{"id":25018,"date":"2025-12-19T21:56:06","date_gmt":"2025-12-19T21:56:06","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/12\/19\/decision-ue-2025-2630-de-la-comision-de-16-de-diciembre-de-2025-relativa-a-la-aplicacion-de-las-disposiciones-del-articulo-106-apartado-2-del-tratado-de-funcionamiento-de-la-union-europea-a-las\/"},"modified":"2025-12-19T21:56:06","modified_gmt":"2025-12-19T21:56:06","slug":"decision-ue-2025-2630-de-la-comision-de-16-de-diciembre-de-2025-relativa-a-la-aplicacion-de-las-disposiciones-del-articulo-106-apartado-2-del-tratado-de-funcionamiento-de-la-union-europea-a-las","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/12\/19\/decision-ue-2025-2630-de-la-comision-de-16-de-diciembre-de-2025-relativa-a-la-aplicacion-de-las-disposiciones-del-articulo-106-apartado-2-del-tratado-de-funcionamiento-de-la-union-europea-a-las\/","title":{"rendered":"Decisi\u00f3n (UE) 2025\/2630 de la Comisi\u00f3n, de 16 de diciembre de 2025, relativa a la aplicaci\u00f3n de las disposiciones del art\u00edculo 106, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea a las ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico concedidas a algunas empresas encargadas de la gesti\u00f3n de servicios de inter\u00e9s econ\u00f3mico general y por la que se deroga la Decisi\u00f3n 2012\/21\/UE."},"content":{"rendered":"
\n

\u00a0<\/p>\n

LA COMISI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea, y en particular su art\u00edculo\u00a0106, apartado 3,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El art\u00edculo\u00a014 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea (en lo sucesivo, \u00abTratado\u00bb) dispone que, sin perjuicio de los art\u00edculos 93, 106 y\u00a0107 del Tratado, la Uni\u00f3n debe hacer uso de sus competencias para velar por que los servicios de inter\u00e9s econ\u00f3mico general (en lo sucesivo, \u00abSIEG\u00bb) se gestionen con arreglo a principios y condiciones que les permitan cumplir su cometido.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para que algunos SIEG se gestionen con arreglo a principios y en condiciones que les permitan cumplir su cometido, puede resultar necesario un apoyo financiero estatal que cubra total o parcialmente los costes espec\u00edficos derivados de las obligaciones de servicio p\u00fablico. Conforme al art\u00edculo\u00a0345 del Tratado, es irrelevante que estos SIEG est\u00e9n gestionados por empresas p\u00fablicas o privadas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado establece que las empresas encargadas de la gesti\u00f3n de SIEG o que tengan el car\u00e1cter de monopolio fiscal quedan sometidas a las normas de los Tratados, en especial a las normas de competencia, en la medida en que la aplicaci\u00f3n de dichas normas no impida, de hecho o de derecho, el cumplimiento de la misi\u00f3n a ellas confiada. No obstante, esto no deber\u00e1 afectar al desarrollo de los intercambios en forma tal que sea contraria al inter\u00e9s de la Uni\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En su sentencia en el asunto Altmark\u00a0(1<\/span>)<\/a>, el Tribunal de Justicia manifest\u00f3 que las compensaciones por servicio p\u00fablico no constituyen ayuda estatal a tenor de lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a0107 del Tratado, siempre que se cumplan cuatro criterios cumulativos. En primer lugar, la empresa beneficiaria debe estar efectivamente encargada de la ejecuci\u00f3n de obligaciones de servicio p\u00fablico y estas deben estar claramente definidas. En segundo lugar, los par\u00e1metros para el c\u00e1lculo de la compensaci\u00f3n deben establecerse previamente de forma objetiva y transparente. En tercer lugar, la compensaci\u00f3n no debe superar el nivel necesario para cubrir total o parcialmente los gastos ocasionados por la ejecuci\u00f3n de las obligaciones de servicio p\u00fablico, teniendo en cuenta los ingresos correspondientes y un beneficio razonable. En cuarto lugar, cuando la elecci\u00f3n de la empresa encargada de ejecutar obligaciones de servicio p\u00fablico, en un caso concreto, no se haya realizado en el marco de un procedimiento de contrataci\u00f3n p\u00fablica que permita seleccionar al candidato capaz de prestar estos servicios al menor coste para la colectividad, el nivel de la compensaci\u00f3n necesaria debe calcularse sobre la base de un an\u00e1lisis de los costes que habr\u00eda soportado una empresa media, bien gestionada y adecuadamente equipada con los medios pertinentes.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(5)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cuando estos cuatro criterios no se cumplan y se re\u00fanan las condiciones generales de aplicabilidad del art\u00edculo\u00a0107, apartado 1, del Tratado, las compensaciones por servicio p\u00fablico constituyen una ayuda estatal y est\u00e1n sujetas a las disposiciones de los art\u00edculos 93, 106, 107 y\u00a0108 del Tratado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Adem\u00e1s de la presente Decisi\u00f3n, tres instrumentos son pertinentes para la aplicaci\u00f3n de las normas sobre ayudas estatales a la compensaci\u00f3n concedida por la prestaci\u00f3n de SIEG:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n sobre la aplicaci\u00f3n de las normas de la Uni\u00f3n Europea sobre ayudas estatales a las compensaciones concedidas por la prestaci\u00f3n de SIEG\u00a0(2<\/span>)<\/a>, que aclara la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo\u00a0107 del Tratado y los cuatro criterios establecidos en la sentencia Altmark para dichas compensaciones;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Reglamento (UE)\u00a02023\/2832 de la Comisi\u00f3n\u00a0(3<\/span>)<\/a> sobre la aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 107 y\u00a0108 del Tratado a las ayudas de minimis<\/span> para la prestaci\u00f3n de SIEG establece determinadas condiciones (incluido el importe de la compensaci\u00f3n) con arreglo a las cuales se considerar\u00e1 que las compensaciones por servicio p\u00fablico no re\u00fanen todos los criterios del art\u00edculo\u00a0107, apartado 1;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

un marco sobre ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico\u00a0(4<\/span>)<\/a>, que especifica c\u00f3mo analizar\u00e1 la Comisi\u00f3n aquellos casos que no est\u00e1n cubiertos por la presente Decisi\u00f3n y, por tanto, tengan que notificarse a la Comisi\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(7)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE de la Comisi\u00f3n\u00a0(5<\/span>)<\/a> precisa el significado y el alcance de la excepci\u00f3n prevista en el art\u00edculo\u00a0106, apartado\u00a02, del Tratado y establece normas destinadas a permitir un control efectivo del cumplimiento de los criterios establecidos en dicha disposici\u00f3n. A la luz de la experiencia adquirida con la aplicaci\u00f3n de la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE, los cambios habidos en las condiciones econ\u00f3micas, en particular en relaci\u00f3n con la crisis de la vivienda, y la evoluci\u00f3n del mercado, es necesario revisar las normas establecidas en la citada Decisi\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(8)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Procede, por tanto, derogar la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE y sustituirla por la presente Decisi\u00f3n, que establece las condiciones en las que las ayudas estatales consistentes en una compensaci\u00f3n por un SIEG est\u00e1n exentas de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n previa establecida en el art\u00edculo\u00a0108, apartado 3, del Tratado, cuando puedan considerarse compatibles con el art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(9)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por un SIEG solo pueden considerarse compatibles si se han concedido para garantizar la prestaci\u00f3n de los SIEG a que se refiere el art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado. Parece claro, seg\u00fan la jurisprudencia\u00a0(6<\/span>)<\/a>, que, cuando no exista una normativa sectorial de la Uni\u00f3n en la materia, los Estados miembros disponen de un amplio margen de apreciaci\u00f3n al definir los servicios susceptibles de ser calificados como SIEG. Por consiguiente, la tarea de la Comisi\u00f3n consiste en velar por que no exista un error manifiesto en la definici\u00f3n de los SIEG.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(10)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Siempre y cuando se cumplan determinadas condiciones, las compensaciones de cuant\u00eda limitada concedidas a empresas encargadas de la prestaci\u00f3n de SIEG no afectan sustancialmente al desarrollo del comercio y la competencia en forma tal que sea contraria a los intereses de la Uni\u00f3n. A fin de identificar al beneficiario de la ayuda en la presente Decisi\u00f3n, debe aplicarse el concepto de \u00ab\u00fanica empresa\u00bb definido en el art\u00edculo\u00a02, apartado\u00a02, del Reglamento (UE)\u00a02023\/2832 de la Comisi\u00f3n\u00a0(7<\/span>)<\/a>. Por consiguiente, siempre que se cumplan determinadas condiciones, no debe ser necesaria una notificaci\u00f3n individual de ayuda estatal para las compensaciones que no sobrepasen un determinado importe anual. Tambi\u00e9n procede aumentar ese umbral general de compensaci\u00f3n para reflejar la inflaci\u00f3n desde la adopci\u00f3n de la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(11)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Una empresa puede recibir el encargo de gestionar m\u00faltiples SIEG y ser compensada por ello hasta el umbral general de compensaci\u00f3n por cada SIEG que se le haya encomendado. Lo mismo se aplica a los casos en que varios Estados miembros encarguen a una empresa, individualmente o de forma conjunta, la gesti\u00f3n de un SIEG. Por tanto, la empresa a la que se hace el encargo puede recibir una compensaci\u00f3n de hasta el umbral general de compensaci\u00f3n por cada Estado miembro que realiza el encargo y en el que se presta el servicio.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(12)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los hospitales y empresas encargadas de servicios sociales, comprendidos los organizados como entidades sin \u00e1nimo de lucro\u00a0(8<\/span>)<\/a>, que tienen encomendadas tareas de inter\u00e9s econ\u00f3mico general presentan aspectos espec\u00edficos que deben ser tenidos en cuenta. En particular, debe tenerse en cuenta que, en las condiciones econ\u00f3micas actuales, los servicios sociales pueden requerir un importe de ayuda que supere el umbral general de compensaci\u00f3n establecido en la presente Decisi\u00f3n para compensar los costes del servicio p\u00fablico, si bien un mayor importe de compensaci\u00f3n por los servicios sociales no entra\u00f1a necesariamente un mayor riesgo de falseamiento de la competencia. Por consiguiente, las empresas encargadas de los servicios sociales tambi\u00e9n deben beneficiarse de la exenci\u00f3n de notificaci\u00f3n prevista en la presente Decisi\u00f3n, incluso si el importe de la compensaci\u00f3n que reciben supera el umbral general de compensaci\u00f3n. La exenci\u00f3n de notificaci\u00f3n debe aplicarse tambi\u00e9n a los hospitales que presten cuidados m\u00e9dicos y, cuando proceda, servicios de urgencia y servicios accesorios relacionados directamente con la actividad principal, en particular en el \u00e1mbito de la investigaci\u00f3n m\u00e9dica. Para poder beneficiarse de la exenci\u00f3n de notificaci\u00f3n, los servicios sociales deben estar claramente definidos y responder a necesidades sociales esenciales en lo referente a la asistencia sanitaria, asistencia a largo plazo, asistencia infantil, acceso al mercado laboral y protecci\u00f3n e inclusi\u00f3n social de grupos vulnerables. Esto incluye los servicios que apoyen la vida aut\u00f3noma y la inclusi\u00f3n comunitaria de las personas con discapacidad, por ejemplo, asistencia personal, centros para la vida independiente, servicios de tecnolog\u00edas de apoyo y servicios de rehabilitaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(13)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Por las mismas razones, la compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG de vivienda social para los hogares desfavorecidos y los grupos sociales menos favorecidos, incluidas las personas sin hogar que, por dificultades de solvencia, no pueden acceder a una vivienda en condiciones de mercado, puede quedar exenta de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n incluso si supera el umbral general de compensaci\u00f3n. La compensaci\u00f3n por los servicios de vivienda social debe poder cubrir, entre otras cosas, los costes de inversi\u00f3n para la construcci\u00f3n de nuevos edificios, incluida la adquisici\u00f3n de terrenos, la adquisici\u00f3n de apartamentos o edificios ya existentes para su transformaci\u00f3n o renovaci\u00f3n, la transformaci\u00f3n o renovaci\u00f3n de apartamentos o edificios ya existentes (o de elementos individuales\u00a0(9<\/span>)<\/a> de esos edificios), los costes de garantizar el cumplimiento de los requisitos sobre accesibilidad de las personas de edad avanzada o con discapacidad, el cumplimiento de las normas medioambientales y los costes de adaptaci\u00f3n para la resiliencia frente al cambio clim\u00e1tico, incluida la resiliencia h\u00eddrica, as\u00ed como los costes de explotaci\u00f3n, cuando sea necesario para la gesti\u00f3n del servicio.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(14)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Desde la adopci\u00f3n de la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE, la asequibilidad de la vivienda se ha convertido en un problema importante en muchos Estados miembros, que no solo afecta a los hogares desfavorecidos o a los grupos sociales menos favorecidos, sino tambi\u00e9n a los grupos de renta media, con un n\u00famero creciente de personas que se enfrentan a dificultades para conseguir una vivienda de calidad a un precio asequible. Los problemas de vivienda pueden ser especialmente graves en determinados lugares, como las grandes ciudades y los destinos tur\u00edsticos muy demandados, los centros urbanos y econ\u00f3micos de r\u00e1pido crecimiento y las regiones ultraperif\u00e9ricas remotas y aisladas. Por lo tanto, es necesario adoptar medidas para aumentar la disponibilidad de viviendas a precios asequibles, mediante el alquiler o la propiedad, a fin de aliviar la presi\u00f3n sobre los mercados locales de la vivienda. Para facilitar las iniciativas p\u00fablicas de apoyo a la vivienda asequible, conviene establecer condiciones espec\u00edficas para que los SIEG de vivienda asequible queden exentos de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n en virtud del art\u00edculo\u00a0108, apartado\u00a03, del Tratado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(15)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Si bien los hogares desfavorecidos o los grupos sociales menos favorecidos, incluidas las personas sin hogar, pueden beneficiarse de los SIEG de vivienda social, estos SIEG pueden incluir tambi\u00e9n una cuota limitada de hogares no desfavorecidos a fin de evitar concentraciones espaciales de pobreza.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(16)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cuando los Estados miembros necesiten poner viviendas a disposici\u00f3n de hogares que, mayoritariamente, no sean hogares desfavorecidos, pueden crear SIEG de vivienda asequible que beneficien principalmente a los hogares que no pueden acceder a la vivienda a precios asequibles debido a las condiciones de los mercados de que se trate, pero que no son hogares desfavorecidos. No obstante, los SIEG de vivienda asequible pueden seguir incluyendo una cuota de hogares desfavorecidos. Los beneficiarios de los SIEG de vivienda asequible deben determinarse teniendo en cuenta principalmente la renta de los hogares y los precios del mercado de la vivienda as\u00ed como la composici\u00f3n del hogar, estos \u00faltimos combinados, en caso necesario, con otros factores. Por ejemplo, la necesidad de vivienda asequible puede disminuir cuando los integrantes del hogar sean propietarios o copropietarios de un inmueble residencial. Los Estados miembros tambi\u00e9n deben poder dar prioridad a la vivienda asequible a las personas que puedan tener dificultades para acceder a los mercados de la vivienda, incluidas, por ejemplo, las personas que desempe\u00f1an una funci\u00f3n social esencial, las personas con discapacidad, los mayores, los estudiantes o las familias monoparentales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(17)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Adem\u00e1s, los Estados miembros deben poder promover barrios inclusivos con modelos de vivienda como, por ejemplo, la Nueva Bauhaus Europea\u00a0(10<\/span>)<\/a> que prioricen el acceso a viviendas subvencionadas sobre la base de objetivos de diversificaci\u00f3n social, y modelos que combinen viviendas subvencionadas (sociales o asequibles) y viviendas del mercado, y haciendo que el entorno de las viviendas y los barrios sean accesibles para personas con discapacidad.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(18)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para abordar de forma eficiente la crisis de la vivienda, puede ser frecuente que los SIEG de vivienda asequible requieran un importe de ayuda superior al umbral general de compensaci\u00f3n previsto en la presente Decisi\u00f3n para compensar los costes del servicio p\u00fablico. De hecho, para colmar la brecha entre la oferta y la demanda a lo largo de la pr\u00f3xima d\u00e9cada, la Comisi\u00f3n Europea\u00a0(11<\/span>)<\/a> estima que Europa tendr\u00e1 que a\u00f1adir unas 650\u00a0000 viviendas al a\u00f1o a las 1\u00a0600\u00a0000 que se construyen actualmente. Poder ofrecer estas viviendas adicionales costar\u00eda aproximadamente 153\u00a0000 millones EUR al a\u00f1o. Las inversiones importantes en vivienda asequible no conllevan necesariamente riesgos significativos de distorsi\u00f3n. Por consiguiente, la compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG de vivienda asequible para los hogares que no puedan acceder a una vivienda asequible debe quedar exenta de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n, aunque supere el umbral general de compensaci\u00f3n, siempre que se prevean salvaguardias suficientes, como se establece en la presente Decisi\u00f3n y en su Anexo, para limitar el falseamiento de la competencia.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(19)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG de vivienda asequible no debe interferir indebidamente en las condiciones normales del mercado de forma que desplace la inversi\u00f3n privada y falsee significativamente la competencia. Al mismo tiempo, es importante que los hogares m\u00e1s vulnerables sigan benefici\u00e1ndose de los SIEG de vivienda social. Por lo tanto, al dise\u00f1ar los SIEG de vivienda social y los SIEG de vivienda asequible, los Estados miembros deben cumplir un conjunto espec\u00edfico de requisitos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(20)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los Estados miembros deben ser capaces de evaluar la asequibilidad de la vivienda mediante diversos indicadores, por ejemplo, las ratios entre el precio de los alquileres y la renta\u00a0(12<\/span>)<\/a>, las cuotas hipotecarias y la renta\u00a0(13<\/span>)<\/a>, el precio y la renta\u00a0(14<\/span>)<\/a>, la tasa de sobrecoste de la vivienda, o tomando como referencia los a\u00f1os de renta necesarios para adquirir una vivienda\u00a0(15<\/span>)<\/a>. Los Estados miembros deben fijar los valores de referencia de estos indicadores que detectan situaciones de incapacidad para acceder a una vivienda asequible a nivel nacional, regional o local. Los costes de la energ\u00eda deben tenerse en cuenta a la hora de determinar la asequibilidad. Los Estados miembros deben poder demostrar que las necesidades de vivienda asequible se determinan sobre la base de esos indicadores.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(21)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La compensaci\u00f3n por los SIEG de vivienda asequible debe centrarse, en principio, en los costes de inversi\u00f3n para la construcci\u00f3n de nuevos edificios, incluida la adquisici\u00f3n de terrenos, la adquisici\u00f3n de apartamentos o edificios ya existentes para su transformaci\u00f3n o renovaci\u00f3n, la transformaci\u00f3n o renovaci\u00f3n de apartamentos o edificios ya existentes (o de elementos individuales de esos edificios), el cumplimiento de los requisitos de accesibilidad de las personas de edad avanzada o con discapacidad, cumplimiento de las normas medioambientales y la adaptaci\u00f3n para la resiliencia frente al cambio clim\u00e1tico, adem\u00e1s de la resiliencia h\u00eddrica. Cuando sea necesario para la gesti\u00f3n del servicio, la compensaci\u00f3n podr\u00e1 cubrir tambi\u00e9n los costes de explotaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(22)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para evitar el uso indebido de viviendas asequibles, por ejemplo para segundas residencias o el alquiler de corta duraci\u00f3n, los Estados miembros deben garantizar que la vivienda se utilice para el objeto previsto y que ese uso se mantenga.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(23)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los precios de los SIEG de vivienda asequible deben situarse en una horquilla que garantice la asequibilidad de la vivienda, pero sin exceder ese objetivo a fin de evitar distorsiones indebidas de la competencia. Al determinar los precios de las viviendas asequibles, los Estados miembros tambi\u00e9n podr\u00e1n tener en cuenta el coste de la energ\u00eda y otros gastos relacionados con la vivienda a fin de reflejar la carga financiera total a la que hacen frente los hogares.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(24)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para garantizar que los SIEG de vivienda social y los de vivienda asequible se adapten a las necesidades de los hogares, los Estados miembros deben aplicar unos criterios m\u00ednimos de calidad, medioambientales y de accesibilidad para dichos servicios. Estos criterios incluyen, por ejemplo, la accesibilidad para las personas con discapacidad y personas mayores, la resiliencia frente al cambio clim\u00e1tico, una superficie m\u00ednima, calefacci\u00f3n y refrigeraci\u00f3n, ventilaci\u00f3n, eficiencia energ\u00e9tica, instalaciones sanitarias y suministro de agua, seguridad de la construcci\u00f3n del edificio y contra incendios, y la preparaci\u00f3n del edificio para la banda ancha. A la hora de determinar la ubicaci\u00f3n de los proyectos de vivienda social y vivienda asequible, los Estados miembros pueden tener en cuenta la accesibilidad, tambi\u00e9n para las personas con discapacidad, al transporte asequible a servicios esenciales tales como la asistencia sanitaria, la educaci\u00f3n y los servicios financieros.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(25)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Con el fin de preservar la competencia en el segmento del mercado de la vivienda asequible, los SIEG de vivienda asequible deben estar abiertos, en igualdad de condiciones, a todos los participantes en el mercado que puedan prestar dichos servicios.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(26)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los edificios de viviendas sociales o de viviendas asequibles subvencionados en el marco de los SIEG deben permanecer calificados como viviendas sociales o asequibles durante un per\u00edodo lo suficientemente prolongado, de al menos veinte a\u00f1os, para evitar la especulaci\u00f3n. Al mismo tiempo, en circunstancias espec\u00edficas debidamente justificadas, como la provisi\u00f3n de alojamiento temporal en caso de fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos y clim\u00e1ticos extremos u otras cat\u00e1strofes naturales, reg\u00edmenes de ayudas de funcionamiento o reg\u00edmenes de inversi\u00f3n con un bajo nivel de ayuda p\u00fablica, pueden justificarse reg\u00edmenes de menor duraci\u00f3n. Adem\u00e1s, est\u00e1 justificado eximir de esta obligaci\u00f3n de respetar una duraci\u00f3n m\u00ednima de veinte a\u00f1os a los prestadores de SIEG de vivienda social y los de vivienda asequible cuyas actividades se limiten esencialmente a la prestaci\u00f3n de dichos SIEG, posiblemente con unos ingresos comerciales anuales que no superen el 5\u00a0% de los ingresos anuales totales durante el per\u00edodo de atribuci\u00f3n del servicio p\u00fablico, que pueden considerarse accesorios a la prestaci\u00f3n de SIEG, y los prestadores est\u00e9n legalmente obligados a reinvertir todos sus beneficios en la prestaci\u00f3n de dicho servicio. El objetivo de esta exenci\u00f3n es permitir a estos proveedores de SIEG de vivienda vender viviendas sociales o viviendas asequibles con el fin de reinvertir, cuando sea necesario, en viviendas sociales o viviendas asequibles m\u00e1s adecuadas. Al aplicar esta exenci\u00f3n, los Estados miembros deben garantizar que los ingresos comerciales sigan siendo accesorios al SIEG, por ejemplo mediante controles aleatorios, en particular en caso de sospecha de abuso.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(27)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Un medicamento cr\u00edtico es un medicamento cuyo suministro insuficiente provoca un da\u00f1o grave o un riesgo de da\u00f1o grave para los pacientes. La cadena de suministro de determinados medicamentos cr\u00edticos puede enfrentarse a riesgos o deficiencias que lleguen a comprometer la continuidad del suministro a los pacientes de la Uni\u00f3n, en particular en situaciones de crisis, como una pandemia. Estos riesgos y deficiencias podr\u00edan justificar una intervenci\u00f3n p\u00fablica espec\u00edfica en la financiaci\u00f3n, en particular, en capacidad de fabricaci\u00f3n de medicamentos cr\u00edticos, sus principios activos y otros insumos clave. Cuando en un an\u00e1lisis de vulnerabilidad se detecte una deficiencia del mercado que afecte a la seguridad del suministro de un medicamento cr\u00edtico espec\u00edfico a escala de la Uni\u00f3n o de uno o varios Estados miembros, todos o algunos de los Estados miembros afectados deben tener la opci\u00f3n de encargar obligaciones espec\u00edficas de servicio p\u00fablico a los operadores con el fin de mejorar la seguridad del suministro de dichos medicamentos cr\u00edticos. Por lo tanto, la compensaci\u00f3n de los SIEG de medicamentos cr\u00edticos por debajo del umbral general debe quedar exenta de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n establecida en el art\u00edculo\u00a0108, apartado\u00a03, del Tratado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(28)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El art\u00edculo\u00a093 del Tratado constituye una lex specialis<\/span> respecto al art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado. El art\u00edculo\u00a093 establece las normas aplicables a las compensaciones por servicio p\u00fablico en el sector del transporte terrestre. Por lo que se refiere al transporte de pasajeros, el art\u00edculo\u00a093 se aplica mediante el Reglamento (CE) n.o<\/span>\u00a01370\/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(16<\/span>)<\/a>, que establece las normas aplicables a la compensaci\u00f3n de las obligaciones de servicio p\u00fablico en el sector del transporte p\u00fablico de pasajeros. La aplicaci\u00f3n del Reglamento (CE) n.o<\/span>\u00a01370\/2007 al transporte de pasajeros por v\u00eda navegable queda a la discreci\u00f3n de los Estados miembros. El Reglamento (CE) n.o<\/span>\u00a01370\/2007 exime de notificaci\u00f3n en virtud del art\u00edculo\u00a0108, apartado 3, del Tratado, a todas las compensaciones del sector de los transportes terrestres que cumplan las condiciones de dicho Reglamento. Por lo que se refiere al transporte de mercanc\u00edas, la Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n titulada \u00abDirectrices sobre ayudas estatales al transporte terrestre y multimodal\u00bb establece las condiciones en las que las ayudas estatales que correspondan al reembolso de determinadas obligaciones inherentes a la noci\u00f3n de servicio p\u00fablico en el sector del transporte de mercanc\u00edas por ferrocarril pueden considerarse compatibles con el mercado interior con arreglo al art\u00edculo\u00a093 del Tratado.\u00a0Seg\u00fan la sentencia Altmark, las compensaciones en el sector del transporte terrestre que no cumplan lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a093 del Tratado no pueden declararse compatibles con el Tratado en virtud de su art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, ni de cualquier otra disposici\u00f3n del mismo. Por consiguiente, la presente Decisi\u00f3n no debe aplicarse al sector del transporte terrestre.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(29)<\/p>\n<\/td>\n

\n

A diferencia del transporte terrestre, los sectores del transporte mar\u00edtimo y a\u00e9reo est\u00e1n sujetos al art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado. El Reglamento (CE) n.o<\/span>\u00a01008\/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(17<\/span>)<\/a> y el Reglamento (CEE) n.o<\/span>\u00a03577\/92 del Consejo\u00a0(18<\/span>)<\/a> recogen determinadas normas aplicables a las compensaciones por servicio p\u00fablico en los sectores del transporte a\u00e9reo y mar\u00edtimo. En cambio, a diferencia del Reglamento (CE) n.o<\/span>\u00a01370\/2007, estos Reglamentos no contemplan la compatibilidad de los posibles elementos de ayuda estatal ni disponen exenci\u00f3n alguna de la obligaci\u00f3n de notificar en virtud del art\u00edculo\u00a0108, apartado 3, del Tratado. Por consiguiente, la presente Decisi\u00f3n se aplica a la compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico en los sectores del transporte a\u00e9reo y mar\u00edtimo si, adem\u00e1s de cumplir las condiciones de la presente Decisi\u00f3n, dicha compensaci\u00f3n se atiene tambi\u00e9n a las normas sectoriales previstas en el Reglamento (CE) n.o<\/span>\u00a01008\/2008 y en el Reglamento (CEE) n.o<\/span>\u00a03577\/92, cuando sean aplicables.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(30)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En los casos espec\u00edficos de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico a conexiones a\u00e9reas o mar\u00edtimas con islas y con aeropuertos y puertos que constituyan un SIEG en el sentido del art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado, es pertinente establecer umbrales basados en el n\u00famero medio anual de pasajeros. Adem\u00e1s, cuando las conexiones mar\u00edtimas con las islas incluyan tr\u00e1fico de mercanc\u00edas, conviene establecer umbrales basados en el volumen medio anual de las mercanc\u00edas, que debe determinarse en funci\u00f3n de la ratio habitual entre la capacidad de pasajeros y de veh\u00edculos. Estos umbrales reflejan la realidad econ\u00f3mica de dichas actividades y su car\u00e1cter de SIEG. Adem\u00e1s, la experiencia adquirida en el marco de las Directrices de aviaci\u00f3n de 2014\u00a0(19<\/span>)<\/a> indica que incluso los aeropuertos con un tr\u00e1fico anual superior a 200\u00a0000 pasajeros no son siempre rentables. Para reflejar esta realidad econ\u00f3mica, procede aumentar de 200\u00a0000 a 500\u00a0000 el umbral de pasajeros establecido por la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE. Por \u00faltimo, teniendo en cuenta el papel de los puertos, y especialmente el de los puertos insulares y de las regiones ultraperif\u00e9ricas, el umbral actual debe aumentarse de 300\u00a0000 a 400\u00a0000 pasajeros. Los puertos de las regiones ultraperif\u00e9ricas, debido a su papel crucial para la conectividad por raz\u00f3n de su distancia geogr\u00e1fica al territorio continental del Estado miembro, deben beneficiarse de la exenci\u00f3n de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n con independencia del tr\u00e1fico anual de pasajeros o mercanc\u00edas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(31)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El grado en que una medida de compensaci\u00f3n concreta afecta al comercio y a la competencia depende no solo del importe medio de compensaci\u00f3n recibido anualmente y del sector de que se trate, sino tambi\u00e9n de la duraci\u00f3n total del per\u00edodo de atribuci\u00f3n del SIEG. Salvo que, por la importancia de la inversi\u00f3n, est\u00e9 justificado un per\u00edodo m\u00e1s largo, por ejemplo en el \u00e1mbito de la vivienda social o la vivienda asequible, en el que las inversiones se amortizan, por lo general, a lo largo de m\u00e1s de veinte a\u00f1os, la aplicaci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n deber\u00e1 limitarse a per\u00edodos de atribuci\u00f3n que no excedan de diez a\u00f1os.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(32)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para aplicar el art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado, el Estado miembro tiene que haber encargado expresamente la gesti\u00f3n de un determinado SIEG a la empresa de que se trate.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(33)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Con objeto de velar por el cumplimiento de los criterios establecidos en el art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado, es necesario establecer condiciones y requisitos m\u00e1s precisos, que deben respetarse al encargar la gesti\u00f3n de los SIEG. El c\u00e1lculo y el control del importe de la compensaci\u00f3n solo pueden efectuarse correctamente si las obligaciones de servicio p\u00fablico que incumben a las empresas y las posibles obligaciones que incumben al Estado se hallan claramente definidas en un acto p\u00fablico formal de las autoridades competentes del Estado miembro correspondiente. La forma de este acto puede variar seg\u00fan los Estados miembros, pero debe especificar, como m\u00ednimo, las empresas a las que afecta, el contenido preciso y la duraci\u00f3n del servicio p\u00fablico y, si procede, el territorio concernido por las obligaciones impuestas, la concesi\u00f3n de cualesquiera derechos exclusivos o especiales, la descripci\u00f3n del mecanismo de compensaci\u00f3n y los par\u00e1metros para determinar la compensaci\u00f3n y evitar y recuperar cualquier posible compensaci\u00f3n excesiva.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(34)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para evitar falseamientos injustificados de la competencia, la compensaci\u00f3n no debe superar el importe necesario para cubrir los costes netos soportados por la empresa en la gesti\u00f3n del servicio, incluido un beneficio razonable.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(35)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El coste neto debe calcularse como la diferencia entre los costes incurridos en la gesti\u00f3n del SIEG y los ingresos obtenidos del SIEG o, como alternativa, la diferencia entre el coste neto de la gesti\u00f3n con la obligaci\u00f3n de servicio p\u00fablico y el coste neto o la ganancia de la gesti\u00f3n sin la obligaci\u00f3n de servicio p\u00fablico. En particular, si la obligaci\u00f3n de servicio p\u00fablico supone una reducci\u00f3n de los ingresos, por ejemplo a causa de tarifas reguladas, pero no afecta a los costes, ser\u00eda posible determinar el coste neto incurrido en el cumplimiento de la obligaci\u00f3n de servicio p\u00fablico sobre la base de los ingresos no percibidos. Con el fin de evitar falseamientos injustificados de la competencia, deben tenerse en cuenta todos los ingresos derivados del SIEG, es decir, cualquier ingreso que el prestador no hubiera obtenido de no hab\u00e9rsele encomendado la obligaci\u00f3n, a efectos del c\u00e1lculo del importe de la compensaci\u00f3n. Si la empresa de que se trate es titular de derechos especiales o exclusivos vinculados a actividades distintas del SIEG respecto del que se haya concedido la ayuda que generen beneficios superiores a un beneficio razonable, o rendimientos derivados de otras ventajas concedidas por el Estado, dichos beneficios o rendimientos se incluir\u00e1n en sus ingresos con independencia de su clasificaci\u00f3n a efectos del art\u00edculo\u00a0107 del Tratado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(36)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Con en fin de controlar las posible subvenciones cruzadas entre servicios, cuando una empresa realice actividades que se hallen tanto dentro como fuera del \u00e1mbito de un SIEG concreto o de varios SIEG, la contabilidad interna deber\u00e1 indicar por separado los costes e ingresos asociados a cada SIEG y los de los otros servicios, as\u00ed como los par\u00e1metros para la asignaci\u00f3n de costes e ingresos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(37)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Toda compensaci\u00f3n que exceda de lo necesario para cubrir los costes netos soportados por la empresa que gestione el SIEG constituir\u00e1 una ayuda estatal incompatible que debe reembolsarse al Estado, con los consiguientes intereses. Toda compensaci\u00f3n concedida por la gesti\u00f3n de un SIEG que la empresa perceptora aplique a su actividad en otros mercados con fines distintos de los precisados en el acto de atribuci\u00f3n es innecesaria para la gesti\u00f3n del SIEG y puede, por consiguiente, constituir tambi\u00e9n una ayuda estatal incompatible que debe reembolsarse al Estado, con los consiguientes intereses.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(38)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El beneficio del prestador del servicio no debe considerarse irrazonable si no supera el tipo swap<\/span> pertinente m\u00e1s 100 puntos b\u00e1sicos. En ese contexto, el tipo swap<\/span> pertinente se considera un tipo de remuneraci\u00f3n adecuado para una inversi\u00f3n sin riesgo. La prima de 100 puntos b\u00e1sicos sirve, entre otras cosas, para compensar el riesgo de liquidez por la provisi\u00f3n de capital para la gesti\u00f3n del servicio durante el per\u00edodo de atribuci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(39)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En los casos en que el prestador del servicio no soporte un riesgo comercial considerable, por ejemplo, porque los costes en los que incurre para gestionar el servicio se compensan \u00edntegramente, no se considerar\u00e1n razonables los beneficios que superen el tipo swap<\/span> pertinente m\u00e1s 100 puntos b\u00e1sicos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(40)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cuando, debido a circunstancias espec\u00edficas, no resulte apropiado usar el coeficiente de rendimiento del capital, los Estados miembros deben poder basarse en otros indicadores del nivel de beneficios para determinar cu\u00e1l deber\u00eda ser el beneficio razonable, tales como la rentabilidad media de los fondos propios, la rentabilidad de los fondos invertidos, la rentabilidad sobre activos o la rentabilidad sobre las ventas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(41)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para determinar lo que constituye un beneficio razonable, los Estados miembros deben poder introducir criterios incentivadores, relativos, concretamente, a la calidad del servicio prestado y al incremento de la eficiencia productiva. El incremento de la eficiencia no deber\u00e1 reducir la calidad de los servicios prestados. Por ejemplo, los Estados miembros deber\u00e1n poder establecer unos objetivos de eficiencia productiva en el acto de atribuci\u00f3n por los que el nivel de compensaci\u00f3n se supedite al grado en que se alcancen dichos objetivos de eficiencia productiva. El acto de atribuci\u00f3n puede disponer que, si la empresa no alcanza los objetivos, la compensaci\u00f3n se reducir\u00e1 con arreglo a un m\u00e9todo de c\u00e1lculo precisado en dicho acto, mientras que si la empresa supera los objetivos, la compensaci\u00f3n se podr\u00e1 incrementar con arreglo a un m\u00e9todo de c\u00e1lculo precisado en el acto de atribuci\u00f3n. Cualesquier retribuci\u00f3n vinculada al incremento de la eficiencia productiva se fijar\u00e1 a un nivel que permita repartir de forma equilibrada dicho incremento entre la empresa y el Estado miembro o los usuarios.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(42)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Partiendo de la experiencia adquirida con la aplicaci\u00f3n de la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE, la obligaci\u00f3n de llevar a cabo controles ex post<\/span> de las compensaciones excesivas deben adaptarse con el fin de aligerar la carga administrativa de los Estados miembros. Por lo tanto, debe reducirse su frecuencia y los Estados miembros deben quedar exentos de dichos controles cuando la compensaci\u00f3n se fije por adelantado sobre la base de un plan empresarial cre\u00edble. Adem\u00e1s, cuando la actividad del prestador del SIEG se limite esencialmente a la prestaci\u00f3n de dicho SIEG, posiblemente con unos ingresos comerciales anuales que no superen el 5\u00a0% de los ingresos anuales totales durante el per\u00edodo de atribuci\u00f3n del servicio p\u00fablico, que pueden considerarse accesorios a la prestaci\u00f3n del SIEG, y el prestador est\u00e9 legalmente obligado a reinvertir todos sus beneficios en dicho SIEG, el riesgo de falseamiento indebido vinculado al exceso de compensaci\u00f3n estar\u00e1 limitado. En tal caso, tampoco debe ser necesaria la realizaci\u00f3n de controles ex post<\/span> para verificar la ausencia de compensaci\u00f3n excesiva. No obstante, al aplicar esta exenci\u00f3n, los Estados miembros deben garantizar que los ingresos comerciales sigan siendo accesorios al SIEG, por ejemplo mediante controles aleatorios, en particular en caso de sospecha de abuso.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(43)<\/p>\n<\/td>\n

\n

A fin de reducir la carga administrativa, deben suprimirse las obligaciones de presentaci\u00f3n de informes impuestas por la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE. Del mismo modo, en aras de la simplificaci\u00f3n, tambi\u00e9n debe suprimirse la obligaci\u00f3n de hacer referencia a dicha Decisi\u00f3n en el acto de atribuci\u00f3n. Las obligaciones de transparencia establecidas en la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE se han ajustado con el fin de mantener un nivel suficiente de transparencia en relaci\u00f3n con la compensaci\u00f3n concedida por los SIEG. En lo que ata\u00f1e a la publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre ayudas individuales concedidas, procede fijar umbrales por encima de los cuales dicha publicaci\u00f3n puede considerarse proporcionada teniendo en cuenta el importe de la ayuda.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(44)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La exenci\u00f3n de notificaci\u00f3n previa para algunos SIEG no debe excluir la posibilidad de que los Estados miembros notifiquen una medida de ayuda espec\u00edfica. En el caso de tal notificaci\u00f3n, o si la Comisi\u00f3n eval\u00faa la compatibilidad de una medida de ayuda espec\u00edfica a ra\u00edz de una denuncia o de oficio, la Comisi\u00f3n evaluar\u00e1 si se cumplen las condiciones pertinentes. De no ser as\u00ed, la medida deber\u00e1 evaluarse de conformidad con los principios expuestos en la Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n relativa al marco sobre ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico\u00a0(20<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(45)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La presente Decisi\u00f3n debe ser aplicable aplicarse sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva\u00a02006\/111\/CE de la Comisi\u00f3n\u00a0(21<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(46)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La presente Decisi\u00f3n debe ser aplicable sin perjuicio de las disposiciones de la Uni\u00f3n en el \u00e1mbito de la competencia, en particular los art\u00edculos 101 y\u00a0102 del Tratado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(47)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La presente Decisi\u00f3n debe ser aplicable sin perjuicio de las disposiciones de la Uni\u00f3n en el \u00e1mbito de la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(48)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La presente Decisi\u00f3n debe ser aplicable sin perjuicio de disposiciones m\u00e1s estrictas contenidas en la legislaci\u00f3n sectorial de la Uni\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(49)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los reg\u00edmenes de ayudas que produzcan efectos con arreglo a la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE antes de la entrada en vigor de la presente Decisi\u00f3n seguir\u00e1n siendo compatibles con el mercado interior y estar\u00e1n exentas de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n durante un per\u00edodo adicional de dos a\u00f1os. Las ayudas que produzcan efectos antes de la entrada en vigor de la presente Decisi\u00f3n que no se otorgaron con arreglo a la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE pero que cumplen las condiciones establecidas en la presente Decisi\u00f3n se considerar\u00e1n compatibles con el mercado interior y estar\u00e1n exentas de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n. Dado que la presente Decisi\u00f3n introduce nuevas condiciones, limitadas en sus efectos, para los SIEG sociales, como excepci\u00f3n, y a fin de proteger a los beneficiarios de los SIEG sociales vigentes, teniendo tambi\u00e9n en cuenta el escaso potencial de falseamiento de la competencia asociado a dichos SIEG, un r\u00e9gimen de ayudas o una ayuda individual de SIEG social que produzca efectos antes de la entrada en vigor de la presente Decisi\u00f3n, que fuera compatible con el mercado interior y estuviera exento de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n, debe seguir siendo compatible con el mercado interior hasta la extinci\u00f3n del plazo de atribuci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(50)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Comisi\u00f3n debe revisar la presente Decisi\u00f3n seg\u00fan sea necesario teniendo en cuenta la experiencia adquirida en su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI\u00d3N:<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01<\/h5>\n

Objeto<\/p>\n

La presente Decisi\u00f3n establece las condiciones conforme a las cuales las ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico concedidas a determinadas empresas encargadas de la gesti\u00f3n de servicios de inter\u00e9s econ\u00f3mico general (en lo sucesivo, \u00abSIEG\u00bb) son compatibles con el mercado interior y est\u00e1n exentas de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n establecida en el art\u00edculo\u00a0108, apartado 3, del Tratado. A fin de identificar al beneficiario de la ayuda en la presente Decisi\u00f3n, se aplica el concepto de \u00ab\u00fanica empresa\u00bb definido en el art\u00edculo\u00a02, apartado\u00a02, del Reglamento (UE)\u00a02023\/2832.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02<\/h5>\n

\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La exenci\u00f3n de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo\u00a0108, apartado 3, del Tratado que se establece en la presente Decisi\u00f3n se aplicar\u00e1 a las ayudas estatales en forma de compensaciones por servicio p\u00fablico concedidas a empresas encargadas de la gesti\u00f3n de un SIEG a que se refiere el art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado, y que correspondan a una de las categor\u00edas siguientes:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

una compensaci\u00f3n que no supere un importe anual de 20\u00a0000\u00a0000\u00a0EUR por la prestaci\u00f3n de SIEG en \u00e1mbitos distintos del transporte y las infraestructuras de transporte, incluidos los servicios sociales no mencionados en la letra c) y los medicamentos cr\u00edticos;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG por los hospitales que prestan asistencia m\u00e9dica, incluidos, en su caso, los servicios de urgencia; el desempe\u00f1o de actividades accesorias directamente relacionadas con las actividades principales, especialmente en el campo de la investigaci\u00f3n, no impedir\u00e1, no obstante, la aplicaci\u00f3n del presente apartado;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG que satisfagan necesidades sociales en materia de asistencia sanitaria y de larga duraci\u00f3n, atenci\u00f3n a la infancia, acceso al mercado laboral y reintegraci\u00f3n en \u00e9l y atenci\u00f3n social a grupos vulnerables e inclusi\u00f3n, comprendida la accesibilidad y los servicios de tecnolog\u00eda asistencial para personas con discapacidad;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG de vivienda social cuando los servicios de vivienda social cumplan los requisitos establecidos en el anexo;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG de vivienda asequible cuando los servicios de vivienda asequible cumplan los requisitos establecidos en el anexo;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG para las conexiones a\u00e9reas o mar\u00edtimas con islas en las que el tr\u00e1fico medio anual durante los dos ejercicios anteriores a aquel en que se atribuy\u00f3 el SIEG no exceda de 300\u00a0000 pasajeros y, cuando las conexiones mar\u00edtimas con las islas incluyan tr\u00e1fico de mercanc\u00edas, de 75\u00a0000 metros lineales de carga\u00a0(22<\/span>)<\/a>;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

g)<\/p>\n<\/td>\n

\n

compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG en relaci\u00f3n con aeropuertos y puertos cuyo tr\u00e1fico medio anual durante los dos ejercicios anteriores a aquel en que se atribuy\u00f3 el SIEG no exceda de 500\u00a0000 pasajeros en el caso de los aeropuertos, y de 400\u00a0000 pasajeros en el caso de los puertos, o en relaci\u00f3n con los puertos situados en regiones ultraperif\u00e9ricas, independientemente del tr\u00e1fico medio anual.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Cuando el importe de la compensaci\u00f3n a que se refiere el apartado 1, letra a), var\u00ede durante el per\u00edodo de atribuci\u00f3n del servicio p\u00fablico, el importe anual se calcular\u00e1 como la media de los importes anuales de compensaci\u00f3n previstos para el citado per\u00edodo de atribuci\u00f3n.<\/p>\n

El umbral anual a que se refiere el apartado\u00a01, letra a), se aplicar\u00e1 por cada SIEG encargado a una empresa. En caso de atribuci\u00f3n conjunta o individual en varios Estados miembros, el umbral de compensaci\u00f3n se aplicar\u00e1 por cada Estado miembro en el que se preste el servicio.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0La presente Decisi\u00f3n se aplicar\u00e1 cuando el per\u00edodo de atribuci\u00f3n de la gesti\u00f3n del SIEG a la empresa no exceda de diez a\u00f1os. Cuando el per\u00edodo de atribuci\u00f3n exceda de diez a\u00f1os, lo dispuesto en esta Decisi\u00f3n se aplicar\u00e1 \u00fanicamente en la medida en que se requiera una inversi\u00f3n importante, por parte del prestador del servicio, que necesite un per\u00edodo de amortizaci\u00f3n m\u00e1s largo de conformidad con los principios contables aceptados generalmente.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0La ayuda ser\u00e1 notificada de conformidad con el art\u00edculo\u00a0108, apartado 3, del Tratado si, durante el per\u00edodo de la atribuci\u00f3n, dejan de cumplirse las condiciones para la aplicaci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0En el \u00e1mbito del transporte a\u00e9reo y mar\u00edtimo, la presente Decisi\u00f3n se aplicar\u00e1 \u00fanicamente a las ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico concedidas a las empresas a las que se haya encargado la gesti\u00f3n de un SIEG a que se refiere el art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado, que se atengan, respectivamente, al Reglamento (CE) n.o<\/span>\u00a01008\/2008 y al Reglamento (CEE) n.o<\/span>\u00a03577\/92, cuando proceda.<\/p>\n

6.\u00a0\u00a0\u00a0La presente Decisi\u00f3n no ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a las ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico concedidas a empresas del sector del transporte terrestre.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a03<\/h5>\n

Compatibilidad y exenci\u00f3n de notificaci\u00f3n<\/p>\n

Las ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico que cumplan las condiciones establecidas en la presente Decisi\u00f3n ser\u00e1n compatibles con el mercado interior y estar\u00e1n exentas de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n previa prevista en el art\u00edculo\u00a0108, apartado 3, del Tratado, siempre que dichas ayudas estatales cumplan, asimismo, los requisitos derivados del Tratado o de la legislaci\u00f3n sectorial pertinente de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a04<\/h5>\n

Atribuci\u00f3n<\/p>\n

La gesti\u00f3n del SIEG deber\u00e1 encargarse a la empresa prestadora por medio de uno o varios actos cuya forma podr\u00e1 ser determinada por cada Estado miembro. Estos actos deber\u00e1n incluir, en particular, la siguiente informaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

el contenido y la duraci\u00f3n de las obligaciones de servicio p\u00fablico;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las empresas y, si procede, el territorio a los que concierne;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la naturaleza de cualesquiera derechos exclusivos o especiales atribuidos a las empresas por la autoridad otorgante;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

una descripci\u00f3n del mecanismo de compensaci\u00f3n y los par\u00e1metros aplicados al c\u00e1lculo, control y revisi\u00f3n de la compensaci\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las modalidades para evitar y recuperar las posibles compensaciones excesivas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Art\u00edculo\u00a05<\/h5>\n

Compensaci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El importe de la compensaci\u00f3n no superar\u00e1 lo necesario para cubrir el coste neto derivado del cumplimiento de las obligaciones de servicio p\u00fablico, incluido un beneficio razonable.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El coste neto puede calcularse como la diferencia entre los costes, determinados conforme al apartado 3, y los ingresos, determinados conforme al apartado 4. Alternativamente, tambi\u00e9n puede calcularse como la diferencia entre el coste neto para la empresa encargada de la gesti\u00f3n con la obligaci\u00f3n de servicio p\u00fablico y el coste neto o el beneficio de la gesti\u00f3n sin obligaci\u00f3n de servicio p\u00fablico para la misma empresa.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Los costes que deber\u00e1n tenerse en cuenta incluir\u00e1n todos los costes derivados de la gesti\u00f3n del SIEG y se calcular\u00e1n sobre la base de los principios de contabilidad de costes generalmente aceptados que siguen:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

cuando las actividades de la empresa de que se trate se limiten al SIEG, podr\u00e1n tenerse en cuenta todos sus costes;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

cuando la empresa realice tambi\u00e9n actividades fuera del \u00e1mbito del SIEG, \u00fanicamente podr\u00e1n tenerse en cuenta los costes relacionados con el SIEG;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los costes atribuidos al SIEG podr\u00e1n cubrir todos los costes directos derivados de su gesti\u00f3n y una contribuci\u00f3n adecuada a los costes comunes del SIEG y de otras actividades;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los costes vinculados a inversiones, en particular los correspondientes a infraestructuras, podr\u00e1n tenerse en cuenta cuando sean necesarios para la gesti\u00f3n del SIEG.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Los ingresos que se consideren en el c\u00e1lculo incluir\u00e1n, al menos, todos los procedentes del SIEG independientemente de que se califiquen o no como ayuda estatal a tenor del art\u00edculo\u00a0107 del Tratado. Si la empresa de que se trate es titular de derechos especiales o exclusivos vinculados a actividades que no entren en el \u00e1mbito del SIEG para el que se concede la ayuda, que generen beneficios superiores a un beneficio razonable, o de otras ventajas concedidas por el Estado, se incluir\u00e1n en sus ingresos, con independencia de su clasificaci\u00f3n a efectos del art\u00edculo\u00a0107 del Tratado. El Estado miembro de que se trate podr\u00e1 decidir que los beneficios procedentes de otras actividades ajenas al SIEG se asignen, total o parcialmente, a la financiaci\u00f3n del SIEG.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0Cuando una empresa realice actividades que se hallen tanto dentro como fuera del \u00e1mbito de un SIEG concreto o de varios SIEG, la contabilidad interna deber\u00e1 indicar por separado los costes e ingresos asociados a cada SIEG y los de los otros servicios, as\u00ed como los par\u00e1metros para la asignaci\u00f3n de costes e ingresos. Los costes vinculados a cualesquiera actividades ajenas al SIEG deben cubrir todos los costes directos, una contribuci\u00f3n apropiada a los costes comunes y una remuneraci\u00f3n adecuada del capital. No se conceder\u00e1 compensaci\u00f3n alguna por los costes vinculados a actividades ajenas al SIEG.<\/p>\n

6.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros exigir\u00e1n a la empresa de que se trate que reembolse cualquier compensaci\u00f3n excesiva recibida.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a06<\/h5>\n

Beneficio razonable<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0A efectos de la presente Decisi\u00f3n, se entender\u00e1 por \u00abbeneficio razonable\u00bb el coeficiente de rendimiento del capital que requerir\u00eda una empresa media que estuviera considerando si prestar o no el SIEG durante todo el per\u00edodo de atribuci\u00f3n, teniendo en cuenta el nivel de riesgo. El \u00abcoeficiente de rendimiento del capital\u00bb se define como la tasa interna de rentabilidad que la empresa logra sobre su capital invertido mientras dura el per\u00edodo de atribuci\u00f3n. El nivel de riesgo depende del sector de que se trate, el tipo de servicio y las caracter\u00edsticas de la compensaci\u00f3n.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Para determinar qu\u00e9 constituye un beneficio razonable, los Estados miembros podr\u00e1n introducir criterios incentivadores, relativos, en particular, a la calidad del servicio prestado y al incremento de la eficiencia productiva. El incremento de la eficiencia no reducir\u00e1 la calidad de los servicios prestados. Cualesquiera retribuciones vinculadas al incremento de la eficiencia productiva se fijar\u00e1n a un nivel que permita repartir de forma equilibrada dicho incremento entre la empresa y el Estado miembro o los usuarios.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0A efectos de la presente Decisi\u00f3n, se considerar\u00e1 razonable en cualquier caso un coeficiente de rendimiento del capital que no supere el tipo swap<\/span> pertinente al que se le a\u00f1adir\u00e1 una prima de 100 puntos b\u00e1sicos. El tipo swap<\/span> pertinente ser\u00e1 el tipo swap<\/span> cuyo vencimiento y divisa correspondan a la duraci\u00f3n y divisa del acto de atribuci\u00f3n. Cuando la prestaci\u00f3n de un SIEG no conlleve un riesgo contractual o comercial importante, en particular cuando los costes netos incurridos para la prestaci\u00f3n del SIEG se compensen esencialmente ex post<\/span> en su totalidad, el beneficio razonable no deber\u00e1 superar el tipo swap<\/span> pertinente al que se le a\u00f1adir\u00e1 una prima de 100 puntos b\u00e1sicos.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Cuando en circunstancias espec\u00edficas no sea apropiado usar el coeficiente de rendimiento del capital, los Estados miembros podr\u00e1n basarse en indicadores del nivel de beneficios distintos del citado coeficiente para determinar cu\u00e1l deber\u00eda ser el beneficio razonable, tales como la rentabilidad media de los fondos propios, la rentabilidad de los fondos invertidos, la rentabilidad sobre activos o la rentabilidad sobre las ventas. La \u00abrentabilidad\u00bb se define como el beneficio del ejercicio antes de intereses e impuestos. La rentabilidad media se calcula utilizando el \u00edndice de actualizaci\u00f3n durante la vigencia del contrato, como se especifica en la Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n relativa a la revisi\u00f3n del m\u00e9todo de fijaci\u00f3n de los tipos de referencia y de actualizaci\u00f3n\u00a0(23<\/span>)<\/a>. Independientemente del indicador utilizado, el Estado miembro deber\u00e1 poder facilitar a la Comisi\u00f3n, previa solicitud, prueba de que el beneficio no excede de lo que requerir\u00eda una empresa media que estuviera considerando si prestar o no el servicio, por ejemplo, facilitando referencias a los rendimientos logrados en contratos de tipo similar adjudicados en condiciones abiertas a la competencia.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a07<\/h5>\n

Control del exceso de compensaci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros garantizar\u00e1n que la compensaci\u00f3n concedida por la gesti\u00f3n del SIEG cumple los requisitos establecidos en la presente Decisi\u00f3n y, en particular, que la empresa no recibe una compensaci\u00f3n que supere el importe determinado de conformidad con el art\u00edculo\u00a05. Los Estados miembros aportar\u00e1n pruebas del cumplimiento cuando lo solicite la Comisi\u00f3n. A tal fin, los Estados miembros efectuar\u00e1n controles regulares, al menos cada cinco a\u00f1os, durante el per\u00edodo de atribuci\u00f3n y al final del mismo.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Cuando el Estado miembro haya determinado un nivel fijo de compensaci\u00f3n para un SIEG que prevea e incorpore adecuadamente el incremento de la eficiencia que el prestador del servicio puede esperar lograr durante el per\u00edodo de atribuci\u00f3n, sobre la base de una correcta asignaci\u00f3n de costes e ingresos y de previsiones razonables, el control de la compensaci\u00f3n excesiva se limitar\u00e1 a verificar que el nivel de beneficio al que tiene derecho el prestador de conformidad con dicho acto es razonable desde una perspectiva ex ante<\/span>.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Cuando la actividad del prestador del SIEG se limite esencialmente a la prestaci\u00f3n de dicho SIEG, con unos ingresos comerciales anuales que no superen el 5\u00a0% de los ingresos anuales totales durante el per\u00edodo de atribuci\u00f3n del servicio p\u00fablico, y el prestador est\u00e9 legalmente obligado a reinvertir todos sus beneficios en la prestaci\u00f3n de dicho SIEG, no ser\u00e1 necesario realizar controles a posteriori<\/span> para verificar la ausencia de compensaci\u00f3n excesiva. Al aplicar esta exenci\u00f3n, los Estados miembros velar\u00e1n por que los ingresos comerciales sigan siendo accesorios a la prestaci\u00f3n del SIEG.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Cuando la compensaci\u00f3n recibida por una empresa supere el importe determinado de conformidad con el art\u00edculo\u00a05, el Estado miembro exigir\u00e1 a la empresa el reembolso del exceso recibido. Si una atribuci\u00f3n de SIEG vigente prev\u00e9 pagos compensatorios futuros, los par\u00e1metros para el c\u00e1lculo de la compensaci\u00f3n se actualizar\u00e1n para el futuro y, cuando el importe de la compensaci\u00f3n excesiva no supere el 10\u00a0% del importe de la compensaci\u00f3n media anual, dicha compensaci\u00f3n excesiva podr\u00e1 deducirse del siguiente pago compensatorio.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a08<\/h5>\n

Transparencia<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros velar\u00e1n por que, a partir del 1\u00a0de\u00a0enero de 2028, la informaci\u00f3n sobre las ayudas que excedan de 1\u00a0000\u00a0000\u00a0EUR por empresa y SIEG durante el per\u00edodo de atribuci\u00f3n, se consignen en un registro central a escala nacional o de la Uni\u00f3n. La informaci\u00f3n consignada en el registro central incluir\u00e1 los datos de identificaci\u00f3n del beneficiario, la base jur\u00eddica nacional, el importe de la compensaci\u00f3n, la fecha de concesi\u00f3n, la duraci\u00f3n de la atribuci\u00f3n, la autoridad que concede la ayuda, el instrumento de ayuda y el sector al que concierne, atendiendo a la nomenclatura estad\u00edstica de actividades econ\u00f3micas de la Uni\u00f3n (\u00abnomenclatura NACE\u00bb). El registro central se establecer\u00e1 de forma que se facilite el acceso p\u00fablico a la informaci\u00f3n, velando a la vez por el cumplimiento de las normas de la Uni\u00f3n en materia de protecci\u00f3n de datos, incluso mediante la seudonimizaci\u00f3n de entradas espec\u00edficas cuando sea necesario.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros consignar\u00e1n en el registro central la informaci\u00f3n a que se refiere el apartado 1 sobre las ayudas concedidas por cualquier autoridad del Estado miembro de que se trate en el plazo de veinte d\u00edas h\u00e1biles a partir de la concesi\u00f3n de la ayuda. Los Estados miembros adoptar\u00e1n las medidas adecuadas para garantizar la exactitud de los datos contenidos en el registro central.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Los Estados miembros conservar\u00e1n la informaci\u00f3n registrada sobre las ayudas durante diez a\u00f1os a partir de la fecha de concesi\u00f3n de la ayuda.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Previa solicitud por escrito por parte de la Comisi\u00f3n, el Estado miembro de que se trate facilitar\u00e1 a esta, en el plazo de veinte d\u00edas h\u00e1biles u otro plazo m\u00e1s largo que pueda fijarse en la solicitud, toda la informaci\u00f3n que la Comisi\u00f3n considere necesaria para evaluar si se han cumplido las condiciones de la presente Decisi\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a09<\/h5>\n

Disposiciones transitorias<\/p>\n

La presente Decisi\u00f3n se aplicar\u00e1 a las ayudas individuales y a los reg\u00edmenes de ayudas siguientes:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

todo r\u00e9gimen de ayuda que produjera efectos antes de la entrada en vigor de la presente Decisi\u00f3n, fuera compatible con el mercado interior y estuviera exento de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n, de conformidad con la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE, seguir\u00e1 siendo compatible con el mercado interior y estar\u00e1 exento de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n durante un per\u00edodo adicional de dos a\u00f1os a partir de la entrada en vigor de la presente Decisi\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

todo r\u00e9gimen de ayuda o ayuda individual en favor de un SIEG social que produjera efectos antes de la entrada en vigor de la presente Decisi\u00f3n, fuera compatible con el mercado interior y estuviera exento de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n, de conformidad con la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE, seguir\u00e1 siendo compatible con el mercado interior hasta la extinci\u00f3n del plazo de atribuci\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

todo r\u00e9gimen de ayuda o ayuda individual que produjera efectos antes de la entrada en vigor de la presente Decisi\u00f3n, que no fuera compatible con el mercado interior ni estuviera exento de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n, de conformidad con la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE, pero que cumpla las condiciones establecidas en la presente Decisi\u00f3n, en particular las establecidas en el art\u00edculo\u00a02, apartado 3, ser\u00e1 considerado compatible con el mercado interior y estar\u00e1 exento de la obligaci\u00f3n de notificaci\u00f3n previa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Art\u00edculo\u00a010<\/h5>\n

Derogaci\u00f3n<\/p>\n

Queda derogada la Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a011<\/h5>\n

Entrada en vigor<\/p>\n

La presente Decisi\u00f3n entrar\u00e1 en vigor a los veinte d\u00edas de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea<\/span>.<\/p>\n

Hecho en Estrasburgo, el 16\u00a0de\u00a0diciembre de 2025.<\/p>\n

Por la Comisi\u00f3n<\/span><\/p>\n

La Presidenta<\/span><\/p>\n

Ursula VON DER LEYEN<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Asunto C-280\/00, Altmark Trans GmbH y Regierungspr\u00e4sidium Magdeburg\/Nahverkehrsgesellschaft ECLI:EU:C:2003:415.<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n relativa a la aplicaci\u00f3n de las normas de la Uni\u00f3n Europea en materia de ayudas estatales a las compensaciones concedidas por la prestaci\u00f3n de servicios de inter\u00e9s econ\u00f3mico general (DO\u00a0C\u00a08\u00a0de 11.1.2012, p.\u00a04<\/a>).<\/p>\n

(3<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02023\/2832 de la Comisi\u00f3n, de 13\u00a0de\u00a0diciembre de 2023, relativo a la aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 107 y\u00a0108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea a las ayudas de minimis<\/span> concedidas a empresas que prestan servicios de inter\u00e9s econ\u00f3mico general (DO L, 2023\/2832, 15.12.2023, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2023\/2832\/oj<\/a>).<\/p>\n

(4<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n titulada \u00abMarco de la Uni\u00f3n Europea sobre ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico\u00bb (DO\u00a0C\u00a08 de 11.1.2012, p.\u00a015<\/a>).<\/p>\n

(5<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n\u00a02012\/21\/UE de la Comisi\u00f3n, de 20\u00a0de\u00a0diciembre de 2011, relativa a la aplicaci\u00f3n de las disposiciones del art\u00edculo\u00a0106, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea a las ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico concedidas a algunas empresas encargadas de la gesti\u00f3n de servicios de inter\u00e9s econ\u00f3mico general [DO\u00a0L\u00a07 de 11.1.2012, p.\u00a03<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2012\/21(1)\/oj<\/a>].<\/p>\n

(6<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Asunto C-280\/00, Altmark Trans GmbH y Regierungspr\u00e4sidium Magdeburg\/Nahverkehrsgesellschaft, ECLI:EU:C:2003:415.<\/p>\n

(7<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02023\/2832 de la Comisi\u00f3n, de 13\u00a0de\u00a0diciembre de 2023, relativo a la aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 107 y\u00a0108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea a las ayudas de minimis<\/span> concedidas a empresas que prestan servicios de inter\u00e9s econ\u00f3mico general (DO L, 2023\/2832, 15.12.2023, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2023\/2832\/oj<\/a>).<\/p>\n

(8<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0La definici\u00f3n de \u00abentidad sin \u00e1nimo de lucro\u00bb que se detalla en el Reglamento (UE)\u00a02023\/2832 relativo a la aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos\u00a0107 y\u00a0108 del Tratado es tambi\u00e9n aplicable en el contexto de la aplicaci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n.<\/p>\n

(9<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0A tenor del art\u00edculo\u00a02, punto 17, de la Directiva (UE)\u00a02024\/1275 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24\u00a0de\u00a0abril de 2024, relativa a la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios (DO L, 2024\/1275, 8.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2024\/1275\/oj<\/a>), por \u00abelemento de un edificio\u00bb se entiende una instalaci\u00f3n t\u00e9cnica del edificio o un elemento de la envolvente del edificio. A tenor del art\u00edculo\u00a02, punto\u00a06, de la Directiva citada, se entender\u00e1 por \u00abinstalaci\u00f3n t\u00e9cnica del edificio\u00bb los equipos t\u00e9cnicos de un edificio o de una unidad de un edificio destinados a calefacci\u00f3n y refrigeraci\u00f3n de espacios, ventilaci\u00f3n, agua caliente sanitaria, iluminaci\u00f3n integrada, automatizaci\u00f3n y control de edificios, generaci\u00f3n de energ\u00eda renovable in situ<\/span> y almacenamiento de energ\u00eda, o una combinaci\u00f3n de estos, incluidas las instalaciones que utilicen energ\u00eda procedente de fuentes renovables. A tenor del art\u00edculo\u00a02, punto\u00a015, de la Directiva citada, se entender\u00e1 por \u00abenvolvente del edificio\u00bb los elementos integrados de un edificio que separan su interior del entorno exterior.<\/p>\n

(10<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo y al Comit\u00e9 de las Regiones titulada \u00abLa Nueva Bauhaus Europea: de la visi\u00f3n a la aplicaci\u00f3n [COM(2025) 1026] y Propuesta de Recomendaci\u00f3n del Consejo sobre la Nueva Bauhaus Europea [COM(2025) 1027].<\/p>\n

(11<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo y al Comit\u00e9 de las Regiones titulada \u00abPlan Europeo de Vivienda Asequible\u00bb [COM(2025) 1025].<\/p>\n

(12<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Porcentaje de renta bruta mensual del hogar que se destina al pago del alquiler.<\/p>\n

(13<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Porcentaje de renta bruta mensual del hogar necesario para el pago del recibo mensual de una hipoteca media.<\/p>\n

(14<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Ratio entre la mediana de los precios de la vivienda y la mediana de la renta anual de los hogares en una zona determinada.<\/p>\n

(15<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0El n\u00famero de a\u00f1os de renta bruta del hogar que son necesarios para adquirir una vivienda convencional a precios corrientes de mercado.<\/p>\n

(16<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (CE) n.o<\/span>\u00a01370\/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23\u00a0de\u00a0octubre de 2007, sobre los servicios p\u00fablicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o<\/span>\u00a01191\/69 y (CEE) n.o<\/span>\u00a01107\/70 del Consejo (DO\u00a0L\u00a0315 de 3.12.2007, p.\u00a01<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2007\/1370\/oj<\/a>).<\/p>\n

(17<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (CE) n.o<\/span>\u00a01008\/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24\u00a0de\u00a0septiembre de 2008, sobre normas comunes para la explotaci\u00f3n de servicios a\u00e9reos en la Comunidad (DO\u00a0L\u00a0293 de 31.10.2008, p.\u00a03<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2008\/1008\/oj<\/a>).<\/p>\n

(18<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (CEE) n.o<\/span>\u00a03577\/92 del Consejo, de 7\u00a0de\u00a0diciembre de 1992, por el que se aplica el principio de libre prestaci\u00f3n de servicios a los transportes mar\u00edtimos dentro de los Estados miembros (cabotaje mar\u00edtimo) (DO\u00a0L\u00a0364 de 12.12.1992, p.\u00a07<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/1992\/3577\/oj<\/a>).<\/p>\n

(19<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, Directrices sobre ayudas estatales a aeropuertos y compa\u00f1\u00edas a\u00e9reas (DO\u00a0C\u00a099 de 4.4.2014, p.\u00a03<\/a>).<\/p>\n

(20<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n \u00abMarco de la Uni\u00f3n Europea sobre ayudas estatales en forma de compensaci\u00f3n por servicio p\u00fablico\u00bb (DO\u00a0C\u00a08 de 11.1.2012, p.\u00a015<\/a>).<\/p>\n

(21<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Directiva\u00a02006\/111\/CE de la Comisi\u00f3n, de 16\u00a0de\u00a0noviembre de 2006, relativa a la transparencia de las relaciones financieras entre los Estados miembros y las empresas p\u00fablicas, as\u00ed como a la transparencia financiera de determinadas empresas (DO\u00a0L\u00a0318 de 17.11.2006, p.\u00a017<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2006\/111\/oj<\/a>).<\/p>\n

(22<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0 \u00abMetros lineales de carga\u00bb se refiere al volumen anual transportado de veh\u00edculos comerciales de carga y remolques no acompa\u00f1ados, medido en metros de carril. Un metro de carril corresponde a la superficie de un metro de longitud en una cubierta para veh\u00edculos por la anchura del carril.<\/p>\n

(23<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n relativa a la revisi\u00f3n del m\u00e9todo de fijaci\u00f3n de los tipos de referencia y de actualizaci\u00f3n (DO\u00a0C\u00a014 de 19.1.2008, p.\u00a06<\/a>).<\/p>\n

ANEXO<\/h5>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

1.<\/p>\n<\/td>\n

\n

La vivienda social, en tanto que SIEG a efectos de la presente Decisi\u00f3n, deber\u00e1 cumplir los siguientes requisitos:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

estar a disposici\u00f3n de los ciudadanos desfavorecidos o de los hogares menos favorecidos, incluidas las personas sin hogar que, debido a dificultades de solvencia, no pueden encontrar vivienda en condiciones de mercado; los SIEG de vivienda social pueden incluir una cuota limitada de hogares no desfavorecidos a fin de evitar la concentraci\u00f3n espacial de la pobreza;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

cumplir las normas m\u00ednimas de calidad y medioambientales y los requisitos de accesibilidad aplicables en el Estado miembro;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

estar disponible como vivienda social durante un per\u00edodo m\u00ednimo de veinte a\u00f1os a partir del inicio de la prestaci\u00f3n del servicio. Los Estados miembros podr\u00e1n permitir un per\u00edodo menor siempre que est\u00e9 debidamente justificado, por ejemplo, por el car\u00e1cter temporal de la intervenci\u00f3n del Estado. Dicha justificaci\u00f3n deber\u00e1 registrarse y facilitarse a la Comisi\u00f3n previa solicitud, de conformidad con el art\u00edculo\u00a08, apartado\u00a04.<\/p>\n

Cuando la actividad del prestador del SIEG se limite esencialmente a la prestaci\u00f3n de dicho SIEG, con unos ingresos comerciales anuales que no superen el 5\u00a0% de los ingresos anuales totales durante el per\u00edodo de atribuci\u00f3n del servicio p\u00fablico, y el prestador est\u00e9 legalmente obligado a reinvertir todos sus beneficios en dicho SIEG, podr\u00e1 quedar exento de esta obligaci\u00f3n de respetar una duraci\u00f3n m\u00ednima de veinte a\u00f1os. Al aplicar esta exenci\u00f3n, los Estados miembros velar\u00e1n por que los ingresos comerciales sigan siendo accesorios respecto de la prestaci\u00f3n del SIEG;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG de vivienda social puede cubrir los costes de inversi\u00f3n para la construcci\u00f3n de nuevos edificios, incluida la adquisici\u00f3n de terrenos, la adquisici\u00f3n de apartamentos o edificios ya existentes para su transformaci\u00f3n o renovaci\u00f3n, la transformaci\u00f3n o renovaci\u00f3n de apartamentos o edificios ya existentes (o de elementos individuales de esos edificios), los costes de garantizar el cumplimiento de los requisitos de accesibilidad para las personas de edad avanzada o con discapacidad, del cumplimiento de las normas medioambientales y la adaptaci\u00f3n para la resiliencia frente al cambio clim\u00e1tico, as\u00ed como los costes de explotaci\u00f3n, cuando sea necesario para la gesti\u00f3n del servicio.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

2.<\/p>\n<\/td>\n

\n

La vivienda asequible, en tanto que SIEG a efectos de la presente Decisi\u00f3n, deber\u00e1 cumplir los siguientes requisitos:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

estar a disposici\u00f3n de los hogares que, debido a los resultados del mercado y, en particular, a las deficiencias del mercado, no puedan acceder a la vivienda en condiciones asequibles.<\/p>\n

La asequibilidad de la vivienda se evaluar\u00e1 sobre la base de indicadores fiables, como, por ejemplo, las ratios entre el precio de los alquileres y la renta, las cuotas hipotecarias y la renta, el precio y la renta, la tasa de sobrecoste de la vivienda, o por referencia a los a\u00f1os de renta necesarios para adquirir una vivienda. Los costes de la energ\u00eda deben considerarse parte de los costes totales de la vivienda.<\/p>\n

La determinaci\u00f3n por el Estado miembro de las necesidades de vivienda asequible, as\u00ed como los indicadores y valores de referencia utilizados, deben registrarse y facilitarse a la Comisi\u00f3n previa solicitud, de conformidad con el art\u00edculo\u00a08, apartado\u00a04.<\/p>\n

Los SIEG en el \u00e1mbito de la vivienda asequible deben beneficiar a los hogares que tengan una necesidad real de vivienda asequible, en particular teniendo en cuenta su renta y su composici\u00f3n.<\/p>\n

Los Estados miembros deben garantizar que la vivienda subvencionada se utilice y siga utiliz\u00e1ndose para viviendas asequibles;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los precios de la vivienda asequible o los alquileres deben ser inferiores a los precios de mercado y determinarse sobre la base de criterios transparentes, como la renta de los hogares, los precios de mercado y los costes soportados por los proveedores de viviendas. Los precios de la vivienda o los alquileres pueden tener en cuenta otros costes relacionados con la vivienda, como el coste de la energ\u00eda;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los precios de la vivienda o los alquileres no deben reducirse por debajo de lo necesario para garantizar su asequibilidad para los beneficiarios admisibles;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

cumplir las normas m\u00ednimas de calidad y medioambientales y los requisitos de accesibilidad aplicables en los Estados miembro;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

estar abierta, en igualdad de condiciones, a todos los prestadores capaces de prestar el servicio, independientemente de su estatuto jur\u00eddico o de su naturaleza p\u00fablica o privada;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

estar disponible como vivienda asequible durante un per\u00edodo m\u00ednimo de veinte a\u00f1os a partir del inicio de la prestaci\u00f3n del servicio. Los Estados miembros podr\u00e1n permitir un per\u00edodo menor siempre que est\u00e9 debidamente justificado, por ejemplo, por el car\u00e1cter temporal de la intervenci\u00f3n del Estado. Dicha justificaci\u00f3n deber\u00e1 registrarse y facilitarse a la Comisi\u00f3n previa solicitud, de conformidad con el art\u00edculo\u00a08, apartado\u00a04.<\/p>\n

Cuando la actividad del prestador del SIEG se limite esencialmente a la prestaci\u00f3n de dicho SIEG, con unos ingresos comerciales anuales que no superen el 5\u00a0% de los ingresos anuales totales durante el per\u00edodo de atribuci\u00f3n, y el prestador est\u00e9 legalmente obligado a reinvertir todos sus beneficios en dicho SIEG, podr\u00e1 quedar exento de esta obligaci\u00f3n de respetar una duraci\u00f3n m\u00ednima de veinte a\u00f1os. Al aplicar esta exenci\u00f3n, los Estados miembros velar\u00e1n por que los ingresos comerciales sigan siendo accesorios respecto de la prestaci\u00f3n del SIEG;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

g)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la compensaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de SIEG de vivienda asequible puede cubrir los costes de inversi\u00f3n para la construcci\u00f3n de nuevos edificios, incluida la adquisici\u00f3n de terrenos, la adquisici\u00f3n de apartamentos o edificios ya existentes para su transformaci\u00f3n o renovaci\u00f3n, la transformaci\u00f3n o renovaci\u00f3n de apartamentos o edificios ya existentes (o de elementos individuales de esos edificios), los costes de garantizar el cumplimiento de las normas sobre accesibilidad para las personas de edad avanzada o con discapacidad, del cumplimiento de las normas medioambientales y la adaptaci\u00f3n para la resiliencia frente al cambio clim\u00e1tico, as\u00ed como los costes de explotaci\u00f3n, cuando sea necesario para la gesti\u00f3n del servicio.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table><\/div>\n

source<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0 LA COMISI\u00d3N EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea, y en particular su art\u00edculo\u00a0106,<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":25019,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-25018","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/wp-header-logo-587.png",0,0,false],"thumbnail":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/wp-header-logo-587.png",1,1,false],"medium":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/wp-header-logo-587.png",1,1,false],"medium_large":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/wp-header-logo-587.png",1,1,false],"large":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/wp-header-logo-587.png",1,1,false],"1536x1536":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/wp-header-logo-587.png",1,1,false],"2048x2048":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/wp-header-logo-587.png",1,1,false],"morenews-large":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/wp-header-logo-587.png",1,1,false],"morenews-medium":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/wp-header-logo-587.png",1,1,false]},"author_info":{"info":["admin"]},"category_info":"Noticias<\/a>","tag_info":"Noticias","comment_count":0,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25018","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25018"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25018\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25019"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25018"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25018"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25018"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}