{"id":32890,"date":"2026-04-27T20:42:30","date_gmt":"2026-04-27T20:42:30","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/04\/27\/resolucion-de-23-de-abril-de-2026-de-la-subsecretaria-por-la-que-se-publica-el-acuerdo-del-consejo-de-ministros-de-21-de-abril-de-2026-por-el-que-se-aprueba-la-directriz-basica-de-planificacion-de-2\/"},"modified":"2026-04-27T20:42:30","modified_gmt":"2026-04-27T20:42:30","slug":"resolucion-de-23-de-abril-de-2026-de-la-subsecretaria-por-la-que-se-publica-el-acuerdo-del-consejo-de-ministros-de-21-de-abril-de-2026-por-el-que-se-aprueba-la-directriz-basica-de-planificacion-de-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/04\/27\/resolucion-de-23-de-abril-de-2026-de-la-subsecretaria-por-la-que-se-publica-el-acuerdo-del-consejo-de-ministros-de-21-de-abril-de-2026-por-el-que-se-aprueba-la-directriz-basica-de-planificacion-de-2\/","title":{"rendered":"Resoluci\u00f3n de 23 de abril de 2026, de la Subsecretar\u00eda, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de abril de 2026, por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de incendios forestales."},"content":{"rendered":"
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El Consejo de Ministros, en su reuni\u00f3n de\u00a021 de abril de\u00a02026, ha aprobado, a propuesta del Ministro del Interior, el Acuerdo por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de incendios forestales.<\/p>\n

El citado acuerdo dispone que producir\u00e1 efectos desde el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

En su virtud, se procede a la publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb del Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de incendios forestales, que se inserta como anexo a la presente resoluci\u00f3n.<\/p>\n

Madrid, 23 de abril de\u00a02026.\u2013La Subsecretaria del Interior, Susana Cris\u00f3stomo Sanz.<\/p>\n

ANEXO<\/h5>\n
Acuerdo por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de incendios forestales<\/h5>\n

El progresivo incremento de la complejidad, frecuencia e impacto potencial de los riesgos que afectan a la protecci\u00f3n civil, unido a los efectos del cambio clim\u00e1tico y a la creciente interdependencia territorial de las emergencias, exige la actualizaci\u00f3n y el refuerzo de los instrumentos de planificaci\u00f3n que sustentan el Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil. La protecci\u00f3n eficaz de las personas, los bienes y el medio ambiente requiere disponer de marcos normativos y t\u00e9cnicos que permitan anticipar, prevenir y gestionar situaciones de grave riesgo colectivo de manera coordinada, homog\u00e9nea y basada en el conocimiento cient\u00edfico.<\/p>\n

El Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil, como \u00f3rgano superior de coordinaci\u00f3n en esta materia, ha impulsado la elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de un conjunto de cuatro Directrices B\u00e1sicas de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil, relativas a los principales riesgos de especial relevancia para la seguridad p\u00fablica como son las inundaciones, incendios forestales, fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos adversos y accidentes en el transporte terrestre de mercanc\u00edas peligrosas.<\/p>\n

En este sentido, la actualizaci\u00f3n conjunta de estas directrices constituye un avance decisivo en la modernizaci\u00f3n del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

Estas directrices han sido aprobadas por unanimidad en sesi\u00f3n plenaria del Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil, en su reuni\u00f3n del\u00a024 de marzo de\u00a02026, tras un amplio proceso de trabajo t\u00e9cnico y consenso entre la Administraci\u00f3n General del Estado, las Comunidades Aut\u00f3nomas, las Ciudades con Estatuto de Autonom\u00eda y la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias, reflejo del compromiso compartido con una gesti\u00f3n del riesgo cohesionada, solidaria y eficaz.<\/p>\n

En concreto, esta Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de incendios forestales, tiene por finalidad establecer los criterios m\u00ednimos comunes que han de seguir las distintas Administraciones p\u00fablicas en la elaboraci\u00f3n de los correspondientes planes especiales de protecci\u00f3n civil, dentro de sus respectivos \u00e1mbitos territoriales y competenciales. A tal efecto, define metodolog\u00edas homog\u00e9neas de an\u00e1lisis del riesgo, criterios organizativos y operativos, sistemas de informaci\u00f3n y alerta, y los mecanismos necesarios para asegurar la coordinaci\u00f3n, integraci\u00f3n y actuaci\u00f3n conjunta de los servicios implicados, reforzando la coherencia del sistema y la capacidad de respuesta ante emergencias de alto impacto.<\/p>\n

La Ley\u00a017\/2015, de\u00a09 de julio, del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, dispone en su art\u00edculo\u00a015 que el riesgo de incendios forestales ser\u00e1 objeto de planes especiales de protecci\u00f3n civil, los cuales se han venido elaborando conforme a lo dispuesto en la Directriz b\u00e1sica de planificaci\u00f3n de protecci\u00f3n civil de emergencia por incendios forestales, aprobada por el Real Decreto\u00a0893\/2013, de\u00a015 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil de Emergencia por Incendios Forestales.<\/p>\n

El Real Decreto\u00a0524\/2023, de\u00a020 de junio, por el que se aprueba la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil, con efectos desde\u00a011 de julio de\u00a02023, deroga expresamente el Real Decreto\u00a0893\/2013, de\u00a015 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil de Emergencia por Incendios Forestales, y establece en su disposici\u00f3n final primera que las Directrices B\u00e1sicas de Planificaci\u00f3n vigentes a la entrada en vigor de la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil, se adaptar\u00e1n a lo dispuesto en la misma en el plazo m\u00e1ximo de cuatro a\u00f1os.<\/p>\n

Asimismo, el art\u00edculo\u00a05 de la Norma se\u00f1ala que las Directrices B\u00e1sicas de Planificaci\u00f3n son aprobadas por acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta de la persona titular del Ministerio del Interior, previo informe del Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

De igual forma, esta iniciativa se alinea con las competencias del Ministerio del Interior en materia de protecci\u00f3n civil, como se\u00f1ala el art\u00edculo\u00a01 del Real Decreto\u00a0207\/2024, de\u00a027 de febrero, por el que se desarrolla su estructura org\u00e1nica b\u00e1sica.<\/p>\n

En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, el Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda\u00a021 de abril de\u00a02026,\u00a0acuerda:<\/p>\n

Primero.\u2003Aprobaci\u00f3n de la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de incendios forestales.<\/h5>\n

Se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de incendios forestales que se incluye como anexo a este acuerdo.<\/p>\n

Segundo.\u2003No incremento del gasto p\u00fablico.<\/h5>\n

Las medidas incluidas en esta Directriz B\u00e1sica no supondr\u00e1n incremento de dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.<\/p>\n

Tercero.\u2003Habilitaciones.<\/h5>\n

El Ministro del Interior dictar\u00e1 las disposiciones necesarias para la aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en esta Directriz B\u00e1sica.<\/p>\n

Cuarto.\u2003Entrada en vigor.<\/h5>\n

Este acuerdo producir\u00e1 efectos desde el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

DIRECTRIZ B\u00c1SICA DE PROTECCI\u00d3N CIVIL ANTE EL RIESGO DE INCENDIOS FORESTALES<\/h5>\n

\u00cdNDICE<\/p>\n

1.\u2003Fundamentos y objeto de la Directriz B\u00e1sica.<\/p>\n

1.1\u2003Antecedentes.<\/p>\n

1.2\u2003Funciones.<\/p>\n

1.3\u2003Definiciones.<\/p>\n

1.4\u2003Objeto y \u00e1mbito de la directriz b\u00e1sica.<\/p>\n

1.5\u2003Marco legal de la directriz b\u00e1sica.<\/p>\n

1.6\u2003Estructura del plan especial: contenido m\u00ednimo del Plan de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Incendios Forestales.<\/p>\n

2.\u2003Directrices para la elaboraci\u00f3n del contenido m\u00ednimo de los planes de Protecci\u00f3n civil ante el riesgo incendios forestales.<\/p>\n

2.1\u2003Fundamentos generales.<\/p>\n

2.1.1\u2003Objeto y \u00e1mbito.<\/p>\n

2.1.2\u2003Marco legal.<\/p>\n

2.2\u2003Elementos b\u00e1sicos de planificaci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.1\u2003An\u00e1lisis de riesgo y su zonificaci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.2\u2003Sistemas de alerta e informaci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.3\u2003Sistemas y procedimientos de informaci\u00f3n y notificaci\u00f3n a otros \u00f3rganos del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

2.2.4\u2003Sistemas de alerta temprana e informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.5\u2003Medidas de protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.6\u2003Medidas de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.7\u2003Medidas de protecci\u00f3n a los bienes, a los animales, al medio ambiente y al patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural.<\/p>\n

2.3\u2003\u00d3rganos del plan.<\/p>\n

2.3.1\u2003\u00d3rganos del Plan Estatal de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Incendios Forestales.<\/p>\n

2.3.2\u2003\u00d3rganos del Plan Auton\u00f3mico de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Incendios Forestales.<\/p>\n

2.4\u2003Operatividad de los planes.<\/p>\n

2.4.1\u2003Operatividad del plan estatal.<\/p>\n

2.4.2\u2003Operatividad del plan auton\u00f3mico.<\/p>\n

2.5\u2003Implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes.<\/p>\n

2.5.1\u2003Implantaci\u00f3n y mantenimiento del plan estatal.<\/p>\n

2.5.2\u2003Implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes auton\u00f3micos.<\/p>\n

2.6\u2003Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes.<\/p>\n

2.6.1\u2003Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes estatales.<\/p>\n

2.6.2\u2003Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes auton\u00f3micos.<\/p>\n

2.7\u2003Elaboraci\u00f3n de planes de actuaci\u00f3n de \u00e1mbito local ante incendios forestales.<\/p>\n

2.7.1\u2003Concepto.<\/p>\n

2.7.2\u2003Contenido m\u00ednimo de los planes de actuaci\u00f3n de \u00e1mbito local.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final primera.<\/p>\n

Anexos.<\/p>\n

Anexo I.\u2003Definiciones.<\/p>\n

Anexo II.\u2003\u00cdndice de Gravedad Potencial de un incendio forestal.<\/p>\n

Fundamentos y objeto de la Directriz B\u00e1sica<\/p>\n

Antecedentes<\/p>\n

El a\u00f1o\u00a02024 registr\u00f3 por primera vez una temperatura media global de la superficie\u00a01,55\u00b0C por encima de los niveles preindustriales, tal como confirm\u00f3 la Organizaci\u00f3n Meteorol\u00f3gica Mundial (OMM). En este contexto de calentamiento global y cambio clim\u00e1tico, se est\u00e1n viendo incrementados el n\u00famero y la frecuencia de ocurrencia de fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos. Entre estos, se encuentran los eventos que propician el aumento de la aparici\u00f3n de incendios forestales de mayor gravedad a lo largo del a\u00f1o.<\/p>\n

Nuestro territorio nacional no es ajeno a esta circunstancia, mostr\u00e1ndose un incremento en el riesgo de incendios en las \u00faltimas d\u00e9cadas; no s\u00f3lo por el contexto clim\u00e1tico actual, sino tambi\u00e9n por los cambios en la estructura del combustible u otros cambios sociales acaecidos. Por ello, se hace necesario tener muy en cuenta este nuevo contexto de cara a optimizar la prevenci\u00f3n y la planificaci\u00f3n ante estas emergencias.<\/p>\n

Especial importancia merece el creciente grado de desarrollo urbano en los entornos forestales as\u00ed como el aumento de la superficie forestal en Espa\u00f1a (aumentando por lo tanto las zonas de interfaz urbano-forestal), que provoca que los incendios forestales ocurridos en estas zonas vengan representando un riesgo especialmente grave debido a las peculiaridades que entra\u00f1a su extinci\u00f3n. Estas circunstancias exigen del conjunto de las Administraciones p\u00fablicas revisar la planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n de medidas encaminadas no s\u00f3lo a mitigar, sino tambi\u00e9n a prevenir y evitar, en la medida de lo posible, los incendios forestales y sus efectos.<\/p>\n

La Ley\u00a017\/2015 de\u00a09 de julio, del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil garantiza una respuesta adecuada ante los distintos tipos de emergencias y cat\u00e1strofes originadas por causas naturales o derivadas de la acci\u00f3n humana, ya sea de forma accidental o intencionada. Los incendios forestales llevan aparejadas implicaciones en el riesgo para la protecci\u00f3n de las personas, sus bienes, los animales, el medioambiente y el patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural. Por tanto, es imprescindible la coordinaci\u00f3n en el uso de los recursos y medios de las distintas Administraciones p\u00fablicas, as\u00ed como de los recursos privados.<\/p>\n

Consecuentemente, los incendios forestales est\u00e1n categorizados como un riesgo que deber\u00e1 ser materia de planificaci\u00f3n de protecci\u00f3n civil y as\u00ed se considera en el Real Decreto\u00a0524\/2023, de\u00a020 de junio, por el que se aprueba la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil, que en su anexo, determina que el riesgo de incendios forestales ser\u00e1 motivo de planes especiales en aquellos \u00e1mbitos territoriales que lo requieran, de acuerdo a los contenidos y requisitos m\u00ednimos exigidos en su correspondiente directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n, tal como se\u00f1ala la norma citada en su cap\u00edtulo I, art\u00edculo\u00a02.1.<\/p>\n

Hasta la fecha, la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil de Emergencia por Incendios Forestales aprobada por Acuerdo del Consejo de Ministros el\u00a015 de noviembre de\u00a02013 ha constituido, junto con el Plan Estatal de Protecci\u00f3n Civil para Emergencias por Incendios Forestales, el pilar fundamental para que las comunidades aut\u00f3nomas elaboren su propio Plan Especial de emergencia ante este riesgo.<\/p>\n

Toda esta normativa, desde el \u00e1mbito nacional al local, ha supuesto un avance importante en la planificaci\u00f3n de las emergencias ante este riesgo. Sin embargo, el avance de la informaci\u00f3n y medios disponibles, as\u00ed como acontecimientos de relevante gravedad ocurridos en los \u00faltimos a\u00f1os han propiciado una sucesiva actualizaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n del marco normativo en la materia.<\/p>\n

En este sentido se aprob\u00f3 el Real Decreto-ley\u00a015\/2022, de\u00a01 de agosto, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de incendios forestales, que supone un avance en la planificaci\u00f3n para la gesti\u00f3n integral del riesgo. Entre otras, la modificaci\u00f3n de los art\u00edculos\u00a09, 46 y\u00a048 de la Ley\u00a043\/2003, de\u00a021 de noviembre, de Montes, ha permitido que todas las comunidades aut\u00f3nomas hayan elaborado planes anuales donde se detallan de una manera precisa las medidas de gesti\u00f3n de los incendios forestales desde una perspectiva global del problema, y en consonancia, entre otras, con el ciclo de las emergencias de protecci\u00f3n civil: an\u00e1lisis de riesgos, prevenci\u00f3n, planificaci\u00f3n, respuesta y recuperaci\u00f3n.<\/p>\n

Funciones<\/p>\n

Son funciones b\u00e1sicas que deben llevar a cabo los planes redactados en base a esta directriz, al menos las siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Definir criterios y fijar requisitos m\u00ednimos que gu\u00eden la elaboraci\u00f3n de los planes especiales estatales y auton\u00f3micos, los planes de autoprotecci\u00f3n, as\u00ed como la elaboraci\u00f3n de los planes de \u00e1mbito local.<\/p>\n

\u2013\u2002Asegurar la necesaria homogeneidad entre todos los Planes.<\/p>\n

\u2013\u2002Facilitar la integraci\u00f3n en otros instrumentos de planificaci\u00f3n de \u00e1mbito superior, as\u00ed como, en su caso, la integraci\u00f3n en ellos de otros planes de protecci\u00f3n civil de \u00e1mbito inferior.<\/p>\n

\u2013\u2002Estandarizar procedimientos de relaci\u00f3n entre organismos, operativos o de an\u00e1lisis del riesgo.<\/p>\n

\u2013\u2002Normalizar la interpretaci\u00f3n de conceptos, t\u00e9rminos y definiciones.<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer un esquema org\u00e1nico-funcional gen\u00e9rico que asegure la coordinaci\u00f3n entre organismos responsables y que facilite la respuesta del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil (SNPC).<\/p>\n

Definiciones<\/p>\n

A efectos de la aplicaci\u00f3n de la presente directriz b\u00e1sica, los t\u00e9rminos empleados deber\u00e1n interpretarse conforme a las definiciones y condiciones que, para cada uno de ellos, se establecen en el anexo I.<\/p>\n

Objeto y \u00e1mbito de la directriz b\u00e1sica<\/p>\n

El objeto de la presente directriz b\u00e1sica es establecer los criterios m\u00ednimos que habr\u00e1n de seguir las distintas Administraciones p\u00fablicas en la confecci\u00f3n de los planes especiales de protecci\u00f3n civil frente al riesgo de incendios forestales, en el \u00e1mbito territorial y competencial que a cada una le corresponda. Todo ello con la finalidad de prever un sistema que haga posible, en su caso, la coordinaci\u00f3n, integraci\u00f3n y actuaci\u00f3n conjunta de los distintos servicios y administraciones implicadas.<\/p>\n

Los planes especiales que se deriven de la presente directriz podr\u00e1n estructurarse en:<\/p>\n

\u2013\u2002Plan Especial Estatal de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de incendios forestales.<\/p>\n

\u2013\u2002Planes Especiales Auton\u00f3micos de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de incendios forestales.<\/p>\n

Cada plan auton\u00f3mico establecer\u00e1, dentro de su respectivo \u00e1mbito territorial y conforme a la zonificaci\u00f3n basada en el nivel de riesgo, las directrices para la elaboraci\u00f3n de los planes de actuaci\u00f3n de \u00e1mbito local. Estos planes deber\u00e1n desarrollarse en aquellos municipios identificados como prioritarios en el mapa de riesgos, garantizando su plena integraci\u00f3n en la estructura organizativa del plan auton\u00f3mico.<\/p>\n

Los planes anuales para la prevenci\u00f3n, vigilancia y extinci\u00f3n de incendios forestales, que deben elaborar los \u00f3rganos competentes seg\u00fan lo establecido en el art\u00edculo\u00a048.1 de la Ley\u00a043\/2003, de\u00a021 de noviembre, de Montes, ser\u00e1n coherentes y servir\u00e1n como complemento de los planes desarrollados a partir de la presente directriz b\u00e1sica. Tal como indica el citado art\u00edculo, los referidos planes anuales comprender\u00e1n la totalidad de las actuaciones a desarrollar y abarcar\u00e1n la totalidad del territorio de la comunidad aut\u00f3noma correspondiente. En ellos se encontrar\u00e1 desarrollada y bien definida la zonificaci\u00f3n del territorio de cada comunidad aut\u00f3noma, las \u00e9pocas de peligro y la catalogaci\u00f3n de medios para la lucha contra incendios forestales.<\/p>\n

Marco legal de la directriz b\u00e1sica<\/p>\n

Para establecer el contexto legal y reglamentario de los diversos planes, es importante destacar las siguientes normas, sin perjuicio de otras disposiciones o actualizaciones futuras, que puedan ser de aplicaci\u00f3n:<\/p>\n

a)\u2003Ley\u00a017\/2015, de\u00a09 de julio, del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

b)\u2003Real Decreto\u00a0524\/2023, de\u00a020 de junio, por el que se aprueba la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

c)\u2003Plan Estatal General de Emergencias de Protecci\u00f3n Civil (PLEGEM) vigente.<\/p>\n

d)\u2003Orden PJC\/1430\/2024, de\u00a016 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional de\u00a015 de octubre de\u00a02024, por el que se aprueba la Estrategia Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

e)\u2003Ley\u00a043\/2003, de\u00a021 de noviembre, de Montes.<\/p>\n

f)\u2003Real Decreto\u00a01097\/2011, de\u00a022 de julio, por el que se aprueba el Protocolo de intervenci\u00f3n de la Unidad Militar de Emergencias.<\/p>\n

Estructura del plan especial: contenido m\u00ednimo del Plan de Protecci\u00f3n Civil ante\u00a0el\u00a0Riesgo de Incendios Forestales<\/p>\n

Los planes especiales ante el riesgo de incendios forestales responder\u00e1n en su redacci\u00f3n a la estructura y contenido m\u00ednimo que se relaciona a continuaci\u00f3n:<\/p>\n

1.\u2003Fundamentos generales.<\/p>\n

\u2013\u2002Objeto y \u00e1mbito.<\/p>\n

\u2013\u2002Marco legal.<\/p>\n

2.\u2003Elementos b\u00e1sicos de planificaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002An\u00e1lisis de riesgos y su zonificaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Sistemas de alerta e informaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Sistemas y procedimientos de informaci\u00f3n y notificaci\u00f3n a otros \u00f3rganos del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

\u2013\u2002Sistemas de alerta temprana e informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Medidas de protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Medidas de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Medidas de protecci\u00f3n a los bienes, a los animales, al medio ambiente y al patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural.<\/p>\n

3.\u2003\u00d3rganos del plan.<\/p>\n

4.\u2003Operatividad del plan.<\/p>\n

5.\u2003Implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes.<\/p>\n

6.\u2003Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes.<\/p>\n

7.\u2003Anexos.<\/p>\n

Directrices para la elaboraci\u00f3n del contenido m\u00ednimo de los planes de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo incendios forestales<\/p>\n

Fundamentos generales<\/p>\n

Los planes contemplar\u00e1n un apartado de fundamentos generales, en el que se incluir\u00e1n de forma espec\u00edfica los siguientes dos apartados:<\/p>\n

Objeto y \u00e1mbito<\/p>\n

Los planes reflejar\u00e1n el objeto del plan atendiendo al riesgo de Protecci\u00f3n Civil en el cual se enmarca, as\u00ed como el \u00e1mbito competencial y el \u00e1mbito territorial de aplicaci\u00f3n que corresponda a dicho plan.<\/p>\n

Marco legal<\/p>\n

Los planes relacionar\u00e1n el marco legal y normativo vigente que los sustenta. En todo caso, se deber\u00e1 contemplar, al menos, la normativa enumerada en el apartado correspondiente del punto anterior.<\/p>\n

Elementos b\u00e1sicos de planificaci\u00f3n<\/p>\n

An\u00e1lisis de riesgo y su zonificaci\u00f3n<\/p>\n

Los planes especiales en los distintos \u00e1mbitos territoriales deber\u00e1n contar con un an\u00e1lisis del riesgo en el que se describa la metodolog\u00eda empleada y se expongan, al menos cartogr\u00e1ficamente, los resultados obtenidos.<\/p>\n

Factores para considerar en el an\u00e1lisis del riesgo de incendios forestales.<\/p>\n

De acuerdo con las definiciones reflejadas en el anexo I, el riesgo de incendio forestal depender\u00e1 de la integraci\u00f3n de aquellos factores que determinan el peligro de incendio en un determinado \u00e1mbito territorial, del territorio y los elementos y valores a proteger (personas, animales y bienes, medioambiente y patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural).<\/p>\n

Cada plan determinar\u00e1 una metodolog\u00eda que permita conocer cu\u00e1l es el riesgo de incendio en una zona y un intervalo de tiempo determinado de acuerdo con la siguiente expresi\u00f3n general: \u00abRiesgo de incendio\u00bb\u202f=\u202f\u00abpeligro de incendio\u00bb\u202f\u00d7\u202f\u00abvulnerabilidad\u00bb.<\/p>\n

En el c\u00e1lculo del riesgo de incendio se tendr\u00e1n en cuenta los factores fundamentales que determinan el comportamiento del fuego, como son:<\/p>\n

\u2013\u2002Las caracter\u00edsticas de la vegetaci\u00f3n y las condiciones de los combustibles vegetales.<\/p>\n

\u2013\u2002Las caracter\u00edsticas orogr\u00e1ficas.<\/p>\n

\u2013\u2002El clima y las condiciones meteorol\u00f3gicas.<\/p>\n

\u2013\u2002Las actividades humanas u otros agentes susceptibles de originar incendios.<\/p>\n

Los \u00edndices de riesgo que se elaboren en base a los factores anteriormente expuestos podr\u00e1n ser:<\/p>\n

\u2013\u2002Est\u00e1ticos: Calculados siendo v\u00e1lidos sus resultados durante un periodo de tiempo prolongado, tales como el \u00edndice de riesgo estructural, aunque tambi\u00e9n pueden ser aquellos basados en el estr\u00e9s h\u00eddrico y de frecuencia de incendios si son calculados para largos per\u00edodos de tiempo.<\/p>\n

\u2013\u2002Din\u00e1micos: Calculados con una periodicidad determinada (mensual, semanal, diaria y\/o horaria). Se incluye dentro de \u00e9stos los \u00edndices de riesgo meteorol\u00f3gico, as\u00ed como el riesgo por estr\u00e9s h\u00eddrico y el riesgo por frecuencia de incendios calculados para los periodos de tiempo indicados.<\/p>\n

An\u00e1lisis de peligrosidad.<\/p>\n

El an\u00e1lisis del peligro de incendio forestal deber\u00e1 efectuarse mediante la estimaci\u00f3n de un \u00edndice de peligro local, referido a cada una de las zonas geogr\u00e1ficas en que, a estos efectos, se subdivida el \u00e1mbito territorial del plan correspondiente. Tales zonas geogr\u00e1ficas podr\u00e1n ser t\u00e9rminos municipales completos, comarcas naturales o administrativas, determinadas cuadr\u00edculas de la cartograf\u00eda oficial, etc.<\/p>\n

Para el c\u00e1lculo de este \u00edndice de peligro se deber\u00e1n tener en cuenta, al menos las caracter\u00edsticas del lugar que conforman el peligro est\u00e1tico de incendio:<\/p>\n

\u2013\u2002Las caracter\u00edsticas orogr\u00e1ficas y fisiogr\u00e1ficas del territorio (elevaci\u00f3n, pendiente, orientaci\u00f3n, etc.).<\/p>\n

\u2013\u2002Las caracter\u00edsticas de la vegetaci\u00f3n y las condiciones, carga y disponibilidad de los modelos de combustibles presentes, as\u00ed como de su estructura horizontal y vertical a distintas escalas.<\/p>\n

\u2013\u2002Las actividades humanas, as\u00ed como otros factores capaces de desencadenar los incendios, teniendo en cuenta los factores de causalidad de los distintos incendios acaecidos en el territorio y su recurrencia estad\u00edstica atendiendo a las series hist\u00f3ricas de incendios (frecuencia y gravedad).<\/p>\n

Adem\u00e1s del an\u00e1lisis de peligro de incendio forestal basado en componentes de car\u00e1cter est\u00e1tico, en los correspondientes planes especiales de las comunidades aut\u00f3nomas podr\u00e1n definirse otros par\u00e1metros e \u00edndices de peligro de incendio de car\u00e1cter din\u00e1mico, basados principalmente en la meteorolog\u00eda y contenido de humedad de los combustibles forestales, todo ello en l\u00ednea con lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a048.6 de la Ley\u00a043\/2003, de\u00a021 de noviembre, de Montes.<\/p>\n

El resultado final de este an\u00e1lisis de la peligrosidad se reflejar\u00e1 en una cartograf\u00eda a escala adecuada asociada al plan especial, en la que se representar\u00e1n aquellas componentes del riesgo que tienen una componente est\u00e1tica y por tanto v\u00e1lida para el per\u00edodo de vigencia del plan, que ser\u00e1 de f\u00e1cil acceso al p\u00fablico en general para el conocimiento del peligro de incendio forestal de cada momento y para un \u00e1mbito territorial definido.<\/p>\n

Adicionalmente, podr\u00e1 tenerse en cuenta aquellos factores del clima y condiciones meteorol\u00f3gicas que act\u00faan como condicionante de la probabilidad de ignici\u00f3n y principalmente en la propagaci\u00f3n, y como factor esencial en el comportamiento de los incendios forestales.<\/p>\n

An\u00e1lisis de la exposici\u00f3n y vulnerabilidad.<\/p>\n

Los tipos gen\u00e9ricos de valores a proteger ser\u00e1n, al menos, los siguientes, y su prioridad se determinar\u00e1 en cada caso seg\u00fan su exposici\u00f3n al riesgo:<\/p>\n

\u2013\u2002La vida y la seguridad de las personas y animales, con especial valoraci\u00f3n de colectivos vulnerables.<\/p>\n

\u2013\u2002Valores de protecci\u00f3n de infraestructuras, instalaciones y zonas habitadas. Con especial indicaci\u00f3n de servicios b\u00e1sicos, como: hospitales y centros residenciales, electricidad, comunicaciones o telecomunicaciones.<\/p>\n

\u2013\u2002Valores econ\u00f3micos.<\/p>\n

\u2013\u2002Valores de protecci\u00f3n contra la erosi\u00f3n del suelo.<\/p>\n

\u2013\u2002Valores de singularidad ecol\u00f3gica.<\/p>\n

\u2013\u2002Valores paisaj\u00edsticos.<\/p>\n

\u2013\u2002Patrimonio natural y biodiversidad.<\/p>\n

\u2013\u2002Patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural: bienes muebles e inmuebles, as\u00ed como manifestaciones o elementos con valor inmaterial.<\/p>\n

Los planes deber\u00e1n confeccionar un cat\u00e1logo de estos elementos en las distintas zonas geogr\u00e1ficas definidas que deber\u00e1 contener, adem\u00e1s, un an\u00e1lisis de la vulnerabilidad de estos elementos frente a la ocurrencia de incendios forestales por zonas, teniendo en cuenta, al menos:<\/p>\n

a)\u2003La fragilidad de la poblaci\u00f3n y la predisposici\u00f3n a la p\u00e9rdida de valores vinculados a los factores socioecon\u00f3micos en relaci\u00f3n al riesgo de incendio forestal en: personas, animales y bienes, especialmente en la interfaz urbano-forestal.<\/p>\n

b)\u2003La presencia de colectivos en situaci\u00f3n de especial vulnerabilidad y, en concreto, considerando el envejecimiento de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

c)\u2003La calidad de los valores ambientales amenazados (existencias, diversidad, nivel evolutivo de la masa forestal, potencial de regeneraci\u00f3n, productividad, riesgo de erosi\u00f3n, etc.) as\u00ed como la existencia de figuras de protecci\u00f3n sobre ellos.<\/p>\n

d)\u2003La dificultad de extinci\u00f3n, como factor que determina una mayor vulnerabilidad frente a la propagaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de un incendio forestal (accesibilidad, distancia a medios de extinci\u00f3n, operatividad en labores de extinci\u00f3n, etc.).<\/p>\n

Dicho an\u00e1lisis de la vulnerabilidad deber\u00e1 efectuarse mediante la determinaci\u00f3n del grado de p\u00e9rdidas o da\u00f1os que pueden sufrir los elementos y valores a proteger ante un incendio forestal y el resultado final de este an\u00e1lisis se reflejar\u00e1 en una cartograf\u00eda de vulnerabilidad a escala adecuada, que ser\u00e1 de f\u00e1cil acceso al p\u00fablico en general para el conocimiento de la vulnerabilidad de cada momento y \u00e1mbito territorial definido.<\/p>\n

Mapas de riesgo.<\/p>\n

Del an\u00e1lisis de la peligrosidad y vulnerabilidad se determinar\u00e1 el riesgo de incendio forestal para una zona, un momento y un intervalo de tiempo determinado. Los planes recoger\u00e1n la metodolog\u00eda empleada para determinar dicho riesgo, incorporando y justificando con criterios cient\u00edfico-t\u00e9cnicos dicho resultado.<\/p>\n

Con base en este an\u00e1lisis se establecer\u00e1n clasificaciones en niveles de riesgo en funci\u00f3n de las consecuencias esperadas, siendo en todo caso los niveles m\u00e1s altos los denominados de riesgo extremo y muy alto.<\/p>\n

Los resultados obtenidos del an\u00e1lisis de riesgo se plasmar\u00e1n en mapas de riesgo, incorporados como anexos al plan correspondiente, que deber\u00e1n proporcionar una visi\u00f3n lo m\u00e1s precisa posible de las posibles consecuencias de la ocurrencia de incendios forestales en el territorio considerado, permitiendo realizar una previsi\u00f3n de los medios y recursos necesarios, as\u00ed como su distribuci\u00f3n territorial. Estos mapas solo podr\u00e1n contemplar aquellas variables del riesgo de car\u00e1cter est\u00e1tico, para intervalos temporales acordes con la vigencia de los dichos planes.<\/p>\n

En el caso de aquellos \u00edndices de riesgo din\u00e1micos (estatal o auton\u00f3micos, en su caso) elaborados en base a variables de car\u00e1cter cambiante (condiciones meteorol\u00f3gicas, estr\u00e9s h\u00eddrico…), se dar\u00e1 oportuna informaci\u00f3n y difusi\u00f3n y ser\u00e1n f\u00e1cilmente accesibles para instituciones y ciudadan\u00eda en general a trav\u00e9s de p\u00e1ginas web, redes sociales u otros medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

Estos mapas, tanto estatales como auton\u00f3micos, ser\u00e1n la base del Mapa Nacional de Riesgos de Protecci\u00f3n Civil de la Red Nacional de Informaci\u00f3n (RENAIN) e ir\u00e1n en coherencia con la herramienta de zonificaci\u00f3n de riesgo de incendios forestales, elaborada por el Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico, seg\u00fan se indica en el art\u00edculo\u00a048bis de la Ley de Montes.<\/p>\n

\u00cdndice de gravedad potencial de un incendio forestal.<\/p>\n

Con el objeto de garantizar una movilizaci\u00f3n r\u00e1pida, eficaz y coordinada de los medios y recursos de extinci\u00f3n, as\u00ed como optimizar su asignaci\u00f3n en escenarios de simultaneidad de incendios, los planes establecer\u00e1n un \u00edndice de gravedad potencial (IGP) para cada uno de los incendios en curso.<\/p>\n

Este \u00edndice permitir\u00e1 priorizar actuaciones en funci\u00f3n del riesgo y las consecuencias previsibles. Para su determinaci\u00f3n, se considerar\u00e1, entre otros, los siguientes factores:<\/p>\n

\u2013\u2002Caracter\u00edsticas del terreno: relieve, pendientes y accesibilidad.<\/p>\n

\u2013\u2002Dimensiones y comportamiento del incendio: superficie potencialmente afectada, velocidad de propagaci\u00f3n e intensidad.<\/p>\n

\u2013\u2002Tipo y carga de combustible: continuidad horizontal y vertical, estado h\u00eddrico, etc.<\/p>\n

\u2013\u2002Valor y vulnerabilidad de las masas forestales amenazadas.<\/p>\n

\u2013\u2002Infraestructuras preventivas existentes: cortafuegos, red viaria, puntos de agua y otras instalaciones de apoyo, etc.<\/p>\n

\u2013\u2002Condiciones meteorol\u00f3gicas: viento, temperatura, humedad relativa y previsi\u00f3n de cambios significativos.<\/p>\n

\u2013\u2002Amenaza para la poblaci\u00f3n: potencial riesgo para personas ajenas a las labores de extinci\u00f3n y n\u00facleos habitados pr\u00f3ximos.<\/p>\n

\u2013\u2002Infraestructuras cr\u00edticas o sensibles: l\u00edneas el\u00e9ctricas, conducciones de gas, carreteras principales, instalaciones estrat\u00e9gicas, etc.<\/p>\n

La asignaci\u00f3n del \u00edndice corresponder\u00e1 al \u00f3rgano o autoridad competente designado en el plan auton\u00f3mico, pudiendo modificarse en funci\u00f3n de la evoluci\u00f3n del incendio y de las condiciones meteorol\u00f3gicas.<\/p>\n

El anexo II, propone una clasificaci\u00f3n gen\u00e9rica que pudiera ser utilizada para la determinaci\u00f3n de este \u00edndice por los planes de especiales de las comunidades aut\u00f3nomas frente al riesgo de incendios forestales.<\/p>\n

El Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil podr\u00e1 aprobar, a propuesta de los Ministerios del Interior y el de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y Reto Demogr\u00e1fico, la correspondiente gu\u00eda t\u00e9cnica para el c\u00e1lculo de un \u00edndice de gravedad potencial com\u00fan, de forma que su determinaci\u00f3n sea lo m\u00e1s homog\u00e9nea posible para todo el territorio y por lo tanto m\u00e1s f\u00e1cilmente comparable.<\/p>\n

Escenarios de emergencia derivados del an\u00e1lisis del riesgo y su zonificaci\u00f3n.<\/p>\n

Los planes podr\u00e1n identificar factores que pueden aumentar el riesgo, como ciertas \u00e9pocas del a\u00f1o o condiciones espec\u00edficas.<\/p>\n

Se identificar\u00e1n escenarios de emergencia dentro de la planificaci\u00f3n auton\u00f3mica y\/o local para facilitar la priorizaci\u00f3n de las decisiones y ayudar en la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de las acciones de intervenci\u00f3n requeridas. Los escenarios de emergencia se construyen a partir del an\u00e1lisis del riesgo y su zonificaci\u00f3n.<\/p>\n

Los planes especiales definir\u00e1n, al menos, las siguientes zonas, que ser\u00e1n determinadas en cada caso por la Direcci\u00f3n del Plan o por la Direcci\u00f3n de la Emergencia:<\/p>\n

\u2013\u2002Zona de intervenci\u00f3n.<\/p>\n

Es la zona m\u00e1s cercana al lugar afectado, envolviendo a \u00e9ste, donde se desarrollan las acciones del grupo de intervenci\u00f3n, rescate de v\u00edctimas y evacuaci\u00f3n de personas afectadas.<\/p>\n

Esta zona se extender\u00e1 desde el foco del lugar afectado hasta donde se prevea que su alcance pueda afectar a la seguridad de la poblaci\u00f3n o efectivos actuantes. En esta zona est\u00e1n limitados los accesos, permitiendo \u00fanicamente el paso de medios y recursos destinados al grupo de acci\u00f3n y a quienes designe la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Zona de socorro.<\/p>\n

Es aquella zona donde se realizan funciones de atenci\u00f3n, clasificaci\u00f3n y evacuaci\u00f3n sanitaria, funciones de control y supervisi\u00f3n t\u00e9cnica necesarias, as\u00ed como atenci\u00f3n a personas afectadas y organizaci\u00f3n de albergues provisionales. Esta zona se ubicar\u00e1 donde exista la certeza de que el alcance de la situaci\u00f3n no afecte a la seguridad de las vidas de las personas actuantes o poblaci\u00f3n y las condiciones medioambientales sean aceptables.<\/p>\n

En esta \u00e1rea estar\u00e1n limitados los accesos, permitiendo s\u00f3lo el paso de medios y recursos implicados.<\/p>\n

\u2013\u2002Zona base.<\/p>\n

Es la plataforma log\u00edstica destinada a la recepci\u00f3n y distribuci\u00f3n de los medios humanos y materiales que han sido solicitados.<\/p>\n

Se ubicar\u00e1 donde mejor se facilite el desarrollo de sus funciones.<\/p>\n

\u2013\u2002Zona de alerta.<\/p>\n

Es aquella zona en la que las consecuencias de los posibles efectos de las emergencias pueden provocar da\u00f1os que, aunque perceptibles por la poblaci\u00f3n, no justifican la intervenci\u00f3n en esa zona, excepto para la poblaci\u00f3n muy vulnerable y en todo caso sin car\u00e1cter de urgencia. Como zona de afectaci\u00f3n potencial, es necesario realizar un seguimiento de la situaci\u00f3n para llevar a cabo las acciones de anticipaci\u00f3n que se estimen necesarias.<\/p>\n

En esta zona se pueden ubicar el Puesto de Mando Avanzado (PMA) y los centros de asistencia, gesti\u00f3n o log\u00edstica con la excepci\u00f3n del centro de atenci\u00f3n a los ciudadanos, salvo que sea imprescindible ubicarlo en esta zona por necesidades de la emergencia.<\/p>\n

Los planes de especiales deber\u00e1n contemplar, con particular atenci\u00f3n a las \u00e1reas de especial relevancia del territorio, la identificaci\u00f3n de posibles escenarios de emergencia a partir del an\u00e1lisis de riesgos, con el objetivo de establecer respuestas adecuadas.<\/p>\n

Sistemas de alerta e informaci\u00f3n<\/p>\n

Los sistemas de alerta e informaci\u00f3n componen uno de los elementos esenciales de las actuaciones de Protecci\u00f3n Civil. Por un lado, la informaci\u00f3n del riesgo y sus consecuencias es b\u00e1sica para la toma de decisiones, tanto p\u00fablicas como particulares, a la hora de prevenir los sucesos. Del mismo modo, la alerta a la poblaci\u00f3n en los primeros momentos de la emergencia supone un requisito b\u00e1sico para evitar las m\u00e1ximas p\u00e9rdidas posibles. Igualmente, durante la propia gesti\u00f3n de la emergencia por incendios forestales es esencial contar con un robusto sistema de comunicaci\u00f3n y transmisi\u00f3n de informaci\u00f3n permanente entre los \u00f3rganos de direcci\u00f3n de la emergencia y los diferentes servicios operativos, tanto a nivel interno como de informaci\u00f3n al p\u00fablico en general.<\/p>\n

Por todo ello, los sistemas implementados frente al riesgo de incendios forestales deben garantizar una comunicaci\u00f3n adecuada y estructurada de cara a minimizar al m\u00e1ximo las consecuencias de la emergencia.<\/p>\n

Vigilancia y seguimiento.<\/p>\n

El sistema de vigilancia y seguimiento del riesgo de incendios forestales estar\u00e1 integrado en los planes especiales y deber\u00e1 actualizarse siempre que se identifique informaci\u00f3n relevante para la prevenci\u00f3n del riesgo. Estos planes establecer\u00e1n los procedimientos necesarios para la recopilaci\u00f3n de datos que permitan un monitoreo efectivo del riesgo de incendios forestales.<\/p>\n

En lo referente a la obtenci\u00f3n de datos meteorol\u00f3gicos, el sistema de informaci\u00f3n estar\u00e1 basado en el \u00edndice de peligro de incendio forestal, y en el resto de productos y servicios de predicci\u00f3n y vigilancia proporcionados por la Agencia Estatal de Meteorolog\u00eda (AEMET). En aquellas comunidades aut\u00f3nomas que dispongan de organismos de las Administraciones p\u00fablicas con competencias en meteorolog\u00eda y\/o predicci\u00f3n del peligro de incendios, podr\u00e1n ser estos organismos los que tambi\u00e9n provean de la informaci\u00f3n en el marco del plan de protecci\u00f3n civil auton\u00f3mico y de los planes de protecci\u00f3n civil locales.<\/p>\n

Los datos del sistema de informaci\u00f3n y seguimiento se integrar\u00e1n en los sistemas de \u00e1mbito estatal con la finalidad de que los servicios p\u00fablicos, titulares o responsables de infraestructuras, instituciones culturales, etc. y la ciudadan\u00eda est\u00e9n informados ante cualquier amenaza de emergencias por incendios forestales. En especial, se integrar\u00e1n en la Red de Alerta Nacional (RAN) y la Red Nacional de Informaci\u00f3n (RENAIN), de acuerdo con lo determinado en la Ley del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

Sistemas de alerta.<\/p>\n

Los sistemas de alerta son b\u00e1sicos para una r\u00e1pida y efectiva respuesta ante una emergencia. Su fin debe ser comunicar de manera precisa a la poblaci\u00f3n previsiblemente afectada, a las autoridades y servicios de emergencia competentes sobre el alcance y las consecuencias del evento con el fin de adoptar las medidas necesarias para las personas, sus bienes, los animales, el medioambiente y el patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural.<\/p>\n

Estos sistemas deben recopilar datos de las diferentes fuentes disponibles para identificar las amenazas y evaluar su nivel de riesgo. A partir de dichos datos, y tras determinar la gravedad de la emergencia, se deber\u00e1n difundir las alertas necesarias en el \u00e1rea afectada a trav\u00e9s diferentes m\u00e9todos (televisi\u00f3n, radio, redes sociales, mensajes de texto, aplicaciones m\u00f3viles, etc.) para un conocimiento general. Del mismo modo, se deber\u00e1 garantizar la comunicaci\u00f3n bidireccional entre la poblaci\u00f3n y las autoridades competentes de cara a reportar incidentes.<\/p>\n

Sistemas y procedimientos de informaci\u00f3n y notificaci\u00f3n a otros \u00f3rganos del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil<\/p>\n

Los planes especiales deber\u00e1n establecer los procedimientos de informaci\u00f3n y notificaci\u00f3n al resto de \u00f3rganos del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil implicados, siendo los \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n de emergencias de las comunidades aut\u00f3nomas los obligados a transmitir dicha informaci\u00f3n de las emergencias de protecci\u00f3n civil tanto al Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias de Protecci\u00f3n Civil (CENEM), como al resto de administraciones con competencias en la materia.<\/p>\n

Todos los planes especiales, deber\u00e1n proporcionar los datos necesarios para el buen funcionamiento de la Red Nacional de Informaci\u00f3n (RENAIN), definiendo el acceso a la misma.<\/p>\n

Sistemas de alerta temprana e informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n<\/p>\n

Los planes de emergencias deber\u00e1n contar con sistemas de alerta temprana que permitan la adopci\u00f3n de medidas eficaces por parte de la poblaci\u00f3n ante un incendio forestal. Igualmente, dichos planes deber\u00e1n contener programas de informaci\u00f3n preventiva, dise\u00f1ados con formatos entendibles por todos los grupos sociales y especialmente por los colectivos m\u00e1s vulnerables, pensando espec\u00edficamente en las personas con discapacidad.<\/p>\n

Los \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n de emergencias de las comunidades aut\u00f3nomas ser\u00e1n los responsables de la trasmisi\u00f3n de informaci\u00f3n sobre emergencias de protecci\u00f3n civil ante incendios forestales, as\u00ed como de alertar a la ciudadan\u00eda en dichos casos seg\u00fan su \u00e1mbito competencial. Para ello, los planes especiales recoger\u00e1n los sistemas de alerta temprana existentes, como boletines de informaci\u00f3n, App\u00a01-1-2 u otros sistemas de alertas previstos en planes locales.<\/p>\n

Tambi\u00e9n podr\u00e1n utilizarse sistemas basados en las redes de telefon\u00eda m\u00f3vil que permitan el env\u00edo de forma directa a la ciudadan\u00eda que se encuentre en las zonas afectadas (ES-ALERT o\u00a0112 inverso), as\u00ed como los medios de comunicaci\u00f3n convencionales (prensa, radio, televisi\u00f3n, internet), redes sociales y cualquier otro medio que permita realizar estas funciones con eficacia y eficiencia. El Sistema ES-Alert es un componente de la Red de Alerta Nacional cuyo objetivo es enviar alertas relevantes a la poblaci\u00f3n que se encuentre en zonas afectadas o que se prevea que pueda verse afectadas por situaciones de emergencia o cat\u00e1strofe.<\/p>\n

Todos los Planes Especiales deben contemplar el empleo y la conexi\u00f3n a la Red de Alerta Nacional.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n<\/p>\n

La planificaci\u00f3n de protecci\u00f3n civil tendr\u00e1 en cuenta todas las actuaciones que, ante diferentes situaciones de peligro, puedan minimizar sus efectos. Las medidas que se exponen a continuaci\u00f3n constituyen una referencia para su consideraci\u00f3n, pudiendo ser ampliadas o ajustadas seg\u00fan las caracter\u00edsticas del \u00e1mbito territorial y el marco competencial de cada plan. En todo caso, se deber\u00e1n tener en cuenta las medidas de protecci\u00f3n contempladas en el punto\u00a08 Medidas de Protecci\u00f3n del PLEGEM.<\/p>\n

\u2013\u2002Formaci\u00f3n e informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n. La ciudadan\u00eda debe conocer tanto las medidas de autoprotecci\u00f3n como las medidas b\u00e1sicas del plan ante incendios forestales para que una vez producida la emergencia pueda conocer las medidas de protecci\u00f3n, itinerarios seguros, puntos de encuentro, interpretar la se\u00f1alizaci\u00f3n, as\u00ed como los \u00f3rganos de atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Incremento de la percepci\u00f3n del riesgo de incendios forestales por parte de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Asesoramiento y apoyo institucional en la elaboraci\u00f3n de planificaci\u00f3n ante el riesgo de incendios forestales seg\u00fan la zonificaci\u00f3n (por ejemplo, planes locales o planes de autoprotecci\u00f3n).<\/p>\n

\u2013\u2002Mantenimiento y mejora de infraestructuras de protecci\u00f3n (rutas de acceso, puntos de agua, puntos de encuentro, etc.).<\/p>\n

\u2013\u2002Restricci\u00f3n de circulaci\u00f3n, acceso y estacionamiento de veh\u00edculos seg\u00fan la zonificaci\u00f3n y el riesgo.<\/p>\n

\u2013\u2002Difusi\u00f3n de informaci\u00f3n y alertas a la poblaci\u00f3n sobre la emergencia y\/o sobre medidas de prevenci\u00f3n o autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Control de accesos y mantenimiento del orden en las \u00e1reas afectadas.<\/p>\n

\u2013\u2002Revisi\u00f3n del impacto en infraestructuras afectadas.<\/p>\n

\u2013\u2002Medidas de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Alejamiento de la poblaci\u00f3n de las zonas de peligro, v\u00edas de evacuaci\u00f3n y refugios en lugares de seguridad.<\/p>\n

\u2013\u2002B\u00fasqueda, salvamento y rescate de personas.<\/p>\n

\u2013\u2002Abastecimiento y control sanitario de alimentos y agua.<\/p>\n

\u2013\u2002Asistencia sanitaria y social.<\/p>\n

\u2013\u2002Restablecimiento de los servicios b\u00e1sicos esenciales e infraestructuras afectadas para el retorno a la normalidad de las personas afectadas por la emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Reparaci\u00f3n de urgencia de los da\u00f1os ocasionados derivados de las actuaciones llevadas a cabo durante las tareas de extinci\u00f3n.<\/p>\n

En la planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de las anteriores medidas se tendr\u00e1 en cuenta su efectividad para la protecci\u00f3n de las personas con discapacidad y a otros colectivos en situaciones de especial vulnerabilidad, estableciendo los protocolos de actuaci\u00f3n espec\u00edficos para garantizar su asistencia y seguridad.<\/p>\n

Medidas de autoprotecci\u00f3n<\/p>\n

Las medidas de autoprotecci\u00f3n son actuaciones, individuales o colectivas, f\u00e1cilmente realizables por cualquier persona adulta o grupo social simple, siendo de gran eficacia para garantizar la seguridad de las personas si se aplican correctamente, por lo que constituyen un complemento esencial de los planes de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

La elaboraci\u00f3n de estos planes de protecci\u00f3n civil, deber\u00e1n contemplar las directrices para que individuos y comunidades puedan implementar sus propias medidas de autoprotecci\u00f3n, aumentando su capacidad de respuesta ante emergencias y su resiliencia.<\/p>\n

Los titulares de centros, establecimientos y dependencias en los que se realicen actividades que puedan originar una emergencia de protecci\u00f3n civil, est\u00e1n obligados a informar preventivamente a la ciudadan\u00eda potencialmente afectada acerca de los riesgos y de las medidas de prevenci\u00f3n adoptadas, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n a los bienes, a los animales, al medio ambiente y al patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n a bienes.<\/p>\n

El contenido del plan incluir\u00e1 medidas orientadas a la protecci\u00f3n de bienes materiales, considerando su relevancia tanto econ\u00f3mica como social.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n a animales.<\/p>\n

Los planes de protecci\u00f3n civil contendr\u00e1n medidas de protecci\u00f3n de los animales, de acuerdo con la normativa de aplicaci\u00f3n vigente.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n al medioambiente.<\/p>\n

La planificaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de medidas preventivas y de respuesta pueden ayudar a minimizar la ocurrencia de igniciones y el posterior impacto del incendio forestal en el medioambiente, promoviendo sistemas m\u00e1s resilientes a los incendios y recuperaciones m\u00e1s r\u00e1pidas tras los mismos.<\/p>\n

Los planes establecer\u00e1n las medidas m\u00ednimas para una adecuada protecci\u00f3n del medioambiente. Para ello, har\u00e1n menci\u00f3n a la normativa sectorial existente seg\u00fan el \u00e1mbito competencial.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n al patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural.<\/p>\n

Las medidas b\u00e1sicas de protecci\u00f3n del patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural deber\u00e1n garantizar la conservaci\u00f3n y salvaguarda de los bienes muebles e inmuebles ante situaciones de emergencia mediante la inclusi\u00f3n del riesgo de incendios forestales en los planes de salvaguarda.<\/p>\n

En el caso que se tengan que tomar medidas de protecci\u00f3n al patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural, los planes deben incluir procedimientos para informar a las autoridades con competencias en la materia, de la gravedad del accidente, extensi\u00f3n del \u00e1rea y bienes afectados. Y en la estabilizaci\u00f3n, las actividades de recuperaci\u00f3n de la zona afectada que aportar\u00edan los t\u00e9cnicos capacitados en el tratamiento y restauraci\u00f3n de los bienes.<\/p>\n

\u00d3rganos del plan<\/p>\n

\u00d3rganos del Plan Estatal de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de incendios forestales<\/p>\n

Los \u00f3rganos del Plan Estatal de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Incendios Forestales son los determinados en el Plan Estatal General de Emergencias de Protecci\u00f3n Civil, con las especificidades que se establecen a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

No obstante, el plan estatal establecer\u00e1 la organizaci\u00f3n y los procedimientos complementarios a los establecidos en el PLEGEM que permitan asegurar una respuesta eficaz de las Administraciones p\u00fablicas, en el caso de que la emergencia sea declarada de inter\u00e9s nacional, as\u00ed como establecer los necesarios mecanismos de apoyo a los planes activados de las comunidades aut\u00f3nomas y ciudades de Ceuta y Melilla que en cada caso lo requieran.<\/p>\n

\u00d3rganos de direcci\u00f3n.<\/p>\n

Direcci\u00f3n del Plan.<\/p>\n

Seg\u00fan se establece en el PLEGEM.<\/p>\n

Comit\u00e9 Estatal de Coordinaci\u00f3n y Direcci\u00f3n (CECOD).<\/p>\n

Adem\u00e1s de los miembros previstos en el PLEGEM, se incorporar\u00e1n al CECOD las personas representantes de los siguientes organismos:<\/p>\n

a)\u2003Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico (MITECO).<\/p>\n

b)\u2003Cualquier otro representante de un organismo, que as\u00ed considere la Direcci\u00f3n del Plan.<\/p>\n

Direcci\u00f3n operativa de la emergencia.<\/p>\n

Seg\u00fan se establece en PLEGEM.<\/p>\n

Gabinete de coordinaci\u00f3n informativa.<\/p>\n

Seg\u00fan se establece en PLEGEM.<\/p>\n

Comit\u00e9s de direcci\u00f3n territoriales.<\/p>\n

Seg\u00fan se establece en PLEGEM.<\/p>\n

\u00d3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico.<\/p>\n

El \u00f3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico se crea para el estudio y an\u00e1lisis de las situaciones de riesgo de incendios forestales que se produzcan.<\/p>\n

Se constituye como \u00f3rgano de consulta y asesoramiento cient\u00edfico ante los \u00f3rganos de Direcci\u00f3n del Plan, y se regir\u00e1 por las normas de funcionamiento que se detallar\u00e1n en el plan.<\/p>\n

En el plan se establecer\u00e1 el \u00f3rgano que ha de ejercer las funciones de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico del mismo en aquellos aspectos que son relevantes para la respuesta a la emergencia y para la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, el personal de intervenci\u00f3n, as\u00ed como a los animales, bienes, medioambiente y patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural. El plan deber\u00e1 definir sus funciones, identificar a sus integrantes y establecer los protocolos de convocatoria y funcionamiento adoptando la denominaci\u00f3n gen\u00e9rica de Comit\u00e9 Cient\u00edfico-T\u00e9cnico.<\/p>\n

Tendr\u00e1, al menos, las siguientes funciones:<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer la tipolog\u00eda de los posibles fen\u00f3menos precursores del riesgo.<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer la metodolog\u00eda de vigilancia y seguimiento a aplicar en caso del riesgo de incendios forestales, valorar los datos e informaciones que en dicho caso se obtengan y formular hip\u00f3tesis acerca de su evoluci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Garantizar el flujo de informaci\u00f3n valorando los datos que, en relaci\u00f3n con dichos fen\u00f3menos, se obtengan por los medios previstos.<\/p>\n

\u2013\u2002Formular pron\u00f3sticos sobre el posible desencadenamiento de la emergencia y sus implicaciones en el \u00e1mbito de la protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

\u2013\u2002Analizar y valorar la vulnerabilidad de las zonas de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Encontrar soluciones t\u00e9cnicas a las demandas de la emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Proponer al Director del Plan medidas preventivas de protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n y medidas restrictivas de car\u00e1cter general.<\/p>\n

\u2013\u2002Hacer el seguimiento de los da\u00f1os y proponer la movilizaci\u00f3n de los recursos necesarios.<\/p>\n

\u2013\u2002Hacer el seguimiento de las tareas de rehabilitaci\u00f3n de acuerdo con las prioridades establecidas por el Director del Plan y proponer dichas prioridades.<\/p>\n

El \u00f3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico estar\u00e1 formado por los representantes de los organismos implicados en la emergencia y coordinado por un representante designado en el plan.<\/p>\n

\u00d3rganos de mando e intervenci\u00f3n.<\/p>\n

Son \u00f3rganos de mando e intervenci\u00f3n:<\/p>\n

Mando Operativo Integrado (MOPI).<\/p>\n

Independientemente de lo que para el Mando Operativo Integrado se establece en PLEGEM, \u00e9ste se trata de un \u00f3rgano de integraci\u00f3n entre la Administraci\u00f3n General del Estado y los \u00f3rganos de gobiernos de las comunidades aut\u00f3nomas en el \u00e1mbito operativo, que se constituye exclusivamente en las Emergencias declaradas de Inter\u00e9s Nacional, para asegurar la unidad de mando en la emergencia y la respuesta integral e inmediata del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil en la zona geogr\u00e1fica definida al efecto, coordinando, a su nivel, la actuaci\u00f3n en el \u00e1mbito operativo de las Administraciones p\u00fablicas involucradas en la emergencia, supervisando el cumplimiento de los cometidos que asigne a cada Puesto de Mando Avanzado en su correspondiente sector y gestionando los medios de intervenci\u00f3n y asistencia asignados a la emergencia agrupados en los diversos grupos de acci\u00f3n que se constituyan a su nivel.<\/p>\n

El Mando Operativo Integrado tiene la consideraci\u00f3n de \u00f3rgano de mando e intervenci\u00f3n, ejerciendo los cometidos de mando y coordinaci\u00f3n operativa en el \u00e1rea de responsabilidad geogr\u00e1fica definida como de Emergencia de Inter\u00e9s Nacional.<\/p>\n

La determinaci\u00f3n de la demarcaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la Zona de Emergencia de Inter\u00e9s Nacional es responsabilidad de la Direcci\u00f3n del Plan.<\/p>\n

Con car\u00e1cter general, se establecer\u00e1 un solo MOPI en la zona declarada de Emergencia de Inter\u00e9s Nacional. No obstante lo anterior, en el caso de que la zona de emergencia sea discontinua y entre sus \u00e1reas afectadas exista una distancia significativa, o si la extensi\u00f3n, gravedad o singularidad de la emergencia as\u00ed lo aconseja, el Director Operativo de la Emergencia podr\u00e1 decidir la subdivisi\u00f3n de la Zona de Emergencia en \u00c1reas de Responsabilidad, constituyendo un MOPI en cada una de ellas.<\/p>\n

Salvo que se establezca lo contrario, el MOPI ser\u00e1 establecido en base a la Unidad Militar de Emergencias, con la integraci\u00f3n del CECOPI en el mismo, as\u00ed como de personal experto en gesti\u00f3n de emergencias de las comunidades Aut\u00f3nomas y\/o Ciudades Aut\u00f3nomas afectadas, de personal de las unidades de protecci\u00f3n civil de las delegaciones del gobierno y de responsables de los organismos que corresponda en funci\u00f3n de las necesidades de la emergencia. Se integrar\u00e1n igualmente en el MOPI los responsables operativos de los grupos de acci\u00f3n de su nivel.<\/p>\n

La Jefatura del MOPI la ejercer\u00e1 la persona designada al efecto por parte del Director Operativo de la Emergencia y tomar\u00e1 la denominaci\u00f3n de Director del Mando Operativo Integrado.<\/p>\n

Puestos de Mando Avanzados.<\/p>\n

Seg\u00fan se establece en PLEGEM.<\/p>\n

Grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

Seg\u00fan se establece en PLEGEM.<\/p>\n

Centros de recepci\u00f3n log\u00edstica (CRL).<\/p>\n

Seg\u00fan se establece en PLEGEM.<\/p>\n

Centro de recepci\u00f3n de medios (CRM).<\/p>\n

Se podr\u00e1 constituir uno o varios centros de recepci\u00f3n de medios, los cuales se establecen en los puntos principales de acceso a la zona de emergencia, con el objeto de gestionar la entrada de los recursos y medios de intervenci\u00f3n que se incorporan a la emergencia, coordinar los apoyos que requieren y asignarles zonas de despliegue y cometidos iniciales.<\/p>\n

Centros de atenci\u00f3n a los ciudadanos (CAC).<\/p>\n

Seg\u00fan se establece en PLEGEM.<\/p>\n

Centros de coordinaci\u00f3n de emergencias.<\/p>\n

Los Centros de Coordinaci\u00f3n de Emergencias son infraestructuras de apoyo t\u00e9cnico, comunicaciones y seguimiento, de car\u00e1cter permanente o constituidas exprofeso para la gesti\u00f3n de una situaci\u00f3n de emergencia o cat\u00e1strofe.<\/p>\n

Son Centros de Coordinaci\u00f3n de Emergencias:<\/p>\n

a)\u2003Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias.<\/p>\n

El Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias (CENEM).<\/p>\n

El Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias de la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias (DGPCE) es el centro instrumental y de comunicaciones en todas las fases y situaciones de los planes estatales.<\/p>\n

En las emergencias de inter\u00e9s nacional, actuar\u00e1 como Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa, integrando informativa y operativamente la informaci\u00f3n proporcionada por los Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa constituidos en las comunidades y ciudades aut\u00f3nomas afectadas, as\u00ed como la informaci\u00f3n proporcionada por el Centro de Coordinaci\u00f3n de la Informaci\u00f3n Nacional sobre Incendios Forestales (CCINIF) del MITECO.<\/p>\n

\u00d3rganos del Plan Auton\u00f3mico de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de incendios forestales<\/p>\n

Tal y como se establece en la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil, el marco org\u00e1nico-funcional de los planes de protecci\u00f3n civil, se estructurar\u00e1 en los siguientes niveles organizativos:<\/p>\n

\u00d3rganos de direcci\u00f3n:<\/p>\n

\u2013\u2002Direcci\u00f3n del Plan.<\/p>\n

\u2013\u2002Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

\u00d3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento:<\/p>\n

\u2013\u2002Comit\u00e9 Asesor.<\/p>\n

\u00d3rganos de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico.<\/p>\n

\u00d3rganos de comunicaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

\u2013\u2002Gabinete de informaci\u00f3n.<\/p>\n

\u00d3rganos de mando e intervenci\u00f3n y grupos de acci\u00f3n:<\/p>\n

\u2013\u2002Puesto de Mando Avanzado (PMA).<\/p>\n

\u2013\u2002Grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

a)\u2003Grupo de intervenci\u00f3n, b\u00fasqueda y rescate.<\/p>\n

b)\u2003Grupo de seguridad.<\/p>\n

c)\u2003Grupo judicial y forense.<\/p>\n

d)\u2003Grupo sanitario.<\/p>\n

e)\u2003Grupo de apoyo log\u00edstico y asistencia social.<\/p>\n

f)\u2003Grupo de apoyo t\u00e9cnico.<\/p>\n

En funci\u00f3n de la situaci\u00f3n o caracter\u00edstica de la emergencia, seg\u00fan criterio de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia, estos grupos se podr\u00e1n dividir para una efectiva prestaci\u00f3n de sus funciones en la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

Centros de coordinaci\u00f3n operativa:<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa (CECOP).<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Integrado (CECOPI).<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Municipal. (CECOPAL).<\/p>\n

Centros de asistencia y gesti\u00f3n log\u00edstica:<\/p>\n

En los planes, se considerar\u00e1n al menos, los siguientes centros:<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de recepci\u00f3n log\u00edstica.<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de recepci\u00f3n de medios.<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de atenci\u00f3n a los ciudadanos.<\/p>\n

En su terminolog\u00eda, denominaci\u00f3n, integrantes y funciones, estos \u00f3rganos se adaptar\u00e1n a los recogidos en la Norma B\u00e1sica y en el plan estatal correspondiente y garantizar\u00e1n las funciones determinadas en esta directriz b\u00e1sica, aunque podr\u00e1n incorporar \u00f3rganos espec\u00edficos o prescindir de algunos, dependiendo del \u00e1mbito territorial.<\/p>\n

Los planes identificar\u00e1n para cada uno de estos \u00f3rganos la composici\u00f3n y sus titulares, concretar\u00e1n sus funciones y les asignar\u00e1n todas las capacidades adecuadas para posibilitar el ejercicio de estas funciones en situaciones de emergencia y cat\u00e1strofe.<\/p>\n

\u00d3rganos de direcci\u00f3n auton\u00f3micos.<\/p>\n

Las actuaciones operativas de protecci\u00f3n civil se rigen por el principio de direcci\u00f3n \u00fanica, de acuerdo con el cual los servicios intervinientes y cualquier recurso adscrito al plan act\u00faan bajo la dependencia funcional de las personas responsables de protecci\u00f3n civil que ostenten la Direcci\u00f3n del plan y en su caso de la emergencia.<\/p>\n

Los planes concretar\u00e1n los \u00f3rganos de direcci\u00f3n auton\u00f3micos entre los que se deber\u00e1 identificar la figura de la Direcci\u00f3n del Plan, a la que corresponde la superior direcci\u00f3n de todas las operaciones que deban realizarse al amparo del Plan, as\u00ed como, en su caso, la figura de la Direcci\u00f3n de la Emergencia, a la que corresponder\u00e1 ejercer las funciones de naturaleza operativa que se desarrollen sobre el terreno.<\/p>\n

Direcci\u00f3n del Plan.<\/p>\n

Le corresponde la superior direcci\u00f3n de todas las operaciones que deban realizarse al amparo del Plan en todas sus fases y situaciones operativas, correspondi\u00e9ndole asimismo al Director del Plan el mando \u00fanico del mismo. Le corresponde las activaciones y desactivaciones de los planes, as\u00ed como tomar las medidas necesarias de protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n, al medio ambiente, a los animales, a los bienes y al personal interviniente, de acuerdo con la evaluaci\u00f3n del riesgo y las propuestas que realicen las personas responsables de protecci\u00f3n civil dependientes de la Direcci\u00f3n del Plan, los \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento y los \u00f3rganos de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico y con el apoyo de los centros de coordinaci\u00f3n operativa y los \u00f3rganos de comunicaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

En las emergencias de inter\u00e9s nacional el titular del Ministerio del Interior asumir\u00e1 su direcci\u00f3n, que comprender\u00e1 la ordenaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de las actuaciones y la gesti\u00f3n de todos los recursos estatales, auton\u00f3micos y locales del \u00e1mbito territorial afectado, sin perjuicio de lo dispuesto en la ley para los estados de alarma, excepci\u00f3n y sitio, y en la normativa espec\u00edfica sobre seguridad nacional.<\/p>\n

Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

Ser\u00e1 responsable de ejercer las funciones de naturaleza operativa, relativas al planeamiento, conducci\u00f3n y seguimiento de las operaciones sobre el terreno; la asignaci\u00f3n de misiones a los servicios de intervenci\u00f3n a trav\u00e9s de los grupos de acci\u00f3n establecidos y la determinaci\u00f3n de los \u00e1mbitos geogr\u00e1ficos de actuaci\u00f3n de cada uno; la solicitud a la Direcci\u00f3n del Plan de los medios y recursos extraordinarios necesarios para la respuesta a la emergencia; y el establecimiento de las prioridades operativas de respuesta.<\/p>\n

Esta figura del \u00f3rgano de Direcci\u00f3n de la Emergencia podr\u00e1 corresponder a la misma persona que ejerce la Direcci\u00f3n del Plan o a otra distinta que esta designe siempre que est\u00e9 prevista en el plan. En cualquier caso, la persona que ostente la Direcci\u00f3n de la Emergencia debe estar adscrita a la administraci\u00f3n titular del plan y disponer de competencias en materia de protecci\u00f3n civil o de los servicios de emergencia intervinientes.<\/p>\n

Las funciones se ejercer\u00e1n en dependencia directa de la Direcci\u00f3n del Plan y en concordancia con las medidas operativas y de protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n que \u00e9sta \u00faltima determine. Asimismo, podr\u00e1 proponer a la Direcci\u00f3n del Plan la zonificaci\u00f3n de la emergencia en base a la informaci\u00f3n disponible y los par\u00e1metros definidos en el plan.<\/p>\n

No obstante, en las emergencias de inter\u00e9s nacional, estas funciones de la Direcci\u00f3n de la Emergencia ser\u00e1n asumidas por el Director Operativo de la Emergencia (titular de la Unidad Militar de Emergencias) en el \u00e1mbito territorial afectado por la emergencia y para que se haya declarado la Emergencia de Inter\u00e9s Nacional.<\/p>\n

En las emergencias de Protecci\u00f3n Civil declaradas, cuya situaci\u00f3n afecte a dos o m\u00e1s comunidades lim\u00edtrofes, deber\u00e1 constituirse una direcci\u00f3n unificada con representantes de las comunidades aut\u00f3nomas afectadas por dicha emergencia.<\/p>\n

\u00d3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento.<\/p>\n

Son \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento aquellos que se establecen entre Administraciones p\u00fablicas del mismo o distinto nivel y, en su caso, otros organismos, para coordinar la participaci\u00f3n, contribuci\u00f3n o apoyo de las mismas, en el \u00e1mbito de sus respectivas competencias, para la resoluci\u00f3n de las emergencias, en apoyo a los \u00d3rganos de Direcci\u00f3n, y en su caso, al Director Operativo de la Emergencia, en las Emergencias de Inter\u00e9s Nacional.<\/p>\n

Los planes establecer\u00e1n los \u00f3rganos encargados de la coordinaci\u00f3n y asesoramiento t\u00e9cnico durante las diferentes fases de la emergencia.<\/p>\n

Estos \u00f3rganos desarrollar\u00e1n sus actuaciones bajo dependencia directa de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia. La Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia podr\u00e1 asignar la coordinaci\u00f3n de estos \u00f3rganos a un responsable en materia de protecci\u00f3n civil de la administraci\u00f3n competente en la Direcci\u00f3n del Plan que estar\u00e1 determinado en este.<\/p>\n

Entre los \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento figurar\u00e1 el Comit\u00e9 Asesor.<\/p>\n

Comit\u00e9 Asesor.<\/p>\n

Al objeto de asesorar a los \u00f3rganos de Direcci\u00f3n y en su caso a la Direcci\u00f3n Operativa de la Emergencia en aspectos asociados al riesgo principal que cause la emergencia y, en su caso, a los riesgos derivados, los Planes contemplar\u00e1n la constituci\u00f3n de \u00f3rganos espec\u00edficos de asesoramiento, informaci\u00f3n y an\u00e1lisis del riesgo, compuesto por expertos de las Administraciones p\u00fablicas y organismos e instituciones que se considere convenientes.<\/p>\n

Este Comit\u00e9 ser\u00e1 contemplado de forma espec\u00edfica en los planes, definiendo de forma gen\u00e9rica su composici\u00f3n.<\/p>\n

El Comit\u00e9 Asesor ser\u00e1 convocado por la Direcci\u00f3n del Plan en funci\u00f3n de la situaci\u00f3n y, en todo caso, siempre que se declare una Emergencia de Inter\u00e9s Nacional.<\/p>\n

Son funciones del Comit\u00e9 Asesor, entre otras, las siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Asegurar la coordinaci\u00f3n de todos los organismos y administraciones implicadas en la emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Proponer los recursos necesarios para la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Analizar la conveniencia de adoptar medidas extraordinarias, as\u00ed como analizar y evaluar peri\u00f3dicamente los resultados de la aplicaci\u00f3n del plan.<\/p>\n

\u2013\u2002Recabar informaci\u00f3n del centro de coordinaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Analizar de forma continua las posibles necesidades de adecuaci\u00f3n de la zonificaci\u00f3n de la emergencia en especial la zona de intervenci\u00f3n y alerta.<\/p>\n

En este Comit\u00e9 Asesor, se integrar\u00e1n representantes de las Administraciones p\u00fablicas involucradas en la emergencia, asimismo, a este Comit\u00e9 podr\u00e1n asignarse representantes de otros \u00f3rganos en funci\u00f3n de la tipolog\u00eda de la emergencia y de los recursos cuya movilizaci\u00f3n sea necesaria. La composici\u00f3n del Comit\u00e9 Asesor podr\u00e1 incluir, entre otros, a los m\u00e1ximos responsables operativos y t\u00e9cnicos de los servicios que ejerzan la jefatura de los grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

Ejercer\u00e1 funciones de apoyo operativo y asesoramiento a los \u00d3rganos de Direcci\u00f3n, y en su caso al CECOP\/CECOPI canalizando la conveniencia de adoptar medidas extraordinarias, as\u00ed como para analizar y evaluar peri\u00f3dicamente los resultados de la aplicaci\u00f3n del plan.<\/p>\n

En este Comit\u00e9 se podr\u00e1 integrar, cuando sea necesario, el Presidente\/a de la Comisi\u00f3n Judicial de Crisis o su delegado.<\/p>\n

\u00d3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico.<\/p>\n

El \u00f3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico se crea para el estudio y an\u00e1lisis ante las situaciones de riesgo de incendios forestales que se produzcan.<\/p>\n

Se constituye como \u00f3rgano de consulta y asesoramiento cient\u00edfico ante los \u00d3rganos de Direcci\u00f3n, y se regir\u00e1 por las normas de funcionamiento que se detallar\u00e1n en el Plan.<\/p>\n

En el plan se establecer\u00e1 el \u00f3rgano que ha de ejercer las funciones de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico del mismo en aquellos aspectos que son relevantes para la respuesta a la emergencia y para la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, el personal de intervenci\u00f3n, as\u00ed como a los animales, bienes, medioambiente y patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural. El Plan deber\u00e1 definir sus funciones, identificar a sus integrantes y establecer los protocolos de convocatoria y funcionamiento adoptando la denominaci\u00f3n gen\u00e9rica de Comit\u00e9 Cient\u00edfico-T\u00e9cnico.<\/p>\n

Podr\u00e1 ser convocado por la Direcci\u00f3n del Plan en funci\u00f3n de la situaci\u00f3n de la emergencia. Desarrollar\u00e1 sus actuaciones bajo dependencia directa de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia. La Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia podr\u00e1 asignar su coordinaci\u00f3n a un responsable de la administraci\u00f3n que ostente la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia, lo que deber\u00e1 quedar reflejado este.<\/p>\n

Tendr\u00e1, al menos, las siguientes funciones:<\/p>\n

\u2013\u2002Evaluar el riesgo y establecer la tipolog\u00eda de los posibles fen\u00f3menos precursores del mismo.<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer la metodolog\u00eda de vigilancia y seguimiento a aplicar en caso del riesgo de incendios forestales, valorar los datos e informaciones que en dicho caso se obtengan y formular hip\u00f3tesis acerca de su evoluci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Garantizar el flujo de informaci\u00f3n valorando los datos que, en relaci\u00f3n con dichos fen\u00f3menos, se obtengan por los medios previstos.<\/p>\n

\u2013\u2002Formular pron\u00f3sticos sobre el posible desencadenamiento de la emergencia y sus implicaciones en el \u00e1mbito de la protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

\u2013\u2002Analizar y valorar la vulnerabilidad de las zonas de emergencia y establecer posibles criterios para la concreci\u00f3n de la zona de intervenci\u00f3n y alerta.<\/p>\n

\u2013\u2002Encontrar soluciones t\u00e9cnicas a las demandas de la emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Proponer a la Direcci\u00f3n del Plan o a la Direcci\u00f3n de la Emergencia medidas preventivas de protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n (bienes, animales\u2026) y medidas restrictivas de car\u00e1cter general.<\/p>\n

\u2013\u2002Hacer el seguimiento de los da\u00f1os y proponer la movilizaci\u00f3n de los recursos necesarios.<\/p>\n

\u2013\u2002Hacer el seguimiento de las tareas de rehabilitaci\u00f3n de acuerdo con las prioridades establecidas por la Direcci\u00f3n del Plan o por la Direcci\u00f3n de la Emergencia y proponer dichas prioridades.<\/p>\n

\u2013\u2002Dar apoyo operativo y t\u00e9cnico a los \u00f3rganos de direcci\u00f3n (Direcci\u00f3n del Plan y Direcci\u00f3n de la Emergencia) as\u00ed como al CECOP\/CECOPI.<\/p>\n

\u2013\u2002Encontrar soluciones t\u00e9cnicas a las demandas del incidente o evento.<\/p>\n

El \u00f3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico estar\u00e1 formado por los representantes de los organismos implicados en la emergencia y en la gesti\u00f3n y conocimiento del riesgo.<\/p>\n

\u00d3rgano de comunicaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

El \u00f3rgano de comunicaci\u00f3n p\u00fablica se establece con el objeto de coordinar los asuntos relacionados con la pol\u00edtica informativa. Para ello canalizan, supervisan y difunden toda la informaci\u00f3n que se suministra a los medios de comunicaci\u00f3n social, redes sociales o cualquier otro medio, adoptando la denominaci\u00f3n de Gabinete de informaci\u00f3n.<\/p>\n

Gabinete de informaci\u00f3n.<\/p>\n

Los planes, contemplar\u00e1n en su redacci\u00f3n sus cometidos y funciones, as\u00ed como en su caso, a criterio del Director del Plan, la jefatura y su composici\u00f3n.<\/p>\n

\u00d3rganos de mando e intervenci\u00f3n y grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

Los planes definir\u00e1n los \u00f3rganos de mando e intervenci\u00f3n, y los grupos de acci\u00f3n, as\u00ed como sus responsables, integrantes, funciones y responsabilidades operativas, distinguiendo los siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Jefatura del Puesto de Mando Avanzado y Puestos de Mando Avanzados.<\/p>\n

\u2013\u2002Grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

Jefatura del puesto de mando avanzado.<\/p>\n

La Jefatura del PMA es el \u00f3rgano de mando que coordina la ejecuci\u00f3n de las actuaciones de los recursos intervinientes en el sector de responsabilidad que se le asigna dentro de la emergencia.<\/p>\n

La designaci\u00f3n de Jefe de PMA podr\u00e1 estar prevista con antelaci\u00f3n en los Planes. En su defecto, ser\u00e1 designado por la Direcci\u00f3n del Plan o por la Direcci\u00f3n de la Emergencia y en su caso, por el Director Operativo de la Emergencia, en las emergencias de Inter\u00e9s Nacional.<\/p>\n

Para ello se designar\u00e1 un experto en gesti\u00f3n de emergencias del organismo que en cada caso corresponda, apoyado por el personal t\u00e9cnico y de coordinaci\u00f3n que en cada momento de precise.<\/p>\n

La Jefatura del PMA se ejercer\u00e1 bajo la supervisi\u00f3n directa de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

La jefatura del Puesto de Mando Avanzado materializa en instrucciones y \u00f3rdenes a cursar las decisiones de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia. Bajo la coordinaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia, clasifica y procesa la informaci\u00f3n recibida en relaci\u00f3n con el suceso, su evoluci\u00f3n, operaciones en marcha y dem\u00e1s circunstancias relacionadas con la situaci\u00f3n, en fluida comunicaci\u00f3n con los \u00f3rganos intervinientes.<\/p>\n

Son funciones de la Jefatura del PMA:<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer la ubicaci\u00f3n del PMA.<\/p>\n

\u2013\u2002Coordinar los distintos operativos en la zona de actuaci\u00f3n y decidir sobre su movilizaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Solicitar a la Direcci\u00f3n del Plan o a la Direcci\u00f3n de la Emergencia los medios y recursos necesarios y requeridos por las personas responsables de los grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Gestionar y coordinar los medios y recursos necesarios para la resoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Mantener informada peri\u00f3dicamente a la Direcci\u00f3n del Plan y a la Direcci\u00f3n de la Emergencia sobre el seguimiento y evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Ejecutar las labores y actuaciones necesarias para conseguir la recuperaci\u00f3n de los servicios m\u00ednimos esenciales para la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Puede determinar las medidas urgentes de protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n en la zona del sector que tiene asignado con la transmisi\u00f3n previa a los \u00f3rganos de direcci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Por raz\u00f3n de urgencia, puede determinar la zona de intervenci\u00f3n siguiendo los criterios establecidos en el plan previa comunicaci\u00f3n a los \u00f3rganos de direcci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Aquellas otras que le sean encomendadas por la Direcci\u00f3n del Plan y la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

Puestos de Mando Avanzados (PMA).<\/p>\n

Cuando se active el Plan, se podr\u00e1 establecer uno o varios PMA en funci\u00f3n de las caracter\u00edsticas de la situaci\u00f3n, en las proximidades de la zona de Intervenci\u00f3n y desde all\u00ed se dirigir\u00e1 y coordinar\u00e1 a los operativos intervinientes de los grupos de acci\u00f3n en las zonas afectadas. La Jefatura del PMA establecer\u00e1 su ubicaci\u00f3n. Cualquier cambio posterior en la ubicaci\u00f3n deber\u00e1 ser puesto en conocimiento de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia. El PMA deber\u00e1 asegurar la comunicaci\u00f3n permanente con la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

El plan debe establecer los mecanismos que garanticen el contacto permanente entre el PMA y los \u00f3rganos de direcci\u00f3n para la transmisi\u00f3n de informaci\u00f3n de forma \u00e1gil.<\/p>\n

Se mantendr\u00e1n reuniones peri\u00f3dicas para asegurar la coordinaci\u00f3n entre los diferentes grupos de acci\u00f3n y para recibir las \u00f3rdenes de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia y transmitir la situaci\u00f3n a la misma.<\/p>\n

Aunque su conformaci\u00f3n depender\u00e1 de la situaci\u00f3n, en esencia est\u00e1 compuesto por los responsables operativos de los grupos de acci\u00f3n que se hayan constituido en su sector de responsabilidad, dirigidos por la persona que designe la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

El PMA estar\u00e1 integrado por:<\/p>\n

\u2013\u2002Jefatura del PMA.<\/p>\n

\u2013\u2002Personal t\u00e9cnico de gesti\u00f3n de emergencias.<\/p>\n

\u2013\u2002Responsables de los grupos de acci\u00f3n o personas en quienes deleguen.<\/p>\n

\u2013\u2002Otras personas designadas por la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

Igualmente, cuando proceda podr\u00e1 integrase un miembro de la Carrera Judicial designado por el Presidente\/a del Tribunal Superior de Justicia en el Puesto de Mando Avanzado del plan de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

En situaciones de simultaneidad y afectaci\u00f3n territorial generalizada por una emergencia que requieran establecer diversos Puestos de Mando Avanzados en diferentes sectores, deber\u00e1 garantizarse siempre la unidad de mando en las actuaciones operativas sobre el terreno. Para ello, los Puestos de Mando Avanzados ejercer\u00e1n las funciones que les encomiende la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia, a trav\u00e9s de cada Jefe de PMA, y en su caso, por el Director Operativo de la Emergencia, en las emergencias de Inter\u00e9s Nacional. En estas situaciones, los m\u00e1ximos responsables operativos y t\u00e9cnicos de los servicios que ejerzan la jefatura de los grupos de acci\u00f3n deber\u00e1n apoyar a la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia supervisando, en el marco del Comit\u00e9 Asesor y de las competencias propias, el cumplimiento de las prioridades operativas y las misiones asignadas por \u00e9sta.<\/p>\n

Decretada una emergencia de Inter\u00e9s Nacional, los PMA que est\u00e9n establecidos en la zona geogr\u00e1fica definida como tal, pasar\u00e1n bajo dependencia operativa del MOPI. Igualmente conllevar\u00e1 la integraci\u00f3n del CECOPI en el MOPI.<\/p>\n

Grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

Los grupos de acci\u00f3n, son los equipos de intervinientes especializados en alguna de las funciones que deban desempe\u00f1arse para enfrentar la emergencia o cat\u00e1strofe. Su actuaci\u00f3n se regir\u00e1, en todo caso, bajo el principio de especialidad funcional.<\/p>\n

Cada grupo de acci\u00f3n dispondr\u00e1 de los medios humanos y materiales adecuados para cumplir las actuaciones previstas. La estructura b\u00e1sica se compondr\u00e1 de una jefatura y unos servicios operativos adecuados a las funciones encomendadas. La designaci\u00f3n de los jefes de grupo podr\u00e1 estar prevista con antelaci\u00f3n en los planes, en caso contrario ser\u00e1 designado por la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

La Direcci\u00f3n del Plan o Direcci\u00f3n de la Emergencia podr\u00e1 determinar los grupos de acci\u00f3n que se constituyan efectivamente, atendiendo a las necesidades de la situaci\u00f3n, y que, entre otros que se determinen, podr\u00e1n ser los siguientes:<\/p>\n

a)\u2003Grupo de intervenci\u00f3n, b\u00fasqueda y rescate.<\/p>\n

Encargado de las operaciones dirigidas a eliminar, reducir o controlar los efectos de la causa de la emergencia y realizar el salvamento y rescate de las v\u00edctimas y llevarlas hacia una zona segura y donde puedan ser atendidas.<\/p>\n

En caso de urgencia, podr\u00e1 proponer a la Jefatura del PMA, si estuviese constituido, o en su defecto al Director del Plan o Director de la Emergencia, la determinaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de la zona de intervenci\u00f3n y alerta.<\/p>\n

b)\u2003Grupo de seguridad.<\/p>\n

Es el grupo responsable de garantizar la seguridad ciudadana y el orden en las zonas afectadas, as\u00ed como el control de accesos a las mismas.<\/p>\n

c)\u2003Grupo judicial y forense.<\/p>\n

Este grupo tiene como misi\u00f3n principal, la de auxiliar a la Administraci\u00f3n de Justicia en el \u00e1mbito de sus disciplinas cient\u00edficas y t\u00e9cnicas.<\/p>\n

Interviene para la identificaci\u00f3n de v\u00edctimas y la investigaci\u00f3n de causas estando formado por varios equipos especializados.<\/p>\n

Cuando proceda podr\u00e1 integrase un miembro de la Red Judicial de Expertos en Gesti\u00f3n de Emergencias y Cat\u00e1strofes.<\/p>\n

d)\u2003Grupo sanitario.<\/p>\n

Es el grupo encargado de garantizar la asistencia sanitaria de urgencia a los afectados por la emergencia, incluyendo la asistencia psicol\u00f3gica si as\u00ed se considera.<\/p>\n

e)\u2003Grupo de apoyo log\u00edstico y asistencia social.<\/p>\n

Es responsable de proveer de materiales, y equipamientos y suministros necesarios en la zona afectada. Tambi\u00e9n se encargar\u00e1 de organizar los albergues o centros de acogida para atender a los desplazados, su control de filiaci\u00f3n, abastecimiento de las necesidades m\u00ednimas de los mismos y su asistencia social con personal espec\u00edfico para ello. Prestar\u00e1 atenci\u00f3n psicol\u00f3gica y social de los afectados por la emergencia y sus familiares, as\u00ed como la atenci\u00f3n psicol\u00f3gica de los intervinientes. Gestionar\u00e1 los Centros de Atenci\u00f3n a los Ciudadanos, los Centros de Recepci\u00f3n Log\u00edstica y de los Centros de Recepci\u00f3n de Medios.<\/p>\n

f)\u2003Grupo de apoyo t\u00e9cnico.<\/p>\n

Estudia e identifica los da\u00f1os producidos por la emergencia y determina las medidas t\u00e9cnicas necesarias para la rehabilitaci\u00f3n urgente de los servicios esenciales (entre otras, de ingenier\u00eda civil, el\u00e9ctrica, hidr\u00e1ulica, TIC, etc.) afectados por la emergencia y propone la priorizaci\u00f3n de las mismas. Asimismo, desarrolla sobre el terreno la recogida de datos necesarios para la evaluaci\u00f3n de los efectos de la emergencia y su posible evoluci\u00f3n que puedan necesitar los \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento y\/o el \u00f3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico, a criterio de la Direcci\u00f3n del Plan. Tambi\u00e9n se integrar\u00e1 en este grupo cualquier otra funci\u00f3n de apoyo a la emergencia que deba desarrollarse sobre el terreno.<\/p>\n

Eval\u00faa la situaci\u00f3n y los equipos de trabajo necesarios para la resoluci\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

Mantiene permanentemente informada a la Direcci\u00f3n del Plan o a la Direcci\u00f3n de la Emergencia a trav\u00e9s del PMA, de los resultados que se vayan obteniendo y de las necesidades que se presenten en la evoluci\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

En funci\u00f3n de la situaci\u00f3n o caracter\u00edstica de la emergencia, seg\u00fan criterio de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia, estos grupos se podr\u00e1n dividir en otros para una efectiva prestaci\u00f3n de sus funciones en la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

Independientemente de lo anterior, los Planes deber\u00e1n contemplar los grupos de acci\u00f3n que, por defecto, se constituir\u00e1n en caso de emergencia, las funciones a desempe\u00f1ar y, si as\u00ed pudiera preverse, los organismos que aportar\u00e1n capacidades operativas en cada uno de ellos.<\/p>\n

Asimismo, en el plan especial correspondiente, se tendr\u00e1 previsto como coordinar y en su caso incorporar a un posible elevado n\u00famero de ciudadanos voluntarios, que, de manera espont\u00e1nea, se puedan prestar a colaborar ante la gravedad e intensidad de una emergencia.<\/p>\n

A los grupos de acci\u00f3n se incorporar\u00e1n todos los medios y recursos que la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia solicite y sean puestos a su disposici\u00f3n, con independencia del organismo del que procedan. \u00c9stos actuar\u00e1n manteniendo su propia organizaci\u00f3n y bajo la direcci\u00f3n de sus mandos naturales.<\/p>\n

En el caso de las Emergencias de Inter\u00e9s Nacional, conforme a lo establecido en la Ley\u00a017\/2015 del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, corresponde al \u00e1mbito estatal la gesti\u00f3n de todos los recursos estatales, auton\u00f3micos y locales del \u00e1mbito territorial afectado, puestos a disposici\u00f3n de la emergencia. Para ello, los grupos de acci\u00f3n que se hayan constituido en los niveles auton\u00f3micos se considerar\u00e1n integrados en los de nivel estatal que se establezcan en cumplimiento de lo previsto en el plan estatal, sin que ello suponga, inicialmente, un cambio en su asignaci\u00f3n al \u00f3rgano de mando e intervenci\u00f3n del que dependiesen o una interrupci\u00f3n en el cumplimiento de sus cometidos, salvo que la Direcci\u00f3n Operativa de la Emergencia estableciese lo contrario.<\/p>\n

Centros de coordinaci\u00f3n operativa.<\/p>\n

Los planes tendr\u00e1n prevista la creaci\u00f3n de infraestructuras de apoyo t\u00e9cnico, comunicaciones y seguimiento, de car\u00e1cter permanente o constituidas exprofeso para la gesti\u00f3n de una situaci\u00f3n de emergencia o cat\u00e1strofe. Estos ser\u00e1n los Centros de Coordinaci\u00f3n de Emergencias:<\/p>\n

a)\u2003Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa (CECOP).<\/p>\n

Los Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa, adem\u00e1s de estar constituidos por las infraestructuras de apoyo t\u00e9cnico, comunicaciones y seguimiento de los \u00f3rganos del plan, se consideran a todos los efectos como un \u00f3rgano del plan \u00a1auton\u00f3mico, integrando las funciones de direcci\u00f3n, coordinaci\u00f3n de recursos, movilizaci\u00f3n de recursos extraordinarios, asesoramiento, transmisi\u00f3n de alertas y notificaciones, adem\u00e1s de asegurar las comunicaciones con los medios que puedan verse implicados en la emergencia. Por lo tanto, el CECOP acoge los \u00f3rganos del plan auton\u00f3mico, excepto los de mando e intervenci\u00f3n situados sobre el terreno.<\/p>\n

Debe garantizarse la unidad de informaci\u00f3n en todas las fases y situaciones del plan a trav\u00e9s del CECOP. A estos efectos, los servicios de intervenci\u00f3n y el resto de los organismos del plan facilitar\u00e1n de forma proactiva la informaci\u00f3n al CECOP y asimismo proveer\u00e1n personal de enlace que se integrar\u00e1 f\u00edsicamente en el CECOP en los casos que est\u00e9 previsto por el plan o a petici\u00f3n de la Direcci\u00f3n del Plan una vez activada la fase de emergencia.<\/p>\n

En las emergencias de inter\u00e9s nacional, as\u00ed como en la fase de apoyo a otros sistemas nacionales si as\u00ed se determina, se activar\u00e1n los Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa previstos en el plan territorial o en los planes especiales de las comunidades y ciudades aut\u00f3nomas afectadas, integrando informativa y operativamente la informaci\u00f3n que puedan proporcionar estos centros y que actuar\u00e1n bajo la dependencia del Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias.<\/p>\n

b)\u2003Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Integrados (CECOPI).<\/p>\n

Todo Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa pasar\u00e1 a denominarse y a funcionar como un Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Integrado, cuando se integren los responsables de las diferentes Administraciones p\u00fablicas estatales, tanto para la direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de la emergencia en situaciones operativas\u00a02, como para la necesaria transferencia de responsabilidades, en los supuestos de evoluci\u00f3n de la emergencia a la situaci\u00f3n operativa\u00a03.<\/p>\n

c)\u2003Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Municipal (CECOPAL).<\/p>\n

Los Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa de \u00e1mbito municipal, reciben la denominaci\u00f3n de CECOPAL. En las comunidades aut\u00f3nomas insulares, podr\u00e1n adem\u00e1s constituirse \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n insulares, que recibir\u00e1n la denominaci\u00f3n de Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Insular (CECOPIN).<\/p>\n

Los centros de coordinaci\u00f3n operativa auton\u00f3micos mantendr\u00e1n informado al CENEM de la situaci\u00f3n y evoluci\u00f3n de la emergencia declarada, al menos en las situaciones operativas\u00a01 y\u00a02.<\/p>\n

Centros de asistencia y gesti\u00f3n log\u00edstica.<\/p>\n

Los Planes Especiales contemplar\u00e1n el establecimiento de centros para la ejecuci\u00f3n de actividades espec\u00edficas en apoyo a la emergencia o a la poblaci\u00f3n afectada, considerando su activaci\u00f3n en funci\u00f3n de la situaci\u00f3n. Deber\u00e1n contemplarse al menos los siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de recepci\u00f3n log\u00edstica.<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de recepci\u00f3n de medios.<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de atenci\u00f3n a los ciudadanos.<\/p>\n

Centro de recepci\u00f3n log\u00edstica (CRL).<\/p>\n

Los centros de recepci\u00f3n log\u00edstica son centros de recepci\u00f3n, control, almacenamiento y distribuci\u00f3n de suministros, recursos materiales y equipamiento, necesarios para el apoyo a la intervenci\u00f3n y en su caso, a la poblaci\u00f3n afectada.<\/p>\n

Centro de recepci\u00f3n de medios (CRM).<\/p>\n

Se podr\u00e1 constituir uno o varios centros de recepci\u00f3n de medios, los cuales se establecen en los puntos principales de acceso a la zona de emergencia, con el objeto de gestionar la entrada de los recursos y medios de intervenci\u00f3n que se incorporan a la emergencia, coordinar los apoyos que requieren y asignarles zonas de despliegue y cometidos iniciales.<\/p>\n

Centro de atenci\u00f3n a los ciudadanos (CAC).<\/p>\n

Los centros de atenci\u00f3n a los ciudadanos son establecimientos o instalaciones destinadas a prestar ayuda asistencial a las personas afectadas por la emergencia o cat\u00e1strofe, ejerciendo funciones como:<\/p>\n

\u2013\u2002Confeccionar listados de personas afectadas.<\/p>\n

\u2013\u2002Distribuir alimentos y enseres.<\/p>\n

\u2013\u2002Facilitar lugares de albergue y abastecimiento de productos esenciales.<\/p>\n

\u2013\u2002Prestar apoyo psicosocial.<\/p>\n

En caso necesario, los CAC podr\u00e1n servir de \u00abventanilla \u00fanica\u00bb en la relaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n con el conjunto de las Administraciones p\u00fablicas implicadas en la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

Operatividad de los planes<\/p>\n

Operatividad del plan estatal<\/p>\n

La operatividad del Plan Estatal de Incendios Forestales es la establecida con car\u00e1cter general por el PLEGEM.<\/p>\n

El Plan Especial Estatal ante el riesgo de Incendios Forestales, al estar integrado como anexo en el PLEGEM, se activar\u00e1 autom\u00e1ticamente cuando el PLEGEM declare alguna de las situaciones operativas establecidas en su plan.<\/p>\n

Operatividad del plan auton\u00f3mico<\/p>\n

Definici\u00f3n de fases y situaciones operativas.<\/p>\n

Los planes especiales de protecci\u00f3n civil por incendios forestales definir\u00e1n las diferentes fases y situaciones operativas que pueden ocurrir durante una emergencia por uno o varios incendios forestales, identificando el \u00f3rgano competente para declarar cada una de ellas y concretando los criterios y consideraciones para su establecimiento, de acuerdo con el esquema b\u00e1sico establecido en el art\u00edculo\u00a07, apartado\u00a01. d) 1.\u00ba de la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

Fase de alerta y seguimiento o preemergencia.<\/p>\n

La fase de alerta y seguimiento o de preemergencia, corresponde a la situaci\u00f3n en la que no ha ocurrido ning\u00fan incendio forestal en el \u00e1mbito territorial del plan o que, habi\u00e9ndose producido, los da\u00f1os son muy localizados o de car\u00e1cter leve y que pueden ser controlados por los medios disponibles.<\/p>\n

A esta fase corresponde la situaci\u00f3n operativa\u00a00, que constituye el modo ordinario de funcionamiento de los servicios oficiales de protecci\u00f3n civil, y no requiere la movilizaci\u00f3n de recursos de intervenci\u00f3n, o una m\u00ednima movilizaci\u00f3n para hacer frente a da\u00f1os muy localizados, y en la que, en ocasiones, puede precisarse la toma de medidas concretas para la protecci\u00f3n y autoprotecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Adicionalmente, para el control de incendios forestales en esta situaci\u00f3n operativa puede ser necesario que, a solicitud del \u00f3rgano competente de la comunidad aut\u00f3noma y de acuerdo a las Normas de Intervenci\u00f3n de Medios de apoyo del MITECO, sean incorporados medios de dicho departamento.<\/p>\n

Fase de emergencia.<\/p>\n

La fase de emergencia comienza cuando se tiene constancia de la posibilidad de repercusiones de protecci\u00f3n civil que requieran de la movilizaci\u00f3n de medios. Dentro de esta fase, se deber\u00e1n definir, las diferentes situaciones operativas indicando el \u00f3rgano competente para declarar cada una de ellas.<\/p>\n

La activaci\u00f3n por las comunidades aut\u00f3nomas y ciudades de Ceuta y Melilla de sus planes de protecci\u00f3n civil en las situaciones operativas\u00a01 y\u00a02 es, en todo caso, un aviso de emergencia de notificaci\u00f3n obligatoria al Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias. En dicha comunicaci\u00f3n se indicar\u00e1 el municipio de origen de la emergencia y una breve anotaci\u00f3n de las circunstancias que concurren en la misma.<\/p>\n

Cuando la emergencia traspase, de una comunidad aut\u00f3noma a otra lim\u00edtrofe, deber\u00e1 constituirse una direcci\u00f3n unificada de la emergencia entre las comunidades aut\u00f3nomas afectadas, seg\u00fan lo establecido en los planes correspondientes.<\/p>\n

A la fase de emergencia le corresponden las siguientes situaciones operativas:<\/p>\n

Situaci\u00f3n operativa\u00a01, aquella provocada por uno o varios incendios forestales que puede ser controlada con medios propios de la Administraci\u00f3n P\u00fablica responsable de la Direcci\u00f3n de la Emergencia, o asignados al plan.<\/p>\n

Adicionalmente, para el control de incendios forestales en esta situaci\u00f3n operativa puede ser necesario que, a solicitud del \u00f3rgano competente de la comunidad aut\u00f3noma y de acuerdo a las Normas de Intervenci\u00f3n de medios de apoyo del MITECO, sean incorporados medios de dicho departamento.<\/p>\n

La situaci\u00f3n operativa\u00a01 ser\u00e1 declarada por la Direcci\u00f3n del plan y conllevar\u00e1 la reuni\u00f3n o puesta en comunicaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n del Plan con los miembros del Comit\u00e9 Asesor para llevar a cabo, entre otras, las siguientes actuaciones:<\/p>\n

\u2013\u2002La constituci\u00f3n del Comit\u00e9 Asesor, en el caso de que fuera necesario.<\/p>\n

\u2013\u2002La comunicaci\u00f3n entre el CECOP correspondiente y el CENEM.<\/p>\n

\u2013\u2002La comunicaci\u00f3n con las autoridades de las administraciones locales en caso necesario, y la constituci\u00f3n de los correspondientes centros de coordinaci\u00f3n operativa.<\/p>\n

\u2013\u2002La participaci\u00f3n de la informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n potencialmente afectada por la emergencia y a la ciudadan\u00eda en general, a trav\u00e9s del Gabinete de informaci\u00f3n, cuando el Director del Plan considere necesario.<\/p>\n

Situaci\u00f3n operativa\u00a02, que constituye el m\u00e1ximo nivel de las emergencias de direcci\u00f3n auton\u00f3mica, en la que la respectiva Comunidad Aut\u00f3noma, o Ciudad dotada de Estatuto de Autonom\u00eda, puede requerir la asistencia de medios de otras Administraciones p\u00fablicas no asignados al plan, o movilizables por otras Administraciones p\u00fablicas, en particular por la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/p>\n

En el caso de ser requeridos medios de apoyo del MITECO, la movilizaci\u00f3n se har\u00e1 de acuerdo con las Normas de Intervenci\u00f3n de dicho departamento.<\/p>\n

La situaci\u00f3n operativa\u00a02 ser\u00e1 declarada por la Direcci\u00f3n del Plan y conllevar\u00e1, entre otras, las siguientes actuaciones:<\/p>\n

\u2013\u2002La puesta en funcionamiento de la estructura organizativa prevista en la planificaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002La adopci\u00f3n de todas las medidas de protecci\u00f3n previstas.<\/p>\n

\u2013\u2002La informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n potencialmente afectada por la emergencia y a la ciudadan\u00eda en general.<\/p>\n

Situaci\u00f3n operativa\u00a03, aquella que se corresponde con las emergencias de inter\u00e9s nacional, declaradas por la persona titular del Ministerio del Interior de acuerdo con la ley. La Unidad Militar de Emergencias, en caso de emergencia de inter\u00e9s nacional, asumir\u00e1 la direcci\u00f3n operativa de la misma, actuando bajo la direcci\u00f3n del Ministro del Interior.<\/p>\n

El fin de la emergencia de inter\u00e9s nacional ser\u00e1 acordado por la Direcci\u00f3n del Plan cuando hayan cesado las circunstancias que motivaron su declaraci\u00f3n.<\/p>\n

Fase de recuperaci\u00f3n.<\/p>\n

La fase de recuperaci\u00f3n es consecutiva temporalmente a las de emergencia y se prolongar\u00e1 hasta que se restablezcan las condiciones m\u00ednimas para el retorno a la normalidad de las personas afectadas por la emergencia o cat\u00e1strofe y para el restablecimiento de los servicios esenciales en la zona o zonas afectadas.<\/p>\n

Esta fase se podr\u00e1 superponer con la fase final de las operaciones de emergencia si las personas y los bienes afectados est\u00e1n en situaci\u00f3n de protecci\u00f3n.<\/p>\n

La fase de recuperaci\u00f3n finalizar\u00e1 cuando as\u00ed lo declare la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia y podr\u00e1 dar por finalizada la emergencia y desactivado el Plan.<\/p>\n

Normas de transici\u00f3n entre fases y situaciones operativas.<\/p>\n

Los planes auton\u00f3micos dispondr\u00e1n de un procedimiento formal para la declaraci\u00f3n de las fases, con su correspondiente situaci\u00f3n operativa\u00a01 y\u00a02 por parte de la Direcci\u00f3n del plan especial de la comunidad aut\u00f3noma. El plan estatal contendr\u00e1 el procedimiento formal para la declaraci\u00f3n de la situaci\u00f3n operativa\u00a03. En caso de tener que aplicarse contendr\u00e1 las condiciones y medidas necesarias para la transferencia de las funciones de direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n, de acuerdo con la informaci\u00f3n disponible sobre la emergencia y las condiciones imperantes.<\/p>\n

Norma de integraci\u00f3n con otros planes.<\/p>\n

Los planes de protecci\u00f3n civil se integran en un conjunto homog\u00e9neo y cohesionado para dar una respuesta eficaz a las emergencias, asegurando la transici\u00f3n ordenada de unos planes a otros y la consiguiente disposici\u00f3n por las autoridades competentes en cada caso de los medios necesarios para afrontar cada situaci\u00f3n de emergencia.<\/p>\n

La integraci\u00f3n de los planes se realiza de acuerdo con las siguientes reglas:<\/p>\n

a)\u2003Los planes de \u00e1mbito local, provincial o insular se integran en los planes auton\u00f3micos.<\/p>\n

b)\u2003Los planes especiales de las comunidades aut\u00f3nomas y de las ciudades aut\u00f3nomas de Ceuta y Melilla se integran en el plan territorial de \u00e1mbito auton\u00f3mico, y en el correspondiente plan estatal.<\/p>\n

c)\u2003Los planes estatales especiales se integran en el PLEGEM.<\/p>\n

d)\u2003Los planes territoriales de las comunidades aut\u00f3nomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla se integran en el PLEGEM.<\/p>\n

e)\u2003Los planes de autoprotecci\u00f3n deber\u00e1n prever su integraci\u00f3n en el plan territorial o especial correspondiente a su \u00e1mbito territorial.<\/p>\n

Se entiende por integraci\u00f3n al conjunto de procedimientos y \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y direcci\u00f3n que garantizan la transferencia y continuidad en la aplicaci\u00f3n de actuaciones entre este plan y otros relacionados de aplicaci\u00f3n consecutiva.<\/p>\n

A efectos de facilitar esta integraci\u00f3n, los planes territoriales y especiales de las comunidades aut\u00f3nomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla prever\u00e1n la incorporaci\u00f3n de representantes de la Administraci\u00f3n General del Estado en sus \u00f3rganos de direcci\u00f3n y gesti\u00f3n de las emergencias en las que se prevea que se activar\u00e1 la movilizaci\u00f3n de medios extraordinarios del Estado o movilizables por este.<\/p>\n

Asimismo, los planes contemplar\u00e1n la integraci\u00f3n en el MOPI de su personal experto en gesti\u00f3n de emergencias de la Comunidad Aut\u00f3noma y\/o Ciudad Aut\u00f3noma afectada, de responsables de los organismos que corresponda en funci\u00f3n de las necesidades de la emergencia y de los responsables operativos de los grupos de acci\u00f3n de su nivel.<\/p>\n

Coordinaci\u00f3n de los planes y capacidades.<\/p>\n

El Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil podr\u00e1 disponer de todas las capacidades de las Administraciones p\u00fablicas para el ejercicio de sus funciones en las situaciones de emergencia y cat\u00e1strofe, de acuerdo con lo dispuesto en las leyes y dem\u00e1s normativa de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Igualmente, las autoridades competentes podr\u00e1n disponer en las situaciones de emergencia y cat\u00e1strofe, la colaboraci\u00f3n obligatoria de la ciudadan\u00eda y de las personas jur\u00eddicas, previo requerimiento formulado por la autoridad competente y de acuerdo con lo dispuesto en las leyes.<\/p>\n

Dentro del CECOP\/CECOPI y, en su caso, del CECOPAL, donde est\u00e1n integrados los \u00f3rganos de direcci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y seguimiento de la emergencia en curso de las diferentes Administraciones p\u00fablicas, se realizar\u00e1n las medidas de coordinaci\u00f3n de los diferentes planes activados seg\u00fan la naturaleza de la emergencia.<\/p>\n

Los planes que se deriven de las directrices b\u00e1sicas podr\u00e1n enumerar los medios y recursos disponibles, agrup\u00e1ndolos en un Cat\u00e1logo de Capacidades.<\/p>\n

Dentro de las capacidades debemos se\u00f1alar que las Fuerzas Armadas (FAS), y especialmente la Unidad Militar de Emergencias (UME), tienen la consideraci\u00f3n de medios extraordinarios del Estado y, en consecuencia, no pueden formar parte de las capacidades asignadas a los planes auton\u00f3micos y locales.<\/p>\n

Los medios del MITECO, sin considerarse asignados a dichos planes, no tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de medios extraordinarios del estado. En todo caso, se consideran a estos efectos como medios de apoyo de acuerdo con las Normas de Intervenci\u00f3n de dicho departamento.<\/p>\n

En cuanto a la coordinaci\u00f3n de las entidades y los servicios de intervenci\u00f3n y asistencia, se deber\u00e1 tener en cuenta lo establecido en el cap\u00edtulo VII de la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

Mecanismos de movilizaci\u00f3n de capacidades.<\/p>\n

Los planes deber\u00e1n detallar los mecanismos para la movilizaci\u00f3n de recursos y capacidades necesarias en las diferentes situaciones operativas, de acuerdo con los principios de colaboraci\u00f3n, cooperaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n, solidaridad interterritorial, subsidiariedad, eficiencia, y participaci\u00f3n. Si durante el desarrollo de una emergencia resulta necesario requerir medios de otras Administraciones p\u00fablicas no asignadas al plan, es preciso que haya sido activada la situaci\u00f3n operativa\u00a02 de emergencia del plan, salvo la incorporaci\u00f3n de medios de apoyo del MITECO, que podr\u00e1n ser incorporados a la extinci\u00f3n a solicitud del \u00f3rgano competente de la comunidad aut\u00f3noma y de acuerdo con las Normas de Intervenci\u00f3n de dicho departamento.<\/p>\n

En cualquier caso, los planes auton\u00f3micos incluir\u00e1n en sus mecanismos de movilizaci\u00f3n de capacidades, el procedimiento para la solicitud de activaci\u00f3n de la Unidad Militar de Emergencias y los medios del Mecanismo Nacional de Respuesta seg\u00fan la Instrucci\u00f3n T\u00e9cnica Operativa (ITO) correspondiente aprobada por el Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil (CNPC).<\/p>\n

La movilizaci\u00f3n de capacidades del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil incluye la solicitud, autorizaci\u00f3n y el despliegue de m\u00f3dulos y de cualquier otro medio o recurso para su utilizaci\u00f3n en las situaciones de emergencia o cat\u00e1strofe, pertenecientes a una Administraci\u00f3n P\u00fablica distinta de aquella que gestiona la situaci\u00f3n.<\/p>\n

Participaci\u00f3n de otras organizaciones.<\/p>\n

La participaci\u00f3n en los planes de otras organizaciones y entidades sociales entre cuyos fines se encuentren los relacionados con la protecci\u00f3n civil, se realiza mediante la aportaci\u00f3n de medios y recursos susceptibles de ser utilizados en emergencias de protecci\u00f3n civil y cat\u00e1strofes, atendiendo al principio de especialidad funcional, y mediante los oportunos convenios o acuerdos, o a trav\u00e9s de lo se\u00f1alado en los mismos planes.<\/p>\n

En funci\u00f3n de la participaci\u00f3n de estas organizaciones y entidades sociales, y atendiendo a las peculiaridades de la emergencia o cat\u00e1strofe para la que se haya activado el plan, un representante de las mismas podr\u00e1 integrarse en los \u00f3rganos previstos en el mismo.<\/p>\n

Implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes<\/p>\n

Implantaci\u00f3n y mantenimiento del plan estatal<\/p>\n

La implantaci\u00f3n y el mantenimiento del plan estatal de incendios forestales se regir\u00e1 por lo dispuesto a estos efectos en el PLEGEM con las especificidades que se detallan a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

Ejercicios y simulacros.<\/p>\n

Los ejercicios y simulacros del plan estatal de incendios forestales se realizar\u00e1n en colaboraci\u00f3n con el MITECO y con las aut\u00f3nomas y se incorporar\u00e1n al plan nacional anual de ejercicios y simulacros del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

Implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes auton\u00f3micos<\/p>\n

Las actividades de implantaci\u00f3n est\u00e1n dirigidas a mantener la operatividad del plan, para ello, todos los servicios del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil asignados al Plan deben asegurarse de la disponibilidad y operatividad de sus capacidades, de sus recursos y de los servicios de su titularidad o competencia que puedan ser requeridos en las activaciones del Plan.<\/p>\n

En las actividades de implantaci\u00f3n se velar\u00e1 especialmente por el funcionamiento \u00f3ptimo de las estructuras organizativas implicadas en el Plan, por las actividades de car\u00e1cter preventivo y las dirigidas a fomentar la resiliencia de la poblaci\u00f3n frente a las emergencias y cat\u00e1strofes y por la consolidaci\u00f3n de una cultura de prevenci\u00f3n y responsabilidad.<\/p>\n

En particular, se desarrollar\u00e1n actuaciones tendentes a la:<\/p>\n

\u2013\u2002Verificaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de los directorios de comunicaciones de los integrantes de los \u00f3rganos funcionales del Plan Especial.<\/p>\n

\u2013\u2002Actualizaci\u00f3n del cat\u00e1logo de capacidades.<\/p>\n

\u2013\u2002Difusi\u00f3n del Plan entre los integrantes de los diferentes \u00f3rganos funcionales implicados en el mismo en cada una de las fases.<\/p>\n

\u2013\u2002Desarrollo de campa\u00f1as de sensibilizaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n general de manera que se facilite el despliegue de las medidas de intervenci\u00f3n y protecci\u00f3n en caso necesario.<\/p>\n

Las actividades de mantenimiento tienen como objetivo la comprobaci\u00f3n y la mejora de la eficacia del Plan as\u00ed como la incorporaci\u00f3n de los avances cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicos y operativos que puedan mejorar la gesti\u00f3n de las emergencias y de los sucesos catastr\u00f3ficos de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

Para la mejor realizaci\u00f3n de esta funci\u00f3n, los \u00f3rganos del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil asignados al Plan promover\u00e1n la colaboraci\u00f3n de las universidades y de otros organismos de investigaci\u00f3n, sociedades cient\u00edficas, colegios profesionales, y el sector privado, incorporando a la gesti\u00f3n de las emergencias y cat\u00e1strofes las t\u00e9cnicas y m\u00e9todos m\u00e1s avanzados de la sociedad del conocimiento y las derivadas de la utilizaci\u00f3n masiva de datos y de la inteligencia artificial.<\/p>\n

Las actividades de mantenimiento se dirigir\u00e1n fundamentalmente a los siguientes campos:<\/p>\n

\u2013\u2002An\u00e1lisis de riesgos de protecci\u00f3n civil y de sus efectos directos.<\/p>\n

\u2013\u2002An\u00e1lisis de los sistemas de informaci\u00f3n aplicables a la protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

\u2013\u2002Recogida de datos sobre emergencias y cat\u00e1strofes para su tratamiento automatizado.<\/p>\n

\u2013\u2002An\u00e1lisis y mejora de los sistemas log\u00edsticos de respuesta a las emergencias.<\/p>\n

Los planes deben de establecer las acciones encaminadas a garantizar la actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n contenida en plan. En funci\u00f3n de la magnitud y repercusi\u00f3n de las modificaciones, se consideran dos procesos diferenciados:<\/p>\n

\u2013\u2002Las actualizaciones deber\u00e1n ser anuales y recoger\u00e1n los aspectos organizativos y operativos (nombramientos, capacidades, procedimientos, etc.).<\/p>\n

\u2013\u2002Las revisiones contemplar\u00e1n cambios destacables en los contenidos motivados por causas t\u00e9cnicas o legislativas.<\/p>\n

Determinaci\u00f3n de los mecanismos adecuados para la informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n afectada y al p\u00fablico en general.<\/p>\n

Con objeto de que el Plan sea conocido por la ciudadan\u00eda que se pueda ver afectada, se establecer\u00e1n campa\u00f1as peri\u00f3dicas de divulgaci\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n, que, con la informaci\u00f3n adecuada tanto en el contenido como en el canal de comunicaci\u00f3n utilizado para cada grupo, indicar\u00e1n las recomendaciones de actuaci\u00f3n y medidas de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

En estas campa\u00f1as se especificar\u00e1n los procedimientos de notificaci\u00f3n, con indicaci\u00f3n clara de las normas, formatos o canales donde efectuar el aviso; y se basar\u00e1n en la divulgaci\u00f3n de folletos descriptivos y en su caso con material audiovisual, publicaciones en medios tradicionales de comunicaci\u00f3n, internet, redes sociales y cuantos se consideren adecuados, en los que se concreten las medidas de protecci\u00f3n personal a adoptar.<\/p>\n

El Plan determinar\u00e1 los mecanismos adecuados para transmitir la informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n afectada y al p\u00fablico en general. Esta informaci\u00f3n se regular\u00e1 de forma que se realice tanto como medida preventiva, previa a la emergencia, en el momento de la emergencia o cat\u00e1strofe y en fase de recuperaci\u00f3n.<\/p>\n

Programas de formaci\u00f3n especializada de intervinientes.<\/p>\n

La administraci\u00f3n responsable de la redacci\u00f3n del Plan Especial promover\u00e1 la realizaci\u00f3n de programas de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n, en colaboraci\u00f3n con las otras administraciones del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil dirigidos a los efectivos implicados directamente en la gesti\u00f3n de emergencias de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

Tambi\u00e9n impartir\u00e1 y promover\u00e1 la impartici\u00f3n de jornadas t\u00e9cnicas para analizar la operatividad de estos planes y sus posibles l\u00edneas de mejora y desarrollo futuro, dirigidas especialmente a los integrantes de los diferentes grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

Para ello, los planes podr\u00e1n indicar los contenidos de estos programas de formaci\u00f3n especializada y definir a los receptores de esta formaci\u00f3n.<\/p>\n

Instrucciones y recomendaciones de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

La administraci\u00f3n responsable de la redacci\u00f3n del Plan promover\u00e1 la realizaci\u00f3n de programas de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n, en colaboraci\u00f3n con las otras administraciones del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil dirigidos tanto a la poblaci\u00f3n en general como al personal interviniente. En este campo, se prestar\u00e1 una atenci\u00f3n especial a las actuaciones en el marco del Sistema Educativo.<\/p>\n

Estos programas ir\u00e1n dirigidos, entre otros, a profesionales de los medios de comunicaci\u00f3n, en estos programas se incluir\u00e1 formaci\u00f3n espec\u00edfica para atender a los colectivos vulnerables teniendo en cuenta sus necesidades especiales.<\/p>\n

La implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes precisa que se realicen acciones para incluir en su contenido las medidas de autoprotecci\u00f3n que pueden implementar la ciudadan\u00eda y divulgar estas instrucciones y recomendaciones de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

La elaboraci\u00f3n de gu\u00edas t\u00e9cnicas de autoprotecci\u00f3n ante el riesgo y su difusi\u00f3n permanente es una obligaci\u00f3n esencial de los \u00f3rganos de protecci\u00f3n civil que debe recogerse en estos planes. Se editar\u00e1 material de divulgaci\u00f3n y se transmitir\u00e1 la informaci\u00f3n por los cauces y con las peculiaridades indicadas para la informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n afectada y p\u00fablico en general.<\/p>\n

Programa de ejercicios y simulacros.<\/p>\n

Con la finalidad de mantener en permanente estado de plena operatividad todos los procedimientos, mecanismos y dispositivos de los planes, se realizar\u00e1n regularmente ejercicios y simulacros, en colaboraci\u00f3n con otras Administraciones p\u00fablicas, organismos, servicios integrantes del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil y sector privado.<\/p>\n

La administraci\u00f3n responsable del plan especial, previo informe, aprobar\u00e1 un programa de ejercicios y simulacros, con la participaci\u00f3n de las administraciones y departamentos implicados. Este programa deber\u00e1 ser peri\u00f3dicamente actualizado.<\/p>\n

Los ejercicios y simulacros se extender\u00e1n, de acuerdo con los respectivos programas anuales, a los diferentes instrumentos, mecanismos y procedimientos de estos planes, as\u00ed como a los diferentes \u00f3rganos, administraciones, organizaciones, grupos de acci\u00f3n, empresas y ciudadan\u00eda implicados y afectados por este riesgo.<\/p>\n

Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes<\/p>\n

Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes estatales<\/p>\n

Sin perjuicio de la evaluaci\u00f3n que realice la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias de las activaciones de este Plan Especial ante el riesgo de Incendios Forestales, al ser este un anexo del PLEGEM estar\u00e1 sometido a un proceso de evaluaci\u00f3n continua mediante el an\u00e1lisis cr\u00edtico de las emergencias declaradas, as\u00ed como de los resultados de los ejercicios y simulacros.<\/p>\n

El Plan Estatal de Incendios Forestales ser\u00e1 revisado por el Gobierno de conformidad con el apartado\u00a010.6 del PLEGEM.<\/p>\n

Sistemas de informaci\u00f3n estad\u00edstica.<\/p>\n

Seg\u00fan lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a09.2.e) de la Ley\u00a017\/2015, de\u00a09 de julio, tiene que crearse un registro Nacional de Datos sobre Emergencias y Cat\u00e1strofes donde se incorporaran todos los datos sobre p\u00e9rdidas y da\u00f1os de los eventos que se produzcan sobre el territorio nacional. De esta manera se podr\u00e1 disponer de informaci\u00f3n estad\u00edstica con la que tener un mayor conocimiento sobre el tipo de evento que m\u00e1s da\u00f1o genera y su distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/p>\n

Desde la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias se pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de las administraciones una herramienta inform\u00e1tica desarrollada para llevar a cabo esta recopilaci\u00f3n.<\/p>\n

En los planes se incluir\u00e1n los criterios que permitan establecer los episodios significativos y que ser\u00e1n los que se incluyan en la aplicaci\u00f3n. Una vez definido el episodio y dado de alta, se deber\u00e1n recopilar los datos de las p\u00e9rdidas y da\u00f1os ocasionados seg\u00fan el procedimiento de recogida de estad\u00edsticas establecido por la DGPCE.<\/p>\n

Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes auton\u00f3micos<\/p>\n

\u00d3rganos, procedimientos y alcance de las evaluaciones.<\/p>\n

El plan especial estar\u00e1 sometido a un proceso de evaluaci\u00f3n continua. Para ello incluir\u00e1 un programa de evaluaci\u00f3n basado en el an\u00e1lisis cr\u00edtico de sus activaciones y de las emergencias declaradas, as\u00ed como en el conocimiento y estado de la t\u00e9cnica y de los resultados de los ejercicios y simulacros realizados. Las actividades de evaluaci\u00f3n tienen por objeto determinar las acciones de mejora del plan.<\/p>\n

Las activaciones en las situaciones operativas\u00a02 y\u00a03 dar\u00e1n lugar a una evaluaci\u00f3n espec\u00edfica de cada una de ellas, para ello la administraci\u00f3n responsable de protecci\u00f3n civil elaborar\u00e1 un informe de evaluaci\u00f3n tras cada desactivaci\u00f3n del plan especial en estas situaciones operativas.<\/p>\n

Para la emisi\u00f3n del informe de evaluaci\u00f3n, las Administraciones p\u00fablicas, los servicios t\u00e9cnicos, y las organizaciones y entidades que hayan participado en la gesti\u00f3n de la emergencia, deber\u00e1n facilitar la informaci\u00f3n que obre en su poder.<\/p>\n

Este informe ser\u00e1 comunicado al resto de administraciones implicadas, y a otros \u00f3rganos de la propia administraci\u00f3n intervinientes en la emergencia, y ser\u00e1 integrado en la Memoria Anual de Protecci\u00f3n Civil que se elabore.<\/p>\n

La finalidad de los informes de evaluaci\u00f3n es la mejora de la operatividad del plan y del funcionamiento global del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, sin que en ning\u00fan caso determine conductas particulares ni asignaci\u00f3n de responsabilidades.<\/p>\n

El plan definir\u00e1 los \u00f3rganos, los procedimientos y el alcance de las evaluaciones especificando, en funci\u00f3n de sus resultados, los criterios que pueden motivar la modificaci\u00f3n o revisi\u00f3n del plan.<\/p>\n

Sistemas de informaci\u00f3n estad\u00edstica.<\/p>\n

Seg\u00fan lo dispuesto en el apartado\u00a02.6.1.1 referido al plan estatal.<\/p>\n

Actualizaci\u00f3n y revisiones del plan y de sus anexos.<\/p>\n

Los planes ser\u00e1n actualizados anualmente, y revisados al menos cada cinco a\u00f1os por la administraci\u00f3n que los ha elaborado, o cuando concurran circunstancias variables en el tiempo que lo aconsejen para mantener su plena operatividad, entre otras circunstancias que se puedan definir, se actualizar\u00e1n por los motivos siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Modificaciones importantes del riesgo por causas externas o sobrevenidas. Variaci\u00f3n de la peligrosidad, vulnerabilidad o exposici\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Como consecuencia de las evaluaciones cr\u00edticas realizadas tras la activaci\u00f3n de las situaciones operativas\u00a02, 3, o las derivadas de los ejercicios y simulacros que hagan patente disfunciones en la operatividad o coordinaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Por modificaci\u00f3n significativa de la operatividad o de las capacidades del plan.<\/p>\n

\u2013\u2002Por el plazo de vigencia del mismo previsto en el propio plan.<\/p>\n

Para ello, los planes incluir\u00e1n un esquema general, temporal y cualificado en el que se determinen los factores y causas que motivar\u00e1n su actualizaci\u00f3n.<\/p>\n

Los planes recoger\u00e1n igualmente la obligaci\u00f3n de redactar una memoria anual sobre su aplicaci\u00f3n y funcionamiento, memoria que ser\u00e1 remitida a los integrantes del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil que intervienen en el plan en cualquiera de sus fases o situaciones operativas y podr\u00e1 ser publicada en los portales de comunicaci\u00f3n establecidos por los organismos competentes.<\/p>\n

Elaboraci\u00f3n de planes de actuaci\u00f3n de \u00e1mbito local ante incendios forestales<\/p>\n

Los planes municipales o de \u00e1mbito local, provincial o insular, son aprobados por el \u00f3rgano competente de la respectiva entidad, seg\u00fan el procedimiento que establezca la normativa auton\u00f3mica.<\/p>\n

En el curso de una emergencia, las autoridades de protecci\u00f3n civil de las administraciones locales deber\u00e1n solicitar y canalizar las necesidades de capacidades a trav\u00e9s de las autoridades de la comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n

Concepto<\/p>\n

El plan municipal o de entidad local, establecer\u00e1 la organizaci\u00f3n y procedimiento de actuaci\u00f3n de los recursos y servicios cuya titularidad corresponda a la administraci\u00f3n local de que se trate y los que puedan ser asignados al mismo por otras administraciones p\u00fablicas o por otras entidades p\u00fablicas o privadas, al objeto de hacer frente a la emergencia, dentro del \u00e1mbito territorial de aquella.<\/p>\n

El plan de \u00e1mbito local deber\u00e1 ser elaborado e implantado por el organismo competente en aquellos municipios ante el riesgo de incendios forestales que as\u00ed se determinen en el correspondiente Plan de comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n

Contenido m\u00ednimo de los planes de actuaci\u00f3n de \u00e1mbito local<\/p>\n

El plan de \u00e1mbito local ante el riesgo de incendios forestales, y dentro de las directrices que se establezcan en los correspondientes planes de comunidad aut\u00f3noma, deber\u00e1n tener el contenido m\u00ednimo que se especifica en el punto\u00a01.6 de la presente directriz b\u00e1sica, siempre que contenga, al menos:<\/p>\n

\u2013\u2002La estructura organizativa y los procedimientos para la intervenci\u00f3n en emergencias, dentro del territorio del municipio o entidad local que corresponda.<\/p>\n

\u2013\u2002El sistema de articulaci\u00f3n con las organizaciones de otras administraciones locales incluidas en su entorno o \u00e1mbito territorial, seg\u00fan las previsiones del plan de comunidad aut\u00f3noma en que se integran.<\/p>\n

\u2013\u2002La zonificaci\u00f3n del territorio en funci\u00f3n del mapa de riesgos y las posibles consecuencias, en concordancia con lo que establezca el correspondiente plan de comunidad aut\u00f3noma; delimitando \u00e1reas seg\u00fan posibles requerimientos de prevenci\u00f3n e intervenci\u00f3n y despliegue de medios y recursos, as\u00ed como localizando la infraestructura f\u00edsica a utilizar en operaciones de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Las medidas de informaci\u00f3n y formaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n sobre el riesgo de incendios forestales, as\u00ed como sobre las medidas de autoprotecci\u00f3n a utilizar en caso de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002El cat\u00e1logo de medios y recursos espec\u00edficos para la puesta en pr\u00e1ctica de las actividades previstas.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final primera.<\/h5>\n

De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo\u00a04.2.k) de la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil, todos los planes de protecci\u00f3n civil se adaptar\u00e1n a la estructura y contenido establecido en esta directriz b\u00e1sica en el plazo de cuatro a\u00f1os desde su entrada en vigor.<\/p>\n

Una vez aprobados, los contenidos ser\u00e1n publicados y accesibles al p\u00fablico.<\/p>\n

ANEXO I<\/h5>\n
Definiciones<\/h5>\n

Escenario de emergencia: Representaci\u00f3n anticipada de una situaci\u00f3n de riesgo potencial de incendios forestales, basada en el an\u00e1lisis del riesgo y su zonificaci\u00f3n, que permite prever impactos y orientar la planificaci\u00f3n y respuesta operativa ante emergencias.<\/p>\n

Incendio forestal controlado: Es aquel que se ha conseguido aislar y detener su avance y propagaci\u00f3n dentro de l\u00edneas de control.<\/p>\n

Incendio forestal estabilizado: Es aquel incendio que sin llegar a estar controlado evoluciona dentro de las l\u00edneas de control establecidas seg\u00fan las previsiones y labores de extinci\u00f3n conducentes a su control.<\/p>\n

Incendio forestal extinguido: Es aquel que ya no presenta materiales en ignici\u00f3n en o dentro del per\u00edmetro del incendio ni es posible la reproducci\u00f3n del mismo.<\/p>\n

Incendio forestal: Fuego que se extiende sin control sobre combustibles forestales situados en el monte. A efectos de esta directriz, tendr\u00e1n dicha consideraci\u00f3n tambi\u00e9n, los que se produzcan en las \u00e1reas adyacentes al monte o de transici\u00f3n con otros espacios urbanos o agr\u00edcolas (interfaz urbano-forestal, agr\u00edcola-forestal, industrial-forestal).<\/p>\n

\u00cdndice de gravedad potencial de un incendio forestal: Indicador de los da\u00f1os que se prev\u00e9 que puede llegar a ocasionar un incendio forestal, dadas las condiciones en que se desarrolla.<\/p>\n

\u00cdndices de peligro: Valores indicativos del peligro de incendio forestal en una zona determinada.<\/p>\n

Interfaz urbano-forestal: Zona en las que las edificaciones entran en contacto con el monte. El fuego desarrollado en esta zona no s\u00f3lo puede alcanzar las edificaciones, sino que adem\u00e1s puede propagarse en el interior de las zonas edificadas, cualquiera que sea la causa de origen.<\/p>\n

Monte: Todo terreno en el que vegetan especies forestales arb\u00f3reas, arbustivas, de matorral o herb\u00e1ceas, sea espont\u00e1neamente o procedan de siembra o plantaci\u00f3n, que cumplan o puedan cumplir funciones ambientales, protectoras, productoras, culturales, paisaj\u00edsticas o recreativas, as\u00ed como los considerados conforme al art\u00edculo\u00a05 de la Ley\u00a043\/2003, de\u00a021 de noviembre, de Montes.<\/p>\n

Movilizaci\u00f3n: Conjunto de operaciones o tareas para la puesta en actividad recursos y capacidades (medios y servicios), para la lucha contra incendios forestales.<\/p>\n

Peligro de incendio: Probabilidad de que se produzca un incendio forestal en un lugar y un momento determinados, as\u00ed como su capacidad de propagaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n.<\/p>\n

Riesgo de incendios: Combinaci\u00f3n del peligro y sus posibles consecuencias negativas para personas, sus bienes y animales, el medio ambiente y el patrimonio hist\u00f3rico, art\u00edstico y cultural.<\/p>\n

Vulnerabilidad: Grado de p\u00e9rdidas o da\u00f1os que pueden sufrir, ante un incendio forestal, la poblaci\u00f3n, los bienes, el medio ambiente y el patrimonio hist\u00f3rico, art\u00edstico y cultural.<\/p>\n

ANEXO II<\/h5>\n
\u00cdndice de Gravedad Potencial de un incendio forestal<\/h5>\n

\u00cdndice de Gravedad Potencial\u00a00: Referido a aquel incendio que, en su evoluci\u00f3n m\u00e1s desfavorable, no supone amenaza alguna para personas no relacionadas con el dispositivo de extinci\u00f3n, ni para bienes distintos a los de naturaleza forestal, y el da\u00f1o forestal esperable es muy reducido (por extensi\u00f3n del incendio o por las caracter\u00edsticas de la masa afectada).<\/p>\n

\u00cdndice de Gravedad Potencial\u00a01: Referido a aquel incendio que, en su evoluci\u00f3n m\u00e1s desfavorable, se prev\u00e9, la necesidad de la puesta en pr\u00e1ctica de medidas para la protecci\u00f3n de personas ajenas al dispositivo de extinci\u00f3n o existan bienes aislados amenazados de naturaleza no forestal, como infraestructuras sensibles o redes de suministros; y el da\u00f1o forestal esperable sea considerable (por extensi\u00f3n del incendio o por las caracter\u00edsticas de la masa afectada).<\/p>\n

\u00cdndice de Gravedad Potencial\u00a02: Referido a aquel incendio que, en su evoluci\u00f3n m\u00e1s desfavorable, se prev\u00e9 que amenace seriamente a n\u00facleos de poblaci\u00f3n o infraestructuras de especial importancia, o el da\u00f1o forestal esperable sea muy importante (por extensi\u00f3n del incendio o por las caracter\u00edsticas de la masa afectada), de forma que exijan la adopci\u00f3n inmediata de medidas para la atenci\u00f3n y socorro de la poblaci\u00f3n o protecci\u00f3n de los bienes.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

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