{"id":42839,"date":"2026-10-13T16:31:20","date_gmt":"2026-10-13T16:31:20","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/10\/13\/decision-pesc-2026-2296-del-consejo-de-12-de-octubre-de-2026-relativa-a-una-mision-de-apoyo-de-la-union-europea-en-el-libano-eusm-libano\/"},"modified":"2026-10-13T16:31:20","modified_gmt":"2026-10-13T16:31:20","slug":"decision-pesc-2026-2296-del-consejo-de-12-de-octubre-de-2026-relativa-a-una-mision-de-apoyo-de-la-union-europea-en-el-libano-eusm-libano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/10\/13\/decision-pesc-2026-2296-del-consejo-de-12-de-octubre-de-2026-relativa-a-una-mision-de-apoyo-de-la-union-europea-en-el-libano-eusm-libano\/","title":{"rendered":"Decisi\u00f3n (PESC) 2026\/2296 del Consejo, de 12 de octubre de 2026, relativa a una Misi\u00f3n de Apoyo de la Uni\u00f3n Europea en el L\u00edbano (EUSM L\u00edbano)."},"content":{"rendered":"
\n

\u00a0<\/p>\n

EL CONSEJO DE LA UNI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Visto el Tratado de la Uni\u00f3n Europea, y en particular su art\u00edculo\u00a042, apartado\u00a04, y su art\u00edculo\u00a043, apartado\u00a02,<\/p>\n

Vista la propuesta de la Alta Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(1)<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(2)<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

El 28\u00a0de\u00a0agosto de\u00a02025, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adopt\u00f3 la resoluci\u00f3n 2790 (2025), en la que instaba a\u00a0la comunidad internacional a\u00a0que intensificara su apoyo a\u00a0las Fuerzas Armadas libanesas, incluso con equipo y asistencia material y financiera, para garantizar su despliegue efectivo y sostenible al sur del r\u00edo Litani, y para mejorar su capacidad de aplicar la Resoluci\u00f3n 1701 (2006) de dicho Consejo de Seguridad.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

El 10 de febrero de 2026, el Comit\u00e9 Pol\u00edtico y de Seguridad (CPS) acogi\u00f3 con benepl\u00e1cito el marco pol\u00edtico para abordar las crisis en el L\u00edbano.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
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(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En sus conclusiones de 19\u00a0de\u00a0junio de\u00a02026, el Consejo Europeo reiter\u00f3 el apoyo de la Uni\u00f3n a\u00a0las medidas encaminadas a\u00a0garantizar la seguridad del pueblo liban\u00e9s, as\u00ed como a\u00a0la soberan\u00eda y la integridad territorial del L\u00edbano. Reiter\u00f3 su pleno respaldo a\u00a0los esfuerzos del Gobierno liban\u00e9s por fortalecer las instituciones del pa\u00eds\u00a0\u2014entre ellas las Fuerzas Armadas libanesas, con vistas a\u00a0tomar el control de todo el territorio liban\u00e9s\u2014 y por establecer el monopolio estatal en lo que se refiere a\u00a0la tenencia de armas. La Uni\u00f3n seguir\u00e1 respaldando a\u00a0las Fuerzas Armadas libanesas, en particular mediante una posible misi\u00f3n de la pol\u00edtica com\u00fan de seguridad y defensa (PCSD) y mediante un apoyo continuo y reforzado en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(5)<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

El 24\u00a0de\u00a0julio de\u00a02026, el Consejo aprob\u00f3 un concepto de gesti\u00f3n de crisis para una posible misi\u00f3n de la PCSD en el L\u00edbano. Por lo tanto, procede establecer una misi\u00f3n de la PCSD.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Mediante carta de 5 de octubre de 2026, el Presidente del Consejo de Ministros del L\u00edbano invit\u00f3 a la Uni\u00f3n a que desplegara la misi\u00f3n de la PCSD en su territorio.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(7)<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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La misi\u00f3n debe tener un pilar civil, bajo el mando y control estrat\u00e9gicos del comandante de la operaci\u00f3n civil, y un pilar militar, bajo el mando y control estrat\u00e9gicos del comandante militar. Esos pilares deben compartir los mismos objetivos pol\u00edticos y estrat\u00e9gicos y el mismo mandato de la Uni\u00f3n, pero deben realizar tareas distintas, aunque complementarias, adaptadas a\u00a0sus respectivos \u00e1mbitos de competencia, al mismo tiempo que se garantiza una estrecha coordinaci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n de las actividades de la misi\u00f3n.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

El cuartel general de la operaci\u00f3n civil debe quedar a disposici\u00f3n del comandante de la operaci\u00f3n civil para la planificaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n del pilar civil de la misi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(8)<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(9)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Capacidad Militar de Planificaci\u00f3n y Ejecuci\u00f3n debe ser la estructura fija de mando y control a nivel estrat\u00e9gico militar y la responsable de la planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n operativas del pilar militar de la misi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

El jefe del pilar civil debe desempe\u00f1ar, por lo que se refiere al pilar civil de la misi\u00f3n, las mismas funciones que el jefe de misi\u00f3n de una misi\u00f3n civil de la PCSD. El jefe del pilar militar debe desempe\u00f1ar, por lo que se refiere al pilar militar de la misi\u00f3n, las mismas funciones que el comandante de la fuerza de la misi\u00f3n de una misi\u00f3n militar de la PCSD.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(10)<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(11)<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(12)<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

Debe garantizarse una estrecha coordinaci\u00f3n entre los pilares civil y militar, por ejemplo, a trav\u00e9s de la C\u00e9lula Conjunta de Coordinaci\u00f3n del Apoyo o de otros mecanismos de coordinaci\u00f3n adecuados, para garantizar un enfoque coherente y el uso de posibles sinergias en la ejecuci\u00f3n del mandato y las actividades de la misi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

De conformidad con el art\u00edculo\u00a041, apartado\u00a02, del Tratado de la Uni\u00f3n Europea (TUE), los gastos operativos derivados del pilar civil de la misi\u00f3n deben correr a\u00a0cargo del presupuesto de la Uni\u00f3n, mientras que los gastos operativos derivados del pilar militar de la misi\u00f3n deben correr a\u00a0cargo de los Estados miembros de conformidad con la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509 del Consejo\u00a0(1<\/span>)<\/a>.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

La misi\u00f3n se efectuar\u00e1 en el contexto de una situaci\u00f3n que puede podr\u00eda deteriorarse y que podr\u00eda dificultar el logro de los objetivos de la acci\u00f3n exterior de la Uni\u00f3n tal como figuran en el art\u00edculo 21 del TUE.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u00a0<\/p>\n

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI\u00d3N:<\/p>\n

SECCI\u00d3N\u00a0I<\/span><\/h5>\n
DISPOSICIONES GENERALES<\/span><\/h5>\n
Art\u00edculo\u00a01<\/h5>\n

Establecimiento<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La Uni\u00f3n establece una Misi\u00f3n de Apoyo de la Uni\u00f3n en el L\u00edbano (en lo sucesivo, \u00abEUSM L\u00edbano\u00bb) en el marco de la pol\u00edtica com\u00fan de seguridad y defensa (PCSD).<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0La EUSM L\u00edbano operar\u00e1 inicialmente dentro del L\u00edbano al norte del r\u00edo Litani y, en lo que respecta al sur del r\u00edo Litani, cuando se cumplan las condiciones pol\u00edticas y de seguridad necesarias, y previo acuerdo del Gobierno liban\u00e9s. El Consejo autoriza al Comit\u00e9 Pol\u00edtico y de Seguridad (CPS) a\u00a0adoptar las decisiones pertinentes a\u00a0tal efecto.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02<\/h5>\n

Mandato<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La EUSM L\u00edbano contribuir\u00e1 a\u00a0una estabilidad y una paz duraderas en todo el territorio del L\u00edbano, en consonancia con lo dispuesto en la Resoluci\u00f3n 1701 (2006) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, mediante un apoyo al refuerzo de las capacidades de las Fuerzas Armadas libanesas y las Fuerzas de Seguridad Interior (FSI) con el fin de garantizar la autoridad estatal, el control territorial y la seguridad de las fronteras.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0A esos efectos, la EUSM L\u00edbano:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0con el pilar militar, contribuir\u00e1 a\u00a0las capacidades de las Fuerzas Armadas libanesas del modo siguiente:<\/p>\n

\u00a0 i.\u00a0Regimientos de la Frontera Terrestre: proporcionar\u00e1 apoyo en forma de asesoramiento e\u00a0impartir\u00e1 formaci\u00f3n para reforzar las capacidades en materia de vigilancia de las fronteras, patrullaje, control de las fronteras y lucha contra el tr\u00e1fico il\u00edcito, lo que tambi\u00e9n comprende el estudio de posibilidades diversas, en su caso, para apoyar la coordinaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n operativas sobre seguridad de las fronteras entre las autoridades fronterizas libanesas pertinentes y, cuando sea posible, sus hom\u00f3logos sirios;<\/p>\n

\u00a0 ii.\u00a0capacidades de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR, por sus siglas en ingl\u00e9s): proporcionar\u00e1 apoyo en forma de asesoramiento e\u00a0impartir\u00e1 formaci\u00f3n especializada para reforzar las capacidades de planificaci\u00f3n conjunta de actividades de ISR, vigilancia, alerta temprana, operaciones de drones y an\u00e1lisis de im\u00e1genes, en coordinaci\u00f3n con las correspondientes medidas de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz;<\/p>\n

\u00a0 iii.\u00a0seguridad mar\u00edtima: proporcionar\u00e1 apoyo en forma de asesoramiento e\u00a0impartir\u00e1 formaci\u00f3n para incrementar las capacidades en materia de vigilancia mar\u00edtima, conciencia situacional mar\u00edtima, b\u00fasqueda y salvamento, intercambio de informaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n del Derecho mar\u00edtimo;<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0con el pilar civil, contribuir\u00e1 a\u00a0las capacidades de las FSI del modo siguiente:<\/p>\n

\u00a0 i.\u00a0capacidades operativas de las FSI: proporcionar\u00e1 apoyo en forma de asesoramiento e\u00a0impartir\u00e1 formaci\u00f3n para reforzar unidades seleccionadas de la Gendarmer\u00eda M\u00f3vil y de la Gendarmer\u00eda Territorial en \u00e1mbitos como el orden p\u00fablico, la respuesta t\u00e1ctica, la lucha contra el terrorismo y el contrabando, y el Estado de Derecho;<\/p>\n

\u00a0 ii.\u00a0gobernanza de la protecci\u00f3n portuaria: proporcionar\u00e1 apoyo para la elaboraci\u00f3n de acuerdos de gobernanza de la protecci\u00f3n portuaria en consonancia con las normas internacionales;<\/p>\n

\u00a0 iii.\u00a0capacidad de formaci\u00f3n de las FSI: proporcionar\u00e1 apoyo al Instituto de Formaci\u00f3n de las FSI a\u00a0desarrollar un marco de formaci\u00f3n nacional y programas de formaci\u00f3n especializada en \u00e1mbitos como la ciberdelincuencia y la lucha contra el contrabando;<\/p>\n

\u00a0c)\u00a0en los documentos de planificaci\u00f3n se definir\u00e1n actividades adicionales de formaci\u00f3n especializada, de las comprendidas en lo dispuesto en las letras\u00a0a) o\u00a0b), como, por ejemplo, contra artefactos explosivos improvisados (C-IED) y sobre desactivaci\u00f3n de explosivos, en respuesta a\u00a0las necesidades manifestadas posteriormente por las autoridades libanesas.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0La EUSM L\u00edbano adoptar\u00e1 una metodolog\u00eda escalable, modular y flexible que permita m\u00e1s adelante adaptaciones en respuesta a\u00a0la evoluci\u00f3n de las necesidades y las condiciones operativas.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0La EUSM L\u00edbano facilitar\u00e1 y trabajar\u00e1 en complementariedad de las medidas de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz que pueda decidir el Consejo en apoyo al L\u00edbano.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0El Derecho internacional humanitario, los derechos humanos y el principio de igualdad de g\u00e9nero, la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n civil, as\u00ed como los programas contenidos en las Resoluciones 1325 (2000) sobre las mujeres, la paz y la seguridad, 2250 (2015) sobre la juventud, la paz y la seguridad, y 1612 (2005) sobre los ni\u00f1os y los conflictos armados, del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, se integrar\u00e1n plenamente y de forma proactiva en la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica y operativa, las actividades y la elaboraci\u00f3n de informes de la EUSM L\u00edbano.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a03<\/h5>\n

Control pol\u00edtico y direcci\u00f3n estrat\u00e9gica<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El CPS ejercer\u00e1, bajo la responsabilidad del Consejo y del Alto Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad (en lo sucesivo, \u00abAlto Representante\u00bb), el control pol\u00edtico y la direcci\u00f3n estrat\u00e9gica de la EUSM L\u00edbano. El Consejo autoriza al CPS a\u00a0adoptar las decisiones necesarias a\u00a0tal fin con arreglo al art\u00edculo\u00a038 del Tratado de la Uni\u00f3n Europea (TUE). La autorizaci\u00f3n incluye competencias para modificar los documentos de planificaci\u00f3n, tambi\u00e9n el plan de operaciones para el pilar civil de la EUSM L\u00edbano y el plan de la misi\u00f3n y las reglas de enfrentamiento para el pilar militar de la EUSM L\u00edbano, as\u00ed como la cadena de mando. Incluye, asimismo, competencias para adoptar decisiones sobre el nombramiento de los jefes de los pilares civil y militar. La competencia decisoria respecto a\u00a0los objetivos y la terminaci\u00f3n de la EUSM L\u00edbano seguir\u00e1 manteni\u00e9ndola el Consejo. Las decisiones del CPS relativas al nombramiento de los jefes de los pilares civil y militar se publicar\u00e1n en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea<\/span>.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El CPS informar\u00e1 al Consejo peri\u00f3dicamente.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El CPS recibir\u00e1 de forma peri\u00f3dica informes del presidente del Comit\u00e9 Militar de la Uni\u00f3n Europea (CMUE) sobre las actividades del pilar militar de la EUSM L\u00edbano. El CPS recibir\u00e1, peri\u00f3dicamente y seg\u00fan sea necesario, informes del comandante de la operaci\u00f3n civil sobre las actividades del pilar civil de la EUSM L\u00edbano. El CPS podr\u00e1 invitar al comandante de la operaci\u00f3n civil y al comandante militar a\u00a0asistir a\u00a0sus reuniones, seg\u00fan el caso.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a04<\/h5>\n

Cadena de mando y estructura<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La EUSM L\u00edbano tendr\u00e1, en su calidad de operaci\u00f3n de gesti\u00f3n de crisis, una cadena de mando unificada.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El cuartel general de la EUSM L\u00edbano estar\u00e1 situado en el L\u00edbano.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0La EUSM L\u00edbano tendr\u00e1 un pilar civil, bajo el mando y control estrat\u00e9gicos del comandante de la operaci\u00f3n civil (en lo sucesivo, \u00abpilar civil\u00bb), y un pilar militar, bajo el mando y control estrat\u00e9gicos del comandante militar (en lo sucesivo, \u00abpilar militar\u00bb).<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Se garantizar\u00e1 una estrecha coordinaci\u00f3n entre los pilares civil y militar, en particular, a\u00a0trav\u00e9s de la C\u00e9lula Conjunta de Coordinaci\u00f3n del Apoyo, para garantizar un enfoque coherente de la ejecuci\u00f3n del mandato y las actividades de la EUSM L\u00edbano, sin perjuicio de las cadenas de mando civil y militar respectivas y de las distintas fuentes de financiaci\u00f3n aplicables a\u00a0los pilares civil y militar.<\/p>\n

SECCI\u00d3N II<\/span><\/h5>\n

PILAR CIVIL<\/span><\/p>\n

Art\u00edculo\u00a05<\/h5>\n

Comandante de la operaci\u00f3n civil<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El director ejecutivo del cuartel general de la operaci\u00f3n civil (CivOpsHQ, por sus siglas en ingl\u00e9s) ser\u00e1 el comandante de la operaci\u00f3n civil del pilar civil.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El CivOpsHQ quedar\u00e1 a\u00a0disposici\u00f3n del comandante de la operaci\u00f3n civil para la planificaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n del pilar civil.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El comandante de la operaci\u00f3n civil ejercer\u00e1, bajo el control pol\u00edtico y la direcci\u00f3n estrat\u00e9gica del CPS y la autoridad general del Alto Representante, el mando y control del pilar civil a\u00a0nivel estrat\u00e9gico.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0El comandante de la operaci\u00f3n civil velar\u00e1 por la correcta y eficaz aplicaci\u00f3n de las decisiones del Consejo y del CPS en cuanto a\u00a0la ejecuci\u00f3n de las operaciones, entre otras lo que podr\u00e1 cumplir mediante la emisi\u00f3n de instrucciones a\u00a0nivel estrat\u00e9gico al jefe del pilar civil y prest\u00e1ndole asesoramiento y apoyo t\u00e9cnico.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0El comandante de la operaci\u00f3n civil informar\u00e1 al Consejo por medio del Alto Representante.<\/p>\n

6.\u00a0\u00a0\u00a0Todo el personal enviado en comisi\u00f3n de servicios al pilar civil seguir\u00e1 estando plenamente bajo el mando de las autoridades nacionales del Estado de origen de conformidad con la regulaci\u00f3n nacional, de la instituci\u00f3n de la Uni\u00f3n correspondiente o\u00a0del Servicio Europeo de Acci\u00f3n Exterior (SEAE), seg\u00fan corresponda. La autoridad nacional, la instituci\u00f3n de la Uni\u00f3n o\u00a0el SEAE, seg\u00fan corresponda, transferir\u00e1 el control operativo de su personal en comisi\u00f3n de servicios al comandante de la operaci\u00f3n civil.<\/p>\n

7.\u00a0\u00a0\u00a0El comandante de la operaci\u00f3n civil ser\u00e1 el responsable \u00faltimo de garantizar que el deber de diligencia de la Uni\u00f3n se cumpla efectivamente por lo que respecta al personal del pilar civil.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a06<\/h5>\n

Jefe del pilar civil<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El jefe del pilar civil asumir\u00e1 la responsabilidad del pilar civil y ejercer\u00e1 su mando y control a\u00a0nivel operativo. El jefe del pilar civil ser\u00e1 directamente responsable ante el comandante de la operaci\u00f3n civil y actuar\u00e1 con arreglo a\u00a0las instrucciones del comandante de la operaci\u00f3n civil.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El jefe del pilar civil representar\u00e1 al pilar civil en su \u00e1mbito de responsabilidades.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El jefe del pilar civil ejercer\u00e1 la responsabilidad administrativa y log\u00edstica del pilar civil, que se extiende, entre otros, a\u00a0la responsabilidad sobre los activos, los recursos y la informaci\u00f3n puestos a\u00a0disposici\u00f3n del pilar civil. Bajo su responsabilidad general, el jefe del pilar civil podr\u00e1 delegar en miembros del personal del pilar civil tareas relativas a\u00a0la gesti\u00f3n del personal y a\u00a0cuestiones financieras.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0El jefe del pilar civil dar\u00e1 instrucciones para la ejecuci\u00f3n eficaz de la EUSM L\u00edbano en el teatro de operaciones y asumir\u00e1 su coordinaci\u00f3n y gesti\u00f3n diaria, siguiendo las instrucciones del comandante de la operaci\u00f3n civil.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0El jefe del pilar civil ser\u00e1 responsable del control disciplinario del personal del pilar civil. En lo que respecta al personal en comisi\u00f3n de servicios, las facultades disciplinarias ser\u00e1n ejercidas por las autoridades nacionales del Estado de origen de conformidad con la normativa nacional, por la instituci\u00f3n de la Uni\u00f3n correspondiente o\u00a0por el SEAE, seg\u00fan corresponda.<\/p>\n

6.\u00a0\u00a0\u00a0Sin perjuicio de la cadena de mando, el jefe del pilar civil recibir\u00e1 orientaci\u00f3n pol\u00edtica local del jefe de la delegaci\u00f3n de la Uni\u00f3n en el L\u00edbano.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a07<\/h5>\n

Personal<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El pilar civil se compondr\u00e1 principalmente de personal enviado en comisi\u00f3n de servicios por los Estados miembros, por las instituciones de la Uni\u00f3n o\u00a0por el SEAE. Cada Estado miembro, cada instituci\u00f3n de la Uni\u00f3n y el SEAE sufragar\u00e1 los gastos relacionados con cualquier miembro de personal que env\u00eden en comisi\u00f3n de servicios, incluidos los gastos de viaje de ida y vuelta a\u00a0la zona de la misi\u00f3n, las retribuciones, la cobertura m\u00e9dica y las asignaciones que no tengan la consideraci\u00f3n de dietas.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Corresponder\u00e1 al Estado miembro, a\u00a0la instituci\u00f3n de la Uni\u00f3n o\u00a0al SEAE atender cualquier reclamaci\u00f3n relacionada con la comisi\u00f3n de servicios que haya presentado el miembro de su personal o\u00a0que est\u00e9 relacionada con dicho miembro y ejercitar acciones contra dichas personas.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El pilar civil podr\u00e1 contratar personal internacional y local en r\u00e9gimen contractual cuando el personal enviado en comisi\u00f3n de servicios por los Estados miembros no pueda desempe\u00f1ar las funciones requeridas. Con car\u00e1cter excepcional y en defecto de solicitantes cualificados de los Estados miembros, se podr\u00e1 contratar en r\u00e9gimen contractual personal de terceros Estados participantes, en casos debidamente justificados.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Las condiciones de empleo y los derechos y obligaciones del personal internacional y local del pilar civil se estipular\u00e1n en los contratos entre el pilar civil y el miembro del personal.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a08<\/h5>\n

Seguridad<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El comandante de la operaci\u00f3n civil dirigir\u00e1 el trabajo de planificaci\u00f3n de las medidas de seguridad del jefe del pilar civil y garantizar\u00e1 que sean ejecutadas de manera correcta y eficaz por el pilar civil de conformidad con el art\u00edculo\u00a05.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El jefe del pilar civil ser\u00e1 responsable de cumplir con el deber de diligencia en el pilar civil y de garantizar el cumplimiento de los requisitos aplicables al pilar civil, en consonancia con la pol\u00edtica de seguridad y deber de diligencia para las misiones civiles de la PCSD, y sus instrumentos de apoyo.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El jefe del pilar civil contar\u00e1 con la asistencia de un jefe de seguridad y salud, que responder\u00e1 ante el jefe del pilar civil y mantendr\u00e1, adem\u00e1s, una estrecha relaci\u00f3n funcional con el CivOpsHQ.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Los miembros del personal del pilar civil recibir\u00e1n formaci\u00f3n obligatoria en materia de seguridad antes de entrar en funciones, de conformidad con el plan operativo. Asimismo, recibir\u00e1n en el teatro de operaciones de manera peri\u00f3dica formaci\u00f3n de actualizaci\u00f3n organizada por el jefe de seguridad y salud.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0El jefe del pilar civil velar\u00e1 por la protecci\u00f3n de la informaci\u00f3n clasificada de la UE de conformidad con la Decisi\u00f3n 2013\/488\/UE del Consejo\u00a0(2<\/span>)<\/a>.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a09<\/h5>\n

Disposiciones legales<\/p>\n

El pilar civil estar\u00e1 facultado para contratar servicios y suministros, celebrar contratos y acuerdos administrativos, emplear a\u00a0personal, poseer cuentas bancarias, adquirir y enajenar bienes y liquidar su pasivo, as\u00ed como para ejercitar acciones judiciales, en la medida que resulte necesario para la ejecuci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a010<\/h5>\n

Disposiciones financieras<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El importe de referencia financiera destinado a\u00a0cubrir los gastos relacionados con el pilar civil para los seis meses posteriores a\u00a0la entrada en vigor de la presente Decisi\u00f3n ser\u00e1 de 4\u00a0303\u00a0135,85 EUR. El Consejo decidir\u00e1 el importe de referencia financiera para los per\u00edodos subsiguientes.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Todos los gastos del pilar civil se gestionar\u00e1n con arreglo a\u00a0los procedimientos y las normas aplicables al presupuesto general de la Uni\u00f3n. La participaci\u00f3n de personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas en las adjudicaciones de licitaciones del pilar civil estar\u00e1 abierta sin limitaciones. Adem\u00e1s, no se aplicar\u00e1 ninguna norma de origen a\u00a0los productos adquiridos por el pilar civil. Previa aprobaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, el pilar civil podr\u00e1 celebrar acuerdos t\u00e9cnicos con Estados miembros, con el pa\u00eds anfitri\u00f3n, con terceros Estados participantes y con otros agentes internacionales en relaci\u00f3n con el suministro de equipos, servicios y locales al pilar civil.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El pilar civil ser\u00e1 responsable de la ejecuci\u00f3n de su presupuesto. A\u00a0tal efecto, el pilar civil firmar\u00e1 un acuerdo con la Comisi\u00f3n. Las disposiciones financieras tendr\u00e1n en cuenta la cadena de mando prevista en los art\u00edculos\u00a04, 5 y 6 y los requisitos operativos de la EUSM L\u00edbano.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0El pilar civil estar\u00e1 bajo la supervisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n y responder\u00e1 plenamente ante ella en lo que respecta a\u00a0todas las actividades financieras emprendidas en el marco del acuerdo previsto en el apartado\u00a03.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0Los gastos relacionados con el pilar civil ser\u00e1n financiables a\u00a0partir de la fecha de adopci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n.<\/p>\n

SECCI\u00d3N III<\/span><\/h5>\n

PILAR MILITAR<\/span><\/p>\n

Art\u00edculo\u00a011<\/h5>\n

Comandante militar<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El director de la Capacidad Militar de Planificaci\u00f3n y Ejecuci\u00f3n (MPCC) ser\u00e1 el comandante militar para el pilar militar.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0La MPCC ser\u00e1 la estructura fija de mando y control a\u00a0nivel estrat\u00e9gico militar fuera de la zona de operaciones y ser\u00e1 responsable de la planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n operativas del pilar militar.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El comandante militar ejercer\u00e1, bajo el control pol\u00edtico y la direcci\u00f3n estrat\u00e9gica del CPS y la autoridad general del Alto Representante, el mando y control estrat\u00e9gicos del pilar militar.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0El comandante militar velar\u00e1 por la correcta y eficaz aplicaci\u00f3n de las decisiones del Consejo y del CPS, en cuanto a\u00a0la ejecuci\u00f3n de las operaciones del pilar militar, lo cual podr\u00e1 cumplir mediante la emisi\u00f3n de instrucciones a\u00a0su personal.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0El comandante militar informar\u00e1 al Consejo por medio del Alto Representante.<\/p>\n

6.\u00a0\u00a0\u00a0Todo el personal destinado al pilar militar seguir\u00e1 estando plenamente bajo el mando de las autoridades nacionales del Estado de origen de conformidad con la normativa nacional, de la instituci\u00f3n de la Uni\u00f3n de que se trate o\u00a0del SEAE, seg\u00fan corresponda. La autoridad nacional, la instituci\u00f3n de la Uni\u00f3n o\u00a0el SEAE, seg\u00fan corresponda, transferir\u00e1 al comandante militar el control operativo de su personal en destino.<\/p>\n

7.\u00a0\u00a0\u00a0El comandante militar ser\u00e1 el responsable \u00faltimo de garantizar que la Uni\u00f3n cumpla debidamente su deber de diligencia respecto del personal del pilar militar.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a012<\/h5>\n

Jefe del pilar militar<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El jefe del pilar militar asumir\u00e1 la responsabilidad del pilar militar y ejercer\u00e1 su mando y control a\u00a0nivel operativo.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El jefe del pilar militar ser\u00e1 directamente responsable ante el comandante militar y actuar\u00e1 bajo sus instrucciones.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Sin perjuicio de la cadena de mando, el jefe del pilar militar recibir\u00e1 orientaci\u00f3n pol\u00edtica local del jefe de la delegaci\u00f3n de la Uni\u00f3n en el L\u00edbano.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a013<\/h5>\n

Direcci\u00f3n militar<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El CMUE supervisar\u00e1 la debida ejecuci\u00f3n de las tareas por parte del pilar militar, lo que se realizar\u00e1 bajo la responsabilidad del comandante militar.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El comandante militar informar\u00e1 al CMUE peri\u00f3dicamente. El CMUE podr\u00e1 invitar al comandante militar y al jefe del pilar militar a\u00a0sus reuniones, seg\u00fan convenga.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0El presidente del CMUE actuar\u00e1 como principal punto de contacto con el comandante militar.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a014<\/h5>\n

Disposiciones financieras<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Los gastos comunes del pilar militar se administrar\u00e1n de conformidad con la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El importe de referencia financiera para los gastos comunes del pilar militar para el per\u00edodo de seis meses tras la entrada en vigor de la presente Decisi\u00f3n ser\u00e1 de 2\u00a0880\u00a0000 EUR. El porcentaje del importe de referencia mencionado en el art\u00edculo\u00a051, apartado\u00a02, de la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509 ser\u00e1 del 70\u00a0% para compromisos y del 35\u00a0% para pagos. El Consejo decidir\u00e1 el importe de referencia financiera para los per\u00edodos subsiguientes.<\/p>\n

SECCI\u00d3N IV<\/span><\/h5>\n
DISPOSICIONES FINALES<\/span><\/h5>\n
Art\u00edculo\u00a015<\/h5>\n

Coherencia de la respuesta de la Uni\u00f3n y coordinaci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante garantizar\u00e1 la ejecuci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n y su coherencia con la acci\u00f3n exterior de la Uni\u00f3n en su conjunto, incluidos los programas de desarrollo de la Uni\u00f3n y sus programas de ayuda humanitaria.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Sin perjuicio de la cadena de mando, el jefe del pilar civil y el jefe del pilar militar recibir\u00e1n orientaci\u00f3n pol\u00edtica local del jefe de la delegaci\u00f3n de la Uni\u00f3n en el L\u00edbano.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0La EUSM L\u00edbano coordinar\u00e1 sus actividades con las actividades bilaterales de los Estados miembros en el \u00e1mbito de la seguridad y defensa en el L\u00edbano, con las instituciones de la Uni\u00f3n, y con los organismos pertinentes de las Naciones Unidas y de la Uni\u00f3n, seg\u00fan proceda. Cuando corresponda, la EUSM L\u00edbano se coordinar\u00e1 con terceros Estados afines. Asimismo, el pilar militar trabajar\u00e1 en estrecha coordinaci\u00f3n con el Comit\u00e9 T\u00e9cnico Militar para el L\u00edbano cuando desempe\u00f1e su funci\u00f3n de coordinaci\u00f3n del apoyo internacional a\u00a0las Fuerzas Armadas libanesas.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a016<\/h5>\n

Participaci\u00f3n de terceros Estados<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Sin perjuicio de la autonom\u00eda de la Uni\u00f3n en la toma de decisiones y de su marco institucional \u00fanico, y atendiendo a\u00a0las orientaciones pertinentes del Consejo Europeo, se podr\u00e1 invitar a\u00a0terceros Estados a\u00a0participar en la EUSM L\u00edbano.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0El Consejo autoriza al CPS a\u00a0invitar a\u00a0terceros Estados a\u00a0que ofrezcan contribuciones y a\u00a0adoptar, previa recomendaci\u00f3n del comandante militar y el CMUE o\u00a0del comandante de la operaci\u00f3n civil, seg\u00fan el caso, las decisiones correspondientes de aceptaci\u00f3n de las contribuciones propuestas.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Las disposiciones espec\u00edficas relativas a\u00a0la participaci\u00f3n de terceros Estados estar\u00e1n incluidas en acuerdos celebrados con arreglo al art\u00edculo\u00a037 del TUE y de conformidad con el procedimiento establecido en el art\u00edculo\u00a0218 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea (TFUE). Cuando la Uni\u00f3n y un tercer Estado hayan celebrado un acuerdo que establezca un marco para la participaci\u00f3n de este \u00faltimo en misiones de gesti\u00f3n de crisis de la Uni\u00f3n, se aplicar\u00e1 lo dispuesto en dicho acuerdo en el marco de la EUSM L\u00edbano.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Los terceros Estados que hagan contribuciones al pilar civil o\u00a0contribuciones militares significativas al pilar militar tendr\u00e1n los mismos derechos y obligaciones que los Estados miembros por lo que respecta a\u00a0la gesti\u00f3n diaria de la EUSM L\u00edbano.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0El Consejo autoriza al CPS a\u00a0adoptar las decisiones oportunas sobre la creaci\u00f3n de un comit\u00e9 de contribuyentes civil o\u00a0militar en caso de que terceros Estados realicen contribuciones al pilar civil o\u00a0contribuciones militares significativas al pilar militar.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a017<\/h5>\n

Estatuto de la EUSM L\u00edbano y de su personal<\/p>\n

El estatuto de la EUSM L\u00edbano y de su personal, incluidos los privilegios, inmunidades y dem\u00e1s garant\u00edas necesarias para la realizaci\u00f3n y el buen funcionamiento de la EUSM L\u00edbano, ser\u00e1 objeto de un acuerdo que se celebrar\u00e1 entre la Uni\u00f3n y el L\u00edbano con arreglo al art\u00edculo\u00a037 del TUE y de conformidad con el procedimiento establecido en el art\u00edculo\u00a0218 del TFUE.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a018<\/h5>\n

Comunicaci\u00f3n de informaci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Se autoriza al Alto Representante a\u00a0comunicar a\u00a0los terceros Estados participantes en la presente Decisi\u00f3n, cuando proceda y de conformidad con las necesidades de la EUSM L\u00edbano, informaci\u00f3n clasificada de la UE elaborada a\u00a0efectos de la EUSM L\u00edbano, de conformidad con la Decisi\u00f3n 2013\/488\/UE:<\/p>\n

\u00a0a)\u00a0hasta el grado establecido en los acuerdos aplicables en materia de seguridad de la informaci\u00f3n celebrados entre la Uni\u00f3n y el tercer Estado interesado; o<\/p>\n

\u00a0b)\u00a0hasta el grado \u00abCONFIDENTIEL UE\/EU CONFIDENTIAL\u00bb en los dem\u00e1s casos.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0En caso de una necesidad operativa espec\u00edfica e\u00a0inmediata, se autoriza al Alto Representante a\u00a0comunicar tambi\u00e9n a\u00a0las autoridades pertinentes del L\u00edbano, con arreglo a\u00a0la Decisi\u00f3n 2013\/488\/UE, toda informaci\u00f3n clasificada de la UE hasta el grado \u00abRESTREINT UE\/EU RESTRICTED\u00bb que se haya generado a\u00a0los efectos de la EUSM L\u00edbano. A\u00a0tal efecto, se establecer\u00e1n acuerdos entre el Alto Representante y las autoridades competentes del L\u00edbano.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Se autoriza al Alto Representante a\u00a0comunicar a\u00a0los terceros Estados asociados a\u00a0la presente Decisi\u00f3n cualquier documento no clasificado de la UE relativo a\u00a0las deliberaciones del Consejo sobre la EUSM L\u00edbano y amparado por la obligaci\u00f3n de secreto profesional, con arreglo al art\u00edculo\u00a06, apartado\u00a01, del Reglamento interno del Consejo\u00a0(3<\/span>)<\/a>.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0El Alto Representante podr\u00e1 delegar los poderes a\u00a0que se refieren los apartados\u00a01 a\u00a03, as\u00ed como la facultad de celebrar los acuerdos a\u00a0que se refiere el apartado\u00a02, en personas que est\u00e9n bajo su autoridad, el comandante de la operaci\u00f3n civil o\u00a0el comandante militar.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a019<\/h5>\n

Capacidad de guardia permanente<\/p>\n

Se activar\u00e1 la capacidad de guardia permanente para la EUSM L\u00edbano.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a020<\/h5>\n

Planificaci\u00f3n e\u00a0inicio de la EUSM L\u00edbano<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0El Consejo adoptar\u00e1 la Decisi\u00f3n para dar inicio a\u00a0la EUSM L\u00edbano tras la aprobaci\u00f3n de un plan de operaci\u00f3n para el pilar civil y de un plan de misi\u00f3n, incluidas las reglas de enfrentamiento, para el pilar militar. La EUSM L\u00edbano se iniciar\u00e1 en la fecha recomendada por el comandante militar y el comandante de la operaci\u00f3n civil de la EUSM L\u00edbano.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Los equipos centrales de planificaci\u00f3n militar y civil de la EUSM L\u00edbano efectuar\u00e1n los preparativos necesarios para que la EUSM L\u00edbano pueda alcanzar la capacidad operativa inicial. Todo despliegue en la zona de operaciones ir\u00e1 precedido de una evaluaci\u00f3n exhaustiva de la situaci\u00f3n de seguridad y de los requisitos conexos que deban cumplirse.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a021<\/h5>\n

Entrada en vigor y terminaci\u00f3n<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0La presente Decisi\u00f3n entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda de su adopci\u00f3n.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Ser\u00e1 aplicable durante un per\u00edodo de tres a\u00f1os a\u00a0partir del inicio de la EUSM L\u00edbano.<\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0La presente Decisi\u00f3n quedar\u00e1 derogada de conformidad con los planes aprobados para la terminaci\u00f3n de la EUSM L\u00edbano, y sin perjuicio de los procedimientos relativos a\u00a0la auditor\u00eda y presentaci\u00f3n de las cuentas del pilar militar establecidos en la Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509.<\/p>\n

Hecho en Luxemburgo, el 12\u00a0de\u00a0octubre de\u00a02026.<\/p>\n

Por el Consejo<\/span><\/p>\n

La Presidenta<\/span><\/p>\n

K. KALLAS<\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (PESC) 2021\/509 del Consejo, de 22\u00a0de\u00a0marzo de\u00a02021, por la que se crea un Fondo Europeo de Apoyo a\u00a0la Paz y se deroga la Decisi\u00f3n (PESC) 2015\/528 (DO L\u00a0102 de 24.3.2021, p.\u00a014<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2021\/509\/oj<\/a>).<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n 2013\/488\/UE del Consejo, de 23\u00a0de\u00a0septiembre de\u00a02013, sobre las normas de seguridad para la protecci\u00f3n de la informaci\u00f3n clasificada de la UE (DO L\u00a0274 de 15.10.2013, p.\u00a01<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2013\/488\/oj<\/a>).<\/p>\n

(3<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n 2009\/937\/UE del Consejo, de 1\u00a0de\u00a0diciembre de\u00a02009, por la que se aprueba su Reglamento interno (DO L\u00a0325 de 11.12.2009, p.\u00a035<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2009\/937\/oj<\/a>).<\/p>\n<\/div>\n

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