{"id":42109,"date":"2026-09-29T20:11:00","date_gmt":"2026-09-29T20:11:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/09\/29\/decision-pesc-2026-2196-del-consejo-de-28-de-septiembre-de-2026-relativa-a-una-medida-de-asistencia-en-el-marco-del-fondo-europeo-de-apoyo-a-la-paz-para-apoyar-a-las-fuerzas-armadas-de-cabo-verde\/"},"modified":"2026-09-29T20:11:00","modified_gmt":"2026-09-29T20:11:00","slug":"decision-pesc-2026-2196-del-consejo-de-28-de-septiembre-de-2026-relativa-a-una-medida-de-asistencia-en-el-marco-del-fondo-europeo-de-apoyo-a-la-paz-para-apoyar-a-las-fuerzas-armadas-de-cabo-verde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/09\/29\/decision-pesc-2026-2196-del-consejo-de-28-de-septiembre-de-2026-relativa-a-una-medida-de-asistencia-en-el-marco-del-fondo-europeo-de-apoyo-a-la-paz-para-apoyar-a-las-fuerzas-armadas-de-cabo-verde\/","title":{"rendered":"Decisi\u00f3n (PESC) 2026\/2196 del Consejo, de 28 de septiembre de 2026, relativa a una medida de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para apoyar a las Fuerzas Armadas de Cabo Verde."},"content":{"rendered":"
\n

\u00a0<\/p>\n

EL CONSEJO DE LA UNI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Visto el Tratado de la Uni\u00f3n Europea, y en particular su art\u00edculo\u00a028, apartado\u00a01, y su art\u00edculo\u00a041, apartado\u00a02,<\/p>\n

Vista la propuesta de la Alta Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Decisi\u00f3n (PESC)\u00a02021\/509 del Consejo\u00a0(1<\/span>)<\/a> establece el Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz (FEAP) para la financiaci\u00f3n, por los Estados miembros, de acciones de la Uni\u00f3n en el marco de la pol\u00edtica exterior y de seguridad com\u00fan encaminadas a\u00a0mantener la paz, prevenir los conflictos y fortalecer la seguridad internacional, de conformidad con el art\u00edculo\u00a021, apartado\u00a02, letra\u00a0c), del Tratado. En particular, con arreglo al art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a02, de la Decisi\u00f3n (PESC)\u00a02021\/509, el FEAP se ha de utilizar financiar medidas de asistencia tales como las acciones para reforzar las capacidades de terceros Estados y organizaciones regionales e\u00a0internacionales en relaci\u00f3n con asuntos militares y de defensa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El \u00e1mbito mar\u00edtimo de \u00c1frica Occidental sigue enfrent\u00e1ndose a\u00a0un entorno complejo en el que la pirater\u00eda, el robo a\u00a0mano armada en el mar, el secuestro de gente de mar, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), el contrabando y el tr\u00e1fico de drogas y armas, as\u00ed como la delincuencia organizada transnacional, suponen una importante amenaza creciente para la seguridad mar\u00edtima que afecta a\u00a0la libertad de navegaci\u00f3n y pone en peligro las principales rutas comerciales, en detrimento del desarrollo sostenible de toda la regi\u00f3n y del sustento econ\u00f3mico de la poblaci\u00f3n, con el consiguiente deterioro del medio ambiente y de la biodiversidad.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cabo Verde sigue estando especialmente expuesto a\u00a0diversas amenazas\u00a0\u2014entre ellas, la pirater\u00eda mar\u00edtima, el terrorismo, el tr\u00e1fico de drogas, la trata de seres humanos, la ciberdelincuencia y la pesca INDNR\u2014 debido a\u00a0su amplia zona econ\u00f3mica exclusiva y a\u00a0su posici\u00f3n geoestrat\u00e9gica en la encrucijada del Atl\u00e1ntico, donde es punto de conexi\u00f3n entre \u00c1frica, Europa y Am\u00e9rica. El fortalecimiento de las Fuerzas Armadas de Cabo Verde es un elemento importante para propiciar y apoyar las labores de seguridad mar\u00edtima en este pa\u00eds y en las regiones atl\u00e1ntica y del golfo de Guinea.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(5)<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

Durante la decimotercera reuni\u00f3n ministerial en el marco de la Asociaci\u00f3n Especial entre la Uni\u00f3n Europea y Cabo Verde, celebrada en Bruselas el\u00a031\u00a0de\u00a0enero de\u00a02025, ambos socios reiteraron su determinaci\u00f3n de reforzar su cooperaci\u00f3n mutua en el marco del pilar de seguridad y estabilidad con el objetivo de definir un concepto reforzado de seguridad, en consonancia con el enfoque integrado de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

El 8 de julio de 2025, el Consejo adopt\u00f3 la Decisi\u00f3n (PESC) 2025\/1340 <\/span>(2)<\/a>.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El\u00a017\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02025 se celebr\u00f3 el contrato entre el administrador de las medidas de asistencia del FEAP y la entidad ejecutora, el Ministerio de Defensa Nacional de Portugal, financiado con arreglo a\u00a0la Decisi\u00f3n (PESC)\u00a02025\/1340. A\u00a0fin de garantizar la continuidad del apoyo del FEAP en 2026 y evitar posibles interrupciones de las operaciones, la admisibilidad de determinados gastos financiados en el marco de la presente Decisi\u00f3n debe comenzar el\u00a017\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02025.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(7)<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(8)<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

El\u00a01\u00a0de\u00a0abril de\u00a02026, la Alta Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad recibi\u00f3 una solicitud de Cabo Verde para que la Uni\u00f3n ayudara a\u00a0las Fuerzas Armadas de ese pa\u00eds mediante el suministro de infraestructuras, equipos y servicios esenciales con el fin de reforzar las capacidades de su Guardia Costera.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Las medidas de asistencia deben ejecutarse teniendo en cuenta los principios y requisitos establecidos en la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509, en particular el cumplimiento de la Posici\u00f3n Com\u00fan 2008\/944\/PESC del Consejo <\/span>(3)<\/a>, y en consonancia con las normas relativas a la ejecuci\u00f3n de los ingresos y gastos financiados con cargo al FEAP.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(9)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El Consejo reafirma su determinaci\u00f3n de proteger, promover y respetar los derechos humanos, las libertades fundamentales y los principios democr\u00e1ticos, y de reforzar el Estado de Derecho y la buena gobernanza de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos y el Derecho internacional, en particular el Derecho internacional en materia de derechos humanos y el Derecho internacional humanitario.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI\u00d3N:<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01<\/h5>\n

Establecimiento, objetivos, \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n y duraci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Se establece una medida de asistencia en beneficio de Cabo Verde (en lo sucesivo, \u00abbeneficiario\u00bb), que se financiar\u00e1 con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz (FEAP) (en lo sucesivo, \u00abmedida de asistencia\u00bb).<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0La medida de asistencia tendr\u00e1 los siguientes objetivos:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0continuar reforzando la cooperaci\u00f3n en materia de seguridad y defensa entre la Uni\u00f3n y el beneficiario;<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0contribuir a\u00a0la mejora de las capacidades generales en materia de seguridad y defensa de las Fuerzas Armadas de Cabo Verde con el fin de proteger la soberan\u00eda del beneficiario en el mar y mejorar la seguridad mar\u00edtima regional y, de este modo, proteger mejor los buques y recursos mar\u00edtimos, as\u00ed como a\u00a0las poblaciones costeras y sus medios de subsistencia;<\/p>\n

\u00a0c)\u00a0reforzar el potencial del beneficiario en lo que respecta a\u00a0su participaci\u00f3n en las operaciones de la pol\u00edtica com\u00fan de seguridad y defensa de la Uni\u00f3n y su contribuci\u00f3n a\u00a0acciones conjuntas en el marco de la Arquitectura de Yaund\u00e9.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Para alcanzar los objetivos establecidos en el apartado\u00a02, la medida de asistencia financiar\u00e1 los siguientes tipos de equipos no dise\u00f1ados para producir efectos letales, infraestructuras y servicios:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0equipos para el buque patrullero oce\u00e1nico que se proporcionar\u00e1 en el marco de la medida de asistencia de\u00a02025 con cargo al FEAP;<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0una base a\u00e9rea para la Guardia Costera de Cabo Verde en la isla de Sal y los equipos conexos;<\/p>\n

\u00a0c)\u00a0instalaciones de talleres para la Guardia Costera de Cabo Verde y un campamento base para las fuerzas de operaciones especiales de la marina de Cabo Verde en Mindelo, isla de S\u00e3o Vicente, y los equipos conexos;<\/p>\n

\u00a0d)\u00a0cursos de formaci\u00f3n en aspectos cr\u00edticos como mantenimiento, log\u00edstica y comunicaciones;<\/p>\n

\u00a0e)\u00a0equipos de operaciones para la Guardia Costera de Cabo Verde, incluidos equipos de intervenci\u00f3n, individuales y de comunicaciones;<\/p>\n

\u00a0f)\u00a0sistemas y equipos de comunicaci\u00f3n aire-tierra-mar para el Centro de Operaciones de Seguridad Mar\u00edtima (COSMAR) de Cabo Verde;<\/p>\n

\u00a0g)\u00a0una aeronave para la Guardia Costera de Cabo Verde.<\/p>\n

La medida de asistencia financiar\u00e1 asimismo los suministros y servicios conexos, incluida la formaci\u00f3n t\u00e9cnica, en caso necesario.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0La duraci\u00f3n de la medida de asistencia ser\u00e1 de cuarenta y ocho meses a\u00a0partir de la fecha de adopci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02<\/h5>\n

Disposiciones financieras<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El importe de referencia financiera destinado a\u00a0cubrir los gastos relacionados con la medida de asistencia ser\u00e1 de\u00a060\u00a0000\u00a0000\u00a0EUR.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Todos los gastos se gestionar\u00e1n de conformidad con la Decisi\u00f3n (PESC)\u00a02021\/509 y en consonancia con las normas relativas a\u00a0la ejecuci\u00f3n de los ingresos y gastos financiados con cargo al FEAP.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Los gastos relativos al art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a03, letras\u00a0a) y d),ser\u00e1n admisibles desde el\u00a017\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02025.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a03<\/h5>\n

Acuerdos con el beneficiario<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad (en lo sucesivo, \u00abAlto Representante\u00bb) celebrar\u00e1 con el beneficiario los acuerdos necesarios para asegurar el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en la presente Decisi\u00f3n, como condici\u00f3n para la prestaci\u00f3n de apoyo en el marco de la medida de asistencia.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Los acuerdos a\u00a0que se refiere el apartado\u00a01 incluir\u00e1n disposiciones que obliguen al beneficiario a\u00a0garantizar:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0el cumplimiento, por parte de las unidades de las Fuerzas Armadas de Cabo Verde que reciban apoyo en el marco de la medida de asistencia del Derecho internacional pertinente, en particular el Derecho internacional de los derechos humanos y el Derecho internacional humanitario;<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0el uso adecuado y eficiente de cualquier bien suministrado en el marco de la medida de asistencia para los objetivos previstos;<\/p>\n

\u00a0c)\u00a0un mantenimiento suficiente de cualquier bien suministrado en el marco de la medida de asistencia que asegure la aptitud para el uso y la disponibilidad operativa a\u00a0lo largo de su ciclo de vida;<\/p>\n

\u00a0d)\u00a0que no se produzca la p\u00e9rdida de ning\u00fan bien suministrado en el marco de la medida de asistencia ni su cesi\u00f3n a\u00a0personas o\u00a0entidades distintas de las determinadas en dichos acuerdos.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Los acuerdos a\u00a0que se refiere el apartado\u00a01 incluir\u00e1n disposiciones sobre la suspensi\u00f3n y la rescisi\u00f3n del apoyo en el marco de la medida de asistencia en caso de que el beneficiario incumpla las obligaciones establecidas en el apartado\u00a02.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a04<\/h5>\n

Ejecuci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante ser\u00e1 responsable de garantizar la ejecuci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n de conformidad con la Decisi\u00f3n (PESC)\u00a02021\/509, y de evaluar y determinar las medidas y controles necesarios para las medidas de asistencia con cargo al FEAP en consonancia con las normas de ejecuci\u00f3n de los ingresos y gastos financiados con cargo al FEAP y con el marco metodol\u00f3gico integrado.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0La ejecuci\u00f3n de las actividades mencionadas en el art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a03, correr\u00e1 a\u00a0cargo del Ministerio de Defensa Nacional de Portugal con respecto a\u00a0sus letras\u00a0a), d) y g), y de Expertise France con respecto a\u00a0sus letras\u00a0b), c), e) y f).<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a05<\/h5>\n

Seguimiento, control y evaluaci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante har\u00e1 un seguimiento del cumplimiento por parte del beneficiario de las obligaciones establecidas en el art\u00edculo\u00a03. Dicho seguimiento se utilizar\u00e1 para que se tome conciencia del contexto y de los riesgos de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el art\u00edculo\u00a03 y para contribuir a\u00a0prevenir tales incumplimientos, incluidas las violaciones del Derecho internacional en materia de los derechos humanos y del Derecho internacional humanitario por parte de las unidades de las Fuerzas Armadas de Cabo Verde que reciban apoyo en el marco de la medida de asistencia.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El control posterior al env\u00edo de los equipos y suministros se organizar\u00e1 de la siguiente forma:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0erificaci\u00f3n de la entrega, consistente en que los certificados de entrega del FEAP deber\u00e1n ser firmados por las fuerzas que constituyan el usuario final en el momento de la transmisi\u00f3n de la propiedad;<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0presentaci\u00f3n de informes, consistente en que el beneficiario debe informar anualmente sobre las actividades realizadas con los equipos, las infraestructuras, los suministros y los servicios proporcionados en el marco de la medida de asistencia y sobre el inventario de los art\u00edculos designados hasta que el Comit\u00e9 Pol\u00edtico y de Seguridad ya no considere necesaria tal informaci\u00f3n;<\/p>\n

\u00a0c)\u00a0visitas in situ, consistentes en que el beneficiario deber\u00e1 otorgar acceso al Alto Representante y a\u00a0los auditores del FEAP para que efect\u00faen controles y auditor\u00edas del FEAP in situ, previa solicitud.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante realizar\u00e1 una evaluaci\u00f3n final al t\u00e9rmino de la medida de asistencia para valorar si esta ha contribuido a\u00a0alcanzar los objetivos establecidos en el art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a02.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a06<\/h5>\n

Elaboraci\u00f3n de informes<\/p>\n

Durante el per\u00edodo de ejecuci\u00f3n, el Alto Representante presentar\u00e1 al Comit\u00e9 Pol\u00edtico y de Seguridad informes semestrales sobre la ejecuci\u00f3n de la medida de asistencia, de conformidad con el art\u00edculo\u00a063 de la Decisi\u00f3n (PESC)\u00a02021\/509. El administrador de las medidas de asistencia informar\u00e1 peri\u00f3dicamente al Comit\u00e9 del Fondo creado por la Decisi\u00f3n (PESC)\u00a02021\/509 sobre la ejecuci\u00f3n de los ingresos y gastos de conformidad con el art\u00edculo\u00a038 de dicha Decisi\u00f3n, lo que incluir\u00e1 proporcionar informaci\u00f3n sobre los proveedores y subcontratistas que intervengan.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a07<\/h5>\n

Suspensi\u00f3n y rescisi\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Comit\u00e9 Pol\u00edtico y de Seguridad podr\u00e1 decidir suspender total o\u00a0parcialmente la ejecuci\u00f3n de la medida de asistencia de conformidad con el art\u00edculo\u00a064 de la Decisi\u00f3n (PESC)\u00a02021\/509.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El Comit\u00e9 Pol\u00edtico y de Seguridad podr\u00e1 recomendar al Consejo la rescisi\u00f3n de la medida de asistencia.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a08<\/h5>\n

Entrada en vigor<\/p>\n

La presente Decisi\u00f3n entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda de su adopci\u00f3n.<\/p>\n

Ser\u00e1 aplicable con respecto a\u00a0los gastos relacionados con el art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a03, letras\u00a0a) y d), desde el\u00a017\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02025.<\/p>\n

Hecho en Bruselas, el 28\u00a0de\u00a0septiembre de\u00a02026.<\/p>\n

Por el Consejo<\/span><\/p>\n

La Presidenta<\/span><\/p>\n

K. KALLAS<\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509 del Consejo, de 22\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02021, por la que se crea un Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz y se deroga la Decisi\u00f3n (PESC) 2015\/528 (DO L\u00a0102 de 24.3.2021, p.\u00a014<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2021\/509\/oj<\/a>).<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (PESC) 2025\/1340 del Consejo, de 8\u00a0de\u00a0julio de\u00a02025, relativa a\u00a0una medida de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz para apoyar a\u00a0las Fuerzas Armadas de Cabo Verde (DO\u00a0L, 2025\/1340, 9.7.2025, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2025\/1340\/oj<\/a>).<\/p>\n

(3<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Posici\u00f3n Com\u00fan 2008\/944\/PESC del Consejo, de 8\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02008, por la que se definen las normas comunes que rigen el control de las exportaciones de tecnolog\u00eda y equipos militares (DO L\u00a0335 de 13.12.2008, p.\u00a099<\/a>, ELI:\u00a0http:\/\/data.europa.eu\/eli\/compos\/2008\/944\/oj<\/a>).<\/p>\n<\/div>\n

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