{"id":20738,"date":"2025-10-20T09:04:46","date_gmt":"2025-10-20T09:04:46","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/10\/20\/asunto-t-1116-23-sentencia-del-tribunal-general-de-10-de-septiembre-de-2025-khudaverdyan-consejo\/"},"modified":"2025-10-20T09:04:46","modified_gmt":"2025-10-20T09:04:46","slug":"asunto-t-1116-23-sentencia-del-tribunal-general-de-10-de-septiembre-de-2025-khudaverdyan-consejo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/10\/20\/asunto-t-1116-23-sentencia-del-tribunal-general-de-10-de-septiembre-de-2025-khudaverdyan-consejo\/","title":{"rendered":"Asunto T-1116\/23: Sentencia del Tribunal General de 10 de septiembre de 2025 &#8211; Khudaverdyan\/Consejo."},"content":{"rendered":"<div id=\"textoxslt\">\n<p class=\"parrafo\">\n          <span>Sentencia del Tribunal General de 10\u00a0de\u00a0septiembre de 2025\u00a0\u2013 Khudaverdyan\/Consejo<\/span>\n        <\/p>\n<p class=\"parrafo\"><span>(Asunto T-1116\/23)<\/span><br \/>\n               \u00a0<a>(<span>1<\/span>)<\/a><\/p>\n<p class=\"parrafo\">(Pol\u00edtica exterior y de seguridad com\u00fan &#8211; Medidas restrictivas motivadas por acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberan\u00eda y la independencia de Ucrania &#8211; Congelaci\u00f3n de fondos &#8211; Lista de personas, entidades y organismos a los que se aplica la congelaci\u00f3n de fondos y de recursos econ\u00f3micos &#8211; Restricciones a la entrada en el territorio de los Estados miembros &#8211; Lista de personas, entidades y organismos sujetos a restricciones a la entrada en el territorio de los Estados miembros &#8211; Mantenimiento del nombre del demandante en las listas &#8211; Obligaci\u00f3n de motivaci\u00f3n &#8211; Derecho a la tutela judicial efectiva &#8211; Concepto de \u00abempresario activo en sectores econ\u00f3micos que proporcionen una fuente sustancial de ingresos al Gobierno de la Federaci\u00f3n de Rusia\u00bb &#8211; Art\u00edculo\u00a02, apartado\u00a01, letra g), de la Decisi\u00f3n\u00a02014\/145\/PESC &#8211; Art\u00edculo\u00a03, apartado\u00a01, letra g), del Reglamento (UE) n.<span>o<\/span>\u00a0269\/2014 &#8211; Excepci\u00f3n de ilegalidad &#8211; Error de apreciaci\u00f3n &#8211; Principio de igualdad de trato y de no discriminaci\u00f3n &#8211; Proporcionalidad &#8211; Responsabilidad extracontractual)<\/p>\n<p class=\"parrafo\">(C\/2025\/5449)<\/p>\n<p class=\"parrafo\">Lengua de procedimiento: franc\u00e9s<\/p>\n<p class=\"parrafo\">\n          <span>Partes<\/span>\n        <\/p>\n<p class=\"parrafo\"><span>Demandante:<\/span> Tigran Khudaverdyan (Mosc\u00fa, Rusia) (representantes: T.\u00a0Bontinck, F.\u00a0B\u00e9lot, A.\u00a0Guillerme y M.\u00a0Br\u00e9sart, abogados)<\/p>\n<p class=\"parrafo\"><span>Demandada:<\/span> Consejo de la Uni\u00f3n Europea (representantes: L.\u00a0V\u00e9tillard y V.\u00a0Piessevaux, agentes)<\/p>\n<p class=\"parrafo\">\n          <span>Objeto<\/span>\n        <\/p>\n<p class=\"parrafo\">Mediante su recurso basado en el art\u00edculo\u00a0263\u00a0TFUE, el demandante solicita, por una parte, la anulaci\u00f3n, en primer lugar, de la Decisi\u00f3n (PESC) 2023\/1767 del Consejo, de 13\u00a0de\u00a0septiembre de 2023, por la que se modifica la Decisi\u00f3n\u00a02014\/145\/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberan\u00eda y la independencia de Ucrania (<a>DO 2023, L\u00a0226, p.\u00a0104<\/a>), y del Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE)\u00a02023\/1765 del Consejo, de 13\u00a0de\u00a0septiembre de 2023, por el que se aplica el Reglamento (UE) n.<span>o<\/span>\u00a0269\/2014 relativo a la adopci\u00f3n de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberan\u00eda y la independencia de Ucrania (<a>DO 2023, L\u00a0226, p.\u00a03<\/a>), en segundo lugar, de la Decisi\u00f3n (PESC) 2024\/847 del Consejo, de 12\u00a0de\u00a0marzo de 2024, por la que se modifica la Decisi\u00f3n\u00a02014\/145\/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberan\u00eda y la independencia de Ucrania (DO\u00a0L, 2024\/847), y del Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE)\u00a02024\/849 del Consejo, de 12\u00a0de\u00a0marzo de 2024, por el que se aplica el Reglamento (UE) n.<span>o<\/span>\u00a0269\/2014 relativo a la adopci\u00f3n de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberan\u00eda y la independencia de Ucrania (DO\u00a0L, 2024\/849), y, en tercer lugar, de la Decisi\u00f3n (PESC) 2024\/2456 del Consejo, de 12\u00a0de\u00a0septiembre de 2024, por la que se modifica la Decisi\u00f3n\u00a02014\/145\/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberan\u00eda y la independencia de Ucrania (DO\u00a0L, 2024\/2456), y del Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE)\u00a02024\/2455 del Consejo, de 12\u00a0de\u00a0septiembre de 2024, por el que se aplica el Reglamento (UE) n.<span>o<\/span>\u00a0269\/2014 relativo a la adopci\u00f3n de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberan\u00eda y la independencia de Ucrania (DO\u00a0L, 2024\/2455), en la medida en que dichos actos le afectan y, por otra parte, sobre la base del art\u00edculo\u00a0268\u00a0TFUE, la reparaci\u00f3n del perjuicio supuestamente sufrido como consecuencia de la adopci\u00f3n de los actos impugnados.<\/p>\n<p class=\"parrafo\">\n          <span>Fallo<\/span>\n        <\/p>\n<table class=\"sinbordes\">\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">1)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Anular la Decisi\u00f3n (PESC) 2024\/2456 del Consejo, de 12\u00a0de\u00a0septiembre de 2024, por la que se modifica la Decisi\u00f3n\u00a02014\/145\/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberan\u00eda y la independencia de Ucrania y el Reglamento de Ejecuci\u00f3n (UE)\u00a02024\/2455 del Consejo, de 12\u00a0de\u00a0septiembre de 2024, por el que se aplica el Reglamento (UE) n.<span>o<\/span>\u00a0269\/2014 relativo a la adopci\u00f3n de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberan\u00eda y la independencia de Ucrania, en la medida en que el nombre del Sr.\u00a0Tigran Khudaverdyan se mantiene en la lista de personas, entidades y organismos a los que se aplican estas medidas restrictivas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">2)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Desestimar el recurso en todo lo dem\u00e1s.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">3)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">El Sr.\u00a0Khudaverdyan cargar\u00e1 con dos tercios de sus propias costas y con dos tercios de las costas del Consejo de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">4)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">El Consejo cargar\u00e1 con un tercio de sus propias costas y con un tercio de las costas del Sr.\u00a0Khudaverdyan.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p class=\"parrafo\"><a>(<span>1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0<br \/>\n            <a>DO\u00a0C, C\/2024\/1870 de 11.3.2024<\/a>.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<p><a 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