{"id":37889,"date":"2026-07-13T21:35:15","date_gmt":"2026-07-13T21:35:15","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/07\/13\/decision-pesc-2026-1729-del-consejo-de-10-de-julio-de-2026-en-apoyo-de-una-zona-libre-de-armas-de-destruccion-masiva-en-oriente-proximo-en-un-entorno-de-seguridad-regional-dinamico\/"},"modified":"2026-07-13T21:35:15","modified_gmt":"2026-07-13T21:35:15","slug":"decision-pesc-2026-1729-del-consejo-de-10-de-julio-de-2026-en-apoyo-de-una-zona-libre-de-armas-de-destruccion-masiva-en-oriente-proximo-en-un-entorno-de-seguridad-regional-dinamico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/07\/13\/decision-pesc-2026-1729-del-consejo-de-10-de-julio-de-2026-en-apoyo-de-una-zona-libre-de-armas-de-destruccion-masiva-en-oriente-proximo-en-un-entorno-de-seguridad-regional-dinamico\/","title":{"rendered":"Decisi\u00f3n (PESC) 2026\/1729 del Consejo, de 10 de julio de 2026, en apoyo de una zona libre de armas de destrucci\u00f3n masiva en Oriente Pr\u00f3ximo en un entorno de seguridad regional din\u00e1mico."},"content":{"rendered":"
\n

EL CONSEJO DE LA UNI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Visto el Tratado de la Uni\u00f3n Europea, y en particular su art\u00edculo\u00a028, apartado\u00a01, y su art\u00edculo\u00a031, apartado\u00a01,<\/p>\n

Vista la propuesta del Alto Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Tanto la Estrategia Global sobre Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad de la Uni\u00f3n Europea de\u00a02016 como la Estrategia de la Uni\u00f3n Europea contra la proliferaci\u00f3n de armas de destrucci\u00f3n masiva (ADM) de\u00a02003 se basan en la convicci\u00f3n de que la mejor manera de mantener el orden internacional consiste en adoptar un planteamiento multilateral de la seguridad, incluidos el desarme y la no proliferaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Por ello, la pol\u00edtica de la Uni\u00f3n consiste en defender, aplicar y reforzar la puesta en pr\u00e1ctica y universalizaci\u00f3n de los tratados, acuerdos y normas de desarme y no proliferaci\u00f3n vigentes, y cooperar con terceros pa\u00edses y asistirles en el cumplimiento de las obligaciones que hayan contra\u00eddo en los convenios y reg\u00edmenes multilaterales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Declaraci\u00f3n conjunta de la Cumbre de Par\u00eds por el Mediterr\u00e1neo de\u00a013\u00a0de\u00a0julio de\u00a02008, por la que se cre\u00f3 la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo, reiter\u00f3 la aspiraci\u00f3n com\u00fan de lograr la paz y la seguridad regional de conformidad con la Declaraci\u00f3n de Barcelona adoptada en la Conferencia Euromediterr\u00e1nea de los d\u00edas\u00a027 y\u00a028\u00a0de\u00a0noviembre de\u00a01995, entre otras cosas, mediante la adhesi\u00f3n a\u00a0los tratados y convenios internacionales sobre ADM, as\u00ed como mediante acuerdos regionales, como, por ejemplo, zonas sin armas nucleares.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Conferencia de Examen del Tratado sobre la No Proliferaci\u00f3n (TNP) de\u00a02010 destac\u00f3 la importancia de un proceso que conduzca a\u00a0la plena aplicaci\u00f3n de su Resoluci\u00f3n sobre Oriente Pr\u00f3ximo de\u00a01995 (en lo sucesivo, \u00abResoluci\u00f3n de\u00a01995\u00bb). A\u00a0tal efecto, la Conferencia de Examen del TNP de\u00a02010 refrend\u00f3 varias medidas pr\u00e1cticas, entre otras, la de estudiar todas las ofertas destinadas a\u00a0respaldar la aplicaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n de\u00a01995, incluido el ofrecimiento de la Uni\u00f3n de albergar un seminario de seguimiento del que se organiz\u00f3 en junio de\u00a02008.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(5)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Adem\u00e1s, la Conferencia de Examen del TNP de\u00a02010 reconoci\u00f3 el importante papel desempe\u00f1ado por la sociedad civil para contribuir a\u00a0la aplicaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n de\u00a01995 y alent\u00f3 todos los esfuerzos en ese sentido.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En su documento \u00abAsegurar Nuestro Futuro Com\u00fan: una Agenda para el Desarme\u00bb, presentado el\u00a024\u00a0de\u00a0mayo de\u00a02018, el secretario general de las Naciones Unidas prometi\u00f3 trabajar con los Estados miembros de la\u00a0ONU a\u00a0fin de reforzar y consolidar las zonas libres de armas nucleares, tambi\u00e9n mediante el apoyo a\u00a0la creaci\u00f3n de nuevas zonas de este tipo, incluido Oriente Pr\u00f3ximo. Estas intenciones quedaron a\u00fan m\u00e1s de relieve en el Pacto para el Futuro, de las Naciones Unidas, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el\u00a022\u00a0de\u00a0septiembre de\u00a02024, en el que los Estados miembros de las Naciones Unidas declararon su intenci\u00f3n de promover la paz y la seguridad internacionales mediante, entre otras cosas, el establecimiento de zonas libres de armas nucleares.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(7)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Uni\u00f3n ha expresado reiteradamente su disposici\u00f3n a\u00a0ayudar en el proceso que conduzca a\u00a0la instauraci\u00f3n de una zona libre de\u00a0ADM en Oriente Pr\u00f3ximo mediante el apoyo a\u00a0los procesos de creaci\u00f3n de un clima de confianza, en particular, a\u00a0trav\u00e9s de seminarios y talleres de la Uni\u00f3n como los que tuvieron lugar en\u00a02008, 2011 y\u00a02012, as\u00ed como mediante proyectos apoyados por la Uni\u00f3n, ejecutados por el Instituto de las Naciones Unidas de Investigaci\u00f3n sobre el Desarme (UNIDIR), sobre medidas de creaci\u00f3n de un clima de confianza conducentes a\u00a0instaurar dicha zona, con arreglo a\u00a0las Decisiones (PESC)\u00a02019\/938\u00a0(1<\/span>)<\/a> y (PESC)\u00a02023\/1306\u00a0(2<\/span>)<\/a> del Consejo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(8)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Por lo tanto, la Uni\u00f3n debe seguir apoyando un proceso que conduzca a\u00a0la instauraci\u00f3n de una zona libre de\u00a0ADM en Oriente Pr\u00f3ximo, mediante su respaldo continuado a\u00a0la labor del\u00a0UNIDIR a\u00a0tal efecto.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI\u00d3N:<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01<\/h5>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Con el fin de avanzar en el compromiso de la Uni\u00f3n de instaurar una zona libre de armas de destrucci\u00f3n masiva (ADM) en Oriente Pr\u00f3ximo, la Uni\u00f3n apoyar\u00e1 un proyecto del\u00a0UNIDIR con los siguientes objetivos generales:<\/p>\n

\u2014\u00a0ayudar a\u00a0mitigar las tendencias regionales de proliferaci\u00f3n de ADM;<\/p>\n

\u2014\u00a0fomentar los acuerdos regionales en materia de seguridad y las normas y procesos de control de armamento, no proliferaci\u00f3n y desarme;<\/p>\n

\u2014\u00a0desarrollar una comprensi\u00f3n m\u00e1s profunda de la relaci\u00f3n entre la zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo y la actual evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n regional e\u00a0internacional, y<\/p>\n

\u2014\u00a0promover una zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo, que sea efectiva, verificable, integradora y sostenible.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El documento del proyecto que figura en el anexo de la presente Decisi\u00f3n recoge una descripci\u00f3n detallada del proyecto.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02<\/h5>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad (en lo sucesivo, \u00abAlto Representante\u00bb) ser\u00e1 responsable de la ejecuci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0La ejecuci\u00f3n t\u00e9cnica del proyecto a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a01, correr\u00e1 a\u00a0cargo del\u00a0UNIDIR, que desempe\u00f1ar\u00e1 sus funciones bajo la responsabilidad del Alto Representante. A\u00a0tal fin, el Alto Representante celebrar\u00e1 los acuerdos necesarios con el UNIDIR.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a03<\/h5>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El importe de referencia financiera para la ejecuci\u00f3n del proyecto a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a01, ser\u00e1 de\u00a02\u00a0000\u00a0001\u00a0EUR.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Los gastos financiados con cargo al importe especificado en el apartado\u00a01 se administrar\u00e1n con arreglo a\u00a0las normas y los procedimientos aplicables al presupuesto general de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n supervisar\u00e1 la correcta ejecuci\u00f3n de los gastos financiados con cargo al importe indicado en el apartado\u00a01. A\u00a0tal efecto, celebrar\u00e1 un convenio de contribuci\u00f3n con el UNIDIR. En \u00e9l se estipular\u00e1 que el UNIDIR debe garantizar que la contribuci\u00f3n de la Uni\u00f3n tenga una proyecci\u00f3n p\u00fablica acorde con su cuant\u00eda.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n procurar\u00e1 celebrar lo antes posible el convenio de contribuci\u00f3n previsto en el apartado\u00a03, una vez entrada en vigor la presente Decisi\u00f3n. Informar\u00e1 al Consejo de cualquier dificultad relacionada con ese proceso, as\u00ed como de la fecha de celebraci\u00f3n del convenio.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a04<\/h5>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante informar\u00e1 al Consejo de la ejecuci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n, bas\u00e1ndose en los informes elaborados por el UNIDIR cada doce meses. Dichos informes servir\u00e1n de base para la evaluaci\u00f3n que efect\u00fae el Consejo.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0La Comisi\u00f3n dar\u00e1 informaci\u00f3n sobre los aspectos financieros de la ejecuci\u00f3n del proyecto a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a01.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a05<\/h5>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La presente Decisi\u00f3n entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda de su adopci\u00f3n.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0La presente Decisi\u00f3n expirar\u00e1 a\u00a0los treinta y seis meses de la fecha de celebraci\u00f3n del convenio de contribuci\u00f3n a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a03, apartado\u00a03. No obstante, si en ese plazo no se hubiese celebrado convenio de financiaci\u00f3n alguno, caducar\u00e1 a\u00a0los seis meses de su entrada en vigor.<\/p>\n

Hecho en Bruselas, el 10\u00a0de\u00a0julio de\u00a02026.<\/p>\n

Por el Consejo<\/span><\/p>\n

El Presidente<\/span><\/p>\n

S. HARRIS<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (PESC) 2019\/938 del Consejo, de 6\u00a0de\u00a0junio de\u00a02019, en apoyo de un proceso de creaci\u00f3n de un clima de confianza que lleve a\u00a0la instauraci\u00f3n de una zona libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucci\u00f3n masiva en Oriente Pr\u00f3ximo (DO L\u00a0149 de 7.6.2019, p.\u00a063<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2019\/938\/oj<\/a>).<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (PESC) 2023\/1306 del Consejo, de 26\u00a0de\u00a0junio de\u00a02023, en apoyo de un proyecto sobre una zona libre de armas de destrucci\u00f3n masiva en Oriente Pr\u00f3ximo en un entorno de seguridad regional cambiante (DO L\u00a0161 de\u00a027.6.2023, p.\u00a070<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2023\/1306\/oj<\/a>).<\/p>\n

ANEXO<\/h5>\n
Documento de proyecto<\/h5>\n

Apoyo a\u00a0la zona libre de armas de destrucci\u00f3n masiva en Oriente Pr\u00f3ximo en un entorno de seguridad regional din\u00e1mico<\/p>\n

Contexto y justificaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

Las armas de destrucci\u00f3n masiva (ADM) siguen suponiendo un reto grave y persistente en Oriente Pr\u00f3ximo. La regi\u00f3n se caracteriza por unos desaf\u00edos prolongados en el \u00e1mbito nuclear, entre ellos la falta de participaci\u00f3n en los tratados internacionales, la existencia de programas no declarados de armamento nuclear y otras ADM, problemas de salvaguardias sin resolver e\u00a0incumplimientos constantes, mientras que las conclusiones anteriores sobre el incumplimiento de salvaguardias siguen creando desconfianza en el \u00e1mbito regional.<\/p>\n

Por a\u00f1adidura, en la historia reciente se han empleado armas qu\u00edmicas en la regi\u00f3n, y las cuestiones relativas a\u00a0la adhesi\u00f3n a\u00a0la Convenci\u00f3n sobre las Armas Qu\u00edmicas (CAQ) y a\u00a0la Convenci\u00f3n sobre las Armas Biol\u00f3gicas (CABT) siguen siendo importantes debido a\u00a0casos de no participaci\u00f3n y de incumplimiento.<\/p>\n

A estos retos se suma que los agentes no estatales tambi\u00e9n han buscado y empleado armas qu\u00edmicas, lo que pone de relieve la erosi\u00f3n de las normas de no proliferaci\u00f3n establecidas y la dificultad de su aplicaci\u00f3n en contextos marcados por conflictos y una gobernanza d\u00e9bil. Recientemente, tambi\u00e9n se ha producido un incremento de la ret\u00f3rica nuclear entre las \u00e9lites de la regi\u00f3n que abogan por el desarrollo de armas nucleares, su uso en conflictos o\u00a0el ataque a\u00a0infraestructuras nucleares, lo que ha elevado el riesgo de las armas nucleares y el potencial de que las tensiones y los conflictos convencionales escalen hacia \u00e1mbitos relacionados con las ADM, y ha hecho m\u00e1s urgente el establecimiento de una zona libre de armas de destrucci\u00f3n masiva en Oriente Pr\u00f3ximo.<\/p>\n

Esta realidad, junto con el estancamiento de la diplomacia regional del control de armamentos, pone de relieve la necesidad de promover el di\u00e1logo sobre desarme, no proliferaci\u00f3n y control de armamentos en la regi\u00f3n y de crear canales para la intervenci\u00f3n regional.<\/p>\n

Objetivos<\/span><\/p>\n

El proyecto propuesto del Instituto de las Naciones Unidas de Investigaci\u00f3n sobre el Desarme (UNIDIR) tiene por objeto apoyar la iniciativa de la zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo mediante la promoci\u00f3n de los cuatro componentes principales futuros de dicha zona: 1) no proliferaci\u00f3n, 2) desarme, 3) cooperaci\u00f3n pac\u00edfica y 4) verificaci\u00f3n y salvaguardias.<\/p>\n

El proyecto adopta un enfoque global integrando la investigaci\u00f3n, el desarrollo de capacidades, el di\u00e1logo y las asociaciones con partes interesadas y gobiernos regionales. Por medio de la investigaci\u00f3n estrat\u00e9gica, el proyecto proporcionar\u00e1 la base emp\u00edrica necesaria para crear una base de conocimientos compartida y facilitar la toma de decisiones con conocimiento de causa; las actividades de desarrollo de capacidades mejorar\u00e1n las competencias y los conocimientos de las partes interesadas regionales para hallar posibles soluciones y formas de aplicarlas; a\u00a0trav\u00e9s del di\u00e1logo, el proyecto facilitar\u00e1 canales de comunicaci\u00f3n y espacio para definir ideas para la desescalada, la generaci\u00f3n de confianza y la colaboraci\u00f3n, garantizando que se tengan en cuenta diversas perspectivas; y las asociaciones con las partes interesadas y los gobiernos regionales facilitar\u00e1n las iniciativas coordinadas y el intercambio de recursos.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el proyecto ofrece resultados clave traducidos a\u00a0lenguas de la regi\u00f3n para garantizar una amplia accesibilidad y difusi\u00f3n, lo que es crucial para llegar a\u00a0un p\u00fablico numeroso y fomentar la comprensi\u00f3n y el impacto generalizados.<\/p>\n

Las actividades abarcar\u00e1n los cuatro temas siguientes:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

la no proliferaci\u00f3n para hacer frente a\u00a0las capacidades y amenazas existentes de ADM y prevenir las futuras;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

el desarme para determinar pasos hacia la eliminaci\u00f3n de las ADM, con el apoyo de los mecanismos vigentes y de unos acuerdos regionales innovadores para apoyar dichos procesos;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

la cooperaci\u00f3n pac\u00edfica para definir nuevas iniciativas de colaboraci\u00f3n y mejorar las existentes con el fin de generar confianza, reducir tensiones, definir medidas de transparencia y reforzar los objetivos de la regi\u00f3n sobre ciencia, tecnolog\u00eda y desarrollo;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

la verificaci\u00f3n y las salvaguardias para definir medidas t\u00e9cnicas que garanticen el cumplimiento de los compromisos actuales y futuros de los Estados de la regi\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

El proyecto conseguir\u00e1 estos objetivos abordando al mismo tiempo la evoluci\u00f3n del panorama de seguridad de la regi\u00f3n e\u00a0internacional, caracterizado por una escalada de los conflictos, el aumento de la importancia de las armas nucleares\u00a0\u2014en particular su desarrollo, ensayo, uso y transferencia\u2014, el avance de la tecnolog\u00eda, el creciente inter\u00e9s de la regi\u00f3n por la energ\u00eda nuclear y la cooperaci\u00f3n en programas nucleares civiles, los cambios negativos y positivos en las pol\u00edticas aplicadas desde hace tiempo sobre ADM y las nuevas oportunidades en el \u00e1mbito diplom\u00e1tico.<\/p>\n

Asimismo examinar\u00e1 c\u00f3mo afectan estas tendencias, junto con los retos regionales existentes y emergentes en materia de seguridad, al alcance y la estructura de la zona y a\u00a0su viabilidad. El proyecto tambi\u00e9n prestar\u00e1 apoyo especializado a\u00a0la seguridad regional actual y futura y a\u00a0los procesos relativos a\u00a0la zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo. Los principales resultados y conclusiones del proyecto se difundir\u00e1n y comunicar\u00e1n a\u00a0los agentes y partes interesadas pertinentes durante las actividades de transferencia de conocimientos del proyecto y mediante la participaci\u00f3n en reuniones regionales y procesos multilaterales.<\/p>\n

Metodolog\u00eda<\/span><\/p>\n

A partir de las dos primeras etapas, que establecieron unas bases de conocimientos comunes sobre los acontecimientos y esfuerzos hist\u00f3ricos, lograron la aceptaci\u00f3n de los Estados de la regi\u00f3n y definieron ideas que salvan las distancias entre pol\u00edticas, as\u00ed como \u00e1mbitos para nuevas investigaciones y actividades, esta etapa del proyecto se ampliar\u00e1 aprovechando tales iniciativas. Las conclusiones y actividades principales de las etapas anteriores inclu\u00edan propuestas para fomentar la confianza mediante di\u00e1logos multinivel y la participaci\u00f3n inclusiva, reforzar la memoria institucional mediante el desarrollo de herramientas en l\u00ednea y mejorar la verificaci\u00f3n y el cumplimiento aprovechando los marcos internacionales existentes. Tambi\u00e9n destacaban las ense\u00f1anzas extra\u00eddas de los acuerdos y las negociaciones anteriores, as\u00ed como los impulsores de la seguridad para la participaci\u00f3n regional, como los ajustes posteriores al Plan de Acci\u00f3n Integral Conjunto (PAIC) y a\u00a0octubre de 2023 por parte de los Estados de la regi\u00f3n. Adem\u00e1s, se establecieron las modalidades y el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de los tratados, incluidas las dos v\u00edas principales para el desarme nuclear. Las conclusiones del proyecto abarcaron asimismo cuestiones como los vectores, la integraci\u00f3n de las armas qu\u00edmicas y biol\u00f3gicas en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de las prohibiciones, incluidos posibles acuerdos espec\u00edficos de la Organizaci\u00f3n para la Prohibici\u00f3n de las Armas Qu\u00edmicas (OPAQ) y medidas regionales complementarias, la cooperaci\u00f3n regional en materia de usos pac\u00edficos de la energ\u00eda nuclear, el creciente impacto de la inteligencia artificial y las tecnolog\u00edas emergentes sobre los riesgos de las ADM y el control de armamentos, y conocimientos comparativos de las zonas libres de armas nucleares existentes en relaci\u00f3n con el papel de los Estados extrarregionales. Las actividades sobre los cuatro temas se beneficiar\u00e1n de la integraci\u00f3n de m\u00e9todos de an\u00e1lisis de pol\u00edticas e\u00a0investigaci\u00f3n. Entre ellos figuran el di\u00e1logo, el desarrollo de capacidades, las sesiones informativas especializadas, los ejercicios de simulaci\u00f3n pr\u00e1ctica y te\u00f3rica, la transferencia de conocimientos y las asociaciones regionales.<\/p>\n

Actividades y resultados concretos<\/span><\/p>\n

No proliferaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

El proyecto explorar\u00e1 los v\u00ednculos entre el proceso de creaci\u00f3n de una zona libre de armas de destrucci\u00f3n masiva en Oriente Pr\u00f3ximo y las tendencias regionales y mundiales en materia de desarme, no proliferaci\u00f3n y control de armamentos, y detectar\u00e1 las posibilidades de reforzar estas conexiones a\u00a0escala nacional, regional y mundial. Tambi\u00e9n evaluar\u00e1 la din\u00e1mica regional de la proliferaci\u00f3n, incluidos los acontecimientos relacionados con capacidades militares avanzadas, posibles capacidades no convencionales y \u00e1mbitos de preocupaci\u00f3n emergentes asociados a\u00a0las ADM.<\/p>\n

El proyecto facilitar\u00e1 el di\u00e1logo regional entre representantes gubernamentales y expertos para intercambiar perspectivas nacionales sobre las amenazas y los retos relacionados con las ADM, y para definir enfoques constructivos e\u00a0ideas que salven distancias para abordarlos.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el proyecto apoyar\u00e1 iniciativas para reforzar la capacidad jur\u00eddica, t\u00e9cnica y diplom\u00e1tica regional mejorando la comprensi\u00f3n de los marcos y las obligaciones internacionales vigentes en materia de no proliferaci\u00f3n, como los contemplados en el Tratado sobre la No Proliferaci\u00f3n de las Armas Nucleares (TNP), la Convenci\u00f3n sobre las Armas Biol\u00f3gicas (CABT) y la Convenci\u00f3n sobre las Armas Qu\u00edmicas (CAQ), as\u00ed como las lecciones extra\u00eddas de las zonas libres de armas nucleares existentes y su pertinencia para el proceso de la zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo.<\/p>\n

En este grupo de actividades, el proyecto elaborar\u00e1 un documento de investigaci\u00f3n<\/span><\/span> que examinar\u00e1 las sinergias entre la zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo y las tendencias regionales y mundiales en materia de no proliferaci\u00f3n, desarme y control de armamentos, y detectar\u00e1 posibilidades de promoverlas a\u00a0escala nacional, regional y mundial. Asimismo convocar\u00e1 un di\u00e1logo<\/span><\/span> para apoyar e\u00a0iniciar debates entre representantes gubernamentales y expertos, compartir perspectivas nacionales sobre las amenazas y los retos relacionados con las ADM en la regi\u00f3n y definir ideas que salven distancias para abordarlos.<\/p>\n

Desarme<\/span><\/p>\n

Las actividades del proyecto estudiar\u00e1n experiencias del pasado con el desarme de ADM en diferentes contextos regionales e\u00a0internacionales, destacando las ense\u00f1anzas y los conocimientos que sean pertinentes para Oriente Pr\u00f3ximo. El proyecto tambi\u00e9n facilitar\u00e1 debates estructurados y basados en supuestos para examinar v\u00edas, opciones de secuencia e\u00a0incentivos para impulsar el desarme regional de ADM en diversas condiciones pol\u00edticas y de seguridad. Igualmente, el proyecto apoyar\u00e1 los compromisos de refuerzo de la capacidad para que las partes interesadas diplom\u00e1ticas y de la sociedad civil mejoren su comprensi\u00f3n de los enfoques de verificaci\u00f3n para el desarme que pueden servir de base y mantener las iniciativas regionales.<\/p>\n

En este grupo de actividades, el proyecto elaborar\u00e1 un documento de investigaci\u00f3n<\/span><\/span> que analizar\u00e1 las din\u00e1micas, los retos y las ense\u00f1anzas clave pertinentes para impulsar el desarme de ADM y su verificaci\u00f3n en Oriente Pr\u00f3ximo, centr\u00e1ndose en la manera en que las experiencias internacionales y regionales pueden servir de base para iniciativas futuras. Asimismo incluir\u00e1 un estudio de viabilidad sobre los requisitos, conceptos y formatos de la aplicaci\u00f3n de un proceso regional de verificaci\u00f3n del desarme. Dentro del proyecto se convocar\u00e1 tambi\u00e9n un acto<\/span><\/span> que reunir\u00e1 a\u00a0responsables pol\u00edticos, expertos t\u00e9cnicos y partes interesadas de la sociedad civil para intercambiar perspectivas, estudiar v\u00edas pr\u00e1cticas de progreso y reforzar la comprensi\u00f3n com\u00fan de las dimensiones pol\u00edtica, jur\u00eddica y t\u00e9cnica del desarme en el contexto regional. Tambi\u00e9n se estudiar\u00e1 la secuencia y los incentivos para el desarme regional de ADM.<\/p>\n

Cooperaci\u00f3n pac\u00edfica<\/span><\/p>\n

El proyecto llevar\u00e1 a\u00a0cabo una investigaci\u00f3n para estudiar modos de disminuir la desconfianza en la regi\u00f3n y aumentar la confianza enlazando preocupaciones de seguridad con planteamientos de cooperaci\u00f3n no militares. Este trabajo tendr\u00e1 en cuenta las vulnerabilidades comunes a\u00a0toda la regi\u00f3n y evaluar\u00e1 el modo en que los marcos de colaboraci\u00f3n pueden contribuir a\u00a0la estabilidad y reducir el recurso a\u00a0respuestas coercitivas. Un trabajo anal\u00edtico explorar\u00e1 enfoques conceptuales de la cooperaci\u00f3n regional que permitan el intercambio seguro, responsable y equitativo de conocimientos, infraestructuras y capacidades con fines cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos pac\u00edficos, bas\u00e1ndose en las experiencias internacionales y regionales pertinentes.<\/p>\n

Se determinar\u00e1n, desarrollar\u00e1n y apoyar\u00e1n canales continuos de participaci\u00f3n regional en ciencia y en pol\u00edticas con el fin de fomentar el di\u00e1logo entre las comunidades acad\u00e9mica, investigadora y pol\u00edtica, as\u00ed como con la sociedad civil, promoviendo la colaboraci\u00f3n, el intercambio de conocimientos y debates prospectivos sobre aplicaciones pac\u00edficas y el fomento de la confianza a\u00a0trav\u00e9s de la ciencia.<\/p>\n

En este grupo de actividades, el proyecto publicar\u00e1 un documento de investigaci\u00f3n<\/span><\/span> en el que se esbozar\u00e1n marcos conceptuales para la cooperaci\u00f3n regional que apoyar\u00e1n el empleo seguro, responsable y equitativo de las capacidades cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas para usos pac\u00edficos, extrayendo ense\u00f1anzas de las experiencias internacionales y regionales pertinentes, incluidos los acuerdos vigentes por zonas. La investigaci\u00f3n definir\u00e1 marcos basados en tratados o\u00a0medidas de transparencia para reducir la desconfianza y aumentar la confianza vinculando la seguridad regional a\u00a0la no proliferaci\u00f3n, atendiendo las vulnerabilidades comunes y reduciendo la dependencia de soluciones militarizadas.<\/p>\n

El proyecto tambi\u00e9n organizar\u00e1 una mesa redonda<\/span><\/span> que reunir\u00e1 a\u00a0las comunidades acad\u00e9mica, investigadora y pol\u00edtica para impulsar la cooperaci\u00f3n basada en la ciencia, intercambiar mejores pr\u00e1cticas y estudiar planteamientos para generar confianza adem\u00e1s de iniciativas conjuntas vinculadas a\u00a0aplicaciones pac\u00edficas y desaf\u00edos regionales comunes. Investigar\u00e1 los factores subyacentes, entre ellos la competencia por los recursos, la seguridad de las infraestructuras cr\u00edticas, la tecnolog\u00eda avanzada y las demandas de energ\u00eda relacionadas con la salud, la energ\u00eda, los alimentos, el agua y la seguridad medioambiental, as\u00ed como los mecanismos de cooperaci\u00f3n para abordarlos.<\/p>\n

Verificaci\u00f3n y salvaguardias<\/span><\/p>\n

El proyecto evaluar\u00e1 los mecanismos existentes y los posibles mecanismos nuevos pertinentes para el establecimiento de una zona libre de armas de destrucci\u00f3n masiva en Oriente Pr\u00f3ximo, teniendo en cuenta el alcance espec\u00edfico y las condiciones pol\u00edticas de la regi\u00f3n. Esto incluir\u00e1 el examen de las dificultades legales, t\u00e9cnicas e\u00a0institucionales relacionadas con la garant\u00eda de que las actividades sensibles sigan siendo exclusivamente pac\u00edficas y no contribuyan a\u00a0los riesgos de las ADM.<\/p>\n

El proyecto apoyar\u00e1 una actividad centrada en la regi\u00f3n entre expertos pol\u00edticos, jur\u00eddicos y t\u00e9cnicos para debatir las necesidades de verificaci\u00f3n, los enfoques de fomento de la confianza y las ense\u00f1anzas extra\u00eddas de las experiencias internacionales y regionales pertinentes, con el objetivo de definir enfoques adecuados al contexto de Oriente Pr\u00f3ximo.<\/p>\n

El proyecto facilitar\u00e1 tambi\u00e9n un di\u00e1logo estructurado, orientado a\u00a0las pol\u00edticas, entre las comunidades diplom\u00e1tica, t\u00e9cnica y jur\u00eddica con el fin de estudiar conceptos de verificaci\u00f3n para una zona futura. Estas actividades reforzar\u00e1n la comprensi\u00f3n de los retos en materia de verificaci\u00f3n, fomentar\u00e1n el di\u00e1logo multidisciplinario y examinar\u00e1n el papel potencial de las herramientas y pr\u00e1cticas tanto establecidas como emergentes en el apoyo a\u00a0la transparencia y el cumplimiento.<\/p>\n

El proyecto tambi\u00e9n incluir\u00e1 el desarrollo de capacidades a\u00a0trav\u00e9s de foros de expertos, con la participaci\u00f3n del Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (OIEA), la OPAQ, la Dependencia de Apoyo a\u00a0la Aplicaci\u00f3n de la CABT, la Organizaci\u00f3n del Tratado de Prohibici\u00f3n Completa de los Ensayos Nucleares y otros modelos regionales pertinentes para debatir las necesidades regionales de verificaci\u00f3n y los instrumentos de fomento de la confianza.<\/p>\n

En este grupo de actividades, el proyecto elaborar\u00e1 un documento de investigaci\u00f3n y una ficha informativa<\/span><\/span> que examinar\u00e1n los mecanismos de verificaci\u00f3n vigentes y potenciales pertinentes para la creaci\u00f3n de una zona libre de armas de destrucci\u00f3n masiva en Oriente Pr\u00f3ximo, prestando especial atenci\u00f3n a\u00a0las consideraciones jur\u00eddicas, t\u00e9cnicas e\u00a0institucionales espec\u00edficas del contexto regional. El proyecto tambi\u00e9n convocar\u00e1 un taller de desarrollo de capacidades<\/span><\/span> que reunir\u00e1 a\u00a0expertos diplom\u00e1ticos, t\u00e9cnicos y jur\u00eddicos para reforzar la comprensi\u00f3n regional de los retos de la verificaci\u00f3n, promover el di\u00e1logo multidisciplinario y explorar enfoques de fomento de la confianza aplicables a\u00a0una zona futura.<\/p>\n

Partes interesadas destinatarias<\/span><\/p>\n

El proyecto propuesto contribuir\u00e1 a\u00a0las iniciativas regionales e\u00a0internacionales en materia de desarme, no proliferaci\u00f3n y control de armamentos. Se basar\u00e1 en la red establecida en la etapa anterior y la ampliar\u00e1, manteniendo la continuidad con los socios actuales y ampliando la actividad para profundizar en la apropiaci\u00f3n regional e\u00a0incorporar las voces emergentes en este \u00e1mbito. El p\u00fablico destinatario est\u00e1 compuesto por:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

responsables pol\u00edticos y diplom\u00e1ticos que intervienen en cuestiones de desarme, no proliferaci\u00f3n y control de armamentos dentro y fuera de la regi\u00f3n. Este grupo incluye a\u00a0funcionarios regionales e\u00a0internacionales y a\u00a0quienes trabajan en plataformas regionales y multilaterales, como las reuniones de los Estados partes y las Conferencias de Examen del TNP, la CAQ y la CABT, las Conferencias Generales del OIEA y la Conferencia sobre la zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

expertos regionales de organismos estatales, universidades, instituciones de investigaci\u00f3n y grupos de reflexi\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

investigadores internacionales en materia de seguridad dedicados al control de armamentos, el desarme de armas nucleares, qu\u00edmicas y biol\u00f3gicas y sus vectores en Oriente Pr\u00f3ximo, as\u00ed como a\u00a0temas como la zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo y la seguridad regional o\u00a0las tecnolog\u00edas emergentes;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

acad\u00e9micos, profesionales, expertos emergentes y organizaciones especializadas de la sociedad civil en Oriente Pr\u00f3ximo con actividades pertinentes para la zona libre de ADM y que contribuyan a\u00a0ella.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Repercusi\u00f3n<\/span><\/p>\n

El proyecto propuesto ser\u00e1 la \u00fanica plataforma dedicada exclusivamente a\u00a0promover, facilitar y llevar a\u00a0cabo investigaciones sobre la zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo. Sus actividades y resultados tienen por objeto definir estrategias para impedir y revertir la proliferaci\u00f3n de ADM en la regi\u00f3n, reforzar la iniciativa de la zona y garantizar la sostenibilidad de un tratado sobre la zona una vez finalizado. Adem\u00e1s, el proyecto promover\u00e1 objetivos acordes con las prioridades de la Uni\u00f3n Europea (UE) esbozadas en la Estrategia de la UE contra la Proliferaci\u00f3n de Armas de Destrucci\u00f3n Masiva. Entre ellas figuran el fomento de acuerdos de seguridad y procesos de control de armamento regionales, la creaci\u00f3n de asociaciones y el impulso a\u00a0la cooperaci\u00f3n, la mejora del cumplimiento y la universalizaci\u00f3n de tratados multilaterales como el TNP, la CAQ y la CABT, la internalizaci\u00f3n, la contribuci\u00f3n a\u00a0la expansi\u00f3n de las redes y comunidades especializadas de expertos en la regi\u00f3n, el refuerzo de las normas de no proliferaci\u00f3n y el trabajo para impedir, disuadir, detener o\u00a0eliminar iniciativas de proliferaci\u00f3n preocupantes. El proyecto tambi\u00e9n abordar\u00e1 las causas profundas y promover\u00e1 la seguridad y la estabilidad generales en Oriente Pr\u00f3ximo, que est\u00e1n estrechamente relacionadas con la seguridad europea.<\/p>\n

Calendario<\/span><\/p>\n

El proyecto propuesto comenzar\u00e1 a\u00a0mediados de julio de 2026 y abarcar\u00e1 un per\u00edodo de treinta y seis meses. La ejecuci\u00f3n del proyecto propuesto concluir\u00e1 previsiblemente en julio de 2029.<\/p>\n

Colaboraci\u00f3n con la UE y visibilidad<\/span><\/p>\n

La UE lleva mucho tiempo apoyando activamente la iniciativa de la zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo. Su compromiso se ha demostrado a\u00a0trav\u00e9s de iniciativas sostenidas de fomento de la confianza, seminarios y proyectos financiados por la UE. Durante todo el proyecto, el UNIDIR cooperar\u00e1 con la UE y colaborar\u00e1 activamente con el Servicio de Acci\u00f3n Exterior de la UE, como interlocutor principal, as\u00ed como con las Delegaciones Permanentes de la UE ante las Naciones Unidas en Ginebra, Viena y Nueva York. Adem\u00e1s de publicar documentos escritos de conformidad con las directrices de visibilidad de la UE, esta participar\u00e1 visiblemente en todos los actos organizados conjuntamente por el UNIDIR, por ejemplo dando discursos inaugurales o\u00a0finales, moderando o\u00a0contribuyendo en calidad de experta. Salvo que la UE solicite otra cosa, el UNIDIR tomar\u00e1 todas las medidas necesarias para hacer p\u00fablico que el proyecto ha sido financiado por la UE y para destacar el papel de la UE en esta acci\u00f3n. El emblema de la UE y las declaraciones de financiaci\u00f3n se utilizar\u00e1n para reconocer la presencia de la UE y garantizar su visibilidad. Con ello se asegurar\u00e1 que el apoyo financiero de la UE a\u00a0la acci\u00f3n sea visible, transparente y contenga su imagen de marca.<\/p>\n

Entidad ejecutora y asociada en la ejecuci\u00f3n<\/span><\/p>\n

El UNIDIR es un instituto aut\u00f3nomo del sistema de las Naciones Unidas que investiga de manera independiente sobre acuciantes retos mundiales relacionados con el desarme, el control de armamentos y la seguridad internacional, con el objetivo de promover un di\u00e1logo inclusivo para encontrar soluciones creativas y eficaces. La historia, la investigaci\u00f3n y el trabajo del Instituto sobre la zona libre de ADM en Oriente Pr\u00f3ximo se remontan a\u00a0la d\u00e9cada de 1990.<\/p>\n

El UNIDIR mantiene relaciones s\u00f3lidas y de confianza y coopera con los Estados y las organizaciones regionales de Oriente Pr\u00f3ximo. El UNIDIR es reconocido por la neutralidad, la objetividad y la imparcialidad de sus investigaciones.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

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