{"id":34269,"date":"2026-05-19T16:23:00","date_gmt":"2026-05-19T16:23:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/05\/19\/decision-pesc-2026-1105-del-consejo-de-18-de-mayo-de-2026-por-la-que-se-modifica-la-decision-2013-255-pesc-relativa-a-la-adopcion-de-medidas-restrictivas-habida-cuenta-de-la-situacion-en-siria\/"},"modified":"2026-05-19T16:23:00","modified_gmt":"2026-05-19T16:23:00","slug":"decision-pesc-2026-1105-del-consejo-de-18-de-mayo-de-2026-por-la-que-se-modifica-la-decision-2013-255-pesc-relativa-a-la-adopcion-de-medidas-restrictivas-habida-cuenta-de-la-situacion-en-siria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/05\/19\/decision-pesc-2026-1105-del-consejo-de-18-de-mayo-de-2026-por-la-que-se-modifica-la-decision-2013-255-pesc-relativa-a-la-adopcion-de-medidas-restrictivas-habida-cuenta-de-la-situacion-en-siria\/","title":{"rendered":"Decisi\u00f3n (PESC) 2026\/1105 del Consejo, de 18 de mayo de 2026, por la que se modifica la Decisi\u00f3n 2013\/255\/PESC relativa a la adopci\u00f3n de medidas restrictivas habida cuenta de la situaci\u00f3n en Siria."},"content":{"rendered":"
\n

EL CONSEJO DE LA UNI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Visto el Tratado de la Uni\u00f3n Europea, y en particular su art\u00edculo\u00a029,<\/p>\n

Vista la propuesta de la Alta Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(1)<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El 31 de mayo de 2013, el Consejo adopt\u00f3 la Decisi\u00f3n 2013\/255\/PESC <\/span>(1)<\/a>.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

El 27\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02025, el Consejo adopt\u00f3 la Decisi\u00f3n (PESC) 2025\/1096\u00a0(2<\/span>)<\/a>, por la que se prorrogaban hasta el 1\u00a0de\u00a0junio de\u00a02026 las medidas restrictivas establecidas en la Decisi\u00f3n 2013\/255\/PESC. Dicha Decisi\u00f3n levant\u00f3 todas las sanciones econ\u00f3micas contra Siria con el objetivo de contribuir a\u00a0una transici\u00f3n pol\u00edtica integradora del pa\u00eds y a\u00a0su pronta recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, reconstrucci\u00f3n y estabilizaci\u00f3n, aplicando un enfoque gradual y reversible. Sin embargo, el Consejo mantuvo las medidas restrictivas relacionadas con el r\u00e9gimen de Al-Asad, en consonancia con su llamamiento en favor de la rendici\u00f3n de cuentas, y las medidas restrictivas basadas en motivos de seguridad. De manera paralela, el Consejo introdujo nuevas medidas restrictivas contra quienes violen los derechos humanos y alimenten la inestabilidad en Siria.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En sus Conclusiones de 23\u00a0de\u00a0junio de\u00a02025, el Consejo subray\u00f3 que la Uni\u00f3n estaba determinada a\u00a0respaldar una transici\u00f3n pac\u00edfica, integradora y dirigida y controlada por Siria, en la que deben respetarse, protegerse y cumplirse los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las personas, sin discriminaci\u00f3n de ning\u00fan tipo. El Consejo reiter\u00f3 el apoyo firme de la Uni\u00f3n a\u00a0las iniciativas sirias e\u00a0internacionales para lograr la rendici\u00f3n de cuentas por todas las atrocidades cometidas por el r\u00e9gimen de Al-Asad, y subray\u00f3 que un proceso de justicia transicional integral e\u00a0integrador es necesario para la reconciliaci\u00f3n y para una paz duradera.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n<\/td>\n

\n

A pesar de la ca\u00edda del r\u00e9gimen de Al-Asad y del establecimiento de las autoridades de transici\u00f3n, la situaci\u00f3n en Siria sigue siendo inestable; en cuanto a\u00a0la red de Al-Asad, extendida por el interior y el exterior de Siria, a\u00fan no se le han exigido responsabilidades y todav\u00eda no puede darse por disuelta. Aunque se han logrado avances en el proceso de transici\u00f3n\u00a0\u2014por ejemplo, ha dado comienzo el primer juicio p\u00fablico contra Al-Asad y sus asociados\u2014, garantizar la justicia y la rendici\u00f3n de cuentas para los delitos cometidos por el r\u00e9gimen de Al-Asad es un proceso a\u00a0largo plazo que se vincula con las aspiraciones del pueblo sirio de una transici\u00f3n pol\u00edtica integradora en el pa\u00eds. A\u00fan no se han alcanzado algunos de los principales hitos destacados en la Resoluci\u00f3n 2254 (2015) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, como la creaci\u00f3n de una Asamblea Popular operativa y la redacci\u00f3n de una nueva constituci\u00f3n que encauzar\u00edan a\u00a0Siria de forma irreversible en la senda de la liberaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(5)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Persiste un riesgo cre\u00edble de desestabilizaci\u00f3n y de posible resurgimiento de la influencia del r\u00e9gimen anterior de Al-Asad; son ejemplo de ello los incidentes en apoyo del r\u00e9gimen de Al-Asad dirigidos a\u00a0menoscabar el proceso de transici\u00f3n: actos violentos que han causado v\u00edctimas mortales en la regi\u00f3n costera de Siria y en otras zonas. Personas y entidades incluidas en la lista vinculadas al r\u00e9gimen de Al-Asad todav\u00eda ocupan puestos de gran relevancia e\u00a0influencia, y existe el riesgo de que apoyen nuevos conflictos armados, mediante financiaci\u00f3n o\u00a0por otros medios, y de que participen en intentos de dar marcha atr\u00e1s en la transici\u00f3n. En su declaraci\u00f3n de 11\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02025 en nombre de la Uni\u00f3n, la Alta Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad manifest\u00f3 su profunda preocupaci\u00f3n por la violencia generalizada en la regi\u00f3n costera de Siria y conden\u00f3 en\u00e9rgicamente los ataques de milicias pro-Asad contra las fuerzas de seguridad y los estremecedores cr\u00edmenes cometidos contra civiles, como ejecuciones sumarias, y subray\u00f3 al respecto que es preciso adoptar medidas efectivas para evitar que se repitan cr\u00edmenes de ese tipo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Hay miembros de las familias Al-Asad y Makhlouf y personas asociadas que a\u00fan no han rendido cuentas por su participaci\u00f3n en la brutal represi\u00f3n contra la poblaci\u00f3n civil en Siria y se corre el riesgo de que intenten agravar el conflicto, ahondar las divisiones sectarias, provocar violencia sectaria y obstaculizar la transici\u00f3n pac\u00edfica y la reconciliaci\u00f3n nacional en ese pa\u00eds.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(7)<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(8)<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(9)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los ministros del Gobierno sirio que hayan ocupado su cargo despu\u00e9s de mayo de 2011 en el r\u00e9gimen anterior de Al-Asad deben considerarse responsables solidarios de la pol\u00edtica de represi\u00f3n ejercida por dicho r\u00e9gimen y siguen suponiendo un riesgo para la transici\u00f3n pac\u00edfica en Siria.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Existe el riesgo de que las milicias, los grupos armados, las fuerzas de seguridad y los organismos de inteligencia conectados y leales al r\u00e9gimen anterior de Al-Asad contin\u00faen la escalada y la represi\u00f3n contra la poblaci\u00f3n civil en Siria y de que pongan en riesgo la transici\u00f3n pac\u00edfica y la reconciliaci\u00f3n nacional en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Tras la ca\u00edda del r\u00e9gimen de Al-Asad, quedan en Siria m\u00e1s de cien emplazamientos donde se sospecha que hay armas qu\u00edmicas, una cifra mucho mayor que la reconocida antes de la ca\u00edda del r\u00e9gimen de Al-Asad. La destrucci\u00f3n de los restantes arsenales de armas qu\u00edmicas de Siria sigue siendo una prioridad para garantizar la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n siria, como se indica en las Conclusiones del Consejo Europeo de 19\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02024.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(10)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Hay destacados empresarios que operan en Siria vinculados al r\u00e9gimen anterior de Al-Asad que han amasado considerable riqueza y poder debido a\u00a0esta conexi\u00f3n y que conservan su influencia y sus redes. Como tales, estas personas conllevan un riesgo inherente de represi\u00f3n violenta de la sociedad civil y de la transici\u00f3n pac\u00edfica en Siria. Si bien el Consejo reconoce los avances realizados por las autoridades de transici\u00f3n sirias, las instituciones estatales a\u00fan est\u00e1n consolid\u00e1ndose y todav\u00eda no se ha abordado plenamente el riesgo de obstaculizaci\u00f3n de este proceso que plantean destacados empresarios vinculados al r\u00e9gimen anterior de Al-Asad. Habida cuenta del proceso de justicia transicional en curso, el Consejo debe mantener su enfoque cautelar, garantizando un apoyo continuo a\u00a0una transici\u00f3n integradora que satisfaga las aspiraciones leg\u00edtimas del pueblo sirio.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(11)<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(12)<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

De la revisi\u00f3n de la Decisi\u00f3n 2013\/255\/PESC se desprende que las medidas restrictivas establecidas en ella deben prorrogarse hasta el 1\u00a0de\u00a0junio de\u00a02027.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Por lo tanto, procede modificar la Decisi\u00f3n 2013\/255\/PESC en consecuencia.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u00a0<\/p>\n

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI\u00d3N:<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01<\/h5>\n

La Decisi\u00f3n 2013\/255\/PESC se modifica como sigue:<\/p>\n

1)\u00a0El art\u00edculo\u00a027 se modifica como sigue:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0en el apartado\u00a02, la parte introductoria se sustituye por el texto siguiente:<\/p>\n

\u00a0\u00ab2.\u00a0\u00a0\u00a0De conformidad con las consideraciones y determinaciones del Consejo en el contexto de la situaci\u00f3n en Siria establecidas en los considerandos 5 a\u00a012 de la Decisi\u00f3n (PESC) 2015\/1836 del Consejo\u00a0(*1) y en los considerandos 4 a\u00a010 de la Decisi\u00f3n (PESC) 2026\/1105 del Consejo\u00a0(*2), los Estados miembros tambi\u00e9n adoptar\u00e1n las medidas necesarias para impedir la entrada en sus territorios o\u00a0el tr\u00e1nsito por estos de:<\/p>\n

\u00a0 \u00a0 (*1)\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (PESC) 2015\/1836 del Consejo, de 12\u00a0de\u00a0octubre de\u00a02015, por la que se modifica la Decisi\u00f3n 2013\/255\/PESC relativa a\u00a0la adopci\u00f3n de medidas restrictivas contra Siria (DO L\u00a0266 de 13.10.2015, p.\u00a075, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2015\/1836\/oj).\u00bb<\/p>\n

\u00a0 \u00a0 (*2)\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (PESC) 2026\/1105 del Consejo, de 18\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02026, por la que se modifica la Decisi\u00f3n 2013\/255\/PESC relativa a\u00a0la adopci\u00f3n de medidas restrictivas habida cuenta de la situaci\u00f3n en Siria (DO L, 2026\/1105, 19.5.2026, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2026\/1105\/oj).\u00bb;\u00bb<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0el apartado\u00a03 se sustituye por el texto siguiente:<\/p>\n

\u00a0\u00ab3.\u00a0\u00a0\u00a0Las personas pertenecientes a\u00a0alguna de las categor\u00edas contempladas en el apartado\u00a02 no se incluir\u00e1n o\u00a0mantendr\u00e1n en la lista de personas y entidades del anexo\u00a0I\u00a0si existe informaci\u00f3n suficiente que indique que no est\u00e1n vinculadas al r\u00e9gimen anterior de Al-Asad o\u00a0han dejado de estarlo, ni ejercen influencia alguna sobre este ni plantean un riesgo real de elusi\u00f3n.\u00bb.<\/p>\n

2)\u00a0El art\u00edculo\u00a028 se modifica como sigue:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0en el apartado\u00a02, la parte introductoria se sustituye por el texto siguiente:<\/p>\n

\u00a0 \u00ab2.\u00a0\u00a0\u00a0De conformidad con las consideraciones y determinaciones del Consejo en el contexto de la situaci\u00f3n en Siria establecidas en los considerandos 5 a\u00a012 de la Decisi\u00f3n (PESC) 2015\/1836 y de los considerandos 4 a\u00a010 de la Decisi\u00f3n (PESC) 2026\/1105, se inmovilizar\u00e1n todos los fondos y recursos econ\u00f3micos cuya propiedad, titularidad, tenencia o\u00a0control corresponda a:\u00bb ;<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0el apartado\u00a03 se sustituye por el texto siguiente:<\/p>\n

\u00a0 \u00ab3.\u00a0\u00a0\u00a0Las personas, entidades u\u00a0organismos pertenecientes a\u00a0alguna de las categor\u00edas contempladas en el apartado\u00a02 no se incluir\u00e1n o\u00a0mantendr\u00e1n en la lista de personas y entidades del anexo\u00a0I\u00a0si existe informaci\u00f3n suficiente que indique que no est\u00e1n vinculadas al r\u00e9gimen anterior de Al-Asad o\u00a0han dejado de estarlo, ni ejercen influencia alguna sobre este ni plantean un riesgo real de elusi\u00f3n.\u00bb.<\/p>\n

3)\u00a0En el art\u00edculo\u00a034, apartado\u00a01, la fecha \u00ab1\u00a0de\u00a0junio de\u00a02026\u00bb se sustituye por \u00ab1\u00a0de\u00a0junio de\u00a02027\u00bb.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02<\/h5>\n

La presente Decisi\u00f3n entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea<\/span>.<\/p>\n

Hecho en Bruselas, el 18\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02026.<\/p>\n

Por el Consejo<\/span><\/p>\n

La Presidenta<\/span><\/p>\n

K. KALLAS<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n 2013\/255\/PESC del Consejo, de 31\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02013, relativa a\u00a0la adopci\u00f3n de medidas restrictivas habida cuenta de la situaci\u00f3n en Siria (DO L\u00a0147 de 1.6.2013, p.\u00a014<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2013\/255\/oj<\/a>).<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (PESC) 2025\/1096 del Consejo, de 27\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02025, por la que se modifica la Decisi\u00f3n 2013\/255\/PESC relativa a\u00a0la adopci\u00f3n de medidas restrictivas habida cuenta de la situaci\u00f3n en Siria (DO\u00a0L, 2025\/1096, 28.5.2025, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2025\/1096\/oj<\/a>).<\/p>\n<\/div>\n

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