos establecidos, el \u00f3rgano concedente requerir\u00e1 al beneficiario para que adopte las medidas pertinentes en un plazo no superior a quince d\u00edas h\u00e1biles, con expresa advertencia de las consecuencias que de dicho incumplimiento pudieran derivarse por aplicaci\u00f3n del art\u00edculo\u00a037 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre.<\/p>\n

En el supuesto de cumplimiento parcial, la fijaci\u00f3n de la cantidad que deba ser reintegrada se determinar\u00e1 en aplicaci\u00f3n del principio de proporcionalidad, siempre que el citado cumplimiento parcial se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por la entidad beneficiaria una actuaci\u00f3n inequ\u00edvocamente tendente a la satisfacci\u00f3n de sus compromisos.<\/p>\n

5.\u2003El procedimiento de reintegro se regir\u00e1 por lo dispuesto en los art\u00edculos\u00a041 a\u00a043 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, en el cap\u00edtulo II del t\u00edtulo III del Reglamento de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones, as\u00ed como por lo previsto en la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n.<\/p>\n

6.\u2003El \u00f3rgano competente para exigir el reintegro de la subvenci\u00f3n concedida ser\u00e1 el \u00f3rgano concedente de la subvenci\u00f3n, de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo\u00a041 de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a015.\u2003R\u00e9gimen sancionador.<\/h5>\n

Las infracciones en materia de subvenciones que eventualmente se cometan por la entidad beneficiaria se graduar\u00e1n y sancionar\u00e1n de acuerdo con lo establecido en el t\u00edtulo IV, cap\u00edtulos I y II, de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, y con arreglo al procedimiento sancionador regulado en el t\u00edtulo IV del Reglamento de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final primera.\u2003T\u00edtulo competencial.<\/h5>\n

El presente real decreto se aprueba al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a0149.1.1.\u00aa y\u00a016.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en la regulaci\u00f3n de las condiciones b\u00e1sicas que garanticen la igualdad de todos los espa\u00f1oles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales, y sobre las bases y la coordinaci\u00f3n general de la sanidad, respectivamente.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final segunda.\u2003Entrada en vigor.<\/h5>\n

El presente real decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

Dado en Madrid, el\u00a022 de julio de\u00a02025.<\/p>\n

FELIPE R.<\/p>\n

La Ministra de Sanidad,<\/p>\n

M\u00d3NICA GARC\u00cdA G\u00d3MEZ<\/p>\n<\/p><\/div>\n

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