{"id":36171,"date":"2026-06-18T10:41:22","date_gmt":"2026-06-18T10:41:22","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/06\/18\/recomendacion-del-consejo-de-12-de-junio-de-2026-por-la-que-se-autoriza-a-espana-a-desviarse-de-las-tasas-maximas-de-crecimiento-del-gasto-neto-establecidas-por-el-consejo-en-virtud-del-reglamento\/"},"modified":"2026-06-18T10:41:22","modified_gmt":"2026-06-18T10:41:22","slug":"recomendacion-del-consejo-de-12-de-junio-de-2026-por-la-que-se-autoriza-a-espana-a-desviarse-de-las-tasas-maximas-de-crecimiento-del-gasto-neto-establecidas-por-el-consejo-en-virtud-del-reglamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/06\/18\/recomendacion-del-consejo-de-12-de-junio-de-2026-por-la-que-se-autoriza-a-espana-a-desviarse-de-las-tasas-maximas-de-crecimiento-del-gasto-neto-establecidas-por-el-consejo-en-virtud-del-reglamento\/","title":{"rendered":"Recomendaci\u00f3n del Consejo, de 12 de junio de 2026, por la que se autoriza a Espa\u00f1a a desviarse de las tasas m\u00e1ximas de crecimiento del gasto neto establecidas por el Consejo en virtud del Reglamento (UE) 2024\/1263 (activaci\u00f3n de la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional)."},"content":{"rendered":"<div id=\"textoxslt\">\n<p class=\"parrafo\">EL CONSEJO DE LA UNI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n<p class=\"parrafo\">Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea, y en particular su art\u00edculo\u00a0121,<\/p>\n<p class=\"parrafo\">Visto el Reglamento (UE)\u00a02024\/1263 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a\u00a0la coordinaci\u00f3n eficaz de las pol\u00edticas econ\u00f3micas y a\u00a0la supervisi\u00f3n presupuestaria multilateral y por el que se deroga el Reglamento (CE)\u00a0n.<span>o<\/span>\u00a01466\/97 del Consejo\u00a0<a>(<span>1<\/span>)<\/a>, y en particular su art\u00edculo\u00a026,<\/p>\n<p class=\"parrafo\">Vista la Recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea,<\/p>\n<p class=\"parrafo\">Considerando lo siguiente:<\/p>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(1)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Los elementos fundamentales del nuevo marco de gobernanza econ\u00f3mica de la UE son el Reglamento (UE)\u00a02024\/1263 relativo a\u00a0la coordinaci\u00f3n eficaz de las pol\u00edticas econ\u00f3micas y a\u00a0la supervisi\u00f3n presupuestaria multilateral, junto con el Reglamento (CE)\u00a0n.<span>o<\/span>\u00a01467\/97 relativo a\u00a0la aceleraci\u00f3n y clarificaci\u00f3n del procedimiento de d\u00e9ficit excesivo, en su versi\u00f3n modificada\u00a0<a>(<span>2<\/span>)<\/a>, y la Directiva\u00a02011\/85\/UE del Consejo sobre los requisitos aplicables a\u00a0los marcos presupuestarios de los Estados miembros, en su versi\u00f3n modificada\u00a0<a>(<span>3<\/span>)<\/a>. El marco tiene como objetivo promover unas finanzas p\u00fablicas saneadas y sostenibles, un crecimiento sostenible e\u00a0integrador y la resiliencia mediante reformas e\u00a0inversiones, y evitar que se produzcan d\u00e9ficits p\u00fablicos excesivos. Promueve la implicaci\u00f3n nacional y se centra en el medio plazo, lo que se combina con un control del cumplimiento efectivo y coherente de la normativa aplicable.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(2)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Las tasas m\u00e1ximas de crecimiento del gasto neto establecidas en una recomendaci\u00f3n del Consejo de conformidad con el art\u00edculo\u00a017, apartado\u00a01, el art\u00edculo\u00a019 o\u00a0el art\u00edculo\u00a020 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1263 son la referencia operativa \u00fanica para la supervisi\u00f3n fiscal anual de cada Estado miembro y ocupan un lugar central en el nuevo marco de gobernanza econ\u00f3mica. Las tasas m\u00e1ximas de crecimiento del gasto neto establecidas en dicha recomendaci\u00f3n del Consejo establecen una restricci\u00f3n presupuestaria para cuatro o\u00a0cinco a\u00f1os, que se basa en un per\u00edodo de ajuste de cuatro a\u00f1os que puede ampliarse por un per\u00edodo adicional de hasta tres a\u00f1os.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(3)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">El marco prev\u00e9 flexibilidad en la aplicaci\u00f3n de las normas en circunstancias excepcionales sobre las cuales no tenga ning\u00fan control el Estado miembro e\u00a0incidan de manera significativa en las finanzas p\u00fablicas, de conformidad con el art\u00edculo\u00a026 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1263. En este \u00faltimo caso, previa solicitud de un Estado miembro y sobre la base de una recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n basada en su an\u00e1lisis, el Consejo podr\u00e1, en el plazo de cuatro semanas desde la recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, adoptar una recomendaci\u00f3n que permita a\u00a0un Estado miembro desviarse de las tasas m\u00e1ximas de crecimiento del gasto neto establecidas por el Consejo cuando i) circunstancias excepcionales sobre las cuales no tenga ning\u00fan control el Estado miembro ii) incidan de manera significativa en las finanzas p\u00fablicas del Estado miembro de que se trate, iii) siempre que dicha desviaci\u00f3n no ponga en peligro la sostenibilidad fiscal a\u00a0medio plazo. El Consejo fijar\u00e1 un plazo para dicha desviaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(4)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Los jefes de Estado o\u00a0de Gobierno, que se reunieron en Versalles los d\u00edas 10 y 11\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02022, se comprometieron a\u00a0reforzar las capacidades de defensa de Europa en vista de la agresi\u00f3n militar de Rusia contra Ucrania. Estos objetivos se reiteraron en la Br\u00fajula Estrat\u00e9gica para la Seguridad y la Defensa. En sus Conclusiones sobre la defensa europea de\u00a06\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02025, el Consejo Europeo acogi\u00f3 con satisfacci\u00f3n la intenci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de recomendar la activaci\u00f3n, de manera coordinada, de la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional en virtud del Pacto de Estabilidad y Crecimiento como medida inmediata.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(5)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">En su Comunicaci\u00f3n de 19\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02025\u00a0<a>(<span>4<\/span>)<\/a>, la Comisi\u00f3n invit\u00f3 a\u00a0todos los Estados miembros a\u00a0hacer uso de la flexibilidad que ofrece la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional de manera coordinada con vistas a\u00a0maximizar sus efectos en las capacidades de defensa de la\u00a0UE. Esta flexibilidad tiene por objeto facilitar la transici\u00f3n a\u00a0niveles m\u00e1s elevados de gasto en defensa, siempre que no se ponga en peligro la sostenibilidad fiscal a\u00a0medio plazo. Dicha Comunicaci\u00f3n explica que la activaci\u00f3n de la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional permitir\u00eda a\u00a0los Estados miembros desviarse de las tasas m\u00e1ximas de crecimiento del gasto neto establecidas por el Consejo cuando refrend\u00f3 los planes fiscales-estructurales a\u00a0medio plazo o\u00a0cuando estableci\u00f3 las sendas correctivas en el marco del procedimiento de d\u00e9ficit excesivo, en la medida en que esta desviaci\u00f3n est\u00e9 justificada por un aumento del gasto en defensa en relaci\u00f3n con el a\u00f1o de referencia y que el exceso anual hasta 2028 no supere el\u00a01,5\u00a0% del PIB. Los aumentos superiores a\u00a0ese importe estar\u00edan sujetos a\u00a0las evaluaciones de cumplimiento normales. Este m\u00e1ximo es necesario para garantizar que no se ponga en peligro la sostenibilidad fiscal, permitiendo al mismo tiempo a\u00a0todos los Estados miembros beneficiarse de la flexibilidad a\u00a0medida que avanzan hacia un nivel m\u00e1s elevado de gasto en defensa. Los importes exactos se determinar\u00e1n cuando se disponga de los datos de resultado de la ejecuci\u00f3n presupuestaria, a\u00a0fin de garantizar que la flexibilidad adicional solo se utilice para los fines previstos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(6)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">La Recomendaci\u00f3n del Consejo de 21\u00a0de\u00a0enero de\u00a02025\u00a0<a>(<span>5<\/span>)<\/a> refrend\u00f3 la senda de gasto neto de Espa\u00f1a.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(7)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">El 13\u00a0de\u00a0abril de\u00a02026, Espa\u00f1a present\u00f3 una solicitud al Consejo y a\u00a0la Comisi\u00f3n de activaci\u00f3n de la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(8)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">En su solicitud, Espa\u00f1a hace \u00e9nfasis en las repercusiones de la continuaci\u00f3n de la guerra de agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania, que requiere un aumento significativo del gasto en defensa. Esta situaci\u00f3n constituye una circunstancia excepcional sobre la cual no tienen ning\u00fan control los Estados miembros. Adem\u00e1s, Espa\u00f1a destaca la necesidad de que Europa sea m\u00e1s soberana, responsable de su propia defensa y seguridad y de que est\u00e9 mejor equipada para actuar y hacer frente de manera aut\u00f3noma a\u00a0los problemas y amenazas inmediatos y futuros. En relaci\u00f3n con este aspecto, Espa\u00f1a tambi\u00e9n se\u00f1ala la r\u00e1pida aplicaci\u00f3n en 2025 del Plan Industrial y Tecnol\u00f3gico para la Seguridad y la Defensa, centrado en la modernizaci\u00f3n del equipamiento de las Fuerzas Armadas y el desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas. Por ello, Espa\u00f1a solicita la activaci\u00f3n de la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional para el per\u00edodo comprendido entre 2025 y 2028, al igual que se ha hecho con los dem\u00e1s Estados miembros para los que el Consejo ya ha activado la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional para el gasto en defensa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(9)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">En su solicitud, Espa\u00f1a facilita datos sobre el gasto total en defensa hasta 2025 (cuadro\u00a01). Adem\u00e1s, Espa\u00f1a expresa su compromiso de lograr un nivel de gasto en defensa y seguridad compatible con la consecuci\u00f3n de los objetivos de capacidades fijados por la OTAN para los pr\u00f3ximos a\u00f1os. En consecuencia, el aumento del gasto en defensa incide de manera significativa en las finanzas p\u00fablicas de Espa\u00f1a.<\/p>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\"><span>Cuadro\u00a01: Gasto total en defensa de Espa\u00f1a<\/span><\/p>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"33%\"\/>\n<col width=\"14%\"\/>\n<col width=\"14%\"\/>\n<col width=\"14%\"\/>\n<col width=\"14%\"\/>\n<col width=\"10%\"\/>\n                  <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_centro\">\u00a0<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">2021\u00a0a<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">2022\u00a0a<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">2023\u00a0a<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">2024\u00a0a<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">2025 b<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Gasto total de las administraciones p\u00fablicas en defensa<\/p>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">(% del PIB)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">0,9<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">1,1<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">0,9<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">0,9<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">1,0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\"><span>Fuente<\/span>: a: Eurostat; b: informaci\u00f3n facilitada al Consejo y a\u00a0la Comisi\u00f3n por Espa\u00f1a.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(10)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Espa\u00f1a estima que el aumento del gasto total en defensa como ratio del PIB de 2024 a\u00a02025 supuso alrededor de 0,1 puntos porcentuales y, por consiguiente, contribuye a\u00a0empeorar el saldo del sector p\u00fablico y aumentar la deuda p\u00fablica.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(11)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Si no var\u00edan las dem\u00e1s condiciones, un aumento del gasto durante el per\u00edodo de aplicaci\u00f3n de la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional dar\u00e1 lugar a\u00a0un aumento de la deuda p\u00fablica y del d\u00e9ficit al final de ese per\u00edodo. Las proyecciones indicativas elaboradas por la Comisi\u00f3n, suponiendo de aqu\u00ed a\u00a02028 una absorci\u00f3n lineal de todo el aumento del gasto p\u00fablico permitido por la presente Recomendaci\u00f3n, apuntan a\u00a0que, en 2028, la ratio de d\u00e9ficit con respecto al PIB y la ratio de deuda con respecto al PIB ser\u00edan superiores en 1,1 y 1,5\u00a0puntos porcentuales, respectivamente, que si el gasto neto creciera en consonancia con la senda marcada por la Recomendaci\u00f3n\u00a0C\/2025\/643 del Consejo. Esto requerir\u00eda probablemente un ajuste fiscal adicional tras el per\u00edodo de activaci\u00f3n de la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional a\u00a0fin de cumplir los requisitos del marco fiscal, entre otras cosas para lograr que la ratio de deuda se sit\u00fae o\u00a0se mantenga en una senda descendente veros\u00edmil, o\u00a0se mantenga en niveles prudentes por debajo del 60\u00a0% del PIB a\u00a0medio plazo y que el d\u00e9ficit se mantenga por debajo del 3\u00a0% del PIB y por debajo del valor de referencia a\u00a0medio plazo. Espa\u00f1a reconoce que, de cara al futuro, un gasto en defensa estructuralmente mayor puede requerir pol\u00edticas para preservar la sostenibilidad fiscal y el cumplimiento de las reglas fiscales a\u00a0medio plazo. El limitado aumento previsto de los niveles de d\u00e9ficit y deuda provocado por la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional, junto con el compromiso de Espa\u00f1a de aplicar el ajuste necesario para cumplir todos los requisitos del marco fiscal en el pr\u00f3ximo plan, garantiza que la sostenibilidad fiscal se mantenga a\u00a0medio plazo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(12)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Los datos sobre el gasto en defensa de las administraciones p\u00fablicas son recogidos y publicados por las autoridades estad\u00edsticas nacionales y Eurostat, de conformidad con la Clasificaci\u00f3n Internacional de las Funciones de las Administraciones P\u00fablicas (COFOG)\u00a0<a>(<span>6<\/span>)<\/a> en el marco del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales (SEC 2010)\u00a0<a>(<span>7<\/span>)<\/a>. Estos datos son adecuados a\u00a0la hora de evaluar c\u00f3mo la evoluci\u00f3n del gasto en defensa afecta al d\u00e9ficit, la deuda y el gasto p\u00fablicos y conceptos relacionados. Eurostat, en estrecha cooperaci\u00f3n con las autoridades estad\u00edsticas nacionales, est\u00e1 estableciendo un proceso de recogida de datos. El punto de partida debe ser las categor\u00edas de defensa de la COFOG, teniendo tambi\u00e9n en cuenta la definici\u00f3n de la OTAN y manteniendo la posibilidad de resolver las anomal\u00edas que puedan resultar atribuibles a\u00a0las diferencias en los respectivos sistemas de comunicaci\u00f3n de informaci\u00f3n anual. El proceso de recogida de datos debe ajustarse a\u00a0las obligaciones de notificaci\u00f3n establecidas en el Reglamento (CE)\u00a0n.<span>o<\/span>\u00a0479\/2009 del Consejo\u00a0<a>(<span>8<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(13)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Adem\u00e1s, algunos de los contratos relativos a\u00a0material militar firmados durante el per\u00edodo de activaci\u00f3n de la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional pueden conllevar la entrega en una fase posterior, por lo que afectan a\u00a0las finanzas p\u00fablicas \u00fanicamente tras la finalizaci\u00f3n del per\u00edodo de activaci\u00f3n de la cl\u00e1usula. Para atender a\u00a0esta posibilidad, la flexibilidad concedida en virtud de la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional tambi\u00e9n debe aplicarse al gasto en defensa vinculado a\u00a0dicha entrega posterior, siempre que los contratos correspondientes se hayan firmado durante el per\u00edodo de activaci\u00f3n de la cl\u00e1usula y que este gasto en defensa diferido se mantenga dentro del l\u00edmite m\u00e1ximo global mencionado anteriormente.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(14)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">Los gastos financiados por pr\u00e9stamos concedidos en el marco del Reglamento (UE)\u00a02025\/1106 del Consejo, de 27\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02025, por el que se crea el instrumento \u00abAcci\u00f3n por la Seguridad de Europa (SAFE) mediante el Refuerzo de la Industria Europea de Defensa\u00bb\u00a0<a>(<span>9<\/span>)<\/a> se beneficiar\u00edan autom\u00e1ticamente de la flexibilidad antes mencionada. A\u00a0tal fin, los Estados miembros comunicar\u00edan a\u00a0Eurostat todos los gastos relacionados con la defensa realizados en el marco del Instrumento SAFE en las categor\u00edas \u00abproductos de defensa\u00bb y \u00abotros productos con fines de defensa\u00bb, tal como se definen en el Reglamento (UE)\u00a02025\/1106.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n          <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">(15)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">La presente Recomendaci\u00f3n no modifica las definiciones de d\u00e9ficit p\u00fablico, deuda p\u00fablica ni gasto neto, ni los conceptos conexos. Los datos basados en estos conceptos deben ser recogidos y comunicados por Espa\u00f1a de conformidad con el Reglamento (UE)\u00a02024\/1263, el Reglamento (CE)\u00a0n.<span>o<\/span>\u00a0479\/2009 y el Reglamento (UE)\u00a0n.<span>o<\/span>\u00a0549\/2013.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p class=\"parrafo\">RECOMIENDA:<\/p>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"92%\"\/>\n        <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\u00a0<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">1.<\/p>\n<\/td>\n<td>\n              <span>Que se autorice a\u00a0Espa\u00f1a, durante el per\u00edodo 2025-2028, a\u00a0desviarse de las tasas m\u00e1ximas de crecimiento del gasto neto establecidas en la Recomendaci\u00f3n del Consejo\u00a0C\/2025\/643 y a\u00a0rebasarlas, en la medida en que el importe del gasto neto por encima de dichas tasas m\u00e1ximas de crecimiento no sea superior a:<\/span><\/p>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n                <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_centro\">i)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">el aumento del gasto en defensa en porcentaje del PIB desde 2024;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n                <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">ii)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">siempre que la desviaci\u00f3n por encima de las tasas m\u00e1ximas de crecimiento del gasto neto no supere el 1,5\u00a0% del PIB.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"92%\"\/>\n        <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\u00a0<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">2.<\/p>\n<\/td>\n<td>\n              <span>En los a\u00f1os posteriores a\u00a02028, Espa\u00f1a podr\u00e1 seguir desvi\u00e1ndose y rebasando las tasas m\u00e1ximas de crecimiento del gasto neto establecidas por una recomendaci\u00f3n del Consejo de conformidad con los art\u00edculos\u00a017, 19 o\u00a020 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1263, en la medida en que el importe del gasto neto por encima de dichas tasas m\u00e1ximas de crecimiento est\u00e9 relacionado con entregas de material militar objeto de un contrato anterior al final de 2028 y se mantenga dentro del l\u00edmite m\u00e1ximo global mencionado anteriormente.<\/span>\n            <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"92%\"\/>\n        <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\u00a0<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">3.<\/p>\n<\/td>\n<td>\n              <span>De conformidad con el art\u00edculo\u00a022, apartado\u00a07, del Reglamento (UE)\u00a02024\/1263, las desviaciones con respecto a\u00a0las tasas m\u00e1ximas de crecimiento del gasto neto establecidas por el Consejo que se autorizan en la presente Recomendaci\u00f3n no se registrar\u00e1n como d\u00e9bitos en la cuenta de control de Espa\u00f1a.<\/span>\n            <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"92%\"\/>\n        <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\u00a0<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_der\">4.<\/p>\n<\/td>\n<td>\n              <span>A fin de garantizar el correcto registro del gasto adicional, Espa\u00f1a debe incluir datos reales y previstos sobre el gasto total en defensa (divisi\u00f3n 02 de la COFOG) e\u00a0inversi\u00f3n en defensa (divisi\u00f3n 02 P.51 de la COFOG), incluido el gasto que vaya a\u00a0financiarse mediante pr\u00e9stamos SAFE que no est\u00e9 comprendido en la divisi\u00f3n 02 de la COFOG:<\/span><\/p>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n                <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_centro\">a)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">para los a\u00f1os T\u00a0\u2013\u00a04, T\u00a0\u2013\u00a03, T\u00a0\u2013\u00a02 y T\u00a0\u2013\u00a01 (siendo T el a\u00f1o en curso), en las comunicaciones de informaci\u00f3n a\u00a0la Comisi\u00f3n (Eurostat), de conformidad con el Reglamento (CE) n.<span>o<\/span>\u00a0479\/2009;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n                <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_centro\">b)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">para los a\u00f1os 2021 a\u00a0T (a\u00f1o en curso), en los planes fiscales-estructurales nacionales a\u00a0medio plazo y en los informes anuales de situaci\u00f3n, de conformidad con el art\u00edculo\u00a011, apartado\u00a01, el art\u00edculo\u00a015 y el art\u00edculo\u00a021, apartado\u00a01, del Reglamento (UE)\u00a02024\/1263;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"sinbordes\">\n<colgroup>\n<col width=\"4%\"\/>\n<col width=\"96%\"\/>\n                <\/colgroup>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_centro\">c)<\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p class=\"cuerpo_tabla_izq\">para los a\u00f1os T (a\u00f1o en curso) y T\u00a0+\u00a01, en los proyectos de plan presupuestario, de conformidad con el Reglamento (UE)\u00a0n.<span>o<\/span>\u00a0472\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0<a>(<span>10<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p class=\"parrafo\">El destinatario de la presente Recomendaci\u00f3n es el Reino de Espa\u00f1a.<\/p>\n<p class=\"parrafo\">Hecho en Luxemburgo, el 12\u00a0de\u00a0junio de\u00a02026.<\/p>\n<p class=\"firma_ministro\"><span>Por el Consejo<\/span><\/p>\n<p class=\"firma_ministro\"><span>El Presidente<\/span><\/p>\n<p class=\"firma_ministro\">M. KERAVNOS<\/p>\n<p class=\"firma_ministro\">\u00a0<\/p>\n<p class=\"cita\"><a>(<span>1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0 <a>DO\u00a0L, 2024\/1263, 30.4.2024, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1263\/oj<\/a>.<\/p>\n<p class=\"cita\"><a>(<span>2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (CE) n.<span>o<\/span>\u00a01467\/97 del Consejo, de 7\u00a0de\u00a0julio de\u00a01997, relativo a\u00a0la aceleraci\u00f3n y clarificaci\u00f3n del procedimiento de d\u00e9ficit excesivo (<a>DO L\u00a0209 de 2.8.1997, p.\u00a06<\/a>, ELI:\u00a0<a>http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/1997\/1467\/2024-04-30<\/a>).<\/p>\n<p class=\"cita\"><a>(<span>3<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Directiva 2011\/85\/UE del Consejo, de 8\u00a0de\u00a0noviembre de\u00a02011, sobre los requisitos aplicables a\u00a0los marcos presupuestarios de los Estados miembros (<a>DO L\u00a0306 de 23.11.2011, p.\u00a041<\/a>, ELI:\u00a0<a>http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2011\/85\/2024-04-30<\/a>).<\/p>\n<p class=\"cita\"><a>(<span>4<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n [COM(2025) 2000 final] de 19\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02025.<\/p>\n<p class=\"cita\"><a>(<span>5<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Recomendaci\u00f3n del Consejo de 21\u00a0de\u00a0enero de\u00a02025 por la que se aprueba el plan fiscal-estructural a\u00a0medio plazo de Espa\u00f1a (<a>DO C, 2025\/643, 10.2.2025, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/C\/2025\/643\/oj<\/a>).<\/p>\n<p class=\"cita\"><a>(<span>6<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Manual on sources and methods for the compilation of COFOG statistics\u00a0\u2014 Classification of the Functions of Government (COFOG) [Manual de fuentes y m\u00e9todos para la compilaci\u00f3n de estad\u00edsticas seg\u00fan la Clasificaci\u00f3n Internacional de las Funciones de las Administraciones P\u00fablicas (COFOG)], edici\u00f3n de 2019.<\/p>\n<p class=\"cita\"><a>(<span>7<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a0n.<span>o<\/span>\u00a0549\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02013, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Uni\u00f3n Europea (<a>DO L\u00a0174 de 26.6.2013, p.\u00a01<\/a>).<\/p>\n<p class=\"cita\"><a>(<span>8<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (CE)\u00a0n.<span>o<\/span>\u00a0479\/2009 del Consejo, de 25\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02009, relativo a\u00a0la aplicaci\u00f3n del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de d\u00e9ficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (<a>DO L\u00a0145 de 10.6.2009, p.\u00a01<\/a>).<\/p>\n<p class=\"cita\"><a>(<span>9<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02025\/1106 del Consejo, de 27\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02025, por el que se crea el instrumento \u00abAcci\u00f3n por la Seguridad de Europa (SAFE) mediante el Refuerzo de la Industria Europea de Defensa\u00bb (<a>DO\u00a0L, 2025\/1106, 28.5.2025, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2025\/1106\/oj<\/a>).<\/p>\n<p class=\"cita\"><a>(<span>10<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE) n.<span>o<\/span>\u00a0472\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02013, sobre el reforzamiento de la supervisi\u00f3n econ\u00f3mica y presupuestaria de los Estados miembros de la zona del euro cuya estabilidad financiera experimenta o\u00a0corre el riesgo de experimentar graves dificultades (<a>DO L\u00a0140 de 27.5.2013, p.\u00a01<\/a>).<\/p>\n<\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=DOUE-Z-2026-70037\">source<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>EL CONSEJO DE LA UNI\u00d3N EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea, y en 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