{"id":20614,"date":"2025-10-17T10:15:21","date_gmt":"2025-10-17T10:15:21","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/10\/17\/decision-de-ejecucion-ue-2025-2071-de-la-comision-de-16-de-octubre-de-2025-sobre-el-reconocimiento-de-la-equivalencia-con-arreglo-al-articulo-8-apartado-3-del-reglamento-ue-2017-821-del-parla\/"},"modified":"2025-10-17T10:15:21","modified_gmt":"2025-10-17T10:15:21","slug":"decision-de-ejecucion-ue-2025-2071-de-la-comision-de-16-de-octubre-de-2025-sobre-el-reconocimiento-de-la-equivalencia-con-arreglo-al-articulo-8-apartado-3-del-reglamento-ue-2017-821-del-parla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/10\/17\/decision-de-ejecucion-ue-2025-2071-de-la-comision-de-16-de-octubre-de-2025-sobre-el-reconocimiento-de-la-equivalencia-con-arreglo-al-articulo-8-apartado-3-del-reglamento-ue-2017-821-del-parla\/","title":{"rendered":"Decisi\u00f3n de Ejecuci\u00f3n (UE) 2025\/2071 de la Comisi\u00f3n, de 16 de octubre de 2025, sobre el reconocimiento de la equivalencia, con arreglo al art\u00edculo 8, apartado 3, del Reglamento (UE) 2017\/821 del Parlamento Europeo y del Consejo, del programa de diligencia debida en la cadena de suministro Proceso de Aseguramiento de Miner\u00eda Responsable, propiedad de la Iniciativa de Minerales Responsables."},"content":{"rendered":"
\n

LA COMISI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea,<\/p>\n

Visto el Reglamento (UE)\u00a02017\/821 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17\u00a0de\u00a0mayo de 2017, por el que se establecen obligaciones en materia de diligencia debida en la cadena de suministro por lo que respecta a los importadores de la Uni\u00f3n de esta\u00f1o, tantalio y wolframio, sus minerales y oro originarios de zonas de conflicto o de alto riesgo\u00a0(1<\/span>)<\/a> (en lo sucesivo, \u00abel Reglamento\u00bb), y en particular su art\u00edculo\u00a08, apartado 3,<\/p>\n

Visto el Reglamento Delegado (UE)\u00a02019\/429 de la Comisi\u00f3n, de 11\u00a0de\u00a0enero de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE)\u00a02017\/821 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la metodolog\u00eda y los criterios para la evaluaci\u00f3n y el reconocimiento de los programas de diligencia debida en la cadena de suministro de esta\u00f1o, tantalio, wolframio y oro\u00a0(2<\/span>)<\/a> (en lo sucesivo, \u00abel Reglamento Delegado\u00bb), y en particular su art\u00edculo\u00a09, apartado 1,<\/p>\n

Previa consulta al Comit\u00e9 de Abastecimiento Responsable de Esta\u00f1o, Tantalio, Wolframio y Oro,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El prop\u00f3sito del Reglamento es aportar transparencia y seguridad jur\u00eddica por lo que se refiere a las pr\u00e1cticas de suministro de los importadores de la Uni\u00f3n, as\u00ed como de las fundiciones y las refiner\u00edas que se abastecen en zonas de conflicto o de alto riesgo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El art\u00edculo\u00a08, apartado 1, del Reglamento establece que los gobiernos, las organizaciones sectoriales y las agrupaciones de organizaciones interesadas que dispongan de programas de diligencia debida (en lo sucesivo, \u00ablos titulares\u00bb) puedan presentar una solicitud a la Comisi\u00f3n para que esta reconozca los programas de diligencia debida de la cadena de suministro que ellos hayan desarrollado y supervisado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El Reglamento Delegado establece la metodolog\u00eda y los criterios que debe aplicar la Comisi\u00f3n para la evaluaci\u00f3n y el reconocimiento de los programas de diligencia debida en la cadena de suministro para los que se presentan solicitudes de reconocimiento a la Comisi\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El art\u00edculo\u00a08, apartado 3, del Reglamento establece que, cuando la Comisi\u00f3n determine que un programa de diligencia debida en la cadena de suministro, aplicado efectivamente por un importador de la Uni\u00f3n de minerales o metales, permite que el importador cumpla lo establecido en dicho Reglamento, adoptar\u00e1 una Decisi\u00f3n de Ejecuci\u00f3n por la que se conceda a dicho programa un reconocimiento de equivalencia con los requisitos del Reglamento. Si procede, se consultar\u00e1 a la Secretar\u00eda de la OCDE antes de adoptar dichos actos de ejecuci\u00f3n. El acto de ejecuci\u00f3n se adoptar\u00e1 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art\u00edculo\u00a015, apartado 2, del Reglamento.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(5)<\/p>\n<\/td>\n

\n

De conformidad con el considerando 14 del Reglamento, tal reconocimiento se entiende sin perjuicio de la responsabilidad individual de los importadores de la Uni\u00f3n de cumplir las obligaciones de diligencia debida establecidas en los art\u00edculos 4 a\u00a07 del Reglamento. Las obligaciones de diligencia debida incluyen, en particular, la obligaci\u00f3n de disponer de informaci\u00f3n documentada sobre los pa\u00edses de origen de los minerales en la cadena de suministro de los importadores de la Uni\u00f3n. Por consiguiente, se recuerda que la participaci\u00f3n en un programa reconocido no exime de tal responsabilidad individual.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El 21\u00a0de\u00a0junio de 2019, la Iniciativa de Minerales Responsables (RMI, por sus siglas en ingl\u00e9s) present\u00f3 una solicitud a la Comisi\u00f3n para el reconocimiento de su programa de diligencia debida \u00abProceso de Aseguramiento de Miner\u00eda Responsable\u00bb (RMAP, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(7)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Comisi\u00f3n evalu\u00f3 la solicitud sobre la base de los requisitos de admisibilidad establecidos en el art\u00edculo\u00a03, apartado 2, del Reglamento Delegado y, el 6\u00a0de\u00a0agosto de 2019, decidi\u00f3 que la solicitud era admisible [Decisi\u00f3n C(2019) 5828 final de la Comisi\u00f3n].<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(8)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Comisi\u00f3n procedi\u00f3 a evaluar la solicitud de conformidad con la metodolog\u00eda y los criterios del Reglamento y del Reglamento Delegado, utilizando la metodolog\u00eda de la OCDE para la evaluaci\u00f3n de la conformidad de los programas de la industria (en lo sucesivo, \u00abla metodolog\u00eda de la OCDE\u00bb), tal como se establece en el art\u00edculo\u00a04, apartado 2, del Reglamento Delegado. El 26\u00a0de\u00a0enero de 2022, se inform\u00f3 a la RMI de que el RMAP no cumpl\u00eda todos los criterios exigidos y que era necesario introducir nuevas mejoras antes de que la Comisi\u00f3n pudiera considerar la posibilidad de conceder el reconocimiento de equivalencia.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(9)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El 10\u00a0de\u00a0mayo de 2022, la RMI present\u00f3 una solicitud repetida, de conformidad con el art\u00edculo\u00a010, apartado 2, del Reglamento Delegado, para el reconocimiento del programa RMAP con arreglo al Reglamento. La Comisi\u00f3n evalu\u00f3 la admisibilidad de la solicitud repetida sobre la base de los requisitos establecidos en el art\u00edculo\u00a03, apartado 2, del Reglamento Delegado y, el 14\u00a0de\u00a0julio de 2022, decidi\u00f3 que la solicitud era admisible [Decisi\u00f3n C(2022) 4880 final de la Comisi\u00f3n].<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(10)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Comisi\u00f3n procedi\u00f3 a reevaluar la solicitud de conformidad con la metodolog\u00eda y los criterios del Reglamento y del Reglamento Delegado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(11)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El art\u00edculo\u00a08, apartado 3, del Reglamento exige a la Comisi\u00f3n que, cuando tome una decisi\u00f3n sobre el reconocimiento de un programa de diligencia debida, tenga en cuenta las diversas pr\u00e1cticas sectoriales cubiertas por ese programa. El RMAP eval\u00faa los sistemas de gesti\u00f3n y las pr\u00e1cticas de abastecimiento al nivel de las fundiciones y las refiner\u00edas, y valida su conformidad con la Norma para el Esta\u00f1o y el Tantalio del RMAP, la Norma para el Wolframio del RMAP y la Norma para el Oro del RMAP, las tres en vigor desde el 1\u00a0de\u00a0junio de 2018. Por lo tanto, solo determinados operadores econ\u00f3micos de fases iniciales (las fundiciones y las refiner\u00edas) aplican efectivamente el programa. Los operadores econ\u00f3micos de las fases finales, como los importadores de metales de la Uni\u00f3n, no aplican la norma RMAP. Por lo tanto, la presente Decisi\u00f3n solo afecta a las fundiciones y las refiner\u00edas que son importadoras de minerales en la Uni\u00f3n, ya que solo ellas entran en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del programa. No afecta a las obligaciones de los importadores de metales de la Uni\u00f3n en el sentido del Reglamento, incluidas sus obligaciones relativas al sistema de gesti\u00f3n, las obligaciones en materia de gesti\u00f3n de riesgos, las obligaciones en materia de auditor\u00eda externa y las obligaciones de comunicaci\u00f3n establecidas en los art\u00edculos 4 a\u00a07 del Reglamento.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(12)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El art\u00edculo\u00a08, apartado 3, del Reglamento establece adem\u00e1s que la Comisi\u00f3n tendr\u00e1 en cuenta el enfoque y m\u00e9todo basados en los riesgos utilizados por el programa de diligencia debida para determinar las zonas de conflicto o de alto riesgo, al igual que los resultados manifestados. La Comisi\u00f3n ha calificado el RMAP como \u00abplenamente conforme\u00bb con todos los criterios de la metodolog\u00eda para la evaluaci\u00f3n de la conformidad de la OCDE relacionados con la diligencia debida basada en el riesgo. Las fundiciones y las refiner\u00edas del RMAP deben desarrollar y aplicar su propia metodolog\u00eda para determinar las zonas de conflicto o de alto riesgo, y la eficacia de dicha metodolog\u00eda se eval\u00faa como parte de las auditor\u00edas externas. La RMI no proporciona su propia lista de zonas de conflicto o de alto riesgo, sino que hace referencia a la lista de zonas de conflicto o de alto riesgo prevista en el Reglamento (UE)\u00a02017\/821 y en otros actos legislativos pertinentes.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(13)<\/p>\n<\/td>\n

\n

De conformidad con el art\u00edculo\u00a08, apartado 1, del Reglamento Delegado, la Comisi\u00f3n elabor\u00f3 un informe en el que expuso su valoraci\u00f3n de si el programa cumple las condiciones generales de reconocimiento y los criterios espec\u00edficos aplicables. En su informe, la Comisi\u00f3n concluye que se cumplen las condiciones generales para el reconocimiento de la equivalencia sobre la base de la metodolog\u00eda de evaluaci\u00f3n establecida en el Reglamento Delegado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(14)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El 27\u00a0de\u00a0marzo de 2023, la Comisi\u00f3n transmiti\u00f3 su proyecto de informe a la RMI y le concedi\u00f3 un plazo de quince d\u00edas naturales para formular observaciones sobre este, de conformidad con el art\u00edculo\u00a08, apartado 2, del Reglamento Delegado. La RMI dio una respuesta positiva dentro de ese plazo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(15)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Comisi\u00f3n consult\u00f3 a la Secretar\u00eda de la OCDE sobre su proyecto de informe de conformidad con el art\u00edculo\u00a08, apartado 3, del Reglamento Delegado. El 23\u00a0de\u00a0junio de 2023, la Secretar\u00eda de la OCDE emiti\u00f3 su dictamen escrito sobre la evaluaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n. La Secretar\u00eda de la OCDE concluy\u00f3 que la evaluaci\u00f3n y la metodolog\u00eda utilizadas para llevar a cabo la valoraci\u00f3n del RMAP, incluidas tanto las condiciones generales de reconocimiento como los criterios espec\u00edficos aplicables, son coherentes con la metodolog\u00eda de la OCDE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(16)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El informe final est\u00e1 disponible como documento de trabajo de los servicios de la Comisi\u00f3n [SWD(2025)297].<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI\u00d3N:<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01<\/h5>\n

Se concede al programa de diligencia debida en la cadena de suministro \u00abProceso de Aseguramiento de Miner\u00eda Responsable\u00bb (RMAP), propiedad de la Iniciativa sobre Minerales Responsables (RMI), el reconocimiento de la equivalencia con los requisitos del Reglamento para los importadores de minerales de la Uni\u00f3n que aplican efectivamente el RMAP.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02<\/h5>\n

De conformidad con el art\u00edculo\u00a08, apartado 8, del Reglamento, en el momento de la entrada en vigor de la presente Decisi\u00f3n, el programa de diligencia debida en la cadena de suministro \u00abProceso de Aseguramiento de Miner\u00eda Responsable\u00bb (RMAP) se a\u00f1adir\u00e1 al registro de programas reconocidos de diligencia debida en la cadena de suministro.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a03<\/h5>\n

La presente Decisi\u00f3n entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea<\/span>.<\/p>\n

Hecho en Bruselas, el 16\u00a0de\u00a0octubre de 2025.<\/p>\n

Por la Comisi\u00f3n<\/span><\/p>\n

La Presidenta<\/span><\/p>\n

Ursula VON DER LEYEN<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0 DO\u00a0L\u00a0130 de 19.5.2017, p.\u00a01<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2017\/821\/oj<\/a>.<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0 DO\u00a0L\u00a075 de 19.3.2019, p.\u00a059<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg_del\/2019\/429\/oj<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

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