{"id":42293,"date":"2026-10-02T20:20:52","date_gmt":"2026-10-02T20:20:52","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/10\/02\/decision-pesc-2026-2231-del-consejo-de-1-de-octubre-de-2026-relativa-a-una-medida-de-asistencia-en-el-marco-del-fondo-europeo-de-apoyo-a-la-paz-para-apoyar-al-grupo-operativo-medico-de-los-balcane\/"},"modified":"2026-10-02T20:20:52","modified_gmt":"2026-10-02T20:20:52","slug":"decision-pesc-2026-2231-del-consejo-de-1-de-octubre-de-2026-relativa-a-una-medida-de-asistencia-en-el-marco-del-fondo-europeo-de-apoyo-a-la-paz-para-apoyar-al-grupo-operativo-medico-de-los-balcane","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/10\/02\/decision-pesc-2026-2231-del-consejo-de-1-de-octubre-de-2026-relativa-a-una-medida-de-asistencia-en-el-marco-del-fondo-europeo-de-apoyo-a-la-paz-para-apoyar-al-grupo-operativo-medico-de-los-balcane\/","title":{"rendered":"Decisi\u00f3n (PESC) 2026\/2231 del Consejo, de 1 de octubre de 2026, relativa a una medida de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para apoyar al Grupo Operativo M\u00e9dico de los Balcanes."},"content":{"rendered":"
\n

EL CONSEJO DE LA UNI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Visto el Tratado de la Uni\u00f3n Europea, y en particular su art\u00edculo\u00a028, apartado\u00a01, y su art\u00edculo\u00a041, apartado\u00a02,<\/p>\n

Vista la propuesta de la Alta Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509 del Consejo\u00a0(1<\/span>)<\/a> establece el Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz (FEAP) para la financiaci\u00f3n, por los Estados miembros, de acciones de la Uni\u00f3n en el marco de la pol\u00edtica exterior y de seguridad com\u00fan encaminadas a\u00a0mantener la paz, prevenir los conflictos y fortalecer la seguridad internacional, de conformidad con el art\u00edculo\u00a021, apartado\u00a02, letra\u00a0c), del Tratado. En particular, con arreglo al art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a02, de la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509, el FEAP se ha de utilizar para financiar medidas de asistencia tales como las acciones para reforzar las capacidades de terceros Estados y organizaciones regionales e\u00a0internacionales en relaci\u00f3n con asuntos militares y de defensa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El Grupo Operativo M\u00e9dico de los Balcanes se estableci\u00f3 como una iniciativa regional que re\u00fane a\u00a0seis pa\u00edses de los Balcanes Occidentales, a\u00a0saber, Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia y Eslovenia, con el objetivo de ofrecer una respuesta \u00e1gil y eficaz a\u00a0pa\u00edses o\u00a0regiones afectados por desastres haciendo uso de las capacidades m\u00e9dicas militares existentes de los pa\u00edses participantes. Cada uno de los pa\u00edses participantes ejerce el papel de \u00abEstado marco\u00bb cada dos a\u00f1os por rotaci\u00f3n. Serbia ha desempe\u00f1ado dicha labor desde junio de 2024 hasta junio de 2026, y Macedonia del Norte tomar\u00e1 el relevo a\u00a0continuaci\u00f3n. En el segundo semestre de 2021, el Grupo Operativo M\u00e9dico de los Balcanes aprob\u00f3 un nuevo reglamento interno por el que se permite un despliegue de mayor duraci\u00f3n en apoyo de misiones y operaciones, tambi\u00e9n como parte de las misiones y operaciones de la pol\u00edtica com\u00fan de seguridad y defensa (PCSD) fuera de los Balcanes Occidentales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Mediante el establecimiento de una medida de asistencia para la provisi\u00f3n de equipos y material necesarios para las unidades m\u00e9dicas de las fuerzas armadas no pertenecientes a\u00a0la UE que participan en el Grupo Operativo M\u00e9dico de los Balcanes, la Union podr\u00eda reforzar las capacidades m\u00e9dicas militares de los pa\u00edses de los Balcanes Occidentales implicados, y reforzar asimismo una unidad m\u00e9dica militar multinacional que podr\u00eda apoyar operaciones militares de la PCSD de la UE o\u00a0aspectos militares de las operaciones de paz fuera de la regi\u00f3n y lograr los objetivos de capacidad de la OTAN y la Asociaci\u00f3n para la Paz.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Una medida de asistencia tambi\u00e9n reforzar\u00eda la capacidad de los Balcanes Occidentales de responder a\u00a0las crisis y aumentar la resiliencia de la regi\u00f3n, contribuyendo as\u00ed en \u00faltima instancia a\u00a0la estabilidad de la regi\u00f3n y permitiendo a\u00a0los pa\u00edses de la regi\u00f3n proteger mejor a\u00a0sus poblaciones. Podr\u00eda contribuir a\u00a0la cooperaci\u00f3n y cohesi\u00f3n regionales, y promover buenas relaciones de vecindad en los Balcanes Occidentales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(5)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El 30\u00a0de\u00a0abril de\u00a02026, mediante carta dirigida a\u00a0la Alta Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad (en lo sucesivo, \u00abAlta Representante\u00bb), los representantes del Grupo Operativo M\u00e9dico de los Balcanes solicitaron que la Uni\u00f3n apoyara a\u00a0dicho Grupo mediante la provisi\u00f3n de equipos clave para reforzar las capacidades de sus unidades m\u00e9dicas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En consonancia con las Conclusiones del Consejo sobre el FEAP, una medida de asistencia permitir\u00eda que el Grupo Operativo M\u00e9dico de los Balcanes y los pa\u00edses no pertenecientes a\u00a0la UE que participan en dicho Grupo respondieran de manera aut\u00f3noma a\u00a0las crisis. Al reunir a\u00a0cinco pa\u00edses de los Balcanes Occidentales, una medida de asistencia tambi\u00e9n sustentar\u00eda los objetivos m\u00e1s amplios de la PESC y la PCSD en la regi\u00f3n, tales como la promoci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n y el di\u00e1logo regionales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(7)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las medidas de asistencia deben ejecutarse teniendo en cuenta los principios y requisitos establecidos en la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509 y, en particular, el cumplimiento de la Posici\u00f3n Com\u00fan 2008\/944\/PESC del Consejo\u00a0(2<\/span>)<\/a>, y de conformidad con las normas para la ejecuci\u00f3n de los ingresos y gastos financiados en el marco del FEAP.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(8)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El Consejo reafirma su determinaci\u00f3n de proteger, promover y cumplir los derechos humanos, las libertades fundamentales y los principios democr\u00e1ticos, y de reforzar el Estado de Derecho y la buena gobernanza de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos y el Derecho internacional, en particular el Derecho internacional en materia de derechos humanos y el Derecho internacional humanitario.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI\u00d3N:<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01<\/h5>\n

Establecimiento, objetivos, \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n y duraci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Se establece una medida de asistencia en favor del Grupo Operativo M\u00e9dico de los Balcanes y de los pa\u00edses participantes no pertenecientes a\u00a0la UE, a\u00a0saber, Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia, (en lo sucesivo, \u00abbeneficiarios\u00bb), que se financiar\u00e1 con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz (FEAP) (en lo sucesivo, \u00abmedida de asistencia\u00bb).<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0La medida de asistencia tendr\u00e1 los objetivos siguientes:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0reforzar la cooperaci\u00f3n entre la Uni\u00f3n y los pa\u00edses de los Balcanes Occidentales en materia de seguridad y defensa, tambi\u00e9n mediante el fortalecimiento de la cooperaci\u00f3n regional;<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0contribuir a\u00a0mejorar las capacidades de seguridad y defensa del Grupo Operativo M\u00e9dico de los Balcanes y de los pa\u00edses participantes no pertenecientes a\u00a0la UE, reforzando as\u00ed la seguridad, la resiliencia y la estabilidad generales en los pa\u00edses de los Balcanes Occidentales y, de este modo, protegiendo mejor a\u00a0la poblaci\u00f3n civil en situaciones de crisis y emergencia.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Para alcanzar los objetivos establecidos en el apartado\u00a02, la medida de asistencia financiar\u00e1 los siguientes tipos de equipos no dise\u00f1ados para producir efectos letales:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0sistemas de comunicaci\u00f3n e\u00a0informaci\u00f3n;<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0veh\u00edculos m\u00e9dicos militares;<\/p>\n

\u00a0c)\u00a0equipos para hospitales de campa\u00f1a.<\/p>\n

La medida de asistencia financiar\u00e1 asimismo los suministros y servicios conexos, lo que incluye la formaci\u00f3n t\u00e9cnica y de mantenimiento, cuando sea necesario.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0La duraci\u00f3n de la medida de asistencia ser\u00e1 de cuarenta y dos meses a\u00a0partir de la fecha de adopci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02<\/h5>\n

Disposiciones financieras<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El importe de referencia financiera destinado a\u00a0cubrir los gastos relacionados con la medida de asistencia ser\u00e1 de 10\u00a0000\u00a0000 EUR.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Todos los gastos se gestionar\u00e1n de conformidad con la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509 y las normas para la ejecuci\u00f3n de los ingresos y gastos financiados en el marco del FEAP.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a03<\/h5>\n

Acuerdos con los beneficiarios<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad (en lo sucesivo, \u00abAlto Representante\u00bb) celebrar\u00e1 con cada uno de los beneficiarios los acuerdos necesarios para garantizar que se cumplan los requisitos y condiciones establecidos en la presente Decisi\u00f3n como condici\u00f3n para la prestaci\u00f3n de ayuda en el marco de la medida de asistencia.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Los acuerdos a\u00a0que se refiere el apartado\u00a01 incluir\u00e1n disposiciones que obliguen a\u00a0cada beneficiario a\u00a0garantizar:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0la observancia, por parte de las unidades del Grupo Operativo M\u00e9dico de los Balcanes receptor de ayuda en el marco de la medida de asistencia, del Derecho internacional pertinente, en particular el Derecho internacional en materia de derechos humanos y el Derecho internacional humanitario;<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0el uso adecuado y eficiente de cualquier bien suministrado en el marco de la medida de asistencia para los fines previstos;<\/p>\n

\u00a0c)\u00a0el mantenimiento suficiente de cualquier bien suministrado en el marco de la medida de asistencia que asegure su aptitud para el uso y su disponibilidad operativa a\u00a0lo largo de su ciclo de vida;<\/p>\n

\u00a0d)\u00a0que no se produzca la p\u00e9rdida de ning\u00fan bien suministrado en el marco de la medida de asistencia ni su cesi\u00f3n a\u00a0personas o\u00a0entidades distintas de las identificadas en los acuerdos.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Los acuerdos a\u00a0que se refiere el apartado\u00a01 incluir\u00e1n disposiciones sobre la suspensi\u00f3n y la terminaci\u00f3n del apoyo en el marco de la medida de asistencia en caso de que los beneficiarios incumplan las obligaciones establecidas en el apartado\u00a02.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a04<\/h5>\n

Ejecuci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante ser\u00e1 responsable de garantizar la ejecuci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n de conformidad con la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509 y en consonancia con las normas para la ejecuci\u00f3n de los ingresos y gastos financiados en el marco del FEAP y con el marco metodol\u00f3gico integrado para evaluar y determinar las medidas y controles necesarios para las medidas de asistencia en el marco del FEAP.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0La ejecuci\u00f3n de las actividades a\u00a0que se refiere el art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a03, correr\u00e1 a\u00a0cargo de ITF Enhancing Human Security<\/span> (ITF) y del administrador de las medidas de asistencia.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a05<\/h5>\n

Seguimiento, control y evaluaci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante har\u00e1 un seguimiento del cumplimiento por parte de los beneficiarios de las obligaciones establecidas en el art\u00edculo\u00a03. Dicho seguimiento se utilizar\u00e1 para que se tome conciencia del contexto y los riesgos de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el art\u00edculo\u00a03 y para contribuir a\u00a0prevenir tales incumplimientos, incluidas las violaciones del Derecho internacional en materia de derechos humanos y del Derecho internacional humanitario por parte de las unidades del Grupo Operativo M\u00e9dico de los Balcanes que reciban apoyo en el marco de la medida de asistencia.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El control posterior al env\u00edo de los equipos y suministros se organizar\u00e1 de la siguiente forma:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0verificaci\u00f3n de la entrega: la fuerza destinataria deber\u00e1 firmar un certificado de entrega del FEAP en el momento de la transmisi\u00f3n de la propiedad;<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0informaci\u00f3n sobre el inventario: los beneficiarios deber\u00e1n informar anualmente sobre el inventario de los art\u00edculos designados, hasta que el Comit\u00e9 Pol\u00edtico y de Seguridad (CPS) deje de considerar necesaria tal informaci\u00f3n;<\/p>\n

\u00a0c)\u00a0visitas in situ: los beneficiarios deber\u00e1n otorgar acceso al Alto Representante y a\u00a0los auditores del FEAP para la realizaci\u00f3n de controles y auditor\u00edas del FEAP in situ, previa solicitud.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante realizar\u00e1 una evaluaci\u00f3n final al t\u00e9rmino de la medida de asistencia para valorar si esta ha contribuido a\u00a0alcanzar los objetivos establecidos en el art\u00edculo\u00a01, apartado\u00a02.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a06<\/h5>\n

Presentaci\u00f3n de informes<\/p>\n

Durante el per\u00edodo de ejecuci\u00f3n, el Alto Representante presentar\u00e1 al CPS informes semestrales sobre la ejecuci\u00f3n de la medida de asistencia, de conformidad con el art\u00edculo\u00a063 de la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509. El administrador de las medidas de asistencia informar\u00e1 peri\u00f3dicamente al Comit\u00e9 del Fondo establecido en virtud de la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509 sobre la ejecuci\u00f3n de los ingresos y gastos de conformidad con el art\u00edculo\u00a038 de dicha Decisi\u00f3n, lo que incluir\u00e1 comunicar informaci\u00f3n sobre los proveedores y subcontratistas que intervengan.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a07<\/h5>\n

Suspensi\u00f3n y terminaci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El CPS podr\u00e1 decidir suspender total o\u00a0parcialmente la ejecuci\u00f3n de la medida de asistencia de conformidad con el art\u00edculo\u00a064 de la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El CPS podr\u00e1 recomendar al Consejo que ponga fin a\u00a0la medida de asistencia.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a08<\/h5>\n

Entrada en vigor<\/p>\n

La presente Decisi\u00f3n entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda de su adopci\u00f3n.<\/p>\n

Hecho en Luxemburgo, el 1\u00a0de\u00a0octubre de\u00a02026.<\/p>\n

Por el Consejo<\/span><\/p>\n

El Presidente<\/span><\/p>\n

J. O\u2019CALLAGHAN<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509 del Consejo, de 22\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02021, por la que se crea un Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz y se deroga la Decisi\u00f3n (PESC) 2015\/528 (DO L\u00a0102 de 24.3.2021, p.\u00a014<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2021\/509\/oj<\/a>).<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Posici\u00f3n Com\u00fan 2008\/944\/PESC del Consejo, de 8\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02008, por la que se definen las normas comunes que rigen el control de las exportaciones de tecnolog\u00eda y equipos militares (DO L\u00a0335 de 13.12.2008, p.\u00a099<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/compos\/2008\/944\/oj<\/a>).<\/p>\n<\/div>\n

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