{"id":32894,"date":"2026-04-27T22:24:30","date_gmt":"2026-04-27T22:24:30","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/04\/27\/resolucion-de-23-de-abril-de-2026-de-la-subsecretaria-por-la-que-se-publica-el-acuerdo-del-consejo-de-ministros-de-21-de-abril-de-2026-por-el-que-se-aprueba-la-directriz-basica-de-planificacion-de-3\/"},"modified":"2026-04-27T22:24:30","modified_gmt":"2026-04-27T22:24:30","slug":"resolucion-de-23-de-abril-de-2026-de-la-subsecretaria-por-la-que-se-publica-el-acuerdo-del-consejo-de-ministros-de-21-de-abril-de-2026-por-el-que-se-aprueba-la-directriz-basica-de-planificacion-de-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/04\/27\/resolucion-de-23-de-abril-de-2026-de-la-subsecretaria-por-la-que-se-publica-el-acuerdo-del-consejo-de-ministros-de-21-de-abril-de-2026-por-el-que-se-aprueba-la-directriz-basica-de-planificacion-de-3\/","title":{"rendered":"Resoluci\u00f3n de 23 de abril de 2026, de la Subsecretar\u00eda, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de abril de 2026, por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de inundaciones."},"content":{"rendered":"
\n

El Consejo de Ministros, en su reuni\u00f3n de\u00a021 de abril de\u00a02026, ha aprobado, a propuesta del Ministro del Interior, el Acuerdo por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de inundaciones.<\/p>\n

El citado acuerdo dispone que producir\u00e1 efectos desde el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

En su virtud, se procede a la publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb del Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de inundaciones, que se inserta como anexo a la presente resoluci\u00f3n.<\/p>\n

Madrid, 23 de abril de\u00a02026.\u2013La Subsecretaria del Interior, Susana Cris\u00f3stomo Sanz.<\/p>\n

ANEXO<\/h5>\n
Acuerdo por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de inundaciones<\/h5>\n

El progresivo incremento de la complejidad, frecuencia e impacto potencial de los riesgos que afectan a la protecci\u00f3n civil, unido a los efectos del cambio clim\u00e1tico y a la creciente interdependencia territorial de las emergencias, exige la actualizaci\u00f3n y el refuerzo de los instrumentos de planificaci\u00f3n que sustentan el Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil. La protecci\u00f3n eficaz de las personas, los bienes y el medio ambiente requiere disponer de marcos normativos y t\u00e9cnicos que permitan anticipar, prevenir y gestionar situaciones de grave riesgo colectivo de manera coordinada, homog\u00e9nea y basada en el conocimiento cient\u00edfico.<\/p>\n

El Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil, como \u00f3rgano superior de coordinaci\u00f3n en esta materia, ha impulsado la elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de un conjunto de cuatro Directrices B\u00e1sicas de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil, relativas a los principales riesgos de especial relevancia para la seguridad p\u00fablica como son las inundaciones, incendios forestales, fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos adversos y accidentes en el transporte terrestre de mercanc\u00edas peligrosas.<\/p>\n

En este sentido, la actualizaci\u00f3n conjunta de estas directrices constituye un avance decisivo en la modernizaci\u00f3n del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

Estas directrices han sido aprobadas por unanimidad en sesi\u00f3n plenaria del Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil, en su reuni\u00f3n del\u00a024 de marzo de\u00a02026, tras un amplio proceso de trabajo t\u00e9cnico y consenso entre la Administraci\u00f3n General del Estado, las Comunidades Aut\u00f3nomas, las Ciudades con Estatuto de Autonom\u00eda y la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias, reflejo del compromiso compartido con una gesti\u00f3n del riesgo cohesionada, solidaria y eficaz.<\/p>\n

En concreto, esta Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de inundaciones, tiene por finalidad establecer los criterios m\u00ednimos comunes que han de seguir las distintas administraciones p\u00fablicas en la elaboraci\u00f3n de los correspondientes planes especiales de protecci\u00f3n civil, dentro de sus respectivos \u00e1mbitos territoriales y competenciales. A tal efecto, define metodolog\u00edas homog\u00e9neas de an\u00e1lisis del riesgo, criterios organizativos y operativos, sistemas de informaci\u00f3n y alerta, y los mecanismos necesarios para asegurar la coordinaci\u00f3n, integraci\u00f3n y actuaci\u00f3n conjunta de los servicios implicados, reforzando la coherencia del sistema y la capacidad de respuesta ante emergencias de alto impacto.<\/p>\n

La Ley\u00a017\/2015, de\u00a09 de julio, del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, dispone en su art\u00edculo\u00a015 que el riesgo de inundaciones ser\u00e1 objeto de planes especiales de protecci\u00f3n civil, los cuales se han venido elaborando conforme a lo dispuesto en el Acuerdo del Consejo de Ministros de\u00a09 de diciembre de\u00a01994, por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Inundaciones.<\/p>\n

El Real Decreto\u00a0524\/2023, de\u00a020 de junio, por el que se aprueba la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil, con efectos desde\u00a011 de julio de\u00a02023, establece en su disposici\u00f3n final primera que las Directrices B\u00e1sicas de Planificaci\u00f3n vigentes a la entrada en vigor de la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil, se adaptar\u00e1n a lo dispuesto en la misma en el plazo m\u00e1ximo de cuatro a\u00f1os.<\/p>\n

Asimismo, el art\u00edculo\u00a05 de la Norma se\u00f1ala que las Directrices B\u00e1sicas de Planificaci\u00f3n son aprobadas por acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta de la persona titular del Ministerio del Interior, previo informe del Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

De igual forma, esta iniciativa se alinea con las competencias del Ministerio del Interior en materia de protecci\u00f3n civil, como se\u00f1ala el art\u00edculo\u00a01 del Real Decreto\u00a0207\/2024, de\u00a027 de febrero, por el que se desarrolla su estructura org\u00e1nica b\u00e1sica.<\/p>\n

En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, el Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda\u00a021 de abril de\u00a02026, acuerda:<\/p>\n

Primero.\u2003Aprobaci\u00f3n de la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de inundaciones.<\/h5>\n

Se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de inundaciones que se incluye como anexo a este acuerdo.<\/p>\n

Segundo.\u2003No incremento del gasto p\u00fablico.<\/h5>\n

Las medidas incluidas en esta Directriz B\u00e1sica no supondr\u00e1n incremento de dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.<\/p>\n

Tercero.\u2003Habilitaciones.<\/h5>\n

El Ministro del Interior dictar\u00e1 las disposiciones necesarias para la aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en esta Directriz B\u00e1sica.<\/p>\n

Cuarto.\u2003Derogaci\u00f3n.<\/h5>\n

Queda derogado el Acuerdo del Consejo de Ministros de\u00a09 de diciembre de\u00a01994, por el que se aprueba la Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Inundaciones.<\/p>\n

Quinto.\u2003Entrada en vigor.<\/h5>\n

Este acuerdo producir\u00e1 efectos desde el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

DIRECTRIZ B\u00c1SICA DE PROTECCI\u00d3N CIVIL ANTE EL RIESGO DE INUNDACIONES<\/h5>\n

\u00cdNDICE<\/p>\n

1.\u2003Fundamentos y objeto de la Directriz B\u00e1sica.<\/p>\n

1.1\u2003Antecedentes.<\/p>\n

1.2\u2003Funciones.<\/p>\n

1.3\u2003Definiciones.<\/p>\n

1.4\u2003Objeto y \u00e1mbito de la directriz b\u00e1sica.<\/p>\n

1.5\u2003Marco legal de la directriz b\u00e1sica.<\/p>\n

1.6\u2003Estructura del plan especial: contenido m\u00ednimo del Plan de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Inundaciones.<\/p>\n

2.\u2003Directrices para la elaboraci\u00f3n del contenido m\u00ednimo de los planes de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones.<\/p>\n

2.1\u2003Fundamentos generales.<\/p>\n

2.1.1\u2003Objeto y \u00e1mbito.<\/p>\n

2.1.2\u2003Marco legal.<\/p>\n

2.2\u2003Elementos b\u00e1sicos de planificaci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.1\u2003Tipolog\u00eda de las inundaciones.<\/p>\n

2.2.2\u2003An\u00e1lisis de riesgo y su zonificaci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.3\u2003Sistemas de alerta e informaci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.4\u2003Sistemas y procedimientos de informaci\u00f3n y notificaci\u00f3n a otros \u00f3rganos del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

2.2.5\u2003Sistemas de alerta temprana e informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.6\u2003Medidas de protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.7\u2003Medidas de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

2.2.8\u2003Medidas de protecci\u00f3n a los bienes, a los animales, al medio ambiente y al patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural.<\/p>\n

2.3\u2003\u00d3rganos del plan.<\/p>\n

2.3.1\u2003\u00d3rganos del Plan Estatal de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Inundaciones.<\/p>\n

2.3.2\u2003\u00d3rganos del plan auton\u00f3mico de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones.<\/p>\n

2.4\u2003Operatividad de los planes.<\/p>\n

2.4.1\u2003Operatividad del plan estatal.<\/p>\n

2.4.2\u2003Operatividad del plan auton\u00f3mico.<\/p>\n

2.5\u2003Implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes.<\/p>\n

2.5.1\u2003Implantaci\u00f3n y mantenimiento del plan estatal.<\/p>\n

2.5.2\u2003Implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes auton\u00f3micos.<\/p>\n

2.6\u2003Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes.<\/p>\n

2.6.1\u2003Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes estatales.<\/p>\n

2.6.2\u2003Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes auton\u00f3micos.<\/p>\n

2.6.3\u2003Actualizaci\u00f3n y revisiones del plan y de sus anexos.<\/p>\n

2.7\u2003Elaboraci\u00f3n de planes de \u00e1mbito local.<\/p>\n

2.7.1\u2003Concepto.<\/p>\n

2.7.2\u2003Contenido m\u00ednimo de los planes de actuaci\u00f3n de \u00e1mbito local.<\/p>\n

3.\u2003Planificaci\u00f3n de emergencias ante el riesgo de rotura o aver\u00eda grave de presas y balsas.<\/p>\n

3.1\u2003Los planes de emergencia de presas y balsas.<\/p>\n

3.2\u2003Funciones B\u00e1sicas de los planes de emergencia de presas y balsas.<\/p>\n

3.3\u2003Clasificaci\u00f3n de las presas y balsas en funci\u00f3n de su riesgo potencial.<\/p>\n

3.4\u2003Elaboraci\u00f3n y Aprobaci\u00f3n de los planes de emergencia de presas y balsas.<\/p>\n

3.5\u2003Contenido m\u00ednimo de los planes de emergencia de presas y balsas.<\/p>\n

3.6\u2003Escenarios de seguridad y de peligro de rotura de presas y balsas.<\/p>\n

3.7\u2003La implantaci\u00f3n de los planes de emergencia de presas y balsas.<\/p>\n

3.8\u2003Interfase entre el plan de emergencia de presa y balsa y los planes de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaci\u00f3n.<\/p>\n

3.8.1\u2003Comunicaci\u00f3n de los escenarios de emergencia del plan de presa o balsa entre autoridades y organismos p\u00fablicos con responsabilidades en la gesti\u00f3n de las emergencias.<\/p>\n

3.9\u2003Constituci\u00f3n de Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa Integrados.<\/p>\n

3.10\u2003Previsiones de los planes de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final primera.<\/p>\n

Anexos.<\/p>\n

Anexo I.\u2003Definiciones.<\/p>\n

Fundamentos y objeto de la directriz b\u00e1sica<\/p>\n

Antecedentes<\/p>\n

Cuando fue publicada la Directriz B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Inundaciones de\u00a01995, esta se consideraba la primera disposici\u00f3n en la que se relacionaba el nivel del riesgo de inundaciones del territorio con la planificaci\u00f3n territorial y los usos del suelo. Sin embargo, treinta a\u00f1os despu\u00e9s, los avances en el conocimiento del riesgo y el cambio de paradigma en c\u00f3mo afrontar este a trav\u00e9s de la coordinaci\u00f3n entre diferentes actores han permitido mejorar, de forma significativa, la gesti\u00f3n de este riesgo.<\/p>\n

Se han actualizado y redactado nuevos instrumentos jur\u00eddicos, algunos impulsados por iniciativas europeas ante el creciente n\u00famero de episodios con graves consecuencias y ante la inminente y progresiva influencia del cambio clim\u00e1tico en el comportamiento de los fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos y otras, debido a la necesidad de fomentar la coordinaci\u00f3n entre administraciones y adaptarse a los nuevos desarrollos normativos.<\/p>\n

La Directiva\u00a02007\/60\/CE sobre evaluaci\u00f3n y gesti\u00f3n del riesgo de inundaciones no solo ha dado como resultado su transposici\u00f3n al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol con el Real Decreto 903\/2010, de evaluaci\u00f3n y gesti\u00f3n del riesgo de inundaciones, sino que tambi\u00e9n ha propiciado las modificaciones del Reglamento del Dominio P\u00fablico Hidr\u00e1ulico\u00a0(2008, 2016, 2023).<\/p>\n

En el Real Decreto 9\/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio P\u00fablico Hidr\u00e1ulico se incluyeron algunos cambios en las definiciones de cauce, zonas de servidumbre, zonas de polic\u00eda y nuevos criterios en lo referente a zonas inundables (zonas de flujo preferente, v\u00eda de intenso desag\u00fce). Se plante\u00f3 igualmente la elaboraci\u00f3n de un Sistema Nacional de Cartograf\u00eda de Zonas Inundables (SNCZI), repositorio de la informaci\u00f3n cartogr\u00e1fica oficial sobre inundaciones.<\/p>\n

En el Real Decreto 638\/2016, de 9 de diciembre y el Real Decreto 665\/2023, de 18 de julio, se identificaron los usos y actividades vulnerables frente a las avenidas y aquellas no autorizadas en las zonas de flujo preferente completando lo expuesto en el anexo A del Real Decreto 903\/2010 sobre las limitaciones a los usos del suelo en zonas inundables.<\/p>\n

La identificaci\u00f3n y posterior an\u00e1lisis de las \u00e1reas de riesgo potencial significativo de inundaciones, resultado de la evaluaci\u00f3n preliminar del riesgo de inundaciones viene a actualizar y homogeneizar el an\u00e1lisis y la representaci\u00f3n del riesgo que todo plan de protecci\u00f3n civil debe contemplar. Estas zonas son la referencia oficial seg\u00fan se vayan actualizando los planes especiales de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones, sin perjuicio de que en ellos puedan incluirse otras zonas inundables no incluidas en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Real Decreto 903\/2010.<\/p>\n

Con respecto a las presas, el Real Decreto 264\/2021, de 13 de abril, por el que se aprueban las Normas T\u00e9cnicas de Seguridad de Presas y Embalses, se considera la normativa vigente en materia de seguridad de presas y embalses a aplicar, ya que unifica toda la normativa hasta ahora en vigor y da fin a la situaci\u00f3n de transitoriedad en la que coexist\u00edan distintas normas con diferentes exigencias y distintos niveles de seguridad.<\/p>\n

A estas normativas hay que a\u00f1adir el Real Decreto 393\/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma B\u00e1sica de Autoprotecci\u00f3n de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, y cuando sea aprobada y entre en vigor, la nueva Directriz B\u00e1sica de Planificaci\u00f3n de Autoprotecci\u00f3n, una vez derogada la primera por la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil del\u00a02023. Por \u00faltimo, la Ley\u00a017\/2015, del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, que pone especial \u00e9nfasis en la prevenci\u00f3n y por lo tanto en un mejor conocimiento del riesgo, y el Real Decreto 524\/2023, de 20 de junio, por el que se aprueba la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

La creaci\u00f3n de una Red Nacional de Informaci\u00f3n y de una Red de Alerta Nacional contribuir\u00e1n a mejorar las respuestas en una situaci\u00f3n de emergencia y, el Mapa Nacional de Riesgos permitir\u00e1 identificar, de forma m\u00e1s \u00e1gil, las \u00e1reas susceptibles de sufrir da\u00f1os. La Norma B\u00e1sica establece las bases para la mejora de la coordinaci\u00f3n y eficiencia de las actuaciones de los servicios de intervenci\u00f3n y asistencia en emergencias y, por otro lado, recoge un cat\u00e1logo de riesgos objeto de protecci\u00f3n civil y actualiza las Directrices B\u00e1sicas de Planificaci\u00f3n para garantizar la respuesta homog\u00e9nea y coherente de las diferentes administraciones p\u00fablicas implicadas en las emergencias.<\/p>\n

Funciones<\/p>\n

Las funciones de esta directriz b\u00e1sica son, entre otras:<\/p>\n

\u2013\u2002Definir criterios y fijar requisitos m\u00ednimos que gu\u00eden la elaboraci\u00f3n de los planes especiales estatales y auton\u00f3micos, los planes de autoprotecci\u00f3n, as\u00ed como la elaboraci\u00f3n de los planes de \u00e1mbito local.<\/p>\n

\u2013\u2002Asegurar la necesaria homogeneidad entre todos los Planes.<\/p>\n

\u2013\u2002Facilitar la integraci\u00f3n en otros instrumentos de planificaci\u00f3n de \u00e1mbito superior, as\u00ed como, en su caso, la integraci\u00f3n en ellos de otros planes de protecci\u00f3n civil de \u00e1mbito inferior.<\/p>\n

\u2013\u2002Estandarizar procedimientos de relaci\u00f3n entre organismos, operativos o de an\u00e1lisis del riesgo.<\/p>\n

\u2013\u2002Normalizar la interpretaci\u00f3n de conceptos, t\u00e9rminos y definiciones.<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer un esquema org\u00e1nico-funcional gen\u00e9rico que asegure la coordinaci\u00f3n entre organismos responsables y que facilite la respuesta del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil (SNPC).<\/p>\n

\u2013\u2002Analizar el riesgo en el \u00e1mbito del Plan Especial para establecer como es el mismo y la ubicaci\u00f3n de las zonas donde este es mayor.<\/p>\n

\u2013\u2002Describir los sistemas de aviso e informaci\u00f3n para poder prever el riesgo con la m\u00e1xima antelaci\u00f3n posible.<\/p>\n

\u2013\u2002Determinar qu\u00e9 municipios deben disponer de un plan de actuaci\u00f3n para este riesgo, describir la integraci\u00f3n del Plan Especial y los planes de actuaci\u00f3n municipal, as\u00ed como las actuaciones m\u00e1s importantes a nivel municipal.<\/p>\n

Definiciones<\/p>\n

Los t\u00e9rminos y conceptos que se utilizan en esta Directriz B\u00e1sica se interpretar\u00e1n con el significado recogido en el anexo I Definiciones.<\/p>\n

Objeto y \u00e1mbito de la directriz b\u00e1sica<\/p>\n

El objeto de la presente directriz b\u00e1sica es establecer los criterios m\u00ednimos que habr\u00e1n de seguir las distintas Administraciones p\u00fablicas en la confecci\u00f3n de los planes especiales de protecci\u00f3n civil frente al riesgo de inundaciones, en el \u00e1mbito territorial y competencial que a cada una le corresponda. Todo ello con la finalidad de prever un sistema que haga posible, en su caso, la coordinaci\u00f3n, integraci\u00f3n y actuaci\u00f3n conjunta de los distintos servicios y administraciones implicadas.<\/p>\n

Los planes especiales que se deriven de la presente directriz podr\u00e1n estructurarse en:<\/p>\n

\u2013\u2002Plan Especial Estatal de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Inundaciones.<\/p>\n

\u2013\u2002Planes especiales auton\u00f3micos de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones.<\/p>\n

Cada plan auton\u00f3mico establecer\u00e1, dentro de su respectivo \u00e1mbito territorial y conforme a la zonificaci\u00f3n basada en el nivel de riesgo, las directrices para la elaboraci\u00f3n de los planes de actuaci\u00f3n de \u00e1mbito local. Estos planes deber\u00e1n desarrollarse en aquellos municipios identificados como prioritarios en el mapa de riesgos, garantizando su plena integraci\u00f3n en la estructura organizativa del plan auton\u00f3mico.<\/p>\n

Marco legal de la directriz b\u00e1sica<\/p>\n

El marco legal y reglamentario que sustenta esta directriz b\u00e1sica es el siguiente:<\/p>\n

a)\u2003Ley\u00a017\/2015, de\u00a09 de julio, del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

b)\u2003Real Decreto\u00a0524\/2023, de\u00a020 de junio, por el que se aprueba la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

c)\u2003Plan Estatal General de Emergencias de Protecci\u00f3n Civil (PLEGEM) vigente.<\/p>\n

d)\u2003Ley\u00a07\/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de R\u00e9gimen Local.<\/p>\n

e)\u2003Ley\u00a029\/1985, de 2 de agosto, de Aguas.<\/p>\n

f)\u2003Real Decreto\u00a0849\/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio P\u00fablico Hidr\u00e1ulico, que desarrolla los t\u00edtulos preliminar I, IV, V, VI y VII de la Ley\u00a029\/1985, de 2 de agosto, de Aguas.<\/p>\n

g)\u2003Real Decreto Legislativo de 18 de abril de\u00a01986, que aprueba el texto refundido de las disposiciones legales en materia de R\u00e9gimen Local.<\/p>\n

h)\u2003Real Decreto\u00a0927\/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Agua y de la Planificaci\u00f3n Hidrol\u00f3gica, en desarrollo de los t\u00edtulos II y III de la Ley de Aguas.<\/p>\n

i)\u2003Normativa de Planificaci\u00f3n de Autoprotecci\u00f3n vigente.<\/p>\n

j)\u2003Directiva\u00a02007\/60\/CE del Parlamento Europeo o del Consejo, de 23 de octubre de\u00a02007, relativa a la evaluaci\u00f3n y gesti\u00f3n de los riesgos de inundaciones.<\/p>\n

k)\u2003Real Decreto\u00a09\/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio P\u00fablico Hidr\u00e1ulico, aprobado por el Real Decreto\u00a0849\/1986, de\u00a011 de abril.<\/p>\n

l)\u2003Real Decreto\u00a0903\/2010, de 9 de julio, de evaluaci\u00f3n y gesti\u00f3n de riesgos de inundaciones.<\/p>\n

m)\u2003Directiva\u00a02018\/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de\u00a02018, por la que se establece el C\u00f3digo Europeo de las Comunicaciones Electr\u00f3nicas (CECE).<\/p>\n

n)\u2003Real Decreto\u00a0734\/2019, de 20 de diciembre, por el que se modifican directrices b\u00e1sicas de planificaci\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil y planes estatales de Protecci\u00f3n Civil, para la mejora de la atenci\u00f3n a las personas con discapacidad y a otros colectivos en situaci\u00f3n de especial vulnerabilidad ante emergencias.<\/p>\n

o)\u2003Orden PCI\/1283\/2019, de\u00a027 de diciembre, por la que se publica el acuerdo del Consejo de Ministros de 20 de diciembre de\u00a02019, por el que se modifican las Directrices B\u00e1sicas de Planificaci\u00f3n y Planes Especiales de Protecci\u00f3n Civil para la mejora de la atenci\u00f3n a las personas con discapacidad y a otros colectivos en situaci\u00f3n de especial vulnerabilidad ante emergencias.<\/p>\n

p)\u2003Real Decreto\u00a0264\/2021, de 13 de abril, por el que se aprueban las normas t\u00e9cnicas de seguridad para las presas y sus embalses.<\/p>\n

q)\u2003Ley\u00a07\/2021, de 20 de mayo, de cambio clim\u00e1tico y transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n

r)\u2003Real Decreto\u00a01150\/2021, de 28 de diciembre, por el que se aprueba la Estrategia de Seguridad Nacional\u00a02021.<\/p>\n

s)\u2003Ley\u00a016\/1985, de\u00a025 de junio, del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol.<\/p>\n

t)\u2003Orden PJC\/1430\/2024, de\u00a016 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional de\u00a015 de octubre de\u00a02024, por el que se aprueba la Estrategia Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

u)\u2003Ley\u00a07\/2023, de\u00a028 de marzo, de protecci\u00f3n de los derechos y el bienestar de los animales.<\/p>\n

Estructura del plan especial: contenido m\u00ednimo del Plan de Protecci\u00f3n Civil ante\u00a0el\u00a0Riesgo de Inundaciones<\/p>\n

Los planes especiales ante el riesgo de inundaciones responder\u00e1n en su redacci\u00f3n a la estructura y contenido m\u00ednimo que se relaciona a continuaci\u00f3n:<\/p>\n

1.\u2003Fundamentos generales:<\/p>\n

\u2013\u2002Objeto y \u00e1mbito.<\/p>\n

\u2013\u2002Marco legal.<\/p>\n

2.\u2003Elementos b\u00e1sicos de planificaci\u00f3n:<\/p>\n

\u2013\u2002Tipolog\u00eda de las inundaciones.<\/p>\n

\u2013\u2002An\u00e1lisis de riesgos y su zonificaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Sistemas de alerta e informaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Sistemas y procedimientos de informaci\u00f3n y notificaci\u00f3n a otros \u00f3rganos del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

\u2013\u2002Sistemas de alerta temprana e informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Medidas de protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Medidas de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Medidas de protecci\u00f3n a los bienes, a los animales, al medio ambiente y al patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural.<\/p>\n

3.\u2003\u00d3rganos del plan.<\/p>\n

4.\u2003Operatividad del plan.<\/p>\n

5.\u2003Implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes.<\/p>\n

6.\u2003Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes.<\/p>\n

7.\u2003Anexos.<\/p>\n

Directrices para la elaboraci\u00f3n del contenido m\u00ednimo de los planes de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones<\/p>\n

Fundamentos generales<\/p>\n

Objeto y \u00e1mbito<\/p>\n

Los planes reflejar\u00e1n el objeto del plan atendiendo al riesgo de protecci\u00f3n civil en el cual se enmarca, as\u00ed como el \u00e1mbito competencial y el \u00e1mbito territorial de aplicaci\u00f3n que corresponda a dicho plan.<\/p>\n

Marco legal<\/p>\n

En todo caso, se considerar\u00e1 como referencia m\u00ednima la siguiente normativa:<\/p>\n

a)\u2003Ley\u00a017\/2015, de\u00a09 de julio, del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

b)\u2003Real Decreto\u00a0524\/2023, de\u00a020 de junio, por el que se aprueba la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

c)\u2003Plan Estatal General de Emergencias de Protecci\u00f3n Civil vigente.<\/p>\n

d)\u2003Directriz B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Inundaciones.<\/p>\n

As\u00ed como la normativa espec\u00edfica relativa al riesgo de Inundaciones que se refleja en el anterior punto\u00a01.5.<\/p>\n

Elementos b\u00e1sicos de planificaci\u00f3n<\/p>\n

Tipolog\u00eda de las inundaciones<\/p>\n

La planificaci\u00f3n de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones se basar\u00e1 en las siguientes tipolog\u00edas de inundaciones d\u00e1ndose en muchas ocasiones la posibilidad de que se produzcan de manera combinada:<\/p>\n

a)\u2003Inundaciones por precipitaciones \u00abin situ\u00bb.<\/p>\n

b)\u2003Inundaciones por escorrent\u00eda, avenida o desbordamiento de cauces, provocada o potenciada por:<\/p>\n

\u2013\u2002Precipitaciones.<\/p>\n

\u2013\u2002Deshielo o fusi\u00f3n de nieve.<\/p>\n

\u2013\u2002Obstrucci\u00f3n total o parcial de cauces naturales o artificiales.<\/p>\n

\u2013\u2002Invasi\u00f3n de cauces, aterramientos o dificultad de avenamiento.<\/p>\n

c)\u2003Inundaciones en zonas costeras:<\/p>\n

\u2013\u2002Acci\u00f3n conjunta de r\u00edos y mar en las zonas de transici\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Acci\u00f3n de las mareas (mareas vivas) y oleaje.<\/p>\n

d)\u2003Inundaciones por rotura u operaci\u00f3n incorrecta de presas y balsas y otras obras de infraestructura hidr\u00e1ulica.<\/p>\n

Las inundaciones costeras se prever\u00e1n en la medida de lo posible por las comunidades aut\u00f3nomas a trav\u00e9s de procedimientos o protocolos de avisos costeros al Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil y a la poblaci\u00f3n en particular.<\/p>\n

Se tendr\u00e1n en cuenta las posibles repercusiones del cambio clim\u00e1tico sobre cada uno de los tipos de inundaciones, especialmente en lo que se refiere a la frecuencia e intensidad de las precipitaciones.<\/p>\n

An\u00e1lisis de riesgo y su zonificaci\u00f3n<\/p>\n

Factores para considerar en el an\u00e1lisis del riesgo inundaci\u00f3n:<\/p>\n

En el an\u00e1lisis del riesgo de inundaciones se considerar\u00e1n la peligrosidad, la exposici\u00f3n de los elementos que puedan estar afectados (personas, bienes y animales, medio ambiente y patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural) y su vulnerabilidad como factores que determinan este riesgo.<\/p>\n

El an\u00e1lisis de riesgo se realiza tomando como punto de partida la legislaci\u00f3n estatal sobre el riesgo de inundaciones: el Real Decreto 903\/2010 de evaluaci\u00f3n y gesti\u00f3n del riesgo de inundaciones.<\/p>\n

A partir de la evaluaci\u00f3n preliminar del riesgo de inundaciones realizada por las autoridades competentes en materia de aguas y costas se delimitan las \u00c1reas de Riesgo Potencial Significativo (ARPSIs) con criterios homog\u00e9neos para todas las cuencas hidrogr\u00e1ficas y se representan cartogr\u00e1ficamente.<\/p>\n

Los mapas de peligrosidad y riesgo (MAPRIs) podr\u00e1n incluir otra cartograf\u00eda procedente de distintas fuentes, como por ejemplo aquella promovida por protecci\u00f3n civil, que permita completar la informaci\u00f3n sobre peligrosidad del territorio. Algunos ejemplos podr\u00edan ser los movimientos del terreno u otros fen\u00f3menos geol\u00f3gicos asociados, las \u00e1reas afectadas en eventos pasados, los puntos cr\u00edticos, estudios de detalle de zonas muy localizadas.<\/p>\n

Se incentivar\u00e1 la planificaci\u00f3n local para afrontar este riesgo principalmente en aquellos municipios donde haya alg\u00fan ARPSI.<\/p>\n

An\u00e1lisis y cartograf\u00eda de peligrosidad:<\/p>\n

Para la estimaci\u00f3n de la peligrosidad ante el riesgo de inundaciones se utilizar\u00e1 la metodolog\u00eda que las autoridades competentes en materia de agua y costas han determinado para la definici\u00f3n de las ARPSIs y la elaboraci\u00f3n de los MAPRIs, as\u00ed como los per\u00edodos de retorno, salvo que se considere, por el \u00f3rgano territorial competente en materia de protecci\u00f3n civil, necesario efectuar estudios m\u00e1s detallados.<\/p>\n

Los planes especiales de protecci\u00f3n civil frente al riesgo de inundaciones podr\u00e1n utilizar los mapas de peligrosidad por inundaci\u00f3n disponibles en las webs de sus confederaciones hidrogr\u00e1ficas o desarrollar un mapa de \u00e1mbito auton\u00f3mico que integre y armonice la informaci\u00f3n de sus cuencas hidrogr\u00e1ficas y que podr\u00e1 estar disponible en los visores cartogr\u00e1ficos oficiales de cada comunidad aut\u00f3noma. Todo ello con el fin de asegurar la consulta de informaci\u00f3n actualizada y coherente con la cartograf\u00eda oficial vigente.<\/p>\n

En cualquiera de las formas de presentaci\u00f3n se podr\u00e1n incluir otras zonas de peligro en funci\u00f3n de fen\u00f3menos asociados, puntos conflictivos identificados por los servicios de protecci\u00f3n civil u otra informaci\u00f3n o estudio de detalle. Esa informaci\u00f3n adicional deber\u00e1 ser trasladada al organismo de cuenca competente para su valoraci\u00f3n e inclusi\u00f3n en su cartograf\u00eda de peligrosidad.<\/p>\n

Se tomar\u00e1n en consideraci\u00f3n las posibles repercusiones del cambio clim\u00e1tico que pueden alterar la incidencia, la frecuencia y la intensidad de las inundaciones.<\/p>\n

An\u00e1lisis de la exposici\u00f3n y vulnerabilidad:<\/p>\n

Para la estimaci\u00f3n de la exposici\u00f3n y la vulnerabilidad se tendr\u00e1n en cuenta en la medida de lo posible los elementos siguientes:<\/p>\n

a)\u2003Poblaci\u00f3n que puede verse afectada (mapa de afecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n) teniendo en cuenta la metodolog\u00eda propuesta por la administraci\u00f3n competente en materia de aguas para su disgregaci\u00f3n cuando sea posible seg\u00fan indicadores de vulnerabilidad a nivel censal tales como:<\/p>\n

\u2013\u2002Tasa de feminidad.<\/p>\n

\u2013\u2002Porcentaje de poblaci\u00f3n extranjera.<\/p>\n

\u2013\u2002Tasa de dependencia de la poblaci\u00f3n mayor de\u00a064 a\u00f1os.<\/p>\n

\u2013\u2002Porcentaje de personas de\u00a015 y m\u00e1s a\u00f1os con educaci\u00f3n primaria e inferior.<\/p>\n

b)\u2003Tipo de actividad de la zona (usos del suelo) que puede verse afectada, diferenci\u00e1ndose:<\/p>\n

\u2013\u2002N\u00facleo urbano.<\/p>\n

\u2013\u2002Residencial diseminado.<\/p>\n

\u2013\u2002Tipo de actividad econ\u00f3mica en la zona afectada.<\/p>\n

\u2013\u2002Equipamiento\/Dotacional.<\/p>\n

\u2013\u2002Infraestructuras.<\/p>\n

\u2013\u2002Patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural: (BIC) o la denominaci\u00f3n que cada comunidad haya conferido.<\/p>\n

\u2013\u2002Agr\u00edcola.<\/p>\n

\u2013\u2002Ganadero.<\/p>\n

\u2013\u2002Forestal.<\/p>\n

c)\u2003Afecciones en elementos de importancia para las labores de protecci\u00f3n civil, entre otros:<\/p>\n

\u2013\u2002Hospitales, centros de salud, centros de d\u00eda, residencias de ancianos.<\/p>\n

\u2013\u2002Comercios en grandes superficies, centros de ocio, recintos deportivos.<\/p>\n

\u2013\u2002Aeropuertos, estaciones ferroviarias.<\/p>\n

\u2013\u2002Bomberos, polic\u00eda, guardia civil.<\/p>\n

d)\u2003\u00c1reas de importancia medioambiental:<\/p>\n

\u2013\u2002Masas de agua de la Directiva Marco del Agua.<\/p>\n

\u2013\u2002Zonas protegidas para la captaci\u00f3n de aguas destinadas al consumo humano.<\/p>\n

\u2013\u2002Masas de agua de uso recreativo.<\/p>\n

\u2013\u2002Zonas para la protecci\u00f3n de h\u00e1bitats o especies que pueden resultar afectadas, donde la inundaci\u00f3n temporal u espor\u00e1dica no forme parte del ecosistema.<\/p>\n

Se podr\u00e1n identificar zonas potencialmente afectadas por fen\u00f3menos geol\u00f3gicos (deslizamientos) asociados a precipitaciones y avenidas, los puntos de los cauces por los que, en caso de una avenida, han de discurrir caudales que superen la capacidad de drenaje y aquellos tramos de las v\u00edas de comunicaci\u00f3n que puedan verse afectados por las aguas, as\u00ed como podr\u00e1n incluirse las instalaciones que cuenten con un Plan de Autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

En todo caso se asegurar\u00e1 la utilizaci\u00f3n de la misma metodolog\u00eda coherente con la definida para los mapas de riesgo de los MAPRIs, considerando todos los elementos que se incluyen en dichos mapas de riesgo, adem\u00e1s de los mencionados anteriormente. El resultado de este an\u00e1lisis se reflejar\u00e1 en una cartograf\u00eda de elementos expuestos y vulnerabilidad.<\/p>\n

An\u00e1lisis y cartograf\u00eda del riesgo:<\/p>\n

Como resultado del an\u00e1lisis de peligrosidad y de los elementos expuestos y su vulnerabilidad se elaborar\u00e1n mapas ante el riesgo de inundaciones para el \u00e1mbito considerado, donde se estimar\u00e1n las posibles afecciones a personas, edificaciones da\u00f1adas y destruidas, da\u00f1os en la infraestructura viaria y en redes de abastecimiento, afecciones a las instalaciones y a servicios imprescindibles para la atenci\u00f3n de la emergencia, as\u00ed como posibles da\u00f1os en edificaciones, industrias e infraestructuras, capaces de dar lugar a peligros asociados.<\/p>\n

Los mapas de riesgo deber\u00e1n proporcionar una visi\u00f3n lo m\u00e1s precisa posible de las probables consecuencias de una cat\u00e1strofe por inundaci\u00f3n en el territorio considerado, lo cual permitir\u00e1 prever los medios y recursos necesarios para la intervenci\u00f3n, as\u00ed como localizar las infraestructuras de apoyo susceptibles de ser utilizadas en el auxilio del \u00e1rea afectada, en caso de que el riesgo se materialice.<\/p>\n

Los planes especiales podr\u00e1n incorporar los mapas de riesgo por inundaciones de las correspondientes demarcaciones hidrogr\u00e1ficas que le sean de aplicaci\u00f3n en su \u00e1mbito competencial. As\u00ed mismo, los planes especiales podr\u00e1n contemplar otros mapas de riesgo de detalle teniendo en cuenta, entre otros, factores tales como: las ARPSIs, las posibles afecciones a la poblaci\u00f3n, al patrimonio, al medio ambiente, a las distintas infraestructuras, a los servicios esenciales, as\u00ed como aquellos medios y recursos destinados a hacer frente a las emergencias, para la elaboraci\u00f3n de indicadores de riesgo conforme a la metodolog\u00eda que se desarrolle en el propio plan para la evaluaci\u00f3n del riesgo.<\/p>\n

A partir del an\u00e1lisis del riesgo, el Plan de la comunidad y ciudad aut\u00f3noma, especificar\u00e1 los municipios o agrupaciones de municipios que han de elaborar sus correspondientes planes de actuaci\u00f3n de \u00e1mbito municipal con un plazo m\u00e1ximo para llevar a cabo su redacci\u00f3n de\u00a04 a\u00f1os a partir de tal declaraci\u00f3n, y priorizando aquellos municipios con una o varias ARPSIs en coherencia con los PGRI vigentes.<\/p>\n

Los planes especiales deber\u00e1n incorporar los mapas de riesgo como herramienta fundamental para la toma de decisiones y para la planificaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de actuaciones preventivas y de respuesta. Dichos mapas se incluir\u00e1n como anexos en los correspondientes planes, estar\u00e1n disponibles en formato digital y se incluir\u00e1n en el Mapa Nacional de Riesgos de Protecci\u00f3n Civil integrado en la Red Nacional de Informaci\u00f3n sobre Protecci\u00f3n Civil (RENAIN).<\/p>\n

Para facilitar el derecho a la informaci\u00f3n establecido en la Ley del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, deber\u00e1n habilitarse f\u00f3rmulas que permitan la consulta p\u00fablica de estos mapas, as\u00ed como una leyenda que facilite la comprensi\u00f3n y la accesibilidad para el p\u00fablico en general.<\/p>\n

Se utilizar\u00e1n herramientas espec\u00edficas como lectura f\u00e1cil y otras destinadas a personas con d\u00e9ficits sensoriales (ciegas, sordas, sordociegas).<\/p>\n

Escenarios de emergencia derivados del an\u00e1lisis del riesgo y su zonificaci\u00f3n:<\/p>\n

Los planes podr\u00e1n identificar factores que pueden aumentar el riesgo, como ciertas \u00e9pocas del a\u00f1o o condiciones espec\u00edficas.<\/p>\n

Se identificar\u00e1n escenarios de emergencia dentro de la planificaci\u00f3n auton\u00f3mica y\/o local para facilitar la priorizaci\u00f3n de las decisiones y ayudar en la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de las acciones de intervenci\u00f3n requeridas. Los escenarios de emergencia se construyen a partir del an\u00e1lisis del riesgo y su zonificaci\u00f3n.<\/p>\n

Los planes especiales definir\u00e1n, al menos, las siguientes zonas, que ser\u00e1n determinadas en cada caso por la Direcci\u00f3n del Plan o por la Direcci\u00f3n de la Emergencia:<\/p>\n

\u2013\u2002Zona de intervenci\u00f3n.<\/p>\n

Es la zona m\u00e1s cercana al lugar afectado, envolviendo a este, donde se desarrollan las acciones del grupo de intervenci\u00f3n, rescate de v\u00edctimas y evacuaci\u00f3n de personas afectadas.<\/p>\n

Esta zona se extender\u00e1 desde el foco del lugar afectado hasta donde se prevea que su alcance pueda afectar a la seguridad de la poblaci\u00f3n o efectivos actuantes. En esta zona est\u00e1n limitados los accesos, permitiendo \u00fanicamente el paso de medios y recursos destinados al grupo de acci\u00f3n y a quienes designe la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Zona de socorro.<\/p>\n

Es aquella zona donde se realizan funciones de atenci\u00f3n, clasificaci\u00f3n y evacuaci\u00f3n sanitaria, funciones de control y supervisi\u00f3n t\u00e9cnica necesarias, as\u00ed como atenci\u00f3n a personas afectadas y organizaci\u00f3n de albergues provisionales. Esta zona se ubicar\u00e1 donde exista la certeza de que el alcance de la situaci\u00f3n no afecte a la seguridad de las vidas de las personas actuantes o poblaci\u00f3n y las condiciones medioambientales sean aceptables.<\/p>\n

En esta \u00e1rea estar\u00e1n limitados los accesos, permitiendo solo el paso de medios y recursos implicados.<\/p>\n

\u2013\u2002Zona base.<\/p>\n

Es la plataforma log\u00edstica destinada a la recepci\u00f3n y distribuci\u00f3n de los medios humanos y materiales que han sido solicitados.<\/p>\n

Se ubicar\u00e1 donde mejor se facilite el desarrollo de sus funciones.<\/p>\n

\u2013\u2002Zona de alerta.<\/p>\n

Es aquella zona en la que las consecuencias de los posibles efectos de las emergencias pueden provocar da\u00f1os que, aunque perceptibles por la poblaci\u00f3n, no justifican la intervenci\u00f3n en esa zona, excepto para la poblaci\u00f3n muy vulnerable y en todo caso sin car\u00e1cter de urgencia. Como zona de afectaci\u00f3n potencial, es necesario realizar un seguimiento de la situaci\u00f3n para llevar a cabo las acciones de anticipaci\u00f3n que se estimen necesarias.<\/p>\n

En esta zona se pueden ubicar el Puesto de Mando Avanzado (PMA) y los centros de asistencia, gesti\u00f3n o log\u00edstica con la excepci\u00f3n del centro de atenci\u00f3n a los ciudadanos, salvo que sea imprescindible ubicarlo en esta zona por necesidades de la emergencia.<\/p>\n

Los planes especiales deber\u00e1n contemplar, con particular atenci\u00f3n a las \u00e1reas de especial relevancia del territorio, la identificaci\u00f3n de posibles escenarios de emergencia a partir del an\u00e1lisis de riesgos, con el objetivo de establecer respuestas adecuadas.<\/p>\n

Sistemas de alerta e informaci\u00f3n<\/p>\n

La planificaci\u00f3n de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones deber\u00e1 incluir sistemas de previsi\u00f3n y alerta temprana, basados tanto en datos meteorol\u00f3gicos como hidrol\u00f3gicos con el fin de posibilitar la activaci\u00f3n preventiva de los medios y recursos que han de intervenir en las emergencias e informar a la poblaci\u00f3n para que adopte las oportunas medidas de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

Vigilancia y seguimiento:<\/p>\n

\u2013\u2002Predicci\u00f3n y vigilancia meteorol\u00f3gica. Sistema de Vigilancia Continua.<\/p>\n

El objetivo del sistema de predicci\u00f3n y vigilancia meteorol\u00f3gica, a los efectos de esta directriz b\u00e1sica, consiste en detectar con la mayor antelaci\u00f3n posible, aquellas situaciones de riesgo\/peligro por Fen\u00f3menos Meteorol\u00f3gicos Adversos (FMA) con la menor incertidumbre posible temporal y espacialmente, con el fin de adoptar los mecanismos de respuesta adecuados.<\/p>\n

\u2013\u2002Previsi\u00f3n e informaci\u00f3n hidrol\u00f3gica. Sistema Autom\u00e1tico de Informaci\u00f3n Hidrol\u00f3gica.<\/p>\n

EI objeto de las previsiones hidrol\u00f3gicas, a los efectos de esta directriz b\u00e1sica ser\u00e1, proporcionar, ante la concurrencia de fen\u00f3menos capaces de generar crecidas, una informaci\u00f3n lo m\u00e1s detallada posible sobre el territorio que pueda verse afectado por una situaci\u00f3n hidrol\u00f3gica adversa y con las posibles consecuencias tanto personales como sobre los bienes, animales, medio ambiente y patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural. Asimismo, se mantendr\u00e1 informaci\u00f3n continua sobre la posible evoluci\u00f3n, con objeto de que puedan adoptarse medidas adecuadas de protecci\u00f3n de personas bienes y animales, medio ambiente y patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural y alertar a la poblaci\u00f3n de la zona afectada.<\/p>\n

Sistemas de aviso, informaci\u00f3n y alerta:<\/p>\n

a)\u2003Aviso e informaci\u00f3n meteorol\u00f3gica.<\/p>\n

Las predicciones y avisos meteorol\u00f3gicos est\u00e1n basados en cuatro componentes: datos de observaci\u00f3n y sistemas de vigilancia, predicci\u00f3n num\u00e9rica del tiempo, modelos conceptuales y conocimiento de la situaci\u00f3n.<\/p>\n

El sistema de alerta e informaci\u00f3n meteorol\u00f3gica estar\u00e1 basado en las observaciones y los avisos emitidos por la Agencia Estatal de Meteorolog\u00eda (AEMET) de conformidad con el Plan Nacional de Predicci\u00f3n y Vigilancia de Fen\u00f3menos Meteorol\u00f3gicos Adversos que se env\u00eda a las autoridades competentes de protecci\u00f3n civil, u otras observaciones y avisos que puedan ser proporcionados por organismos p\u00fablicos con competencias en observaci\u00f3n y predicci\u00f3n meteorol\u00f3gicas de aquellas comunidades aut\u00f3nomas que dispongan de los mismos en el marco del correspondiente plan de protecci\u00f3n civil auton\u00f3mico y de los planes de protecci\u00f3n civil locales. Asimismo, se tendr\u00e1 en cuenta la informaci\u00f3n sobre la ocurrencia de impactos asociados a FMA de la que dispongan las autoridades de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

AEMET y los organismos competentes de cada comunidad deber\u00e1n aportar por lo menos la siguiente informaci\u00f3n:<\/p>\n

\u2013\u2002Tipo de FMA.<\/p>\n

\u2013\u2002Nivel de aviso.<\/p>\n

\u2013\u2002\u00c1mbito geogr\u00e1fico.<\/p>\n

\u2013\u2002Extensi\u00f3n temporal.<\/p>\n

\u2013\u2002Probabilidad de ocurrencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Evoluci\u00f3n prevista para diferentes horizontes temporales.<\/p>\n

Con el fin de ofrecer la informaci\u00f3n m\u00e1s adecuada posible se establecer\u00e1n protocolos\/mecanismos de coordinaci\u00f3n entre AEMET y el organismo auton\u00f3mico con competencias en predicci\u00f3n y vigilancia de FMA que garanticen la armonizaci\u00f3n de sus criterios t\u00e9cnicos y con los criterios europeos comunes contemplando siempre los tres niveles de aviso de FMA estandarizados (amarillo, naranja y rojo) en funci\u00f3n de su peligrosidad. Su significado, en orden creciente de peligrosidad, es el siguiente:<\/p>\n

\u2013\u2002Nivel amarillo: el peligro es bajo, pero los bienes y la poblaci\u00f3n vulnerables o en zonas expuestas al FMA podr\u00edan sufrir algunos impactos.<\/p>\n

\u2013\u2002Nivel naranja: el peligro es importante. Los bienes y la poblaci\u00f3n vulnerables o en zonas expuestas podr\u00edan sufrir impactos graves.<\/p>\n

\u2013\u2002Nivel rojo: el peligro es extraordinario. Los bienes y la poblaci\u00f3n vulnerables o en zonas expuestas podr\u00edan sufrir impactos muy graves o catastr\u00f3ficos.<\/p>\n

AEMET y las agencias meteorol\u00f3gicas auton\u00f3micas tambi\u00e9n proveer\u00e1n a los organismos de cuenca la informaci\u00f3n necesaria para que puedan realizar, en la medida de lo posible, las correspondientes previsiones hidrol\u00f3gicas.<\/p>\n

b)\u2003Aviso e informaci\u00f3n hidrol\u00f3gica.<\/p>\n

El sistema de alerta hidrol\u00f3gica est\u00e1 basado, tanto en los datos de observaci\u00f3n proporcionados por los Sistemas Autom\u00e1ticos de Informaci\u00f3n Hidrol\u00f3gica (SAIH) de los organismos de cuenca para los principales ejes fluviales y embalses, como por los sistemas de aviso temprano o ayuda a la decisi\u00f3n que podr\u00e1n mejorar la informaci\u00f3n disponible para las autoridades de protecci\u00f3n civil prioriz\u00e1ndose, en todo caso, las \u00e1reas de riesgo potencial significativo de inundaci\u00f3n.<\/p>\n

El organismo de cuenca proporcionar\u00e1, siempre que sea posible, la siguiente informaci\u00f3n:<\/p>\n

\u2013\u2002Precipitaciones registradas en los puntos de control.<\/p>\n

\u2013\u2002Secuencia de niveles en puntos de control y en embalses.<\/p>\n

\u2013\u2002Previsi\u00f3n de la secuencia anterior en funci\u00f3n de las previsiones meteorol\u00f3gicas.<\/p>\n

\u2013\u2002Previsi\u00f3n de \u00e1reas potencialmente inundables.<\/p>\n

En el caso de las presas:<\/p>\n

\u2013\u2002Caudales entrantes a los embalses y nivel de llenado del embalse.<\/p>\n

\u2013\u2002Caudales salientes y evoluci\u00f3n prevista de desembalses.<\/p>\n

La informaci\u00f3n hidrol\u00f3gica de las estaciones de aforo y del % de volumen embalsado se podr\u00e1 consultar en la Red de Alerta Nacional y en el Observatorio de la gesti\u00f3n del agua, as\u00ed como en otros sistemas de informaci\u00f3n de los organismos de cuenca o comunidades aut\u00f3nomas.<\/p>\n

Los avisos hidrol\u00f3gicos se generar\u00e1n en los puntos de control que cada organismo de cuenca establecer\u00e1 de forma consensuada entre los organismos de cuenca y las autoridades de protecci\u00f3n civil auton\u00f3mica, en funci\u00f3n de unos umbrales de avisos que tendr\u00e1n en cuenta la relaci\u00f3n caudal o nivel\/da\u00f1os, y que se revisar\u00e1n cuando sea necesario, a petici\u00f3n de cualquiera de los organismos implicados.<\/p>\n

Cuando se vaya a producir un desembalse significativo de presas tanto las gestionadas por las Confederaciones Hidrogr\u00e1ficas como aquellas con titularidad distinta a la del Estado, los titulares comunicaran, con antelaci\u00f3n, estos desembalses a las autoridades de protecci\u00f3n civil, preferiblemente v\u00eda telef\u00f3nica a trav\u00e9s del Servicio de Emergencias\u00a01-1-2 correspondiente y, si es necesario, a los organismos de cuenca, indicando: el caudal de desembalse extraordinario, la hora de este, y las potenciales afecciones aguas abajo en funci\u00f3n de los caudales.<\/p>\n

Los procedimientos de transmisi\u00f3n de los avisos hidrol\u00f3gicos, as\u00ed como las definiciones de los\u00a03 umbrales se concretar\u00e1n en un protocolo de actuaci\u00f3n por demarcaci\u00f3n hidrogr\u00e1fica que ser\u00e1 revisable entre el organismo de cuenca y las diferentes protecciones civiles, y que ser\u00e1 aprobado por la persona titular del organismo de cuenca, previa consulta a las autoridades de protecci\u00f3n civil auton\u00f3micas y estatales de la cuenca hidrogr\u00e1fica.<\/p>\n

Ser\u00e1n las autoridades de protecci\u00f3n civil de comunidad aut\u00f3noma las que declarar\u00e1n las alertas hidrol\u00f3gicas de protecci\u00f3n civil con la informaci\u00f3n hidrometeorol\u00f3gica disponible en funci\u00f3n del impacto a la poblaci\u00f3n esperado y de acuerdo a sus propios protocolos y norma de funcionamiento.<\/p>\n

En todo momento, tanto por necesidad de aclaraciones por parte de protecci\u00f3n civil de la comunidad aut\u00f3noma como para facilitar una informaci\u00f3n clara sobre la situaci\u00f3n hidrol\u00f3gica y su previsi\u00f3n inmediata desde las demarcaciones hidrogr\u00e1ficas implicadas se mantendr\u00e1 un contacto continuo entre los dos organismos hasta la finalizaci\u00f3n del evento.<\/p>\n

Dentro de la elaboraci\u00f3n de los planes, se deber\u00e1n establecer sistemas de alerta e informaci\u00f3n por parte del organismo de referencia (que emite el aviso), que permitan a los responsables de la gesti\u00f3n de emergencias de manera eficaz y oportuna emitir las alertas correspondientes a la poblaci\u00f3n y la activaci\u00f3n de los planes correspondientes.<\/p>\n

Sistemas y procedimientos de informaci\u00f3n y notificaci\u00f3n a otros \u00f3rganos del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil<\/p>\n

Los planes especiales deber\u00e1n establecer los procedimientos de informaci\u00f3n y notificaci\u00f3n al resto de \u00f3rganos del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil implicados, siendo los \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n de emergencias de las comunidades aut\u00f3nomas los obligados a transmitir dicha informaci\u00f3n de las emergencias de protecci\u00f3n civil tanto al Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias de Protecci\u00f3n Civil\u00a0(CENEM) como al resto de Administraciones con competencia en la materia.<\/p>\n

Todos los planes especiales, deber\u00e1n proporcionar los datos necesarios para el buen funcionamiento de la Red Nacional de Informaci\u00f3n (RENAIN), definiendo el acceso a la misma.<\/p>\n

Sistemas de alerta temprana e informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n<\/p>\n

Los planes de protecci\u00f3n civil deber\u00e1n contener programas de informaci\u00f3n preventiva que permitan a todos los ciudadanos adoptar las medidas oportunas antes de la inundaci\u00f3n, en suma, conseguir que se asuman actitudes y conductas de autoprotecci\u00f3n, lo cual sumado a los medios y dispositivos de las administraciones p\u00fablicas, hagan que puedan garantizar su propia seguridad. Estos programas deber\u00e1n estar dise\u00f1ados en formatos accesibles y comprensibles para las personas con discapacidad y otros colectivos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad. Los planes podr\u00e1n describir los sistemas de comunicaciones que se utilizar\u00e1n para coordinar las actividades de protecci\u00f3n civil y garantizar la conectividad entre los distintos actores involucrados. Todos los planes especiales deben contemplar el empleo y la conexi\u00f3n a la Red de Alerta Nacional (RAN).<\/p>\n

Para la transmisi\u00f3n de avisos a la poblaci\u00f3n podr\u00e1n utilizarse sistemas basados en las redes de telefon\u00eda m\u00f3vil que permitan su env\u00edo de forma directa a los ciudadanos que se encuentren en las zonas afectadas.<\/p>\n

En los sistemas de alerta temprana e informaci\u00f3n se incluir\u00e1 el ES-Alert, as\u00ed como los medios de comunicaci\u00f3n convencionales (prensa, radio, televisi\u00f3n, internet, megafon\u00eda, APP\u00a01-1-2), redes sociales y cualquier otro medio que permita realizar estas funciones con eficacia y eficiencia. El sistema ES-Alert es un componente de la Red de Alerta Nacional cuyo objetivo es enviar alertas relevantes a la poblaci\u00f3n que se encuentre en zonas afectadas o que se prevea que pueda verse afectadas por situaciones de emergencia o cat\u00e1strofe.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n<\/p>\n

La planificaci\u00f3n de protecci\u00f3n civil tendr\u00e1 en cuenta todas las actuaciones que, ante diferentes situaciones de peligro, puedan minimizar sus efectos. Las medidas que se exponen a continuaci\u00f3n constituyen una referencia para su consideraci\u00f3n, pudiendo ser ampliadas o ajustadas seg\u00fan las caracter\u00edsticas del \u00e1mbito territorial y el marco competencial de cada plan. En todo caso, se deber\u00e1n tener en cuenta las medidas de protecci\u00f3n contempladas en el punto\u00a08 Medidas de Protecci\u00f3n del PLEGEM.<\/p>\n

\u2013\u2002Formaci\u00f3n e informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n: La ciudadan\u00eda debe de conocer tanto las medidas de autoprotecci\u00f3n como el Plan de Inundaciones de su territorio para que, una vez producida la emergencia, pueda conocer las medidas de protecci\u00f3n, itinerarios seguros, puntos de encuentro, interpretar la se\u00f1alizaci\u00f3n de sus edificios, as\u00ed como los \u00f3rganos de atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Asesoramiento a los municipios con riesgo y apoyo en la elaboraci\u00f3n de sus planes municipales.<\/p>\n

\u2013\u2002Mejora en los protocolos de comunicaci\u00f3n de la informaci\u00f3n hidrometeorol\u00f3gica a \u00e1mbitos inferiores.<\/p>\n

\u2013\u2002Incremento de la percepci\u00f3n del riesgo de inundaciones.<\/p>\n

\u2013\u2002Difusi\u00f3n de informaci\u00f3n y alertas a la poblaci\u00f3n sobre la emergencia y\/o sobre medidas de prevenci\u00f3n o autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Control de accesos y mantenimiento del orden p\u00fablico en las \u00e1reas afectadas.<\/p>\n

\u2013\u2002Evacuaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n de las zonas de peligro y albergue de damnificados.<\/p>\n

\u2013\u2002B\u00fasqueda, salvamento y rescate de personas.<\/p>\n

\u2013\u2002Abastecimiento y control sanitario de alimentos y agua.<\/p>\n

\u2013\u2002Asistencia sanitaria.<\/p>\n

\u2013\u2002Asistencia social; apoyo a las personas con discapacidad o movilidad reducida.<\/p>\n

\u2013\u2002Levantamiento de diques provisionales y otros obst\u00e1culos que eviten o dificulten el paso de las aguas y de las olas.<\/p>\n

\u2013\u2002Restricci\u00f3n de la circulaci\u00f3n y estacionamiento de veh\u00edculos.<\/p>\n

\u2013\u2002Confinamiento en plantas superiores cuando sea posible.<\/p>\n

\u2013\u2002Aviso y cierre de accesos en actividades en barrancos, cauces y costa.<\/p>\n

\u2013\u2002Cancelaci\u00f3n de actividades (suspensi\u00f3n de clases, cese temporal de servicios sanitarios\u2026), eventos p\u00fablicos, y cierre temporal de organismos p\u00fablicos o privados en zonas de riesgo.<\/p>\n

\u2013\u2002Limpieza de rutas.<\/p>\n

\u2013\u2002Vigilancia epidemiol\u00f3gica.<\/p>\n

\u2013\u2002Reparaci\u00f3n de urgencia de los da\u00f1os ocasionados en diques o en otras obras de protecci\u00f3n, infraestructuras viales y carreteras y, en su caso, en elementos naturales o medioambientales.<\/p>\n

\u2013\u2002Eliminaci\u00f3n de obst\u00e1culos y obstrucciones en puntos cr\u00edticos de los cauces\/l\u00ednea costera o apertura de v\u00edas alternativas de desag\u00fces.<\/p>\n

\u2013\u2002Limpieza y saneamiento de las \u00e1reas afectadas.<\/p>\n

\u2013\u2002Restablecimiento de los servicios b\u00e1sicos de la comunidad.<\/p>\n

\u2013\u2002Limpieza del alcantarillado.<\/p>\n

\u2013\u2002Reparaci\u00f3n de motas, taludes y terraplenes.<\/p>\n

\u2013\u2002Gesti\u00f3n de residuos y materiales arrastrados por la inundaci\u00f3n. Extracci\u00f3n de aguas y lodos.<\/p>\n

\u2013\u2002Triaje y marcaje de estructuras da\u00f1adas.<\/p>\n

\u2013\u2002Limpieza de cauces y l\u00ednea costera.<\/p>\n

En todas las medidas y actuaciones se tendr\u00e1n en cuenta las distintas necesidades de las personas con discapacidad y de otros colectivos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, estableciendo los protocolos de actuaci\u00f3n espec\u00edficos para garantizar su asistencia y seguridad.<\/p>\n

Los titulares de centros, establecimientos y dependencias en los que se realicen actividades que puedan originar una emergencia de protecci\u00f3n civil, est\u00e1n obligados a informar preventivamente a la ciudadan\u00eda potencialmente afectada acerca de los riesgos y de las medidas de prevenci\u00f3n adoptadas, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Medidas de autoprotecci\u00f3n<\/p>\n

Las medidas de autoprotecci\u00f3n son actuaciones, individuales o colectivas, f\u00e1cilmente realizables por cualquier persona adulta o grupo social simple, siendo de gran eficacia para garantizar la seguridad de las personas si se aplican correctamente, por lo que constituyen un complemento esencial de los planes de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

La elaboraci\u00f3n de estos planes de protecci\u00f3n civil, deber\u00e1n contemplar las directrices para que individuos y comunidades puedan implementar sus propias medidas de autoprotecci\u00f3n, aumentando su capacidad de respuesta ante emergencias y su resiliencia.<\/p>\n

Dada la importancia para la seguridad de las personas que han de tener las medidas de autoprotecci\u00f3n, la informaci\u00f3n previa a la poblaci\u00f3n es una actividad preventiva fundamental. En consecuencia, es imprescindible establecer en los planes de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones (estatal, auton\u00f3mico o local) las correspondientes medidas que garanticen los sistemas adecuados de informaci\u00f3n de car\u00e1cter preventivo a la poblaci\u00f3n, y garantizar con estas medidas un nivel satisfactorio de conocimiento del fen\u00f3meno y de las actividades de protecci\u00f3n entre los ciudadanos. Entre otras medidas, ser\u00e1n las siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Evitar cruzar por zonas inundadas tanto en coche como a pie.<\/p>\n

\u2013\u2002En el caso de inundarse una vivienda, salir de s\u00f3tanos, plantas bajas y garajes lo antes posible, as\u00ed como desconectar la energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n

\u2013\u2002Alejarse de r\u00edos, arroyos y zonas bajas. Dirigirse a las zonas m\u00e1s elevadas.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n a los bienes, a los animales, al medio ambiente y al patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n a bienes:<\/p>\n

Los planes especiales establecer\u00e1n las medidas de protecci\u00f3n a los bienes p\u00fablicos y privados y se dirigir\u00e1n, por una parte, a evitar riesgos derivados del derrumbamiento de edificios da\u00f1ados, y por otra, a identificar las construcciones en situaci\u00f3n de habitabilidad. As\u00ed mismo, se considerar\u00e1 en los Planes tanto la relevancia econ\u00f3mica como social de los bienes materiales a proteger.<\/p>\n

En el an\u00e1lisis de las afecciones y la planificaci\u00f3n de las actuaciones de protecci\u00f3n participar\u00e1n los organismos o servicios con competencias en la materia.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n a animales:<\/p>\n

Los planes de protecci\u00f3n civil contendr\u00e1n medidas de protecci\u00f3n de los animales, de acuerdo con la normativa de aplicaci\u00f3n vigente.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n al medio ambiente:<\/p>\n

En la ejecuci\u00f3n de actuaciones de emergencia se tendr\u00e1n en cuenta las posibles afecciones al medio ambiente terrestre, acu\u00e1tico \u2013superficial o subterr\u00e1neo\u2013, atmosf\u00e9rico y marino, especialmente los producidos en espacios naturales protegidos, tanto los generados por el suceso iniciador como los debidos a las operaciones de emergencia.<\/p>\n

En la planificaci\u00f3n de actuaciones durante la emergencia y la fase de recuperaci\u00f3n se tendr\u00e1n en cuenta las posibles afecciones al medioambiente, en particular los da\u00f1os a las aguas tanto superficiales como subterr\u00e1neas, la ribera del mar, de las r\u00edas y los da\u00f1os al suelo.<\/p>\n

El Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil podr\u00e1 aprobar a propuesta de los Ministerios del Interior y de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y Reto Demogr\u00e1fico, las correspondientes gu\u00edas t\u00e9cnicas para la protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n

En el an\u00e1lisis de las afecciones y la planificaci\u00f3n de las actuaciones de protecci\u00f3n participar\u00e1n los organismos o servicios con competencias en la materia.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n al patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural:<\/p>\n

Las medidas b\u00e1sicas de protecci\u00f3n del patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural deber\u00e1n garantizar la conservaci\u00f3n y salvaguarda de los bienes muebles e inmuebles ante situaciones de emergencia mediante la inclusi\u00f3n del riesgo de inundaciones en los planes de salvaguarda.<\/p>\n

En el caso que se tengan que tomar medidas de protecci\u00f3n al patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural, los planes deben incluir procedimientos para informar a las autoridades con competencias en la materia, de la gravedad del accidente, extensi\u00f3n del \u00e1rea y bienes afectados. Y en la estabilizaci\u00f3n, las actividades de recuperaci\u00f3n de la zona afectada que aportar\u00edan los t\u00e9cnicos capacitados en el tratamiento y restauraci\u00f3n de los bienes.<\/p>\n

\u00d3rganos del plan<\/p>\n

\u00d3rganos del Plan Estatal de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Inundaciones<\/p>\n

Los \u00f3rganos del Plan Estatal de Protecci\u00f3n Civil ante el riesgo de Inundaciones son los determinados en el Plan Estatal General de Emergencias de Protecci\u00f3n Civil, con las especificidades que se establecen a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

No obstante, el plan estatal establecer\u00e1 la organizaci\u00f3n y los procedimientos complementarios a los establecidos en el PLEGEM que permitan asegurar una respuesta eficaz de las administraciones p\u00fablicas, en el caso de que la emergencia sea declarada de inter\u00e9s nacional, as\u00ed como establecer los necesarios mecanismos de apoyo a los planes activados de las comunidades aut\u00f3nomas y ciudades de Ceuta y Melilla que en cada caso lo requieran.<\/p>\n

\u00d3rganos de direcci\u00f3n:<\/p>\n

Direcci\u00f3n del Plan: Seg\u00fan se establece en el PLEGEM.<\/p>\n

Comit\u00e9 Estatal de Coordinaci\u00f3n y Direcci\u00f3n (CECOD): Adem\u00e1s de los miembros previstos en el PLEGEM, se incorporar\u00e1n al CECOD las personas representantes de los siguientes organismos:<\/p>\n

a)\u2003Agencia Estatal de Meteorolog\u00eda (AEMET).<\/p>\n

b)\u2003Direcci\u00f3n General del Agua.<\/p>\n

c)\u2003Secretaria General de Telecomunicaciones, Infraestructuras Digitales y Seguridad Digital.<\/p>\n

d)\u2003Instituto Geol\u00f3gico y Minero de Espa\u00f1a (IGME).<\/p>\n

e)\u2003Direcci\u00f3n General de Industria, Energ\u00eda y Minas.<\/p>\n

f)\u2003Direcci\u00f3n General de Aviaci\u00f3n Civil.<\/p>\n

g)\u2003Secretar\u00eda General para las Infraestructuras del Transporte Terrestre.<\/p>\n

h)\u2003Direcci\u00f3n General de Pol\u00edtica de Defensa.<\/p>\n

i)\u2003Departamento de Seguridad Nacional.<\/p>\n

As\u00ed como cualquier otro representante de un organismo, que as\u00ed considere la Direcci\u00f3n del Plan.<\/p>\n

Direcci\u00f3n operativa de la emergencia: Seg\u00fan se establece en el PLEGEM.<\/p>\n

Gabinete de coordinaci\u00f3n informativa: Seg\u00fan se establece en el PLEGEM.<\/p>\n

Comit\u00e9s de direcci\u00f3n territoriales: Seg\u00fan se establece en el PLEGEM.<\/p>\n

\u00d3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico:<\/p>\n

El \u00f3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico se crea para el estudio y an\u00e1lisis de las situaciones de riesgo ante inundaci\u00f3n que se produzcan.<\/p>\n

Se constituye como \u00f3rgano de consulta y asesoramiento cient\u00edfico ante los \u00f3rganos de Direcci\u00f3n del Plan, y se regir\u00e1 por las normas de funcionamiento que se detallar\u00e1n en el plan.<\/p>\n

En el plan se establecer\u00e1 el \u00f3rgano que ha de ejercer las funciones de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico del mismo en aquellos aspectos que son relevantes para la respuesta a la emergencia y para la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, el personal de intervenci\u00f3n, as\u00ed como a los animales, bienes, medioambiente y patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural. El plan deber\u00e1 definir sus funciones, identificar a sus integrantes y establecer los protocolos de convocatoria y funcionamiento adoptando la denominaci\u00f3n gen\u00e9rica de Comit\u00e9 Cient\u00edfico-T\u00e9cnico.<\/p>\n

Tendr\u00e1, al menos, las siguientes funciones:<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer la tipolog\u00eda de los posibles fen\u00f3menos precursores del riesgo.<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer la metodolog\u00eda de vigilancia y seguimiento a aplicar en caso del riesgo de inundaci\u00f3n, valorar los datos e informaciones que en dicho caso se obtengan y formular hip\u00f3tesis acerca de su evoluci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Garantizar el flujo de informaci\u00f3n valorando los datos que, en relaci\u00f3n con dichos fen\u00f3menos, se obtengan por los medios previstos.<\/p>\n

\u2013\u2002Formular pron\u00f3sticos sobre el posible desencadenamiento de la emergencia y sus implicaciones en el \u00e1mbito de la protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

\u2013\u2002Analizar y valorar la vulnerabilidad de las zonas de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Encontrar soluciones t\u00e9cnicas a las demandas de la emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Proponer al Director del Plan medidas preventivas de protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n y medidas restrictivas de car\u00e1cter general.<\/p>\n

\u2013\u2002Hacer el seguimiento de los da\u00f1os y proponer la movilizaci\u00f3n de los recursos necesarios.<\/p>\n

\u2013\u2002Hacer el seguimiento de las tareas de rehabilitaci\u00f3n de acuerdo con las prioridades establecidas por el Director del Plan y proponer dichas prioridades.<\/p>\n

El \u00f3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico estar\u00e1 formado por los representantes de los organismos implicados en la emergencia y coordinado por un representante designado en el plan.<\/p>\n

\u00d3rganos de mando e intervenci\u00f3n:<\/p>\n

Son \u00f3rganos de mando e intervenci\u00f3n:<\/p>\n

Mando Operativo Integrado (MOPI):<\/p>\n

Independientemente de lo que para el Mando Operativo Integrado se establece en PLEGEM, debemos se\u00f1alar que se trata de un \u00f3rgano de integraci\u00f3n entre la Administraci\u00f3n General del Estado y los \u00f3rganos de gobierno de las comunidades aut\u00f3nomas en el \u00e1mbito operativo, que se constituye exclusivamente en las Emergencias declaradas de Inter\u00e9s Nacional, para asegurar la unidad de mando en la emergencia y la respuesta integral e inmediata del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil en la zona geogr\u00e1fica definida al efecto, coordinando, a su nivel, la actuaci\u00f3n en el \u00e1mbito operativo de las administraciones p\u00fablicas involucradas en la emergencia, supervisando el cumplimiento de los cometidos que asigne a cada Puesto de Mando Avanzado en su correspondiente sector y gestionando los medios de intervenci\u00f3n y asistencia asignados a la emergencia agrupados en los diversos grupos de acci\u00f3n que se constituyan a su nivel.<\/p>\n

El Mando Operativo Integrado tiene la consideraci\u00f3n de \u00f3rgano de mando e intervenci\u00f3n, ejerciendo los cometidos de mando y coordinaci\u00f3n operativa en el sector de responsabilidad geogr\u00e1fica definida como de Emergencia de Inter\u00e9s Nacional.<\/p>\n

La determinaci\u00f3n de la demarcaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la Zona de Emergencia de Inter\u00e9s Nacional es responsabilidad de la Direcci\u00f3n del Plan.<\/p>\n

Con car\u00e1cter general, se establecer\u00e1 un solo MOPI en la zona declarada de Emergencia de Inter\u00e9s Nacional. No obstante, lo anterior, en el caso de que la zona de emergencia sea discontinua y entre sus \u00e1reas afectadas exista una distancia significativa, o si la extensi\u00f3n, gravedad o singularidad de la emergencia as\u00ed lo aconseja, el Director Operativo de la Emergencia podr\u00e1 decidir la subdivisi\u00f3n de la Zona de Emergencia en \u00c1reas de Responsabilidad, constituyendo un MOPI en cada una de ellas.<\/p>\n

Salvo que se establezca lo contrario, el MOPI ser\u00e1 establecido en base a la Unidad Militar de Emergencias, con la integraci\u00f3n del CECOPI en el mismo, as\u00ed como de personal experto en gesti\u00f3n de emergencias de las comunidades aut\u00f3nomas y\/o ciudades aut\u00f3nomas afectadas, de personal de las unidades de protecci\u00f3n civil de las delegaciones del gobierno y de responsables de los organismos que corresponda en funci\u00f3n de las necesidades de la emergencia. Se integrar\u00e1n igualmente en el MOPI los responsables operativos de los grupos de acci\u00f3n de su nivel.<\/p>\n

La Jefatura del MOPI la ejercer\u00e1 la persona designada al efecto por parte del Director Operativo de la Emergencia y tomar\u00e1 la denominaci\u00f3n de Director del Mando Operativo Integrado.<\/p>\n

Puestos de Mando Avanzados: Seg\u00fan se establece en el PLEGEM.<\/p>\n

Grupos de acci\u00f3n: Seg\u00fan se establece en el PLEGEM.<\/p>\n

Centros de recepci\u00f3n log\u00edstica (CRL): Seg\u00fan se establece en el PLEGEM.<\/p>\n

Centros de recepci\u00f3n de medios (CRM):<\/p>\n

Se podr\u00e1 constituir uno o varios centros de recepci\u00f3n de medios, los cuales se establecen en los puntos principales de acceso a la zona de emergencia, con el objeto de gestionar la entrada de los recursos y medios de intervenci\u00f3n que se incorporan a la emergencia, coordinar los apoyos que requieren y asignarles zonas de despliegue y cometidos iniciales.<\/p>\n

Centros de atenci\u00f3n a los ciudadanos (CAC): Seg\u00fan se establece en el PLEGEM.<\/p>\n

Centros de Coordinaci\u00f3n de Emergencias:<\/p>\n

Los Centros de Coordinaci\u00f3n de Emergencias son infraestructuras de apoyo t\u00e9cnico, comunicaciones y seguimiento, de car\u00e1cter permanente o constituidas ex profeso para la gesti\u00f3n de una situaci\u00f3n de emergencia o cat\u00e1strofe.<\/p>\n

Son Centros de Coordinaci\u00f3n de Emergencias:<\/p>\n

El Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias (CENEM).<\/p>\n

El Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias de la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias (DGPCE) es el centro instrumental y de comunicaciones en todas las fases y situaciones de los planes estatales.<\/p>\n

En las emergencias de inter\u00e9s nacional, actuar\u00e1 como Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa, integrando informativa y operativamente la informaci\u00f3n proporcionada por los Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa constituidos en las comunidades y ciudades aut\u00f3nomas afectadas.<\/p>\n

\u00d3rganos del plan auton\u00f3mico de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones<\/p>\n

Tal y como se establece en la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil, el marco org\u00e1nico-funcional de los planes de protecci\u00f3n civil, se estructurar\u00e1 en los siguientes niveles organizativos:<\/p>\n

\u00d3rganos de direcci\u00f3n:<\/p>\n

\u2013\u2002Direcci\u00f3n del Plan.<\/p>\n

\u2013\u2002Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

\u00d3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento:<\/p>\n

\u2013\u2002Comit\u00e9 Asesor.<\/p>\n

\u00d3rganos de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico.<\/p>\n

\u00d3rganos de comunicaci\u00f3n p\u00fablica:<\/p>\n

\u2013\u2002Gabinete de informaci\u00f3n.<\/p>\n

\u00d3rganos de mando e intervenci\u00f3n y grupos de acci\u00f3n:<\/p>\n

\u2013\u2002Puesto de Mando Avanzado.<\/p>\n

\u2013\u2002Grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

a)\u2003Grupo de intervenci\u00f3n, b\u00fasqueda y rescate.<\/p>\n

b)\u2003Grupo de seguridad.<\/p>\n

c)\u2003Grupo judicial y forense.<\/p>\n

d)\u2003Grupo sanitario.<\/p>\n

e)\u2003Grupo de apoyo log\u00edstico y asistencia social.<\/p>\n

f)\u2003Grupo de apoyo t\u00e9cnico.<\/p>\n

En funci\u00f3n de la situaci\u00f3n o caracter\u00edstica de la emergencia, seg\u00fan criterio de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia, estos grupos se podr\u00e1n dividir para una efectiva prestaci\u00f3n de sus funciones en la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

Centros de coordinaci\u00f3n operativa:<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa (CECOP).<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Integrado (CECOPI).<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Municipal\u00a0(CECOPAL).<\/p>\n

Centros de asistencia y gesti\u00f3n log\u00edstica:<\/p>\n

En los planes, se considerar\u00e1n al menos, los siguientes centros:<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de atenci\u00f3n a los ciudadanos.<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de recepci\u00f3n log\u00edstica.<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de recepci\u00f3n de medios.<\/p>\n

En su terminolog\u00eda, denominaci\u00f3n, integrantes y funciones, estos \u00f3rganos se adaptar\u00e1n a los recogidos en la Norma B\u00e1sica y en el PLEGEM, aunque podr\u00e1n incorporar \u00f3rganos espec\u00edficos o prescindir de algunos, dependiendo del \u00e1mbito territorial.<\/p>\n

Los planes identificar\u00e1n para cada uno de estos \u00f3rganos la composici\u00f3n y sus titulares, concretar\u00e1n sus funciones y les asignar\u00e1n todas las capacidades adecuadas para posibilitar el ejercicio de estas funciones en situaciones de emergencia y cat\u00e1strofe.<\/p>\n

\u00d3rganos de direcci\u00f3n auton\u00f3micos:<\/p>\n

Las actuaciones operativas de protecci\u00f3n civil se rigen por el principio de direcci\u00f3n \u00fanica, de acuerdo con el cual los servicios intervinientes y cualquier recurso adscrito al plan act\u00faan bajo la dependencia funcional de las personas responsables de protecci\u00f3n civil que ostenten la Direcci\u00f3n del Plan y en su caso de la emergencia.<\/p>\n

Los planes concretar\u00e1n los \u00f3rganos de direcci\u00f3n auton\u00f3micos entre los que se deber\u00e1 identificar la figura de la Direcci\u00f3n del Plan, a la que corresponde la superior direcci\u00f3n de todas las operaciones que deban realizarse al amparo del plan, as\u00ed como, en su caso, la figura de la Direcci\u00f3n de la emergencia, a la que corresponder\u00e1 ejercer las funciones de naturaleza operativa que se desarrollen sobre el terreno.<\/p>\n

Direcci\u00f3n del Plan:<\/p>\n

Le corresponde la superior direcci\u00f3n de todas las operaciones que deban realizarse al amparo del plan en todas sus fases y situaciones operativas, correspondi\u00e9ndole asimismo al Director del Plan el mando \u00fanico del mismo. Le corresponde las activaciones y desactivaciones de los planes, as\u00ed como tomar las medidas necesarias de protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n, al medio ambiente, a los animales, a los bienes y al personal interviniente, de acuerdo con la evaluaci\u00f3n del riesgo y las propuestas que realicen las personas responsables de protecci\u00f3n civil dependientes de la Direcci\u00f3n del Plan, los \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento y los \u00f3rganos de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico y con el apoyo de los centros de coordinaci\u00f3n operativa y los \u00f3rganos de comunicaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

En las emergencias de inter\u00e9s nacional el titular del Ministerio del Interior asumir\u00e1 su direcci\u00f3n, que comprender\u00e1 la ordenaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de las actuaciones y la gesti\u00f3n de todos los recursos estatales, auton\u00f3micos y locales del \u00e1mbito territorial afectado, sin perjuicio de lo dispuesto en la ley para los estados de alarma, excepci\u00f3n y sitio, y en la normativa espec\u00edfica sobre seguridad nacional.<\/p>\n

Direcci\u00f3n de la Emergencia:<\/p>\n

Ser\u00e1 responsable de ejercer las funciones de naturaleza operativa, relativas al planeamiento, conducci\u00f3n y seguimiento de las operaciones sobre el terreno; la asignaci\u00f3n de misiones a los servicios de intervenci\u00f3n a trav\u00e9s de los grupos de acci\u00f3n establecidos y la determinaci\u00f3n de los \u00e1mbitos geogr\u00e1ficos de actuaci\u00f3n de cada uno; la solicitud a la Direcci\u00f3n del Plan de los medios y recursos extraordinarios necesarios para la respuesta a la emergencia; y el establecimiento de las prioridades operativas de respuesta.<\/p>\n

Esta figura del \u00f3rgano de Direcci\u00f3n de la Emergencia podr\u00e1 corresponder a la misma persona que ejerce la Direcci\u00f3n del Plan o a otra distinta que esta designe siempre que est\u00e9 prevista en el plan. En cualquier caso, la persona que ostente la Direcci\u00f3n de la Emergencia debe estar adscrita a la administraci\u00f3n titular del plan y disponer de competencias en materia de protecci\u00f3n civil o de los servicios de emergencia intervinientes.<\/p>\n

Las funciones se ejercer\u00e1n en dependencia directa de la Direcci\u00f3n del Plan y en concordancia con las medidas operativas y de protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n que esta \u00faltima determine. Asimismo, podr\u00e1 proponer a la Direcci\u00f3n del Plan la zonificaci\u00f3n de la emergencia en base a la informaci\u00f3n disponible y los par\u00e1metros definidos en el plan.<\/p>\n

No obstante, en las emergencias de inter\u00e9s nacional, estas funciones de la Direcci\u00f3n de la Emergencia ser\u00e1n asumidas por el Director Operativo de la Emergencia (titular de la Unidad Militar de Emergencias) en el \u00e1mbito territorial afectado por la emergencia y para el que se haya declarado la Emergencia de Inter\u00e9s Nacional.<\/p>\n

En las emergencias de protecci\u00f3n civil declaradas, cuya situaci\u00f3n afecte a dos o m\u00e1s comunidades lim\u00edtrofes, deber\u00e1 constituirse una direcci\u00f3n unificada con representantes de las comunidades aut\u00f3nomas afectadas por dicha emergencia.<\/p>\n

\u00d3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento:<\/p>\n

Son \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento aquellos que se establecen entre administraciones p\u00fablicas del mismo o distinto nivel y, en su caso, otros organismos, para coordinar la participaci\u00f3n, contribuci\u00f3n o apoyo de las mismas, en el \u00e1mbito de sus respectivas competencias, para la resoluci\u00f3n de las emergencias, en apoyo a los \u00d3rganos de Direcci\u00f3n, y en su caso, al Director Operativo de la Emergencia, en las Emergencias de Inter\u00e9s Nacional.<\/p>\n

Los planes establecer\u00e1n los \u00f3rganos encargados de la coordinaci\u00f3n y asesoramiento t\u00e9cnico durante las diferentes fases de la emergencia.<\/p>\n

Estos \u00f3rganos desarrollar\u00e1n sus actuaciones bajo dependencia directa de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia. La Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia podr\u00e1 asignar la coordinaci\u00f3n de estos \u00f3rganos a un responsable en materia de protecci\u00f3n civil de la administraci\u00f3n competente en la Direcci\u00f3n del Plan que estar\u00e1 determinado en este.<\/p>\n

Entre los \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento figurar\u00e1 el Comit\u00e9 Asesor.<\/p>\n

Comit\u00e9 Asesor:<\/p>\n

Al objeto de asesorar a los \u00d3rganos de Direcci\u00f3n y en su caso a la Direcci\u00f3n Operativa de la Emergencia en aspectos asociados al riesgo principal que cause la emergencia y, en su caso, a los riesgos derivados, los planes contemplar\u00e1n la constituci\u00f3n de \u00f3rganos espec\u00edficos de asesoramiento, informaci\u00f3n y an\u00e1lisis del riesgo, compuesto por expertos de las administraciones p\u00fablicas y organismos e instituciones que se considere convenientes.<\/p>\n

Este Comit\u00e9 ser\u00e1 contemplado de forma espec\u00edfica en los planes, definiendo de forma gen\u00e9rica su composici\u00f3n.<\/p>\n

El Comit\u00e9 Asesor ser\u00e1 convocado por la Direcci\u00f3n del Plan en funci\u00f3n de la situaci\u00f3n y, en todo caso, siempre que se declare una Emergencia de Inter\u00e9s Nacional.<\/p>\n

Son funciones del Comit\u00e9 Asesor, entre otras, las siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Asegurar la coordinaci\u00f3n de todos los organismos y administraciones implicadas en la emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Proponer los recursos necesarios para la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Analizar la conveniencia de adoptar medidas extraordinarias, as\u00ed como analizar y evaluar peri\u00f3dicamente los resultados de la aplicaci\u00f3n del plan.<\/p>\n

\u2013\u2002Recabar informaci\u00f3n del centro de coordinaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Analizar de forma continua las posibles necesidades de adecuaci\u00f3n de la zonificaci\u00f3n de la emergencia en especial la zona de intervenci\u00f3n y alerta.<\/p>\n

En este Comit\u00e9 Asesor, se integrar\u00e1n representantes de las administraciones p\u00fablicas involucradas en la emergencia, asimismo, a este Comit\u00e9 podr\u00e1n asignarse representantes de otros \u00f3rganos en funci\u00f3n de la tipolog\u00eda de la emergencia y de los recursos cuya movilizaci\u00f3n sea necesaria. La composici\u00f3n del Comit\u00e9 Asesor podr\u00e1 incluir, entre otros, a los m\u00e1ximos responsables operativos y t\u00e9cnicos de los servicios que ejerzan la jefatura de los grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

Ejercer\u00e1 funciones de apoyo operativo y asesoramiento a los \u00d3rganos de Direcci\u00f3n, y en su caso al CECOP\/CECOPI canalizando la conveniencia de adoptar medidas extraordinarias, as\u00ed como para analizar y evaluar peri\u00f3dicamente los resultados de la aplicaci\u00f3n del plan.<\/p>\n

En este Comit\u00e9 se podr\u00e1 integrar, cuando sea necesario, el Presidente\/a de la Comisi\u00f3n Judicial de Crisis o su delegado.<\/p>\n

\u00d3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico:<\/p>\n

El \u00f3rgano de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico se crea para el estudio y an\u00e1lisis ante las situaciones de riesgo de inundaciones que se produzcan.<\/p>\n

Se constituye como \u00f3rgano de consulta y asesoramiento cient\u00edfico ante los \u00d3rganos de Direcci\u00f3n, y se regir\u00e1 por las normas de funcionamiento que se detallar\u00e1n en el plan.<\/p>\n

En el plan se establecer\u00e1 el \u00f3rgano que ha de ejercer las funciones de asesoramiento cient\u00edfico-t\u00e9cnico del mismo en aquellos aspectos que son relevantes para la respuesta a la emergencia y para la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, el personal de intervenci\u00f3n, as\u00ed como a los animales, bienes, medioambiente y patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural. El plan deber\u00e1 definir sus funciones, identificar a sus integrantes y establecer los protocolos de convocatoria y funcionamiento adoptando la denominaci\u00f3n gen\u00e9rica de Comit\u00e9 Cient\u00edfico-T\u00e9cnico.<\/p>\n

Podr\u00e1 ser convocado por la Direcci\u00f3n del Plan en funci\u00f3n de la situaci\u00f3n de la emergencia. Desarrollar\u00e1 sus actuaciones bajo dependencia directa de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia. La Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia podr\u00e1 asignar su coordinaci\u00f3n a un responsable de la administraci\u00f3n que ostente la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia, lo que deber\u00e1 quedar reflejado en este.<\/p>\n

Tendr\u00e1, al menos, las siguientes funciones:<\/p>\n

\u2013\u2002Evaluar el riesgo y establecer la tipolog\u00eda de los posibles fen\u00f3menos precursores del mismo.<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer la metodolog\u00eda de vigilancia y seguimiento a aplicar en caso del riesgo de Inundaciones, valorar los datos e informaciones que en dicho caso se obtengan y formular hip\u00f3tesis acerca de su evoluci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Garantizar el flujo de informaci\u00f3n valorando los datos que, en relaci\u00f3n con dichos fen\u00f3menos, se obtengan por los medios previstos.<\/p>\n

\u2013\u2002Formular pron\u00f3sticos sobre el posible desencadenamiento de la emergencia y sus implicaciones en el \u00e1mbito de la protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

\u2013\u2002Analizar y valorar la vulnerabilidad de las zonas de emergencia y establecer posibles criterios para la concreci\u00f3n de la zona de intervenci\u00f3n y alerta.<\/p>\n

\u2013\u2002Encontrar soluciones t\u00e9cnicas a las demandas de la emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Proponer a la Direcci\u00f3n del Plan o a la Direcci\u00f3n de la Emergencia medidas preventivas de protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n (bienes, animales\u2026), y medidas restrictivas de car\u00e1cter general.<\/p>\n

\u2013\u2002Hacer el seguimiento de los da\u00f1os y proponer la movilizaci\u00f3n de los recursos necesarios.<\/p>\n

\u2013\u2002Hacer el seguimiento de las tareas de rehabilitaci\u00f3n de acuerdo con las prioridades establecidas por la Direcci\u00f3n del Plan o por la Direcci\u00f3n de la Emergencia y proponer dichas prioridades.<\/p>\n

\u2013\u2002Dar apoyo operativo y t\u00e9cnico a los \u00f3rganos de direcci\u00f3n (Direcci\u00f3n del Plan y Direcci\u00f3n de la Emergencia) as\u00ed como al CECOP\/CECOPI.<\/p>\n

\u2013\u2002Encontrar soluciones t\u00e9cnicas a las demandas del incidente o evento.<\/p>\n

El \u00f3rgano de asesoramiento cient\u00edfico\u2013t\u00e9cnico estar\u00e1 formado por los representantes de los organismos implicados en la emergencia y en la gesti\u00f3n y conocimiento del riesgo.<\/p>\n

\u00d3rgano de Comunicaci\u00f3n P\u00fablica:<\/p>\n

El \u00f3rgano de Comunicaci\u00f3n P\u00fablica se establece con el objeto de coordinar los asuntos relacionados con la pol\u00edtica informativa. Para ello canalizan, supervisan y difunden toda la informaci\u00f3n que se suministra a los medios de comunicaci\u00f3n social, redes sociales o cualquier otro medio, adoptando la denominaci\u00f3n de Gabinete de informaci\u00f3n.<\/p>\n

Gabinete de informaci\u00f3n:<\/p>\n

Los planes, contemplar\u00e1n en su redacci\u00f3n sus cometidos y funciones, as\u00ed como en su caso, a criterio del Director del Plan, la jefatura y su composici\u00f3n.<\/p>\n

\u00d3rganos de mando e intervenci\u00f3n y grupos de acci\u00f3n:<\/p>\n

Los planes definir\u00e1n los \u00f3rganos de mando e intervenci\u00f3n, y los grupos de acci\u00f3n, as\u00ed como sus responsables, integrantes, funciones y responsabilidades operativas, distinguiendo los siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Jefatura del Puesto de Mando Avanzado y Puestos de Mando Avanzados.<\/p>\n

\u2013\u2002Grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

Jefatura del Puesto de Mando Avanzado:<\/p>\n

La Jefatura del PMA es el \u00f3rgano de mando que coordina la ejecuci\u00f3n de las actuaciones de los recursos intervinientes en el sector de responsabilidad que se le asigna dentro de la emergencia.<\/p>\n

La designaci\u00f3n del Jefe de PMA podr\u00e1 estar prevista con antelaci\u00f3n en los planes. En su defecto, ser\u00e1 designado por la Direcci\u00f3n del Plan o por la Direcci\u00f3n de la Emergencia y en su caso, por el Director Operativo de la Emergencia, en las emergencias de Inter\u00e9s Nacional.<\/p>\n

Para ello se designar\u00e1 un experto en gesti\u00f3n de emergencias del organismo que en cada caso corresponda, apoyado por el personal t\u00e9cnico y de coordinaci\u00f3n que en cada momento de precise.<\/p>\n

La Jefatura del PMA se ejercer\u00e1 bajo la supervisi\u00f3n directa de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

La Jefatura del Puesto de Mando Avanzado materializa en instrucciones y \u00f3rdenes a cursar las decisiones de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia. Bajo la coordinaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia, clasifica y procesa la informaci\u00f3n recibida en relaci\u00f3n con el suceso, su evoluci\u00f3n, operaciones en marcha y dem\u00e1s circunstancias relacionadas con la situaci\u00f3n, en fluida comunicaci\u00f3n con los \u00f3rganos intervinientes.<\/p>\n

Son funciones de la Jefatura del PMA:<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer la ubicaci\u00f3n del PMA.<\/p>\n

\u2013\u2002Coordinar los distintos operativos en la zona de actuaci\u00f3n y decidir sobre su movilizaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Solicitar a la Direcci\u00f3n del Plan o a la Direcci\u00f3n de la Emergencia los medios y recursos necesarios y requeridos por las personas responsables de los grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Gestionar y coordinar los medios y recursos necesarios para la resoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Mantener informada peri\u00f3dicamente a la Direcci\u00f3n del Plan y a la Direcci\u00f3n de la Emergencia sobre el seguimiento y evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Ejecutar las labores y actuaciones necesarias para conseguir la recuperaci\u00f3n de los servicios m\u00ednimos esenciales para la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Puede determinar las medidas urgentes de protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n en la zona del sector que tiene asignado con la transmisi\u00f3n previa a los \u00f3rganos de direcci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Por raz\u00f3n de urgencia, puede determinar la zona de intervenci\u00f3n siguiendo los criterios establecidos en el plan previa comunicaci\u00f3n a los \u00f3rganos de direcci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Aquellas otras que le sean encomendadas por la Direcci\u00f3n del Plan y la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

Puesto de Mando Avanzado (PMA):<\/p>\n

Cuando se active el plan, se podr\u00e1 establecer uno o varios PMA en funci\u00f3n de las caracter\u00edsticas de la situaci\u00f3n, en las proximidades de la zona de Intervenci\u00f3n y desde all\u00ed se dirigir\u00e1 y coordinar\u00e1 a los operativos intervinientes de los grupos de acci\u00f3n en las zonas afectadas. La Jefatura del PMA establecer\u00e1 su ubicaci\u00f3n. Cualquier cambio posterior en la ubicaci\u00f3n deber\u00e1 ser puesto en conocimiento de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia. El PMA deber\u00e1 asegurar la comunicaci\u00f3n permanente con la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

El plan debe establecer los mecanismos que garanticen el contacto permanente entre el PMA y los \u00f3rganos de direcci\u00f3n para la transmisi\u00f3n de informaci\u00f3n de forma \u00e1gil.<\/p>\n

Se mantendr\u00e1n reuniones peri\u00f3dicas para asegurar la coordinaci\u00f3n entre los diferentes grupos de acci\u00f3n y para recibir las \u00f3rdenes de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia y transmitir la situaci\u00f3n a la misma.<\/p>\n

Aunque su conformaci\u00f3n depender\u00e1 de la situaci\u00f3n, en esencia est\u00e1 compuesto por los responsables operativos de los grupos de acci\u00f3n que se hayan constituido en su sector de responsabilidad, dirigidos por la persona que designe la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

El PMA estar\u00e1 integrado por:<\/p>\n

\u2013\u2002Jefatura del PMA.<\/p>\n

\u2013\u2002Personal t\u00e9cnico de gesti\u00f3n de emergencias.<\/p>\n

\u2013\u2002Responsables de los grupos de acci\u00f3n o personas en quienes deleguen.<\/p>\n

\u2013\u2002Otras personas designadas por la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

Igualmente, cuando proceda podr\u00e1 integrase un miembro de la Carrera Judicial designado por el Presidente\/a del Tribunal Superior de Justicia en el Puesto de Mando Avanzado del Plan de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

En situaciones de simultaneidad y afectaci\u00f3n territorial generalizada por una emergencia que requieran establecer diversos Puestos de Mando Avanzados en diferentes sectores, deber\u00e1 garantizarse siempre la unidad de mando en las actuaciones operativas sobre el terreno. Para ello, los Puestos de Mando Avanzados ejercer\u00e1n las funciones que les encomiende la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia, a trav\u00e9s de cada Jefe de PMA, y en su caso, por el Director Operativo de la Emergencia, en las emergencias de Inter\u00e9s Nacional. En estas situaciones, los m\u00e1ximos responsables operativos y t\u00e9cnicos de los servicios que ejerzan la jefatura de los grupos de acci\u00f3n deber\u00e1n apoyar a la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia supervisando, en el marco del Comit\u00e9 Asesor y de las competencias propias, el cumplimiento de las prioridades operativas y las misiones asignadas por esta.<\/p>\n

Decretada una emergencia de Inter\u00e9s Nacional, los PMA que est\u00e9n establecidos en la zona geogr\u00e1fica definida como tal, pasar\u00e1n bajo dependencia operativa del MOPI. Igualmente conllevar\u00e1 la integraci\u00f3n del CECOPI en el MOPI.<\/p>\n

Grupos de acci\u00f3n:<\/p>\n

Los grupos de acci\u00f3n son los equipos de intervinientes especializados en alguna de las funciones que deban desempe\u00f1arse para enfrentar la emergencia o cat\u00e1strofe. Su actuaci\u00f3n se regir\u00e1, en todo caso, bajo el principio de especialidad funcional.<\/p>\n

Cada grupo de acci\u00f3n dispondr\u00e1 de los medios humanos y materiales adecuados para cumplir las actuaciones previstas. La estructura b\u00e1sica se compondr\u00e1 de una jefatura y unos servicios operativos adecuados a las funciones encomendadas. La designaci\u00f3n de los jefes de grupo podr\u00e1 estar prevista con antelaci\u00f3n en los planes, en caso contrario ser\u00e1 designado por la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia.<\/p>\n

La Direcci\u00f3n del Plan o Direcci\u00f3n de la Emergencia podr\u00e1 determinar los grupos de acci\u00f3n que se constituyan efectivamente, atendiendo a las necesidades de la situaci\u00f3n, y que, entre otros que se determinen, podr\u00e1n ser los siguientes:<\/p>\n

a)\u2003Grupo de intervenci\u00f3n, b\u00fasqueda y rescate. Encargado de las operaciones dirigidas a eliminar, reducir o controlar los efectos de la causa de la emergencia y realizar el salvamento y rescate de las v\u00edctimas y llevarlas hacia una zona segura y donde puedan ser atendidas.<\/p>\n

En caso de urgencia, podr\u00e1 proponer a la Jefatura del PMA, si estuviese constituido, o en su defecto al Director del Plan o Director de la Emergencia, la determinaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de la zona de intervenci\u00f3n y alerta.<\/p>\n

b)\u2003Grupo de seguridad. Es el grupo responsable de garantizar la seguridad ciudadana y el orden en las zonas afectadas, as\u00ed como el control de accesos a las mismas.<\/p>\n

c)\u2003Grupo judicial y forense. Este grupo tiene como misi\u00f3n principal, la de auxiliar a la Administraci\u00f3n de Justicia en el \u00e1mbito de sus disciplinas cient\u00edficas y t\u00e9cnicas.<\/p>\n

Interviene para la identificaci\u00f3n de v\u00edctimas y la investigaci\u00f3n de causas estando formado por varios equipos especializados.<\/p>\n

Cuando proceda podr\u00e1 integrase un miembro de la Red Judicial de Expertos en Gesti\u00f3n de Emergencias y Cat\u00e1strofes.<\/p>\n

d)\u2003Grupo sanitario. Es el grupo encargado de garantizar la asistencia sanitaria de urgencia a los afectados por la emergencia, incluyendo la asistencia psicol\u00f3gica si as\u00ed se considera.<\/p>\n

e)\u2003Grupo de apoyo log\u00edstico y asistencia social. Es responsable de proveer de materiales, y equipamientos y suministros necesarios en la zona afectada. Tambi\u00e9n se encargar\u00e1 de organizar los albergues o centros de acogida para atender a los desplazados, su control de filiaci\u00f3n, abastecimiento de las necesidades m\u00ednimas de los mismos y su asistencia social con personal espec\u00edfico para ello. Prestar\u00e1 atenci\u00f3n psicol\u00f3gica y social de los afectados por la emergencia y sus familiares, as\u00ed como la atenci\u00f3n psicol\u00f3gica de los intervinientes. Gestionar\u00e1 los centros de atenci\u00f3n a los ciudadanos, los centros de recepci\u00f3n log\u00edstica y de los centros de recepci\u00f3n de medios.<\/p>\n

f)\u2003Grupo de apoyo t\u00e9cnico. Estudia e identifica los da\u00f1os producidos por la emergencia y determina las medidas t\u00e9cnicas necesarias (entre otras, de ingenier\u00eda civil, el\u00e9ctrica, hidr\u00e1ulica, TIC, etc.), para la rehabilitaci\u00f3n urgente de los servicios esenciales afectados por la emergencia y propone la priorizaci\u00f3n de las mismas. Asimismo, desarrolla sobre el terreno la recogida de datos necesarios para la evaluaci\u00f3n de los efectos de la emergencia y su posible evoluci\u00f3n que puedan necesitar los \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y asesoramiento y\/o el \u00f3rgano de asesoramiento cient\u00edfico\u2013t\u00e9cnico, a criterio de la Direcci\u00f3n del Plan. Tambi\u00e9n se integrar\u00e1 en este grupo cualquier otra funci\u00f3n de apoyo a la emergencia que deba desarrollarse sobre el terreno.<\/p>\n

Eval\u00faa la situaci\u00f3n y los equipos de trabajo necesarios para la resoluci\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

Mantiene permanentemente informada a la Direcci\u00f3n del Plan o a la Direcci\u00f3n de la Emergencia a trav\u00e9s del PMA, de los resultados que se vayan obteniendo y de las necesidades que se presenten en la evoluci\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

En funci\u00f3n de la situaci\u00f3n o caracter\u00edstica de la emergencia, seg\u00fan criterio de la Direcci\u00f3n del Plan o de la Direcci\u00f3n de la Emergencia, estos grupos se podr\u00e1n dividir en otros para una efectiva prestaci\u00f3n de sus funciones en la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

Independientemente de lo anterior, los planes deber\u00e1n contemplar los grupos de acci\u00f3n que, por defecto, se constituir\u00e1n en caso de emergencia, las funciones a desempe\u00f1ar y, si as\u00ed pudiera preverse, los organismos que aportar\u00e1n capacidades operativas en cada uno de ellos.<\/p>\n

Asimismo, en el plan especial correspondiente, se tendr\u00e1 previsto como coordinar y en su caso incorporar a un posible elevado n\u00famero de ciudadanos voluntarios, que, de manera espont\u00e1nea, se puedan prestar a colaborar ante la gravedad e intensidad de una emergencia.<\/p>\n

A los grupos de acci\u00f3n se incorporar\u00e1n todos los medios y recursos que la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia solicite y sean puestos a su disposici\u00f3n, con independencia del organismo del que procedan. Estos actuar\u00e1n manteniendo su propia organizaci\u00f3n y bajo la direcci\u00f3n de sus mandos naturales.<\/p>\n

En el caso de las Emergencias de Inter\u00e9s Nacional, conforme a lo establecido en la Ley\u00a017\/2015 del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, corresponde al \u00e1mbito estatal la gesti\u00f3n de todos los recursos estatales, auton\u00f3micos y locales del \u00e1mbito territorial afectado, puestos a disposici\u00f3n de la emergencia. Para ello, los grupos de acci\u00f3n que se hayan constituido en los niveles auton\u00f3micos se considerar\u00e1n integrados en los de nivel estatal que se establezcan en cumplimiento de lo previsto en el plan estatal, sin que ello suponga, inicialmente, un cambio en su asignaci\u00f3n al \u00f3rgano de mando e intervenci\u00f3n del que dependiesen o una interrupci\u00f3n en el cumplimiento de sus cometidos, salvo que la Direcci\u00f3n Operativa de la Emergencia estableciese lo contrario.<\/p>\n

Centros de coordinaci\u00f3n operativa:<\/p>\n

Los planes tendr\u00e1n prevista la creaci\u00f3n de infraestructuras de apoyo t\u00e9cnico, comunicaciones y seguimiento, de car\u00e1cter permanente o constituidas ex profeso para la gesti\u00f3n de una situaci\u00f3n de emergencia o cat\u00e1strofe. Estos ser\u00e1n los Centros de Coordinaci\u00f3n de Emergencias:<\/p>\n

a)\u2003Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa. Los Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa, adem\u00e1s de estar constituidos por las infraestructuras de apoyo t\u00e9cnico, comunicaciones y seguimiento de los \u00f3rganos del plan, se consideran a todos los efectos como un \u00f3rgano del plan auton\u00f3mico, integrando las funciones de direcci\u00f3n, coordinaci\u00f3n de recursos, movilizaci\u00f3n de recursos extraordinarios, asesoramiento, transmisi\u00f3n de alertas y notificaciones, adem\u00e1s de asegurar las comunicaciones con los medios que puedan verse implicados en la emergencia. Por lo tanto, el CECOP acoge los \u00f3rganos del plan auton\u00f3mico, excepto los de mando e intervenci\u00f3n situados sobre el terreno.<\/p>\n

Debe garantizarse la unidad de informaci\u00f3n en todas las fases y situaciones del plan a trav\u00e9s del CECOP. A estos efectos, los servicios de intervenci\u00f3n y el resto de los organismos del plan facilitar\u00e1n de forma proactiva la informaci\u00f3n al CECOP y asimismo proveer\u00e1n personal de enlace que se integrar\u00e1 f\u00edsicamente en el CECOP en los casos que est\u00e9 previsto por el plan o a petici\u00f3n de la Direcci\u00f3n del Plan una vez activada la fase de emergencia.<\/p>\n

En las emergencias de inter\u00e9s nacional, as\u00ed como en la fase de apoyo a otros sistemas nacionales si as\u00ed se determina, se activar\u00e1n los Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa previstos en el plan territorial o en los planes especiales de las comunidades y ciudades aut\u00f3nomas afectadas, integrando informativa y operativamente la informaci\u00f3n que puedan proporcionar estos centros y que actuar\u00e1n bajo la dependencia del Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias.<\/p>\n

b)\u2003Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Integrados. Todo Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa pasar\u00e1 a denominarse y a funcionar como un Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Integrado, cuando se integren los responsables de las diferentes administraciones p\u00fablicas estatales, tanto para la direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de la emergencia en situaciones operativas\u00a02, como para la necesaria transferencia de responsabilidades, en los supuestos de evoluci\u00f3n de la emergencia a la situaci\u00f3n operativa\u00a03.<\/p>\n

c)\u2003Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Municipal. Los Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa de \u00e1mbito municipal, reciben la denominaci\u00f3n de CECOPAL. En las comunidades aut\u00f3nomas insulares, podr\u00e1n adem\u00e1s constituirse \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n insulares, que recibir\u00e1n la denominaci\u00f3n de Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa Insular (CECOPIN).<\/p>\n

Los centros de coordinaci\u00f3n operativa auton\u00f3micos mantendr\u00e1n informado al CENEM de la situaci\u00f3n y evoluci\u00f3n de la emergencia declarada, al menos en las situaciones operativas\u00a01 y\u00a02.<\/p>\n

Centros de asistencia y gesti\u00f3n log\u00edstica:<\/p>\n

Los planes especiales contemplar\u00e1n el establecimiento de centros para la ejecuci\u00f3n de actividades espec\u00edficas en apoyo a la emergencia o a la poblaci\u00f3n afectada, considerando su activaci\u00f3n en funci\u00f3n de la situaci\u00f3n. Deber\u00e1n contemplarse al menos los siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de recepci\u00f3n log\u00edstica.<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de recepci\u00f3n de medios.<\/p>\n

\u2013\u2002Centro de atenci\u00f3n a los ciudadanos.<\/p>\n

Centro de recepci\u00f3n log\u00edstica (CRL):<\/p>\n

Los centros de recepci\u00f3n log\u00edstica son centros de recepci\u00f3n, control, almacenamiento y distribuci\u00f3n de suministros, recursos materiales y equipamiento, necesarios para el apoyo a la intervenci\u00f3n y en su caso, a la poblaci\u00f3n afectada.<\/p>\n

Centro de recepci\u00f3n de medios (CRM):<\/p>\n

Se podr\u00e1 constituir uno o varios centros de recepci\u00f3n de medios, los cuales se establecen en los puntos principales de acceso a la zona de emergencia, con el objeto de gestionar la entrada de los recursos y medios de intervenci\u00f3n que se incorporan a la emergencia, coordinar los apoyos que requieren y asignarles zonas de despliegue y cometidos iniciales.<\/p>\n

Centro de atenci\u00f3n a los ciudadanos (CAC):<\/p>\n

Los centros de atenci\u00f3n a los ciudadanos son establecimientos o instalaciones destinadas a prestar ayuda asistencial a las personas afectadas por la emergencia o cat\u00e1strofe, ejerciendo funciones como:<\/p>\n

\u2013\u2002Confeccionar listados de personas afectadas.<\/p>\n

\u2013\u2002Distribuir alimentos y enseres.<\/p>\n

\u2013\u2002Facilitar lugares de albergue y abastecimiento de productos esenciales.<\/p>\n

\u2013\u2002Prestar apoyo psicosocial.<\/p>\n

En caso necesario, los CAC podr\u00e1n servir de \u00abventanilla \u00fanica\u00bb en la relaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n con el conjunto de las administraciones p\u00fablicas implicadas en la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

Operatividad de los planes<\/p>\n

Operatividad del plan estatal<\/p>\n

La operatividad del Plan Estatal de Inundaciones es la establecida con car\u00e1cter general por el PLEGEM.<\/p>\n

El Plan Especial Estatal ante el Riesgo de Inundaciones, al estar integrado como anexo en el PLEGEM, se activar\u00e1 autom\u00e1ticamente cuando el PLEGEM declare alguna de las situaciones operativas establecidas en su plan.<\/p>\n

Operatividad del plan auton\u00f3mico<\/p>\n

Definici\u00f3n de fases y situaciones operativas:<\/p>\n

Los planes definir\u00e1n las diferentes fases y situaciones operativas que pueden ocurrir durante una emergencia, identificando el \u00f3rgano competente para declarar cada una de ellas y concretando las condiciones para su establecimiento, de acuerdo con el esquema b\u00e1sico establecido en el art\u00edculo\u00a07, apartado\u00a01.d).1.\u00ba de la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

Fase de alerta y seguimiento o preemergencia:<\/p>\n

La Fase de alerta y seguimiento o de preemergencia corresponde a la situaci\u00f3n en la que no se han producido da\u00f1os o estos son muy localizados o de car\u00e1cter leve y que pueden ser controlados por los medios disponibles.<\/p>\n

A esta fase corresponde la situaci\u00f3n operativa\u00a00, que constituye el modo ordinario de funcionamiento de los servicios oficiales de Protecci\u00f3n civil, y no requiere la movilizaci\u00f3n de recursos de intervenci\u00f3n, o una m\u00ednima movilizaci\u00f3n para hacer frente a da\u00f1os muy localizados, y en la que, en ocasiones, puede precisarse la toma de medidas concretas para la protecci\u00f3n y autoprotecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Fase de emergencia:<\/p>\n

La Fase de Emergencia comienza cuando se tiene constancia de la posibilidad de repercusiones que requieran de la movilizaci\u00f3n de medios. Dentro de esta se deber\u00e1n definir las diferentes situaciones operativas indicando el \u00f3rgano competente para declarar cada una de ellas.<\/p>\n

La activaci\u00f3n por las comunidades aut\u00f3nomas y ciudades de Ceuta y Melilla de sus planes de protecci\u00f3n civil en las situaciones operativas\u00a01 y\u00a02 conlleva en todo caso la obligaci\u00f3n de notificar dicha emergencia al Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias. En dicha comunicaci\u00f3n se indicar\u00e1 el municipio origen de la emergencia y una breve anotaci\u00f3n de las circunstancias que concurren en la misma.<\/p>\n

Cuando la emergencia traspase de una comunidad aut\u00f3noma a otra lim\u00edtrofe, deber\u00e1 constituirse una direcci\u00f3n unificada de la emergencia entre las comunidades aut\u00f3nomas afectadas.<\/p>\n

En esta fase se distinguir\u00e1n las siguientes situaciones operativas:<\/p>\n

Situaci\u00f3n operativa\u00a01, en la que la intervenci\u00f3n puede realizarse con medios propios de la Administraci\u00f3n P\u00fablica responsable de la Direcci\u00f3n de la Emergencia, o asignados al plan.<\/p>\n

La Situaci\u00f3n Operativa\u00a01 ser\u00e1 declarada por la Direcci\u00f3n del Plan y conllevar\u00e1 la reuni\u00f3n o puesta de comunicaci\u00f3n permanente de la Direcci\u00f3n del Plan y los miembros del Comit\u00e9 Asesor para llevar a cabo las siguientes actuaciones:<\/p>\n

\u2013\u2002La constituci\u00f3n del Comit\u00e9 Asesor, en el caso de que fuera necesario.<\/p>\n

\u2013\u2002La comunicaci\u00f3n entre el CECOP correspondiente y el CENEM.<\/p>\n

\u2013\u2002La comunicaci\u00f3n con las autoridades de las administraciones locales en caso necesario, y la constituci\u00f3n de los correspondientes centros de coordinaci\u00f3n operativa.<\/p>\n

\u2013\u2002La participaci\u00f3n de la informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n potencialmente afectada por la emergencia y a los ciudadanos en general, a trav\u00e9s del Gabinete de informaci\u00f3n, cuando el Director del Plan lo considere necesario.<\/p>\n

Situaci\u00f3n operativa\u00a02, que constituye el m\u00e1ximo nivel de las emergencias de direcci\u00f3n auton\u00f3mica, en la que la respectiva comunidad aut\u00f3noma, o ciudad dotada de Estatuto de Autonom\u00eda, puede requerir la asistencia de medios de otras administraciones p\u00fablicas no asignados al plan, o movilizables por otras administraciones p\u00fablicas, en particular por la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/p>\n

La Situaci\u00f3n Operativa\u00a02 ser\u00e1 declarada por la Direcci\u00f3n del Plan y conllevar\u00e1 las siguientes actuaciones:<\/p>\n

\u2013\u2002La puesta en funcionamiento de la estructura organizativa prevista en la planificaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002La adopci\u00f3n de todas las medidas de protecci\u00f3n previstas.<\/p>\n

\u2013\u2002La informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n potencialmente afectada por la emergencia y a los ciudadanos en general.<\/p>\n

Situaci\u00f3n operativa\u00a03, que se corresponde con las emergencias de inter\u00e9s nacional, declaradas por la persona titular del Ministerio del Interior de acuerdo con la ley. La Unidad Militar de Emergencias, en caso de emergencia de inter\u00e9s nacional, asumir\u00e1 la direcci\u00f3n operativa de la misma, actuando bajo la direcci\u00f3n del Ministro del Interior.<\/p>\n

El fin de la emergencia de inter\u00e9s nacional ser\u00e1 acordado por la Direcci\u00f3n del Plan cuando hayan cesado las circunstancias que motivaron su declaraci\u00f3n.<\/p>\n

Fase de recuperaci\u00f3n:<\/p>\n

La fase de recuperaci\u00f3n es consecutiva temporalmente a las de emergencia y se prolongar\u00e1 hasta que se restablezcan las condiciones m\u00ednimas para el retorno a la normalidad de las personas afectadas por la emergencia o cat\u00e1strofe y para el restablecimiento de los servicios esenciales en la zona o zonas afectadas.<\/p>\n

Esta fase se podr\u00e1 superponer con la fase final de las operaciones de emergencia si las personas y los bienes afectados est\u00e1n en situaci\u00f3n de protecci\u00f3n.<\/p>\n

La fase de recuperaci\u00f3n finalizar\u00e1 cuando as\u00ed lo declare la Direcci\u00f3n del Plan o la Direcci\u00f3n de la Emergencia y podr\u00e1 dar por finalizada la emergencia y desactivado el Plan.<\/p>\n

Normas de transici\u00f3n entre fases y situaciones operativas:<\/p>\n

Los planes auton\u00f3micos dispondr\u00e1n de un procedimiento formal para la declaraci\u00f3n de las fases, con su correspondiente situaci\u00f3n operativa\u00a01 y\u00a02 por parte de la Direcci\u00f3n del Plan especial de la comunidad aut\u00f3noma. El plan estatal contendr\u00e1 el procedimiento formal para la declaraci\u00f3n de la situaci\u00f3n operativa\u00a03. En caso de tener que aplicarse contendr\u00e1 las condiciones y medidas necesarias para la transferencia de las funciones de direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n, de acuerdo con la informaci\u00f3n disponible sobre la emergencia y las condiciones imperantes.<\/p>\n

Norma de integraci\u00f3n con otros planes:<\/p>\n

Los planes de protecci\u00f3n civil se integran en un conjunto homog\u00e9neo y cohesionado para dar una respuesta eficaz a las emergencias, asegurando la transici\u00f3n ordenada de unos planes a otros y la consiguiente disposici\u00f3n por las autoridades competentes en cada caso de los medios necesarios para afrontar cada situaci\u00f3n de emergencia.<\/p>\n

La integraci\u00f3n de los planes se realiza de acuerdo con las siguientes reglas:<\/p>\n

a)\u2003Los planes de \u00e1mbito local, provincial o insular se integran en los planes auton\u00f3micos.<\/p>\n

b)\u2003Los planes especiales de las comunidades aut\u00f3nomas y de las ciudades aut\u00f3nomas de Ceuta y Melilla se integran en el plan territorial de \u00e1mbito auton\u00f3mico, y en el correspondiente plan estatal.<\/p>\n

c)\u2003Los planes estatales especiales se integran en el PLEGEM.<\/p>\n

d)\u2003Los planes territoriales de las comunidades aut\u00f3nomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla se integran en el PLEGEM.<\/p>\n

e)\u2003Los planes de autoprotecci\u00f3n deber\u00e1n prever su integraci\u00f3n en el plan territorial o especial correspondiente a su \u00e1mbito territorial.<\/p>\n

Se entiende por integraci\u00f3n al conjunto de procedimientos y \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y direcci\u00f3n que garantizan la transferencia y continuidad en la aplicaci\u00f3n de actuaciones entre este plan y otros relacionados de aplicaci\u00f3n consecutiva.<\/p>\n

A efectos de facilitar esta integraci\u00f3n, los planes territoriales y especiales de las comunidades aut\u00f3nomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla prever\u00e1n la incorporaci\u00f3n de representantes de la Administraci\u00f3n General del Estado en sus \u00f3rganos de direcci\u00f3n y gesti\u00f3n de las emergencias en las que se prevea que se activar\u00e1 la movilizaci\u00f3n de medios extraordinarios del Estado o movilizables por este.<\/p>\n

Asimismo, los planes contemplar\u00e1n la integraci\u00f3n en el MOPI de su personal experto en gesti\u00f3n de emergencias de la comunidad aut\u00f3noma y\/o ciudad aut\u00f3noma afectada, de responsables de los organismos que corresponda en funci\u00f3n de las necesidades de la emergencia y de los responsables operativos de los grupos de acci\u00f3n de su nivel.<\/p>\n

Coordinaci\u00f3n de los planes y capacidades:<\/p>\n

El Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil podr\u00e1 disponer de todas las capacidades de las administraciones p\u00fablicas para el ejercicio de sus funciones en las situaciones de emergencia y cat\u00e1strofe, de acuerdo con lo dispuesto en las leyes y dem\u00e1s normativa de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Igualmente, las autoridades competentes podr\u00e1n disponer en las situaciones de emergencia y cat\u00e1strofe, la colaboraci\u00f3n obligatoria de la ciudadan\u00eda y de las personas jur\u00eddicas, previo requerimiento formulado por la autoridad competente y de acuerdo con lo dispuesto en las leyes.<\/p>\n

Dentro del CECOP\/CECOPI y, en su caso, del CECOPAL, donde est\u00e1n integrados los \u00f3rganos de direcci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y seguimiento de la emergencia en curso de las diferentes administraciones p\u00fablicas, se realizar\u00e1n las medidas de coordinaci\u00f3n de los diferentes planes activados seg\u00fan la naturaleza de la emergencia.<\/p>\n

Los planes que se deriven de las Directrices B\u00e1sicas podr\u00e1n enumerar los medios y recursos disponibles, agrup\u00e1ndolos en un Cat\u00e1logo de Capacidades.<\/p>\n

Dentro de las capacidades debemos se\u00f1alar que las Fuerzas Armadas (FAS), y especialmente la Unidad Militar de Emergencias (UME), tienen la consideraci\u00f3n de medios extraordinarios del Estado y, en consecuencia, no pueden formar parte de las capacidades asignadas a los planes auton\u00f3micos y locales.<\/p>\n

En cuanto a la coordinaci\u00f3n de las entidades y los servicios de intervenci\u00f3n y asistencia, se deber\u00e1 tener en cuenta lo establecido en el cap\u00edtulo VII de la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

Mecanismos de movilizaci\u00f3n de capacidades:<\/p>\n

Los planes deber\u00e1n detallar los mecanismos para la movilizaci\u00f3n de recursos y capacidades necesarias en las diferentes situaciones operativas, de acuerdo con los principios de colaboraci\u00f3n, cooperaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n, solidaridad interterritorial, subsidiariedad, eficiencia, y participaci\u00f3n. Si durante el desarrollo de una emergencia resulta necesario requerir medios de otras administraciones p\u00fablicas no asignadas al plan, es preciso que haya sido activada la situaci\u00f3n operativa\u00a02 de emergencia del plan.<\/p>\n

En cualquier caso, los planes auton\u00f3micos incluir\u00e1n en sus mecanismos de movilizaci\u00f3n de capacidades, el procedimiento para la solicitud de activaci\u00f3n de la Unidad Militar de Emergencias y los medios del Mecanismo Nacional de Respuesta seg\u00fan la Instrucci\u00f3n T\u00e9cnica de Operaci\u00f3n (ITO) correspondiente aprobada por el Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil (CNPC).<\/p>\n

La movilizaci\u00f3n de capacidades del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil incluye la solicitud, autorizaci\u00f3n y el despliegue de m\u00f3dulos y de cualquier otro medio o recurso para su utilizaci\u00f3n en las situaciones de emergencia o cat\u00e1strofe, pertenecientes a una Administraci\u00f3n P\u00fablica distinta de aquella que gestiona la situaci\u00f3n.<\/p>\n

Participaci\u00f3n de otras organizaciones:<\/p>\n

La participaci\u00f3n en los planes de otras organizaciones y entidades sociales entre cuyos fines se encuentren los relacionados con la protecci\u00f3n civil, se realiza mediante la aportaci\u00f3n de medios y recursos susceptibles de ser utilizados en emergencias de protecci\u00f3n civil y cat\u00e1strofes, atendiendo al principio de especialidad funcional, y mediante los oportunos convenios o acuerdos, o a trav\u00e9s de lo se\u00f1alado en los mismos planes.<\/p>\n

En funci\u00f3n de la participaci\u00f3n de estas organizaciones y entidades sociales, y atendiendo a las peculiaridades de la emergencia o cat\u00e1strofe para la que se haya activado el plan, un representante de las mismas podr\u00e1 integrarse en los \u00f3rganos previstos en el mismo.<\/p>\n

Implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes<\/p>\n

Implantaci\u00f3n y mantenimiento del plan estatal<\/p>\n

La implantaci\u00f3n y el mantenimiento del Plan Estatal de Inundaciones se regir\u00e1 por lo dispuesto a estos efectos en el PLEGEM con las especificidades que se detallan a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

Ejercicios y simulacros:<\/p>\n

Los ejercicios y simulacros del Plan Estatal de Inundaciones. se realizar\u00e1n en colaboraci\u00f3n con las comunidades aut\u00f3nomas y se incorporar\u00e1n al plan nacional anual de ejercicios y simulacros del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

Implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes auton\u00f3micos<\/p>\n

Las actividades de implantaci\u00f3n est\u00e1n dirigidas a mantener la operatividad del plan, para ello, todos los servicios del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil asignados al plan deben asegurarse de la disponibilidad y operatividad de sus capacidades, de sus recursos y de los servicios de su titularidad o competencia que puedan ser requeridos en las activaciones del plan.<\/p>\n

En las actividades de implantaci\u00f3n se velar\u00e1 especialmente por el funcionamiento \u00f3ptimo de las estructuras organizativas implicadas en el plan, por las actividades de car\u00e1cter preventivo y las dirigidas a fomentar la resiliencia de la poblaci\u00f3n frente a las emergencias y cat\u00e1strofes y por la consolidaci\u00f3n de una cultura de prevenci\u00f3n y responsabilidad.<\/p>\n

En particular, se desarrollar\u00e1n actuaciones tendentes a la:<\/p>\n

\u2013\u2002Verificaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de los directorios de comunicaciones de los integrantes de los \u00f3rganos funcionales del plan especial.<\/p>\n

\u2013\u2002Actualizaci\u00f3n del cat\u00e1logo de capacidades.<\/p>\n

\u2013\u2002Difusi\u00f3n del plan entre los integrantes de los diferentes \u00f3rganos funcionales implicados en el mismo en cada una de las fases.<\/p>\n

\u2013\u2002Desarrollo de campa\u00f1as de sensibilizaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n general de manera que se facilite el despliegue de las medidas de intervenci\u00f3n y protecci\u00f3n en caso necesario.<\/p>\n

Las actividades de mantenimiento tienen como objetivo la comprobaci\u00f3n y la mejora de la eficacia del plan, as\u00ed como la incorporaci\u00f3n de los avances cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicos y operativos que puedan mejorar la gesti\u00f3n de las emergencias y de los sucesos catastr\u00f3ficos de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

Para la mejor realizaci\u00f3n de esta funci\u00f3n, los \u00f3rganos del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil asignados al plan promover\u00e1n la colaboraci\u00f3n de las universidades y de otros organismos de investigaci\u00f3n, sociedades cient\u00edficas, colegios profesionales, y el sector privado, incorporando a la gesti\u00f3n de las emergencias y cat\u00e1strofes las t\u00e9cnicas y m\u00e9todos m\u00e1s avanzados de la sociedad del conocimiento y las derivadas de la utilizaci\u00f3n masiva de datos y de la inteligencia artificial.<\/p>\n

Las actividades de mantenimiento se dirigir\u00e1n fundamentalmente a los siguientes campos:<\/p>\n

\u2013\u2002An\u00e1lisis de riesgos de protecci\u00f3n civil y de sus efectos directos.<\/p>\n

\u2013\u2002An\u00e1lisis de los sistemas de informaci\u00f3n aplicables a la protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

\u2013\u2002Recogida de datos sobre emergencias y cat\u00e1strofes para su tratamiento automatizado.<\/p>\n

\u2013\u2002An\u00e1lisis y mejora de los sistemas log\u00edsticos de respuesta a las emergencias.<\/p>\n

Los planes deben establecer las acciones encaminadas a garantizar la actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n contenida en plan. En funci\u00f3n de la magnitud y repercusi\u00f3n de las modificaciones, se consideran dos procesos diferenciados:<\/p>\n

\u2013\u2002Las actualizaciones deber\u00e1n ser anuales y recoger\u00e1n los aspectos organizativos y operativos (nombramientos, capacidades, procedimientos, etc.).<\/p>\n

\u2013\u2002Las revisiones contemplaran cambios destacables en los contenidos motivados por causas t\u00e9cnicas o legislativas.<\/p>\n

Determinaci\u00f3n de los mecanismos adecuados para la informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n afectada y al p\u00fablico en general:<\/p>\n

Con objeto de que el plan sea conocido por la ciudadan\u00eda que se pueda ver afectada, se establecer\u00e1n campa\u00f1as peri\u00f3dicas de divulgaci\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n, que, con la informaci\u00f3n adecuada tanto en el contenido como en el de canal de comunicaci\u00f3n utilizado para cada grupo, indicar\u00e1n las recomendaciones de actuaci\u00f3n y medidas de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

En estas campa\u00f1as se especificar\u00e1n los procedimientos de notificaci\u00f3n, con indicaci\u00f3n clara de las normas, formatos o canales donde efectuar el aviso; y se basar\u00e1n en la divulgaci\u00f3n de folletos descriptivos y en su caso con material audiovisual, publicaciones en medios tradicionales de comunicaci\u00f3n, internet, redes sociales y cuantos se consideren adecuados, en los que se concreten las medidas de protecci\u00f3n personal a adoptar.<\/p>\n

El plan determinar\u00e1 los mecanismos adecuados para transmitir la informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n afectada y al p\u00fablico en general. Esta informaci\u00f3n se regular\u00e1 de forma que se realice tanto como medida preventiva, previa a la emergencia, en el momento de la emergencia o cat\u00e1strofe y en fase de recuperaci\u00f3n.<\/p>\n

Programas de formaci\u00f3n especializada de intervinientes:<\/p>\n

La administraci\u00f3n responsable de la redacci\u00f3n del plan especial promover\u00e1 la realizaci\u00f3n de programas de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n, en colaboraci\u00f3n con las otras administraciones del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil dirigidos a los efectivos implicados directamente en la gesti\u00f3n de emergencias de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

Tambi\u00e9n impartir\u00e1 y promover\u00e1 la impartici\u00f3n de jornadas t\u00e9cnicas para analizar la operatividad de estos planes y sus posibles l\u00edneas de mejora y desarrollo futuro, dirigidas especialmente a los integrantes de los diferentes grupos de acci\u00f3n.<\/p>\n

Para ello, los planes podr\u00e1n indicar los contenidos de estos programas de formaci\u00f3n especializada y definir a los receptores de esta formaci\u00f3n.<\/p>\n

Instrucciones y recomendaciones de autoprotecci\u00f3n:<\/p>\n

La administraci\u00f3n responsable de la redacci\u00f3n del plan promover\u00e1 la realizaci\u00f3n de programas de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n, en colaboraci\u00f3n con las otras administraciones del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil dirigidos tanto a la poblaci\u00f3n en general como al personal interviniente. En este campo, se prestar\u00e1 una atenci\u00f3n especial a las actuaciones en el marco del sistema educativo.<\/p>\n

Estos programas ir\u00e1n dirigidos, entre otros, a profesionales de los medios de comunicaci\u00f3n, en estos programas se incluir\u00e1 formaci\u00f3n espec\u00edfica para atender a los colectivos vulnerables teniendo en cuenta sus necesidades especiales.<\/p>\n

La implantaci\u00f3n y mantenimiento de los planes precisa que se realicen acciones para incluir en su contenido las medidas de autoprotecci\u00f3n que pueden implementar la ciudadan\u00eda y divulgar estas instrucciones y recomendaciones de autoprotecci\u00f3n.<\/p>\n

La elaboraci\u00f3n de gu\u00edas t\u00e9cnicas de autoprotecci\u00f3n ante el riesgo y su difusi\u00f3n permanente es una obligaci\u00f3n esencial de los \u00f3rganos de protecci\u00f3n civil que debe recogerse en estos planes. Se editar\u00e1 material de divulgaci\u00f3n y se transmitir\u00e1 la informaci\u00f3n por los cauces y con las peculiaridades indicadas para la informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n afectada y p\u00fablico en general.<\/p>\n

Programa de ejercicios y simulacros:<\/p>\n

Con la finalidad de mantener en permanente estado de plena operatividad todos los procedimientos, mecanismos y dispositivos de los planes, se realizar\u00e1n regularmente ejercicios y simulacros, en colaboraci\u00f3n con otras administraciones p\u00fablicas, organismos, servicios integrantes del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil y sector privado.<\/p>\n

La administraci\u00f3n responsable del plan especial, previo informe, aprobar\u00e1 un programa de ejercicios y simulacros, con la participaci\u00f3n de las administraciones y departamentos implicados. Este programa deber\u00e1 ser peri\u00f3dicamente actualizado.<\/p>\n

Los ejercicios y simulacros se extender\u00e1n, de acuerdo con los respectivos programas anuales, a los diferentes instrumentos, mecanismos y procedimientos de estos planes, as\u00ed como a los diferentes \u00f3rganos, administraciones, organizaciones, grupos de acci\u00f3n, empresas y ciudadan\u00eda implicados y afectados por este riesgo.<\/p>\n

Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes<\/p>\n

Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes estatales<\/p>\n

Sin perjuicio de la evaluaci\u00f3n que realice la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias de las activaciones de este Plan Especial ante el riesgo de Inundaciones al ser este un anexo del PLEGEM estar\u00e1 sometido a un proceso de evaluaci\u00f3n continua mediante el an\u00e1lisis cr\u00edtico de las emergencias declaradas, as\u00ed como de los resultados de los ejercicios y simulacros.<\/p>\n

El Plan Estatal de Inundaciones ser\u00e1 revisado por el Gobierno de conformidad con lo establecido en el PLEGEM.<\/p>\n

Sistemas de informaci\u00f3n estad\u00edstica:<\/p>\n

Seg\u00fan lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a09.2.e) de la Ley\u00a017\/2015, de\u00a09 de julio, tiene que crearse un registro Nacional de Datos sobre Emergencias y Cat\u00e1strofes donde se incorporaran todos los datos sobre p\u00e9rdidas y da\u00f1os de los eventos que se produzcan sobre el territorio nacional. De esta manera se podr\u00e1 disponer de informaci\u00f3n estad\u00edstica con la que tener un mayor conocimiento sobre el tipo de evento que m\u00e1s da\u00f1o genera y su distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/p>\n

Desde la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias se pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de las administraciones una herramienta inform\u00e1tica desarrollada para llevar a cabo esta recopilaci\u00f3n.<\/p>\n

En los planes se incluir\u00e1n los criterios que permitan establecer los episodios significativos y que ser\u00e1n los que se incluyan en la aplicaci\u00f3n. Una vez definido el episodio y dado de alta, se deber\u00e1n recopilar los datos de las p\u00e9rdidas y da\u00f1os ocasionados seg\u00fan el procedimiento de recogida de estad\u00edsticas establecido por la DGPCE.<\/p>\n

Evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de los planes auton\u00f3micos<\/p>\n

\u00d3rganos, procedimientos y alcance de las evaluaciones:<\/p>\n

El plan especial estar\u00e1 sometido a un proceso de evaluaci\u00f3n continua. Para ello incluir\u00e1 un programa de evaluaci\u00f3n basado en el an\u00e1lisis cr\u00edtico de sus activaciones y de las emergencias declaradas, as\u00ed como en el conocimiento y estado de la t\u00e9cnica y de los resultados de los ejercicios y simulacros realizados. Las actividades de evaluaci\u00f3n tienen por objeto determinar las acciones de mejora del plan.<\/p>\n

Las activaciones en las situaciones operativas\u00a02 y\u00a03 dar\u00e1n lugar a una evaluaci\u00f3n espec\u00edfica de cada una de ellas, para ello la administraci\u00f3n responsable de protecci\u00f3n civil elaborar\u00e1 un informe de evaluaci\u00f3n tras cada desactivaci\u00f3n del plan especial en estas situaciones operativas.<\/p>\n

Para la emisi\u00f3n del informe de evaluaci\u00f3n, las administraciones p\u00fablicas, los servicios t\u00e9cnicos, y las organizaciones y entidades que hayan participado en la gesti\u00f3n de la emergencia, deber\u00e1n facilitar la informaci\u00f3n que obre en su poder.<\/p>\n

Este informe ser\u00e1 comunicado al resto de administraciones implicadas, y a otros \u00f3rganos de la propia administraci\u00f3n intervinientes en la emergencia, y ser\u00e1 integrado en la Memoria Anual de Protecci\u00f3n Civil que se elabore.<\/p>\n

La finalidad de los informes de evaluaci\u00f3n es la mejora de la operatividad del plan y del funcionamiento global del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, sin que en ning\u00fan caso determine conductas particulares ni asignaci\u00f3n de responsabilidades.<\/p>\n

El plan definir\u00e1 los \u00f3rganos, los procedimientos y el alcance de las evaluaciones especificando, en funci\u00f3n de sus resultados, los criterios que pueden motivar la modificaci\u00f3n o revisi\u00f3n del plan.<\/p>\n

Sistemas de informaci\u00f3n estad\u00edstica:<\/p>\n

Seg\u00fan lo dispuesto en el apartado\u00a02.6.1.1 referido al plan estatal.<\/p>\n

Actualizaci\u00f3n y revisiones del plan y de sus anexos<\/p>\n

Los planes ser\u00e1n actualizados anualmente, y revisados al menos cada cinco a\u00f1os por la administraci\u00f3n que los ha elaborado, o cuando concurran circunstancias variables en el tiempo que lo aconsejen para mantener su plena operatividad, entre otras circunstancias que se puedan definir, se actualizar\u00e1n por los motivos siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Modificaciones importantes del riesgo por causas externas o sobrevenidas. Variaci\u00f3n de la peligrosidad, vulnerabilidad o exposici\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Como consecuencia de las evaluaciones cr\u00edticas realizadas tras la activaci\u00f3n de las situaciones operativas\u00a02, 3, o las derivadas de los ejercicios y simulacros que hagan patente disfunciones en la operatividad o coordinaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Por modificaci\u00f3n significativa de la operatividad o de las capacidades del plan.<\/p>\n

Por el plazo de vigencia del mismo previsto en el propio plan.<\/p>\n

Para ello los planes incluir\u00e1n un esquema general, temporal y cualificado en el que se determinen los factores y causas que motivar\u00e1n su revisi\u00f3n.<\/p>\n

Los planes recoger\u00e1n igualmente la obligaci\u00f3n de redactar una memoria anual sobre su aplicaci\u00f3n y funcionamiento, memoria que ser\u00e1 remitida a los integrantes del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil que intervienen en el plan en cualquiera de sus fases o situaciones operativas y podr\u00e1 ser publicada en los portales de comunicaci\u00f3n establecidos por los organismos competentes.<\/p>\n

Elaboraci\u00f3n de planes de \u00e1mbito local<\/p>\n

Los planes municipales o de \u00e1mbito local, provincial o insular, son aprobados por el \u00f3rgano competente de la respectiva entidad, seg\u00fan el procedimiento que establezca la normativa auton\u00f3mica.<\/p>\n

En el curso de una emergencia, las autoridades de protecci\u00f3n civil de las administraciones locales deber\u00e1n solicitar y canalizar las necesidades de capacidades a trav\u00e9s de las autoridades de la comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n

Concepto<\/p>\n

El plan municipal o de entidad local, establecer\u00e1 la organizaci\u00f3n y procedimiento de actuaci\u00f3n de los recursos y servicios cuya titularidad corresponda a la administraci\u00f3n local de que se trate y los que puedan ser asignados al mismo por otras administraciones p\u00fablicas o por otras entidades p\u00fablicas o privadas, al objeto de hacer frente a la emergencia, dentro del \u00e1mbito territorial de aquella.<\/p>\n

El plan de \u00e1mbito local deber\u00e1 ser elaborado e implantado por el organismo competente en aquellos municipios ante el riesgo de Inundaciones que as\u00ed se determinen en el correspondiente plan de comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n

Contenido m\u00ednimo de los planes de actuaci\u00f3n de \u00e1mbito local<\/p>\n

El plan de \u00e1mbito local ante el riesgo de Inundaciones y dentro de las directrices que se establezcan en los correspondientes planes de comunidad aut\u00f3noma podr\u00e1 reducir el contenido m\u00ednimo que se especifica en el punto\u00a01.6 de esta Directriz B\u00e1sica siempre que contenga, al menos:<\/p>\n

\u2013\u2002La estructura organizativa y los procedimientos para la intervenci\u00f3n en emergencias, dentro del territorio del municipio o entidad local que corresponda.<\/p>\n

\u2013\u2002El sistema de articulaci\u00f3n con las organizaciones de otras Administraciones Locales incluidas en su entorno o \u00e1mbito territorial, seg\u00fan las previsiones del plan de comunidad aut\u00f3noma en que se integran.<\/p>\n

\u2013\u2002La zonificaci\u00f3n del territorio en funci\u00f3n del mapa de riesgos y las posibles consecuencias, en concordancia con lo que establezca el correspondiente plan de comunidad aut\u00f3noma; delimitando \u00e1reas seg\u00fan posibles requerimientos de prevenci\u00f3n e intervenci\u00f3n y despliegue de medios y recursos; as\u00ed como localizando la infraestructura f\u00edsica a utilizar en operaciones de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Las medidas de informaci\u00f3n y formaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n sobre el riesgo de inundaciones, as\u00ed como sobre las medidas de autoprotecci\u00f3n a utilizar en caso de emergencia.<\/p>\n

El cat\u00e1logo de medios y recursos espec\u00edficos para la puesta en pr\u00e1ctica de las actividades previstas.<\/p>\n

Planificaci\u00f3n de emergencias ante el riesgo de rotura o aver\u00eda grave de\u00a0presas\u00a0y\u00a0balsas<\/p>\n

La planificaci\u00f3n de emergencias ante el riesgo de rotura o aver\u00eda de presas o balsas se fundamenta en:<\/p>\n

\u2013\u2002La elaboraci\u00f3n e implantaci\u00f3n de los planes de emergencia de presas y balsas por los titulares de estos.<\/p>\n

\u2013\u2002La previsi\u00f3n de las actividades de protecci\u00f3n a las personas, animales y bienes que ante esta eventualidad han de integrarse en los planes de protecci\u00f3n civil dependiendo de su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n (estatal, auton\u00f3mica y local).<\/p>\n

\u2013\u2002El establecimiento de sistemas de notificaci\u00f3n de incidentes y de alertas que permitan a la poblaci\u00f3n y a los organismos de protecci\u00f3n civil encargados de la gesti\u00f3n de los Planes de inundaciones a los que corresponda intervenir, la adopci\u00f3n de las medidas apropiadas.<\/p>\n

Los planes de emergencia de presas y balsas<\/p>\n

Los planes de emergencia de presas y balsas son documentos con car\u00e1cter eminentemente t\u00e9cnico elaborados por los titulares de esas infraestructuras que establecer\u00e1n la organizaci\u00f3n de los recursos humanos y materiales necesarios para la detecci\u00f3n y el control de los factores de riesgo que puedan comprometer gravemente la seguridad de estas infraestructuras y provocar su rotura. Deber\u00e1n adem\u00e1s facilitar la disposici\u00f3n preventiva de los servicios y recursos propios y la coordinaci\u00f3n con los de las administraciones p\u00fablicas que, seg\u00fan se prevea en los respectivos planes de protecci\u00f3n civil, hayan de intervenir para la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en caso extremo de rotura o aver\u00eda grave y posibilitar que la poblaci\u00f3n potencialmente afectada adopte las oportunas medidas de autoprotecci\u00f3n, por lo que deber\u00e1n prever los sistemas de informaci\u00f3n y alerta que se establezcan.<\/p>\n

Tras la entrada en vigor del Real Decreto 264\/2021, por el que se aprueban las Normas T\u00e9cnicas de Seguridad de Presas y sus embalses (en adelante, RD\u00a0264\/2021), y m\u00e1s concretamente su anexo I, Norma T\u00e9cnica de Seguridad para la clasificaci\u00f3n de las presas y para la elaboraci\u00f3n e implantaci\u00f3n de los planes de emergencia de presas y embalses, esta norma espec\u00edfica ha incorporado y desarrollado en detalle el contenido previsto en la Directriz B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil ante el Riesgo de Inundaciones (1995) para las presas, pasando a constituir la normativa de referencia en materia de seguridad de presas en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Funciones B\u00e1sicas de los planes de emergencia de presas y balsas<\/p>\n

Ser\u00e1n funciones b\u00e1sicas de los planes de emergencia de presas y balsas, las siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Determinar, tras el correspondiente an\u00e1lisis de seguridad, las estrategias de detecci\u00f3n e intervenci\u00f3n para el control de situaciones que puedan implicar riesgos de rotura o aver\u00eda grave y establecer los medios y la organizaci\u00f3n adecuados para su desarrollo.<\/p>\n

\u2013\u2002Determinar la zona inundable en caso de rotura, indicando los tiempos de propagaci\u00f3n de la onda de rotura y los calados e identificar las afecciones asociadas a esta inundaci\u00f3n detallando los elementos vulnerables.<\/p>\n

\u2013\u2002Disponer la organizaci\u00f3n y medios adecuados para obtener y comunicar la informaci\u00f3n sobre incidentes y\/o alertas y la puesta en funcionamiento, en caso necesario, de los sistemas de aviso a la poblaci\u00f3n que se establezcan.<\/p>\n

Clasificaci\u00f3n de las presas y balsas en funci\u00f3n de su riesgo potencial<\/p>\n

Los criterios utilizados para la clasificaci\u00f3n de presas y balsas en funci\u00f3n del riesgo potencial derivado de su hipot\u00e9tica rotura y para la asignaci\u00f3n de las correspondientes categor\u00edas ser\u00e1n:<\/p>\n

a)\u2003Categor\u00eda A: Presas y\/o balsas cuya rotura o cuyo funcionamiento incorrecto puede afectar gravemente a los n\u00facleos urbanos o servicios esenciales, o producir da\u00f1os materiales o medioambientales muy importantes.<\/p>\n

b)\u2003Categor\u00eda B: Presas y\/o balsas cuya rotura o cuyo funcionamiento incorrecto puede producir da\u00f1os materiales o medioambientales importantes o afectar a un n\u00famero reducido de viviendas.<\/p>\n

c)\u2003Categor\u00eda C: Presas y\/o balsas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede producir da\u00f1os materiales de moderada importancia y solo incidentalmente p\u00e9rdida de vidas humanas. En todo caso, a esta categor\u00eda pertenecer\u00e1n todas las presas no incluidas en las categor\u00edas A o B.<\/p>\n

Para el caso de las presas, estos criterios se desarrollan en detalle en el anexo I del Real Decreto 264\/2021.<\/p>\n

Las administraciones competentes en materia de seguridad de presas y embalses informar\u00e1n acerca de las resoluciones de clasificaci\u00f3n de sus infraestructuras a las administraciones competentes en materia de protecci\u00f3n civil. En este sentido, la Direcci\u00f3n General del Agua remitir\u00e1 esta informaci\u00f3n a la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil en el formato m\u00e1s apropiado y ser\u00e1 esta Direcci\u00f3n General qui\u00e9n se lo transmita a las protecciones civiles auton\u00f3micas.<\/p>\n

Elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de los planes de emergencia de presas y balsas<\/p>\n

Todas las presas y balsas clasificadas en las categor\u00edas A o B deber\u00e1n contar con el correspondiente Plan de Emergencia, que para el caso de las presas ser\u00e1 elaborado e implantado seg\u00fan lo establecido en cap\u00edtulo III \u00abPlan de Emergencia\u00bb del anexo I \u00abNorma T\u00e9cnica de Seguridad para la clasificaci\u00f3n de las presas y para la elaboraci\u00f3n e implantaci\u00f3n de los planes de emergencia de presas y embalses\u00bb del Real Decreto\u00a0264\/2021.<\/p>\n

Ser\u00e1 responsabilidad del titular de la presa o balsa la elaboraci\u00f3n del Plan de Emergencia, su implantaci\u00f3n, la inclusi\u00f3n de los escenarios de activaci\u00f3n en las Normas de Explotaci\u00f3n de la presa y\/o balsa, el mantenimiento permanente en condiciones de operatividad de todos los sistemas relacionados con el plan, su actualizaci\u00f3n y su revisi\u00f3n.<\/p>\n

La aprobaci\u00f3n de los planes de emergencia de presas y balsas corresponde a la administraci\u00f3n competente en materia de seguridad de presas y embalses previo informe preceptivo y favorable de los \u00f3rganos competentes en materia de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

En el caso de las presas o balsas de competencia estatal, previamente a la aprobaci\u00f3n por parte de la Direcci\u00f3n General del Agua, el plan de emergencia de la presa o balsa deber\u00e1 contar con el informe del Consejo Nacional de Protecci\u00f3n Civil. En el caso de presas o balsas de competencia auton\u00f3mica el informe previo a la aprobaci\u00f3n del plan de emergencia de presa o Balsa se efectuar\u00e1 por la comisi\u00f3n de protecci\u00f3n civil de la comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n

Se remitir\u00e1 una copia de la resoluci\u00f3n de aprobaci\u00f3n de cada plan de emergencia de presa o balsa, y de la versi\u00f3n final del propio plan al \u00f3rgano competente en materia de protecci\u00f3n civil cuyo territorio pueda verse afectado por la rotura o aver\u00eda grave de estas infraestructuras. Para el caso de las infraestructuras de competencia estatal, se remitir\u00e1 a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias del Ministerio del Interior.<\/p>\n

Dichos \u00f3rganos proporcionar\u00e1n a las autoridades municipales cuyo \u00e1mbito territorial pueda verse afectado por la onda de rotura en un intervalo no superior a las dos horas la informaci\u00f3n necesaria incluida en el Documento T\u00e9cnico de Implantaci\u00f3n (en algunos planes de emergencia la referencia ser\u00e1 el Documento de Operatividad) y fundamentalmente la cartograf\u00eda en formato digital de las posibles afecciones.<\/p>\n

Toda modificaci\u00f3n del plan de emergencia de presa o balsa deber\u00e1 ser comunicada a los \u00f3rganos de protecci\u00f3n civil antes indicados.<\/p>\n

La revisi\u00f3n plan de emergencia de presa o balsa deber\u00e1 seguir el mismo procedimiento que el de aprobaci\u00f3n inicial.<\/p>\n

Contenido m\u00ednimo de los planes de emergencia de presas y balsas<\/p>\n

El contenido m\u00ednimo de los planes de emergencia de presas y balsas atender\u00e1 a lo indicado en la directriz anterior y para el caso de las presas a lo previsto en el anexo I del Real Decreto 264\/2021, que est\u00e1 constituido por:<\/p>\n

\u2013\u2002El an\u00e1lisis de seguridad de la presa o balsa.<\/p>\n

\u2013\u2002La zonificaci\u00f3n territorial y an\u00e1lisis de los da\u00f1os potenciales generados por su rotura o funcionamiento incorrecto.<\/p>\n

\u2013\u2002Las normas de actuaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002La organizaci\u00f3n de los recursos humanos y materiales para gestionar las situaciones de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Los medios y recursos para la puesta en pr\u00e1ctica de las actuaciones previstas en el plan de emergencia de presa o balsa.<\/p>\n

Para el caso del plan de emergencia de presa este se estructurar\u00e1 preferentemente en\u00a03 documentos:<\/p>\n

\u2013\u2002Tomo I: Documento ejecutivo.<\/p>\n

\u2013\u2002Tomo II: Documento T\u00e9cnico de Implantaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Tomo III: Anejos justificativos.<\/p>\n

El Documento T\u00e9cnico de Implantaci\u00f3n est\u00e1 destinado a la divulgaci\u00f3n externa y a la coordinaci\u00f3n con las administraciones de protecci\u00f3n civil involucradas en la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

En el Documento T\u00e9cnico de Implantaci\u00f3n se incluir\u00e1 una descripci\u00f3n de la presa y su entorno, se definir\u00e1n los accesos a la presa, las \u00e1reas inundables y las afecciones y el resto de su contenido se centrar\u00e1 en las actuaciones a realizar para la implantaci\u00f3n\u00a0(programaci\u00f3n del proceso, definici\u00f3n del centro de gesti\u00f3n de la emergencia, de los sistemas de comunicaciones y del sistema de aviso a la poblaci\u00f3n) as\u00ed como la previsi\u00f3n de los simulacros.<\/p>\n

Escenarios de seguridad y de peligro de rotura de presas y balsas<\/p>\n

En funci\u00f3n de la gravedad de la situaci\u00f3n de emergencia, se establecer\u00e1n en el plan de emergencia de la presa o balsa distintos escenarios tipo. Cada escenario tiene asociado en dicho plan unas normas de actuaci\u00f3n para reducir y controlar el riesgo y unos procedimientos de comunicaci\u00f3n con las autoridades de protecci\u00f3n civil implicadas en la gesti\u00f3n de la emergencia. Ser\u00e1n los siguientes:<\/p>\n

a)\u2003Escenario de control de la seguridad o \u00abEscenario\u00a00\u00bb: Las condiciones existentes y las previsiones aconsejan una intensificaci\u00f3n de la vigilancia y el control de la presa o balsa, no requiri\u00e9ndose la puesta en pr\u00e1ctica de medidas de intervenci\u00f3n para la reducci\u00f3n del riesgo.<\/p>\n

b)\u2003Escenario de aplicaci\u00f3n de medidas correctoras o \u00abEscenario\u00a01\u00bb: Se han producido acontecimientos, que, de no aplicarse medidas correctoras, podr\u00edan ocasionar peligro de aver\u00eda grave o rotura de la presa o balsa.<\/p>\n

c)\u2003Escenario excepcional o \u00abEscenario\u00a02\u00bb: Existe peligro de rotura o aver\u00eda grave de la presa o balsa y no se puede asegurar el control mediante la aplicaci\u00f3n de medidas y medios disponibles.<\/p>\n

d)\u2003Escenario l\u00edmite o \u00abEscenario\u00a03\u00bb: La probabilidad de la rotura o aver\u00eda grave de la presa o balsa es elevado o ya ha comenzado.<\/p>\n

Seg\u00fan el escenario de gravedad, el Director del plan de emergencia de presa o balsa deber\u00e1:<\/p>\n

\u2013\u2002Intensificar la vigilancia de la presa o balsa.<\/p>\n

\u2013\u2002Disponer la ejecuci\u00f3n de las medidas t\u00e9cnicas o de explotaci\u00f3n necesarias para la disminuci\u00f3n del riesgo.<\/p>\n

\u2013\u2002Mantener permanentemente informados a los organismos p\u00fablicos implicados en la gesti\u00f3n de la emergencia y espec\u00edficamente a las autoridades de protecci\u00f3n civil auton\u00f3micas.<\/p>\n

\u2013\u2002Dar la alarma a la poblaci\u00f3n potencialmente afectada, de acuerdo con lo previsto en dicho plan, en caso de peligro inminente de rotura de presa o balsa a los organismos implicados en la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

La implantaci\u00f3n de los planes de emergencia de presas y balsas<\/p>\n

Se entiende por implantaci\u00f3n la ejecuci\u00f3n de los elementos incluidos en el plan de emergencia de presa o balsa aprobado, as\u00ed como la divulgaci\u00f3n del mismo, tanto a las autoridades municipales de los ayuntamientos afectados en las dos primeras horas desde el inicio de la aver\u00eda grave o la rotura como a la poblaci\u00f3n residente en la zona potencialmente inundable en la primera media hora.<\/p>\n

La implantaci\u00f3n de un plan de emergencia de presa o balsa se concreta en el establecimiento de:<\/p>\n

\u2013\u2002Un centro de gesti\u00f3n de emergencias (sala de emergencia).<\/p>\n

\u2013\u2002Un sistema de comunicaciones del titular con los diferentes organismos implicados en la gesti\u00f3n de una eventual situaci\u00f3n de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002La previsi\u00f3n de un sistema de aviso a la poblaci\u00f3n bajo responsabilidad y operatividad del titular de la presa en la zona potencialmente afectada en la primera media hora.<\/p>\n

\u2013\u2002Un programa de informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

La supervisi\u00f3n del proceso de implantaci\u00f3n del plan de emergencia de presa o balsa se realizar\u00e1 desde un Comit\u00e9 de Implantaci\u00f3n, cuya constituci\u00f3n habr\u00e1 de realizarse en un plazo inferior a dos a\u00f1os desde la aprobaci\u00f3n del plan de emergencia.<\/p>\n

En el Comit\u00e9 de Implantaci\u00f3n estar\u00e1n representados:<\/p>\n

a)\u2003El titular de la presa o balsa.<\/p>\n

b)\u2003La Administraci\u00f3n competente en materia de protecci\u00f3n civil a nivel estatal en el territorio de la o las comunidad(es) aut\u00f3noma(s) que pudieran verse potencialmente afectadas en caso de producirse un fallo o rotura de la presa o balsa.<\/p>\n

c)\u2003La administraci\u00f3n competente en materia de protecci\u00f3n civil a nivel auton\u00f3mico en el territorio de la o las comunidad(es) aut\u00f3noma(s) que pudieran verse potencialmente afectadas en caso de producirse un fallo o rotura de la presa o balsa.<\/p>\n

d)\u2003La administraci\u00f3n hidr\u00e1ulica competente.<\/p>\n

El Comit\u00e9 de Implantaci\u00f3n tendr\u00e1 las siguientes funciones:<\/p>\n

\u2013\u2002Supervisar el Documento T\u00e9cnico de implantaci\u00f3n del Plan de Emergencia elaborado por el titular de la presa o balsa.<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer el programa de trabajos que asegure la implantaci\u00f3n material efectiva en el plazo reglamentario.<\/p>\n

\u2013\u2002Acordar las actividades a llevar a cabo para la implantaci\u00f3n material del plan de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Asegurar la actuaci\u00f3n coordinada de las distintas administraciones p\u00fablicas involucradas en la fase de implantaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2013\u2002Definir las necesidades de actualizaci\u00f3n o revisi\u00f3n del plan de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Dise\u00f1ar la campa\u00f1a de divulgaci\u00f3n del plan de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Establecer el calendario de ejercicios y simulacros a efectuar.<\/p>\n

\u2013\u2002Realizar la campa\u00f1a de informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n afectada por la potencial rotura.<\/p>\n

\u2013\u2002La resoluci\u00f3n de cualquier duda que pueda surgir durante la fase de implantaci\u00f3n del plan de emergencia.<\/p>\n

\u2013\u2002Realizar la campa\u00f1a de informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n afectada por la potencial rotura.<\/p>\n

Cuando un mismo titular tenga que implantar varios planes de emergencia de presas o balsas en el territorio de una misma comunidad aut\u00f3noma y en el \u00e1mbito de una misma administraci\u00f3n hidr\u00e1ulica, existir\u00e1 preferiblemente un \u00fanico Comit\u00e9 de Implantaci\u00f3n. De esta manera se asegurar\u00e1 la unicidad de criterios, de contenido y plazos, en la implantaci\u00f3n.<\/p>\n

El proceso de implantaci\u00f3n se considerar\u00e1 finalizado una vez puestos en servicio el centro de gesti\u00f3n de emergencias, los sistemas de comunicaciones y de aviso a la poblaci\u00f3n y una vez realizada la divulgaci\u00f3n a las autoridades municipales de los ayuntamientos potencialmente afectados por la onda de rotura en las dos primeras horas.<\/p>\n

Una vez ejecutadas estas acciones, el Comit\u00e9 de Implantaci\u00f3n levantar\u00e1 un acta de finalizaci\u00f3n de la implantaci\u00f3n que ser\u00e1 enviada a la administraci\u00f3n competente en materia de seguridad de presas y embalses y a las administraciones competentes en materia de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n

El proceso de implantaci\u00f3n del plan de emergencia tendr\u00e1 lugar en un plazo m\u00e1ximo de cuatro a\u00f1os desde su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n

El Comit\u00e9 de Implantaci\u00f3n establecer\u00e1 un calendario de ejercicios y simulacros a realizar durante los a\u00f1os posteriores a su finalizaci\u00f3n para verificar peri\u00f3dicamente las condiciones de operatividad del plan de emergencia.<\/p>\n

Las actualizaciones y revisiones de los planes de emergencia de presas se realizar\u00e1n por los titulares en funci\u00f3n de lo establecido en las normas t\u00e9cnicas espec\u00edficas.<\/p>\n

En el caso de la implantaci\u00f3n de un plan de emergencia de balsa, se deber\u00e1 asegurar al menos:<\/p>\n

\u2013\u2002Un sistema de comunicaciones del titular con los diferentes organismos implicados en la gesti\u00f3n de una eventual situaci\u00f3n de emergencia y espec\u00edficamente con la autoridad de protecci\u00f3n civil auton\u00f3mica.<\/p>\n

\u2013\u2002Un programa de informaci\u00f3n a las autoridades locales afectadas en caso de aver\u00eda grave o rotura.<\/p>\n

El proceso de implantaci\u00f3n del plan de emergencia de balsa se considerar\u00e1 finalizado una vez realizadas las actuaciones anteriores. Dicho proceso se realizar\u00e1 en coordinaci\u00f3n con los \u00f3rganos de protecci\u00f3n civil auton\u00f3micos. El plazo para su realizaci\u00f3n es de un m\u00e1ximo de un a\u00f1o desde la aprobaci\u00f3n del plan de emergencia de la balsa.<\/p>\n

Interfase entre el plan de emergencia de presa y balsa y los planes de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaci\u00f3n<\/p>\n

Para asegurar una correcta y efectiva puesta en pr\u00e1ctica de la planificaci\u00f3n que d\u00e9 respuesta adecuada ante una hipot\u00e9tica rotura de presa o balsa, los planes de protecci\u00f3n civil de las administraciones p\u00fablicas deber\u00e1n tener en cuenta la parte del contenido de los planes de emergencia de las infraestructuras que les afecten en funci\u00f3n del territorio potencialmente afectado por la misma y principalmente la cartograf\u00eda del riesgo potencial.<\/p>\n

Comunicaci\u00f3n de los escenarios de emergencia del plan de presa o balsa entre\u00a0autoridades y organismos p\u00fablicos con responsabilidades en la gesti\u00f3n de\u00a0las\u00a0emergencias<\/p>\n

La comunicaci\u00f3n de escenarios de emergencia de los planes de presas o balsas declarados en estas infraestructuras entre las autoridades responsables en la gesti\u00f3n de las emergencias tendr\u00e1 por finalidad alertar a los servicios que, en su caso, hayan de intervenir e informar a la poblaci\u00f3n potencialmente afectada sobre el riesgo existente y las medidas de protecci\u00f3n a adoptar.<\/p>\n

En general se har\u00e1 un seguimiento continuo por parte de los titulares de las presas o balsas aunque no haya causas que den lugar a activaciones de escenarios. En caso de que se produzca alguna activaci\u00f3n, la comunicaci\u00f3n de los escenarios previstos en el plan de emergencia de la presa o balsa a las autoridades de protecci\u00f3n civil dar\u00e1 lugar al seguimiento por aquellas de la situaci\u00f3n en la infraestructura y en su caso a la activaci\u00f3n de diferentes situaciones operativas de los correspondientes planes de protecci\u00f3n civil de las administraciones p\u00fablicas ante el riesgo de inundaciones seg\u00fan lo que se haya previsto en los mismos.<\/p>\n

As\u00ed, se podr\u00e1 establecer la Fase de Alerta y Seguimiento o de preemergencia del Plan de inundaciones, a la que corresponde la situaci\u00f3n operativa\u00a00, en el momento en que se declare el escenario\u00a01 de aplicaci\u00f3n de medidas correctoras en al menos una presa o balsa. O bien, podr\u00e1 ser declarada la Fase de Emergencia del Plan de Inundaciones en situaci\u00f3n operativa\u00a01 o\u00a02 cuando la situaci\u00f3n en una presa o balsa una vez alcanzado el Escenario\u00a01, tenga muchas probabilidades de pasar a Escenario\u00a02, existiendo peligro de rotura o aver\u00eda grave de la presa o balsa y no pudiendo asegurarse su control mediante la aplicaci\u00f3n de las medidas y medios disponibles. En cualquier caso, el Director del plan de protecci\u00f3n civil podr\u00e1 activar cualquier situaci\u00f3n operativa independientemente del escenario de gravedad del plan de emergencia de presa o balsa.<\/p>\n

En todo caso, ante situaciones que, aun siendo controlables con seguridad, requieran pasar de la mera vigilancia intensiva a la adopci\u00f3n de medidas tales como un vaciado parcial del embalse o la realizaci\u00f3n de reparaciones de importancia, se constituir\u00e1 el comit\u00e9 permanente previsto en el art\u00edculo\u00a049 del Reglamento de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Agua y de la Planificaci\u00f3n Hidrol\u00f3gica (Real Decreto\u00a0927\/1988, de\u00a029 de julio), o el \u00f3rgano que se establezca por la administraci\u00f3n hidr\u00e1ulica de la comunidad aut\u00f3noma, en el \u00e1mbito de sus competencias. Se garantizar\u00e1 la coordinaci\u00f3n entre dichos comit\u00e9s y los \u00f3rganos de protecci\u00f3n civil auton\u00f3micos.<\/p>\n

Salvo casos de inmediata e inaplazable necesidad corresponder\u00e1 a este comit\u00e9 permanente decidir el momento y las condiciones en que hayan de producirse los desembalses extraordinarios, poni\u00e9ndolo en conocimiento y de forma coordinada con los organismos de protecci\u00f3n civil para evitar afecciones graves a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Las actuaciones de comunicaci\u00f3n de los planes de emergencia de presas o balsas se estructurar\u00e1n de acuerdo con lo siguiente:<\/p>\n

a)\u2003Escenario\u00a00: Desde el momento en que las previsiones o acontecimientos extraordinarios aconsejen una intensificaci\u00f3n de la vigilancia de la presa o balsa, el Director del Plan de Emergencia habr\u00e1 de ponerlo en conocimiento del \u00f3rgano o servicio que a estos efectos se establezca por la Direcci\u00f3n General del Agua. En el caso de presas y balsas ubicadas en cuencas intracomunitarias, as\u00ed como balsas fuera de Dominio P\u00fablico Hidr\u00e1ulico, la comunicaci\u00f3n se har\u00e1 a la administraci\u00f3n hidr\u00e1ulica de la comunidad aut\u00f3noma, asegurando que esta comunicaci\u00f3n llegue tambi\u00e9n al Director del Plan de Protecci\u00f3n Civil frente a Inundaciones de la comunidad aut\u00f3noma afectada.<\/p>\n

b)\u2003Escenario\u00a01: Desde el momento en que por parte del titular de la presa o balsa se considere adecuado declarar alg\u00fan escenario de emergencia (a partir de este escenario de aplicaci\u00f3n de medidas correctoras o \u00abEscenario\u00a01\u00bb), tendr\u00e1 que notificarlo tanto al \u00f3rgano de Direcci\u00f3n del Plan de protecci\u00f3n civil de la comunidad aut\u00f3noma como a la\/las delegaciones\/subdelegaciones del gobierno de la\/las provincias cuyo \u00e1mbito territorial pueda verse afectado por la onda de avenida. Asimismo, cuando el potencial \u00e1rea inundable pudiera alcanzar a m\u00e1s de una comunidad aut\u00f3noma y\/o alg\u00fan pa\u00eds lim\u00edtrofe, la comunicaci\u00f3n se efectuar\u00e1 a las autoridades de protecci\u00f3n civil (estatal y auton\u00f3mica) de los territorios afectados y al Centro Nacional de Seguimiento y Coordinaci\u00f3n de Emergencias de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n

c)\u2003Escenario\u00a02: El titular de la presa o balsa se asegurar\u00e1 de que se comunique a los mismos \u00f3rganos y autoridades que para el escenario\u00a01, si bien las informaciones al \u00f3rgano de Direcci\u00f3n del Plan de protecci\u00f3n civil de la comunidad aut\u00f3noma y, en su caso, a las delegaciones\/subdelegaciones del gobierno de la\/las provincias, se canalizar\u00e1n a trav\u00e9s del correspondiente CECOP\/CECOPI, desde el momento en que este se constituya.<\/p>\n

d)\u2003Escenario\u00a03: El titular de la presa o balsa o el Director del Plan, seguir\u00e1 informando a trav\u00e9s del CECOP\/CECOPI a las autoridades de protecci\u00f3n civil y proceder\u00e1 a activar los sistemas de aviso designados durante la implantaci\u00f3n que alertar\u00e1n a la poblaci\u00f3n residente que a\u00fan pudiera estar en la zona inundada en un intervalo no superior a media hora.<\/p>\n

El titular de la presa o balsa se asegurar\u00e1 de que se mantengan informados los \u00f3rganos anteriormente citados, sobre las medidas adoptadas y la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n de emergencia hasta que finalice esta.<\/p>\n

Los \u00f3rganos de direcci\u00f3n de los planes especiales de protecci\u00f3n civil de inundaciones de las comunidades aut\u00f3nomas trasladar\u00e1n la informaci\u00f3n a las autoridades locales de los municipios comprendidos en el \u00e1rea que pudiera resultar inundada por la rotura de la presa o balsa y les mantendr\u00e1n informados de la evoluci\u00f3n de la emergencia.<\/p>\n

El \u00f3rgano de Direcci\u00f3n del Plan de protecci\u00f3n civil de la comunidad aut\u00f3noma, cuyo \u00e1mbito puede verse afectado por la aver\u00eda o rotura de una presa o balsa y, en su caso, la delegaci\u00f3n o subdelegaci\u00f3n del gobierno, contar\u00e1n con el asesoramiento t\u00e9cnico de los \u00f3rganos designados por la Direcci\u00f3n General del Agua o por la administraci\u00f3n hidr\u00e1ulica de la comunidad aut\u00f3noma competente.<\/p>\n

Cuando la rotura o aver\u00eda en una presa o balsa pueda ocasionar que varias comunidades aut\u00f3nomas resulten afectadas por la inundaci\u00f3n o que la afecci\u00f3n alcance un pa\u00eds lim\u00edtrofe, la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias, establecer\u00e1 un protocolo de comunicaci\u00f3n permanente con las autoridades de protecci\u00f3n civil de las comunidades aut\u00f3nomas y las correspondientes delegaciones y subdelegaciones del gobierno, as\u00ed como con el \u00f3rgano establecido a dichos efectos como punto focal por el pa\u00eds lim\u00edtrofe que pueda verse afectado.<\/p>\n

En estos casos, la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias tendr\u00e1 que convocar a los miembros del Comit\u00e9 Estatal de Coordinaci\u00f3n y Direcci\u00f3n y permanecer\u00e1 en contacto permanente con la Direcci\u00f3n General del Agua, al objeto de facilitar el intercambio de informaci\u00f3n y proporcionar el asesoramiento t\u00e9cnico que resulte necesario.<\/p>\n

El plan de emergencia de la presa o balsa definir\u00e1 los procedimientos y medios para hacer efectiva la comunicaci\u00f3n con las autoridades y organismos p\u00fablicos con responsabilidades en la gesti\u00f3n de las emergencias y especialmente para la coordinaci\u00f3n permanente con los \u00f3rganos de protecci\u00f3n civil de las administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n

Constituci\u00f3n de Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa Integrados<\/p>\n

Cuando en una presa o balsa concurran las circunstancias que requieran la declaraci\u00f3n de los \u00abEscenarios\u00a02 o\u00a03\u00bb, en cada una de las comunidades aut\u00f3nomas potencialmente afectadas habr\u00e1 de quedar constituido al menos un CECOPI.<\/p>\n

El CECOPI mantendr\u00e1, desde el momento de su constituci\u00f3n, comunicaci\u00f3n directa con el centro de gesti\u00f3n de emergencias de la presa o balsa, recibiendo las informaciones sobre la evoluci\u00f3n del suceso y asumir\u00e1 las funciones de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

Previsiones de los planes de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones<\/p>\n

Los planes especiales de protecci\u00f3n civil ante el riesgo de inundaciones de las comunidades aut\u00f3nomas cuyo \u00e1mbito territorial pueda quedar afectado por inundaciones generadas por rotura de una presa o balsa, de acuerdo con la delimitaci\u00f3n de las \u00e1reas inundables que se efect\u00faen en su respectivos planes de emergencia, habr\u00e1n de prever los procedimientos de alerta y actuaci\u00f3n de sus propios servicios ante dicha eventualidad, as\u00ed como las actuaciones necesarias para el aviso a las autoridades municipales y a la poblaci\u00f3n, complementarios a los propios de la presa y balsa, y para la protecci\u00f3n de las personas y de los bienes. Estas actuaciones ser\u00e1n dirigidas y coordinadas mediante los Centros de Coordinaci\u00f3n Operativa previstos en los correspondientes planes especiales de comunidades aut\u00f3nomas.<\/p>\n

En los Planes de Actuaci\u00f3n Municipal cuyo \u00e1mbito territorial pueda verse afectado por la rotura de una presa o balsa en un intervalo de tiempo de dos horas o inferior, contando desde el momento hipot\u00e9tico de la rotura, habr\u00e1n de contemplarse los aspectos siguientes:<\/p>\n

\u2013\u2002Delimitaci\u00f3n de las zonas de inundaci\u00f3n, y de los elementos vulnerables potencialmente afectados, de acuerdo con lo establecido en el vigente Plan de Emergencia de Presa o Balsa.<\/p>\n

\u2013\u2002Previsi\u00f3n de los medios y procedimientos de alerta y alarma a la poblaci\u00f3n previstos en el plan de emergencia de la presa o balsa.<\/p>\n

\u2013\u2002Previsi\u00f3n de los mecanismos de comunicaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n con el \u00f3rgano de direcci\u00f3n del correspondiente plan de comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n

\u2013\u2002Previsi\u00f3n de las v\u00edas de evacuaci\u00f3n elaboradas por las autoridades competentes, considerando las diversas fuentes de cartograf\u00eda oficiales y municipales.<\/p>\n

\u2013\u2002Previsi\u00f3n de medios a emplear por la poblaci\u00f3n para su alejamiento inmediato de las \u00e1reas de peligro si fuera necesario.<\/p>\n

\u2013\u2002Previsi\u00f3n de los centros que se habilitar\u00e1n por parte de la administraci\u00f3n local para la acogida de la poblaci\u00f3n evacuada.<\/p>\n

\u2013\u2002Otras medidas a definir por la comunidad aut\u00f3noma en su plan especial.<\/p>\n

En el plan estatal se establecer\u00e1n los procedimientos organizativos para que, en caso necesario, una autoridad estatal pueda ejercer la direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de las actuaciones del conjunto de las administraciones p\u00fablicas en toda el \u00e1rea que pueda verse afectada por la rotura de una presa, cuando dicha \u00e1rea supere el \u00e1mbito territorial de comunidad aut\u00f3noma en que la presa se encuentra ubicada y la emergencia sea declarada de inter\u00e9s nacional.<\/p>\n

El Comit\u00e9 de Implantaci\u00f3n permitir\u00e1 la coordinaci\u00f3n necesaria entre las distintas administraciones p\u00fablicas y otros entes (titulares de las infraestructuras) intervinientes, as\u00ed como la verificaci\u00f3n peri\u00f3dica de la eficacia del Plan y la evaluaci\u00f3n de la operatividad de los procedimientos establecidos, con el fin de garantizar la adecuada preparaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de los recursos implicados.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final primera.<\/h5>\n

De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo\u00a04.2.k) de la Norma B\u00e1sica de Protecci\u00f3n Civil, todos los planes de protecci\u00f3n civil se adaptar\u00e1n a la estructura y contenido establecido en esta directriz b\u00e1sica en el plazo de cuatro a\u00f1os desde su entrada en vigor.<\/p>\n

Una vez aprobados, los contenidos ser\u00e1n publicados y accesibles al p\u00fablico.<\/p>\n

ANEXO I<\/h5>\n
Definiciones<\/h5>\n

Actuante: Persona adscrita a un plan de protecci\u00f3n civil que ejerce las funciones asignadas en el mismo, en caso de emergencia.<\/p>\n

Adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico: Un ajuste en los sistemas naturales o humanos como respuesta a los est\u00edmulos clim\u00e1ticos reales o esperados o sus efectos, los cuales moderan el da\u00f1o o explotan las oportunidades beneficiosas.<\/p>\n

Afectados: Personas que resultan perjudicadas, directa o indirectamente, por un suceso peligroso. Se consideran directamente afectados a aquellos que han sufrido lesiones, enfermedades u otros efectos en la salud; los que han sido evacuados, desplazados, reubicados o han padecido da\u00f1os directos en sus medios de vida o sus bienes econ\u00f3micos, f\u00edsicos, sociales, culturales y ambientales. Se consideran indirectamente afectados los que han sufrido consecuencias, distintas o a\u00f1adidas a los efectos directos, al cabo del tiempo debido a disrupciones o cambios en la econom\u00eda, las infraestructuras vitales, los servicios b\u00e1sicos, el comercio o el trabajo, o consecuencias sociales, sanitarias y psicol\u00f3gicas.<\/p>\n

Albergue: Puesta a disposici\u00f3n de un lugar para residir temporalmente las personas evacuadas en una emergencia o cat\u00e1strofe, hasta tanto puedan regresar a sus domicilios o a residencias estables.<\/p>\n

Alerta: Estado que se declara cuando existe la probabilidad o inminencia de que ocurra un fen\u00f3meno que conlleve una emergencia de protecci\u00f3n civil. Se emite con el fin de preparar y activar los procedimientos de prevenci\u00f3n, protecci\u00f3n y respuesta ante una posible emergencia.<\/p>\n

Amenaza hidrometeorol\u00f3gica: Proceso o fen\u00f3meno de origen atmosf\u00e9rico, hidrol\u00f3gico u oceanogr\u00e1fico que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que da\u00f1os a la propiedad, la p\u00e9rdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y econ\u00f3micos, o da\u00f1os ambientales.<\/p>\n

ARPSIS: \u00c1reas de riesgo potencial significativo de inundaci\u00f3n. Son aquellas zonas del territorio para las cuales se ha llegado a la conclusi\u00f3n de que existe un riesgo potencial de inundaci\u00f3n significativo o bien en las cuales la materializaci\u00f3n de tal riesgo pueda considerarse probable.<\/p>\n

Avenida: Aumento inusual del caudal de agua en un cauce que puede o no producir desbordamientos e inundaciones.<\/p>\n

Aviso: Notificaci\u00f3n temprana del organismo meteorol\u00f3gico o hidrol\u00f3gico para informar y prevenir sobre una situaci\u00f3n que podr\u00eda evolucionar hacia una emergencia.<\/p>\n

Aviso Hidrol\u00f3gico: Se declara por el organismo de cuenca o la administraci\u00f3n hidr\u00e1ulica correspondiente cuando la tendencia ascendente de los niveles de los r\u00edos y\/o la persistencia e intensidad de las lluvias indican la posibilidad de presentar desbordes en las pr\u00f3ximas horas. Se definen\u00a03 umbrales de aviso: amarillo, naranja y rojo.<\/p>\n

Aviso Meteorol\u00f3gico: Notificaci\u00f3n temprana del organismo meteorol\u00f3gico para informar y prevenir sobre una situaci\u00f3n que podr\u00eda evolucionar hacia una emergencia. Se definen\u00a04 niveles de aviso: verde, amarillo, naranja y rojo.<\/p>\n

Aviso observado de fen\u00f3meno meteorol\u00f3gico adverso: Cuando fruto del seguimiento de la evoluci\u00f3n de los FMA se detecta un nivel de peligro significativo, no previsto con anterioridad.<\/p>\n

Cambio clim\u00e1tico: Cambio en el estado del clima que se puede identificar a ra\u00edz de un cambio en el valor medio y\/o en la variabilidad de sus propiedades, que persiste durante un per\u00edodo prolongado, generalmente decenios o per\u00edodos m\u00e1s largos, y que puede obedecer a procesos naturales internos o a cambios en los forzantes externos, o bien, a cambios antropog\u00e9nicos persistentes en la composici\u00f3n de la atm\u00f3sfera o en el uso del suelo.<\/p>\n

Capacidad: Combinaci\u00f3n de todas las fortalezas, los atributos y los recursos disponibles dentro de una organizaci\u00f3n, comunidad o sociedad que pueden utilizarse para gestionar y reducir los riesgos de desastres y reforzar la resiliencia.<\/p>\n

Capacidades del SNPC: Son los medios y recursos de las administraciones p\u00fablicas, y de los ciudadanos y personas jur\u00eddicas, susceptibles de ser utilizados para la respuesta a las emergencias y cat\u00e1strofes.<\/p>\n

Cartograf\u00eda oficial: Cartograf\u00eda realizada con sujeci\u00f3n a las prescripciones de la Ley\u00a07\/1986, de Ordenaci\u00f3n de la Cartograf\u00eda, por las administraciones p\u00fablicas o bajo su direcci\u00f3n y control.<\/p>\n

Cartograf\u00eda oficial de zonas inundables: La realizada de acuerdo con el procedimiento regulado en el art\u00edculo\u00a014 ter del Real Decreto\u00a0849\/1986, de\u00a011 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio P\u00fablico Hidr\u00e1ulico, que desarrolla los t\u00edtulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley\u00a029\/1985, de\u00a02 de agosto, de Aguas y disponible en el Sistema Nacional de Cartograf\u00eda de Zonas Inundables (SNCZI).<\/p>\n

Concienciaci\u00f3n\/sensibilizaci\u00f3n p\u00fablica: El grado de conocimiento com\u00fan sobre el riesgo de desastres, los factores que conducen a estos y las acciones que pueden tomarse individual y colectivamente para reducir la exposici\u00f3n y la vulnerabilidad frente a las amenazas.<\/p>\n

Confinamiento: Permanencia de la poblaci\u00f3n en sus domicilios o en otros edificios que se determinen, as\u00ed como en las medidas complementarias de seguridad que deban adoptarse en los mismos para su protecci\u00f3n.<\/p>\n

Control de accesos y seguridad ciudadana: Restricci\u00f3n parcial o total del acceso a la zona afectada por una emergencia, con la finalidad de evitar la exposici\u00f3n de las personas inicialmente no afectadas por la emergencia, garantizar la seguridad de las personas y los veh\u00edculos que deben entrar y salir de la zona afectada, as\u00ed como facilitar la puesta en pr\u00e1ctica de otras medidas de protecci\u00f3n.<\/p>\n

Crecida: Aumento temporal y notable del caudal de un r\u00edo, arroyo u otro curso de agua, generalmente provocado por lluvias intensas, deshielos o la liberaci\u00f3n de agua desde represas.<\/p>\n

Da\u00f1o: La p\u00e9rdida de vidas humanas, las lesiones corporales, los perjuicios materiales y el deterioro grave del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de inundaciones.<\/p>\n

Demarcaci\u00f3n Hidrogr\u00e1fica: Zona terrestre y marina compuesta por una o varias cuencas hidrogr\u00e1ficas vecinas y las aguas de transici\u00f3n, aguas superficiales, subterr\u00e1neas y costeras asociadas a dichas cuencas.<\/p>\n

Desarrollo de capacidades: Proceso mediante el cual la poblaci\u00f3n, las organizaciones y la sociedad estimulan y desarrollan sistem\u00e1ticamente sus capacidades en el transcurso del tiempo, a fin de lograr sus objetivos sociales y econ\u00f3micos, a trav\u00e9s de mejores conocimientos, habilidades, sistemas e instituciones, entre otras cosas.<\/p>\n

Desastre: Disrupci\u00f3n grave del funcionamiento de una comunidad o sociedad en cualquier escala debida a fen\u00f3menos peligrosos que interaccionan con las condiciones de exposici\u00f3n, vulnerabilidad y capacidad, ocasionando p\u00e9rdidas e impactos humanos, materiales, econ\u00f3micos y ambientales, y que exceden la capacidad de la comunidad o la sociedad afectada para hacer frente a la situaci\u00f3n mediante el uso de sus propios recursos.<\/p>\n

Elementos en riesgo: Poblaci\u00f3n, bienes, animales, medioambiente, patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural, edificaciones, obras de ingenier\u00eda civil, actividades econ\u00f3micas, servicios p\u00fablicos y otros usos del territorio que se encuentren en peligro en un \u00e1rea determinada.<\/p>\n

ES-ALERT: Sistema de alerta del estado Espa\u00f1ol basado en la telefon\u00eda m\u00f3vil, para que, con el ancho de cobertura de estas redes, se asegure la difusi\u00f3n de las alertas a la poblaci\u00f3n que pueda verse afectada por cualquier tipo de emergencia, desarrollado seg\u00fan lo indicado en la Directiva\u00a02018\/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo.<\/p>\n

Escenarios de emergencia (en inundaciones): Conjunto de circunstancias o condiciones que pueden desarrollarse en un territorio, dando lugar a una amenaza inmediata o inminente para la vida, la salud, los bienes, el medio ambiente.<\/p>\n

Escenarios de emergencia (en planes de emergencia de presas y balsas): conjunto de condiciones existentes y previsiones que determinan la calificaci\u00f3n de las condiciones de seguridad en una presa o balsa y condicionan las actuaciones necesarias por parte del titular para su control.<\/p>\n

Evacuaci\u00f3n: Traslado temporal de personas y bienes a lugares m\u00e1s seguros antes, durante o despu\u00e9s de un suceso peligroso con el fin de protegerlos.<\/p>\n

Evaluaci\u00f3n del riesgo: Enfoque cualitativo o cuantitativo para determinar la naturaleza y el alcance del riesgo de desastres mediante el an\u00e1lisis de las posibles amenazas y la evaluaci\u00f3n de las condiciones existentes de exposici\u00f3n y vulnerabilidad que conjuntamente podr\u00edan causar da\u00f1os a las personas, los bienes, los servicios, los medios de vida y el medio ambiente del cual dependen.<\/p>\n

Exposici\u00f3n de elementos vulnerables: Se refiere a la situaci\u00f3n en la que personas, bienes, infraestructuras o ecosistemas susceptibles de sufrir da\u00f1os se encuentran ubicados en zonas donde pueden ser afectados por una amenaza o peligro.<\/p>\n

Fen\u00f3meno Meteorol\u00f3gico Adverso (FMA): todo evento meteorol\u00f3gico capaz de producir, directa o indirectamente, da\u00f1os a las personas y los bienes y que, por tanto, puede producir impactos. En sentido menos restringido, tambi\u00e9n puede considerarse como tal cualquier fen\u00f3meno meteorol\u00f3gico susceptible de alterar la actividad humana de forma significativa en un \u00e1mbito espacial determinado.<\/p>\n

Gesti\u00f3n de desastres: Organizaci\u00f3n, planificaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de medidas de preparaci\u00f3n, respuesta y recuperaci\u00f3n en caso de desastre.<\/p>\n

Gesti\u00f3n de emergencias: La organizaci\u00f3n y la gesti\u00f3n de los recursos y las responsabilidades para abordar todos los aspectos de las emergencias, especialmente la preparaci\u00f3n, la respuesta y los pasos iniciales de la rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n

Gesti\u00f3n del riesgo: El enfoque y la pr\u00e1ctica sistem\u00e1tica de gestionar la incertidumbre para minimizar los da\u00f1os y las p\u00e9rdidas potenciales. Abarca tanto la evaluaci\u00f3n y el an\u00e1lisis del riesgo, como la ejecuci\u00f3n de estrategias y de acciones espec\u00edficas para controlar, reducir y transferir el riesgo.<\/p>\n

Gesti\u00f3n del riesgo de desastres: El proceso sistem\u00e1tico de utilizar directrices administrativas, organizaciones, destrezas y capacidades operativas para ejecutar pol\u00edticas y fortalecer las capacidades de afrontamiento, con el fin de reducir el impacto adverso de las amenazas y la posibilidad de que ocurra un desastre. Es decir, busca evitar, disminuir o transferir los efectos adversos de las amenazas mediante diversas actividades y medidas de prevenci\u00f3n, mitigaci\u00f3n y preparaci\u00f3n.<\/p>\n

Gobernanza del riesgo de desastres: Sistema de instituciones, mecanismos, marcos normativos y jur\u00eddicos y otras disposiciones que tiene por objeto orientar, coordinar y supervisar la reducci\u00f3n de los riesgos de desastres y las esferas de pol\u00edtica conexas.<\/p>\n

Impacto: Efecto total de un suceso peligroso o un desastre, incluidos los efectos negativos (por ejemplo, las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas) y los efectos positivos (por ejemplo, los beneficios econ\u00f3micos). Abarca los impactos econ\u00f3micos, humanos y ambientales.<\/p>\n

Infraestructuras vitales: Conjunto de estructuras f\u00edsicas, instalaciones, redes y otros activos que proporcionan servicios indispensables para el funcionamiento social y econ\u00f3mico de una comunidad o sociedad.<\/p>\n

Intervenci\u00f3n: Actividad humana que evita o reduce la exposici\u00f3n de las personas a la radiaci\u00f3n procedente de fuentes que no son parte de una pr\u00e1ctica o que est\u00e1n fuera de control, actuando sobre las fuentes, las v\u00edas de transferencia y las propias personas.<\/p>\n

Inundaci\u00f3n: Anegamiento temporal de terrenos que no est\u00e1n normalmente cubiertos de agua ocasionadas por precipitaciones locales, desbordamiento de r\u00edos, torrentes de monta\u00f1a y dem\u00e1s corrientes de agua continuas o intermitentes, as\u00ed como las inundaciones causadas por el mar en las zonas costeras y las producidas por la acci\u00f3n conjunta de r\u00edos y mar en las zonas de transici\u00f3n.<\/p>\n

Inundaci\u00f3n en las zonas costeras: Anegamiento temporal o permanente de terrenos que no est\u00e1n normalmente cubiertos de agua a causa de mareas, oleaje, resacas o procesos erosivos de la l\u00ednea de costa, y las causadas por la acci\u00f3n conjunta de r\u00edos y mar en las zonas de transici\u00f3n.<\/p>\n

Inundaci\u00f3n repentina (flash flood<\/em>): Crecida que sube repentinamente, con poco o ning\u00fan aviso previo. Suele ser el resultado de lluvias intensas ca\u00eddas sobre una zona reducida.<\/p>\n

Inundaci\u00f3n urbana: Inundaciones producidas por niveles pluviom\u00e9tricos an\u00f3malos y\/o desbordamientos de caudales fluviales en un intervalo de tiempo puntual, pudiendo llegar a ocasionar da\u00f1os a personas, bienes, animales, medioambiente y patrimonio hist\u00f3rico-art\u00edstico y cultural.<\/p>\n

Mecanismo Nacional de Respuesta Emergencias: Conjunto organizado de medios, recursos, estructuras y procedimientos coordinados por las administraciones p\u00fablicas para garantizar una actuaci\u00f3n eficaz, r\u00e1pida y cohesionada ante situaciones de emergencia o cat\u00e1strofe en el territorio nacional. De acuerdo con la Ley\u00a017\/2015, de\u00a09 de julio, del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, este mecanismo articula la cooperaci\u00f3n entre los distintos niveles de gobierno \u2013estatal, auton\u00f3mico y local\u2013, as\u00ed como con otros organismos y entidades, con el fin de proteger a las personas, los bienes y el medio ambiente frente a riesgos naturales, tecnol\u00f3gicos o antr\u00f3picos.<\/p>\n

Medidas de protecci\u00f3n: Medidas, diferentes de las correctoras, cuyo fin es evitar o reducir las dosis que de lo contrario podr\u00edan ser recibidas en una situaci\u00f3n de exposici\u00f3n de emergencia o en una situaci\u00f3n de exposici\u00f3n existente.<\/p>\n

Medidas estructurales y no estructurales: Las medidas estructurales comprenden toda construcci\u00f3n material que tiene por objeto reducir o evitar el posible impacto de las amenazas, o la aplicaci\u00f3n de t\u00e9cnicas de ingenier\u00eda o tecnolog\u00eda para lograr la resistencia y resiliencia a las amenazas en estructuras o sistemas. Medidas no estructurales son las que no entra\u00f1an construcciones materiales y se sirven de conocimientos, pr\u00e1cticas o disposiciones para reducir los riesgos de desastres y sus efectos, en particular mediante pol\u00edticas y leyes, la concienciaci\u00f3n p\u00fablica, la capacitaci\u00f3n y la educaci\u00f3n.<\/p>\n

Mitigaci\u00f3n: Disminuci\u00f3n o reducci\u00f3n al m\u00ednimo de los efectos adversos de un suceso peligroso.<\/p>\n

Movilizaci\u00f3n: Conjunto de operaciones o tareas para la puesta en actividad de medios, recursos o servicios que hayan de intervenir en emergencias.<\/p>\n

Patrimonio cultural: Concepto que incluye todas las acepciones de este tipo de patrimonio, tales como hist\u00f3rico, art\u00edstico, arquitect\u00f3nico, arqueol\u00f3gico, industrial e inmaterial.<\/p>\n

Peligrosidad por inundaci\u00f3n: Probabilidad de ocurrencia de una inundaci\u00f3n, dentro de un per\u00edodo de tiempo determinado y en un \u00e1rea dada.<\/p>\n

Per\u00edodo estad\u00edstico de retorno: Inverso de la probabilidad de que en un a\u00f1o se presente una avenida superior a un valor dado.<\/p>\n

Personal de intervenci\u00f3n en emergencia: Cualquier persona con un cometido definido en una emergencia nuclear o radiol\u00f3gica y que puede resultar expuesta a radiaciones mientras act\u00faa en respuesta a la emergencia.<\/p>\n

Plan de emergencia de presa o balsa: documento t\u00e9cnico que debe elaborar e implantar el titular de estas infraestructuras para detectar y controlar los factores de riesgo que puedan comprometer gravemente la seguridad de las mismas y provocar en caso extremo su rotura.<\/p>\n

Plan para la reducci\u00f3n del riesgo de desastres: Documento que elabora una autoridad, un sector, una organizaci\u00f3n o una empresa para establecer metas y objetivos espec\u00edficos para la reducci\u00f3n del riesgo de desastres, conjuntamente con las acciones afines para la consecuci\u00f3n de los objetivos trazados.<\/p>\n

Planificaci\u00f3n: Proceso de gesti\u00f3n que analiza los riesgos de desastres y establece con antelaci\u00f3n las disposiciones necesarias para dar respuestas oportunas, eficaces y apropiadas.<\/p>\n

Planificaci\u00f3n\/ordenamiento territorial: Proceso que emprenden las autoridades p\u00fablicas para identificar, evaluar y determinar las diferentes opciones para el uso de los suelos, lo que incluye la consideraci\u00f3n de objetivos econ\u00f3micos, sociales y ambientales a largo plazo y las consecuencias para las diferentes comunidades y grupos de inter\u00e9s, al igual que la consiguiente formulaci\u00f3n y promulgaci\u00f3n de planes que describan los usos permitidos o aceptables.<\/p>\n

Preparaci\u00f3n: Conocimientos y capacidades que desarrollan los gobiernos, las organizaciones de respuesta y recuperaci\u00f3n, las comunidades y las personas para prever, responder y recuperarse de forma efectiva de los impactos de desastres probables, inminentes o presentes.<\/p>\n

Prevenci\u00f3n: Actividades y medidas encaminadas a evitar los riesgos existentes y nuevos.<\/p>\n

Reconstrucci\u00f3n: Reedificaci\u00f3n a mediano y largo plazo y restauraci\u00f3n sostenible de infraestructuras vitales resilientes, servicios, viviendas, instalaciones y medios de vida necesarios para el pleno funcionamiento de una comunidad o sociedad afectadas por un desastre.<\/p>\n

Recuperaci\u00f3n: Restablecimiento o mejora de los medios de vida y la salud, as\u00ed como de los bienes, sistemas y actividades econ\u00f3micos, f\u00edsicos, sociales, culturales y ambientales, de una comunidad o sociedad afectada por un desastre con el fin de evitar o reducir el riesgo en el futuro.<\/p>\n

Reducci\u00f3n del riesgo de desastres: Concepto y pr\u00e1ctica de reducir el riesgo de desastres mediante esfuerzos sistem\u00e1ticos dirigidos al an\u00e1lisis y a la gesti\u00f3n de los factores causales de los desastres, lo que incluye la reducci\u00f3n del grado de exposici\u00f3n a las amenazas, la disminuci\u00f3n de la vulnerabilidad de la poblaci\u00f3n y la propiedad, una gesti\u00f3n sensata de los suelos y del medio ambiente, y el mejoramiento de la preparaci\u00f3n ante los eventos adversos.<\/p>\n

Rehabilitaci\u00f3n: Restablecimiento de los servicios e instalaciones b\u00e1sicos para el funcionamiento de una comunidad o sociedad afectada por un desastre.<\/p>\n

Respuesta: Medidas adoptadas directamente antes, durante o inmediatamente despu\u00e9s de un desastre con el fin de salvar vidas, reducir los impactos en la salud, velar por la seguridad p\u00fablica y atender las necesidades b\u00e1sicas de subsistencia de la poblaci\u00f3n afectada.<\/p>\n

Respuesta inmediata: Se entiende por respuesta inmediata a las emergencias de protecci\u00f3n civil la actuaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos o privados de intervenci\u00f3n y de asistencia tras el acaecimiento de una emergencia o en una situaci\u00f3n que pudiera derivar en emergencia, con la finalidad de evitar da\u00f1os, rescatar y proteger a las personas y bienes, velar por la seguridad ciudadana y satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de subsistencia de la poblaci\u00f3n afectada. Incluye la atenci\u00f3n sanitaria, psicol\u00f3gica y social de urgencia, el refugio y la reparaci\u00f3n inicial de los da\u00f1os para restablecer los servicios e infraestructuras esenciales, as\u00ed como otras acciones y evaluaciones necesarias para iniciar la recuperaci\u00f3n.<\/p>\n

Resiliencia: Capacidad que tiene un sistema, una comunidad o una sociedad expuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse, transformarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficiente, en particular mediante la preservaci\u00f3n y la restauraci\u00f3n de sus estructuras y funciones b\u00e1sicas.<\/p>\n

Riesgo: Combinaci\u00f3n de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas.<\/p>\n

Riesgo de inundaci\u00f3n: Combinaci\u00f3n de la probabilidad de que se produzca una inundaci\u00f3n y de sus posibles consecuencias negativas para la salud humana, el medio ambiente, el patrimonio cultural, la actividad econ\u00f3mica y las infraestructuras.<\/p>\n

Servicios de emergencia: Conjunto de agencias especializas con la responsabilidad y los objetivos espec\u00edficos de proteger a la poblaci\u00f3n y los bienes en situaciones de emergencia.<\/p>\n

Sistema de alerta temprana: Sistema integrado de vigilancia, previsi\u00f3n y predicci\u00f3n de amenazas, evaluaci\u00f3n de los riesgos de desastres, y actividades, sistemas y procesos de comunicaci\u00f3n y preparaci\u00f3n que permite a las personas, las comunidades, los gobiernos, las empresas y otras partes interesadas adoptar las medidas oportunas para reducir los riesgos de desastres con antelaci\u00f3n a sucesos peligrosos. Los sistemas de alerta temprana pueden incluir cuatro elementos clave relacionados entre s\u00ed: 1) conocimientos sobre el riesgo basado en el acopio sistem\u00e1tico de datos y en evaluaciones del riesgo; 2) detecci\u00f3n, seguimiento, an\u00e1lisis y previsi\u00f3n de las amenazas y las posibles consecuencias; 3) difusi\u00f3n y comunicaci\u00f3n, por una fuente oficial, de alertas e informaci\u00f3n conexa autorizadas, oportunas, precisas y pr\u00e1cticas acerca de la probabilidad y el impacto; y\u00a04) preparaci\u00f3n en todos los niveles para responder a las alertas recibidas.<\/p>\n

Sistema Nacional de Cartograf\u00eda de Zonas Inundables: Conjunto de estudios de inundabilidad realizados por el Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico y sus organismos de cuenca, junto a aquellos que aporten las comunidades aut\u00f3nomas y las administraciones locales.<\/p>\n

Suceso peligroso: Manifestaci\u00f3n de una amenaza en un lugar concreto durante un per\u00edodo de tiempo concreto.<\/p>\n

Vulnerabilidad: Condiciones determinadas por factores o procesos f\u00edsicos, sociales, econ\u00f3micos y ambientales que aumentan la susceptibilidad de una persona, una comunidad, los bienes o los sistemas a los efectos de las amenazas.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

source<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Consejo de Ministros, en su reuni\u00f3n de\u00a021 de abril de\u00a02026, ha aprobado, a propuesta del Ministro del<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":32895,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-32894","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/wp-header-logo-764.png",0,0,false],"thumbnail":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/wp-header-logo-764.png",1,1,false],"medium":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/wp-header-logo-764.png",1,1,false],"medium_large":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/wp-header-logo-764.png",1,1,false],"large":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/wp-header-logo-764.png",1,1,false],"1536x1536":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/wp-header-logo-764.png",1,1,false],"2048x2048":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/wp-header-logo-764.png",1,1,false],"morenews-large":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/wp-header-logo-764.png",1,1,false],"morenews-medium":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/wp-header-logo-764.png",1,1,false]},"author_info":{"info":["admin"]},"category_info":"Noticias<\/a>","tag_info":"Noticias","comment_count":0,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32894","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32894"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32894\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/32895"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32894"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32894"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32894"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}