{"id":43953,"date":"2026-11-06T12:41:26","date_gmt":"2026-11-06T12:41:26","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/11\/06\/recomendacion-de-la-comision-de-29-de-octubre-de-2026-sobre-la-continuidad-operativa-y-las-directrices-sobre-las-pruebas-de-resistencia-para-los-puntos-de-contacto-nacionales-en-el-marco-del-mecanis\/"},"modified":"2026-11-06T12:41:26","modified_gmt":"2026-11-06T12:41:26","slug":"recomendacion-de-la-comision-de-29-de-octubre-de-2026-sobre-la-continuidad-operativa-y-las-directrices-sobre-las-pruebas-de-resistencia-para-los-puntos-de-contacto-nacionales-en-el-marco-del-mecanis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2026\/11\/06\/recomendacion-de-la-comision-de-29-de-octubre-de-2026-sobre-la-continuidad-operativa-y-las-directrices-sobre-las-pruebas-de-resistencia-para-los-puntos-de-contacto-nacionales-en-el-marco-del-mecanis\/","title":{"rendered":"Recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, de 29 de octubre de 2026, sobre la continuidad operativa y las directrices sobre las pruebas de resistencia para los puntos de contacto nacionales en el marco del Mecanismo de Protecci\u00f3n Civil de la Uni\u00f3n."},"content":{"rendered":"
\n

\u00a0<\/p>\n

LA COMISI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Vista la Decisi\u00f3n n.o<\/span>\u00a01313\/2013\/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17\u00a0de\u00a0diciembre de 2013, relativa a un Mecanismo de Protecci\u00f3n Civil de la Uni\u00f3n\u00a0(1<\/span>)<\/a>, y en particular su art\u00edculo\u00a07,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

De conformidad con el art\u00edculo\u00a0196, apartado 1, letra b), del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea (TFUE), la Uni\u00f3n debe fomentar una cooperaci\u00f3n operativa r\u00e1pida y eficaz dentro de la Uni\u00f3n entre los servicios de protecci\u00f3n civil nacionales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Uni\u00f3n tiene una competencia complementaria en el \u00e1mbito de la protecci\u00f3n civil, tal como se establece en el art\u00edculo\u00a06, letra f), del TFUE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El Mecanismo de Protecci\u00f3n Civil de la Uni\u00f3n (\u00abMPCU\u00bb), establecido por la Decisi\u00f3n n.o<\/span>\u00a01313\/2013\/UE, tiene por objetivo reforzar la cooperaci\u00f3n entre la Uni\u00f3n y los Estados miembros y facilitar la coordinaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la protecci\u00f3n civil con el fin de aumentar la eficacia de los sistemas de prevenci\u00f3n, preparaci\u00f3n y respuesta ante cat\u00e1strofes naturales o de origen humano.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, la Uni\u00f3n ha sido testigo de varios acontecimientos altamente perturbadores, entre los que destacan las consecuencias de la pandemia de COVID-19, la guerra de agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania, la grave perturbaci\u00f3n de los sistemas inform\u00e1ticos en\u00a02024, la tormenta \u00c9owyn que azot\u00f3 Irlanda en enero de 2025 y el corte de suministro el\u00e9ctrico en la pen\u00ednsula ib\u00e9rica de 2025. Los acontecimientos perturbadores pueden impedir o ralentizar el funcionamiento de los sistemas de protecci\u00f3n civil, que deber\u00edan funcionar las veinticuatro horas al d\u00eda, siete d\u00edas por semana.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(5)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El art\u00edculo\u00a07 de la Decisi\u00f3n n.o<\/span>\u00a01313\/2013\/UE establece que el Centro de Coordinaci\u00f3n de la Respuesta a Emergencias (\u00abCECRE\u00bb) tendr\u00e1 capacidad operativa 24 horas al d\u00eda, 7 d\u00edas por semana, y prestar\u00e1 sus servicios a los Estados miembros y a la Comisi\u00f3n a fin de alcanzar los objetivos del MPCU. El art\u00edculo\u00a03 de la Decisi\u00f3n de Ejecuci\u00f3n (UE)\u00a02025\/704 de la Comisi\u00f3n\u00a0(2<\/span>)<\/a> especifica adem\u00e1s que cada Estado miembro debe nombrar a un punto de contacto nacional para el CECRE que est\u00e9 disponible permanentemente.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La Recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, de 8\u00a0de\u00a0febrero de 2023, sobre los objetivos de resiliencia de la Uni\u00f3n ante cat\u00e1strofes\u00a0(3<\/span>)<\/a> pide al CECRE y a las autoridades de protecci\u00f3n civil de los Estados miembros y los Estados participantes en el MPCU que, en el marco de sus respectivos mandatos, refuercen sus capacidades de planificaci\u00f3n de la continuidad de las actividades. Tambi\u00e9n especifica que el MPCU \u00abdebe apoyar la realizaci\u00f3n de pruebas de resistencia para evaluar la continuidad de las actividades de los centros de operaciones de emergencia y colaborar con los Estados miembros en el seguimiento de los aprendizajes extra\u00eddos y las recomendaciones\u00bb. Las pruebas de resistencia de los centros de operaciones de emergencia realizadas en toda Europa constituyeron la iniciativa emblem\u00e1tica del Objetivo n.o<\/span>\u00a05, titulado \u00abGarantizar un sistema de protecci\u00f3n civil s\u00f3lido\u00bb, tal como se indica en la Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n sobre los objetivos de resiliencia de la Uni\u00f3n ante cat\u00e1strofes\u00a0(4<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(7)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Estos esfuerzos se ajustan a otros marcos que tienen por objeto reforzar la resiliencia, entre ellos la Estrategia de Preparaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea\u00a0(5<\/span>)<\/a> y los requisitos b\u00e1sicos de resiliencia nacional de la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte\u00a0(6<\/span>)<\/a>. En concreto, la medida 51 de la Estrategia insta a adoptar \u00abdirectrices para las pruebas de resistencia de los centros de respuesta de emergencia y de crisis en toda la UE\u00bb.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(8)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En este contexto, es necesario centrarse en la continuidad operativa de los puntos de contacto nacionales del MPCU y en aumentar su resiliencia, de modo que puedan seguir en funcionamiento durante acontecimientos perturbadores, para lo cual deben reforzarse sus planes y pr\u00e1cticas de continuidad operativa mediante evaluaciones sistem\u00e1ticas y pruebas de resistencia.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(9)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Adem\u00e1s, es posible que las capacidades de respuesta que podr\u00edan ponerse a disposici\u00f3n para intervenciones, previa solicitud realizada a trav\u00e9s del MPCU, no sean competencia del punto de contacto nacional. Garantizar la comunicaci\u00f3n con las entidades que gestionan dichas capacidades durante las perturbaciones resulta esencial para la continuidad operativa del MPCU.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(10)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las disposiciones destinadas a garantizar la continuidad pueden pasar f\u00e1cilmente desapercibidas hasta que se produce una perturbaci\u00f3n. Estas perturbaciones no se derivan necesariamente de crisis o emergencias graves, sino que pueden deberse a incidentes menores o a situaciones de deterioro o de condiciones sub\u00f3ptimas. Para garantizar una toma de decisiones fundamentada en materia de medidas preventivas y de mitigaci\u00f3n, la planificaci\u00f3n de la continuidad operativa del punto de contacto nacional requiere la definici\u00f3n de las posibles causas de perturbaciones que afecten a las funciones esenciales del punto de contacto nacional\u00a0(7<\/span>)<\/a>. Adem\u00e1s, el personal que trabaja en turnos ininterrumpidos, se enfrenta a retos psicosociales y de bienestar \u00fanicos, como los problemas de salud derivados de los turnos nocturnos, el estr\u00e9s laboral y la separaci\u00f3n de la familia. Si no se abordan, pueden contribuir al desgaste profesional, a una elevada rotaci\u00f3n y a la posible escasez de personal.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(11)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las disposiciones de continuidad operativa deben mantener su eficacia con independencia de la naturaleza o causa de la perturbaci\u00f3n, tanto si esta se deriva de riesgos naturales, accidentes, fallos t\u00e9cnicos, errores humanos, cortes en las infraestructuras o interrupciones de los servicios b\u00e1sicos, falta de disponibilidad general de personal, acciones deliberadas o malintencionadas, en particular los ciberincidentes y las actividades h\u00edbridas, como de cualquier otra causa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(12)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Al prepararse para las posibles perturbaciones, los puntos de contacto nacionales refuerzan su capacidad para responder de manera r\u00e1pida y eficaz, con lo que minimizan la duraci\u00f3n y los efectos de los acontecimientos perturbadores. La preparaci\u00f3n no solo garantiza que las operaciones puedan reanudarse en un plazo aceptable, sino que tambi\u00e9n limita las consecuencias negativas para las partes interesadas y los actores externos que dependen de la actividad del punto de contacto nacional, adem\u00e1s de salvaguardar la misi\u00f3n y reputaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(13)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las perturbaciones derivadas de los ciberincidentes presentan unas caracter\u00edsticas espec\u00edficas que merecen especial atenci\u00f3n; a diferencia de otras amenazas a la continuidad operativa, pueden ser intencionados, propagarse a trav\u00e9s de sistemas interconectados y comprometer la integridad o confidencialidad de los datos y las comunicaciones, no solo su disponibilidad.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(14)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La formaci\u00f3n, los ejercicios y las actualizaciones peri\u00f3dicos son elementos fundamentales de un programa de continuidad operativa eficaz. Cuanto m\u00e1s a menudo se ponga en pr\u00e1ctica el plan de continuidad operativa, mejor preparada estar\u00e1 la organizaci\u00f3n, ya que los ejercicios ayudan a detectar lagunas y a que el personal se familiarice con los procedimientos. Un personal bien formado, que comprenda claramente sus funciones y responsabilidades, act\u00faa de manera m\u00e1s eficaz durante las perturbaciones. Del mismo modo, la participaci\u00f3n de las partes interesadas en los ejercicios garantiza que comprendan los protocolos de seguridad y sepan qu\u00e9 cabe esperar durante los acontecimientos perturbadores reales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(15)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los ejercicios, las pruebas de resistencia y los incidentes reales aportan aprendizajes valiosos. Para garantizar que el plan de continuidad operativa siga siendo v\u00e1lido, debe actualizarse peri\u00f3dicamente a fin de incorporar los aprendizajes extra\u00eddos de la formaci\u00f3n, los ejercicios, las pruebas de resistencia, los acontecimientos reales y los avances tecnol\u00f3gicos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(16)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cuando el punto de contacto nacional forma parte de una entidad que entra en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de las disposiciones de la Directiva (UE)\u00a02022\/2555 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(8<\/span>)<\/a>, los aprendizajes extra\u00eddos de la prueba de resistencia deben tenerse en cuenta a la hora de aplicar las medidas para la gesti\u00f3n de riesgos de ciberseguridad, en particular en lo que se refiere a la continuidad de las actividades, gesti\u00f3n de copias de seguridad, recuperaci\u00f3n en caso de cat\u00e1strofe y gesti\u00f3n de crisis.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(17)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Garantizar la continuidad operativa de la autoridad nacional competente en materia de protecci\u00f3n civil va m\u00e1s all\u00e1 del funcionamiento de su punto de contacto nacional. Por lo tanto, la presente Recomendaci\u00f3n tambi\u00e9n puede servir de referencia valiosa para el desarrollo de la continuidad operativa en las organizaciones nacionales y los sistemas de protecci\u00f3n civil, de conformidad con el considerando 7 de la Decisi\u00f3n n.o<\/span>\u00a01313\/2013\/UE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(18)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La presente Recomendaci\u00f3n debe ser exhaustiva y reflejar la diversidad de estructuras y funciones de los puntos de contacto nacionales de los Estados miembros y los Estados participantes en el MPCU. Debe aplicarse de manera flexible y adaptada al mandato, contexto, circunstancias y marco operativo de cada punto de contacto nacional, ya que cada uno tiene caracter\u00edsticas distintas, opera dentro de un marco jur\u00eddico diferente y se enfrenta a retos diferentes, que pueden requerir enfoques adaptados para garantizar la continuidad operativa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(19)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La presente Recomendaci\u00f3n se basa en el resultado de las consultas con el Grupo de Expertos de la Comisi\u00f3n sobre la continuidad operativa ininterrumpida en caso de acontecimientos perturbadores, creado por la Comisi\u00f3n en\u00a02025, y debe complementar las normas y directrices existentes y consolidadas relativas a la continuidad de las actividades\u00a0(9<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACI\u00d3N:<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0DESTINATARIOS<\/span><\/p>\n

La presente Recomendaci\u00f3n est\u00e1 dirigida a las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros y los Estados participantes en el MPCU.<\/p>\n

Los Estados miembros pueden considerar pertinente su aplicaci\u00f3n a otros centros nacionales de crisis y entidades que gestionen las capacidades del MPCU.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0DEFINICIONES<\/span><\/p>\n

A efectos de la presente Recomendaci\u00f3n, se entender\u00e1 por:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abautoridad nacional competente\u00bb<\/span>: autoridad nombrada por un Estado miembro o un Estado participante en el MPCU\u00a0(10<\/span>)<\/a> en el marco de este \u00faltimo, tal como se contempla en el art\u00edculo\u00a029 de la Decisi\u00f3n n.o<\/span>\u00a01313\/2013\/UE;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abpunto de contacto nacional\u00bb<\/span>: punto de contacto para el CECRE en un Estado miembro o en un Estado participante en el MPCU que est\u00e9 disponible de manera ininterrumpida, nombrado de conformidad con el art\u00edculo\u00a09, apartado 7, de la Decisi\u00f3n n.o<\/span>\u00a01313\/2013\/UE y el art\u00edculo\u00a03, apartado 1, de la Decisi\u00f3n de Ejecuci\u00f3n (UE)\u00a02025\/704;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abfunciones esenciales\u00bb<\/span>: las actividades, operaciones o servicios del punto de contacto nacional que son esenciales para el cumplimiento de su mandato y misi\u00f3n y que no pueden interrumpirse o deben reanudarse en un plazo breve y preestablecido. A efectos de las presentes directrices, la clasificaci\u00f3n de una funci\u00f3n como esencial vendr\u00e1 determinada por la urgencia con la que deba restablecerse tras una perturbaci\u00f3n, y no \u00fanicamente por su importancia estrat\u00e9gica, operativa o institucional. En consecuencia, las funciones de importancia estrat\u00e9gica, operativa o institucional que puedan soportar una perturbaci\u00f3n o una demora prolongada en su reanudaci\u00f3n sin que ello tenga repercusiones inaceptables no se considerar\u00e1n funciones esenciales;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abpersonal esencial\u00bb<\/span>: el personal que trabaja en el punto de contacto nacional y que desempe\u00f1a o apoya funciones esenciales, el personal que forma parte del equipo responsable de gestionar un acontecimiento perturbador o de responder a este, o el personal que desempe\u00f1a ambas funciones;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abpersonal esencial escaso\u00bb<\/span>: personal esencial cuyo reducido n\u00famero constituye una vulnerabilidad a la continuidad operativa en caso de ausencia o indisponibilidad para trabajar, porque posee las certificaciones, la habilitaci\u00f3n de seguridad, la autoridad, la responsabilidad de toma de decisiones, los derechos de acceso, los conocimientos, la experiencia o las competencias ling\u00fc\u00edsticas necesarias para llevar a cabo las actividades espec\u00edficas necesarias para garantizar la continuidad de una funci\u00f3n esencial;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abcuello de botella en materia de personal\u00bb<\/span>: situaci\u00f3n en la que la continuidad de una funci\u00f3n esencial depende de la disponibilidad de uno o varios miembros del personal esencial escaso;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(g)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abcontinuidad operativa\u00bb<\/span>: capacidad del punto de contacto nacional de mantener en funcionamiento sus funciones esenciales (que abarcan actividades, operaciones o servicios) cuando los recursos necesarios para dichas funciones, como el personal esencial, la informaci\u00f3n entrante, los servicios, los productos, los suministros, las provisiones presupuestarias, los equipos, los sistemas de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n (TIC) o los requisitos de ubicaci\u00f3n dejen de estar disponibles, resulten da\u00f1ados, queden inutilizados o se vean interrumpidos;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(h)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abplan de continuidad operativa\u00bb<\/span> o \u00abplan\u00bb<\/span>: un \u00fanico documento o un conjunto de procedimientos destinados a garantizar la continuidad operativa del punto de contacto nacional;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(i)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abacontecimiento perturbador\u00bb<\/span>: incidente o circunstancia que impide o retrasa considerablemente la ejecuci\u00f3n de una funci\u00f3n esencial del punto de contacto nacional;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(j)<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00abrecuperaci\u00f3n\u00bb<\/span>: el restablecimiento de las capacidades operativas, las instalaciones, los sistemas y los recursos del punto de contacto nacional tras una perturbaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0RECOMENDACIONES PARA LA CONTINUIDAD OPERATIVA DE LOS PUNTOS DE CONTACTO NACIONALES<\/span><\/p>\n

3.1.\u00a0\u00a0\u00a0Recomendaciones principales<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

1.<\/p>\n<\/td>\n

\n El punto de contacto nacional debe elaborar un plan de continuidad operativa coherente y completo o un conjunto documentado de procedimientos que abarque todos los elementos de la continuidad operativa. La secci\u00f3n 3.2 contiene recomendaciones adicionales sobre el plan de continuidad operativa.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

2.<\/p>\n<\/td>\n

\n El objetivo de la planificaci\u00f3n de la continuidad operativa es garantizar que el punto de contacto nacional pueda desempe\u00f1ar sus funciones esenciales en condiciones degradadas cuando se produzcan acontecimientos perturbadores. As\u00ed pues, la planificaci\u00f3n de la continuidad operativa debe asumir que se producir\u00e1n acontecimientos perturbadores y que las condiciones normales de funcionamiento pueden no restablecerse inmediatamente o, en algunos casos, no restablecerse en absoluto. El punto de contacto nacional debe poder mantener las funciones esenciales en condiciones degradadas mediante el uso de procedimientos alternativos, instalaciones alternativas, canales de comunicaci\u00f3n alternativos y menos recursos hasta que se restablezca la plena capacidad.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

3.<\/p>\n<\/td>\n

\n Durante los acontecimientos perturbadores, los recursos deben destinarse de manera prioritaria al mantenimiento de las funciones esenciales del punto de contacto nacional. Esto puede afectar al mantenimiento de las funciones no esenciales.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

4.<\/p>\n<\/td>\n

\n Las medidas de continuidad operativa deben garantizar la recogida, el an\u00e1lisis, la validaci\u00f3n y la difusi\u00f3n ininterrumpidos de la informaci\u00f3n operativa necesaria para mantener el conocimiento de la situaci\u00f3n del punto de contacto nacional y apoyar la toma de decisiones durante la perturbaci\u00f3n.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

5.<\/p>\n<\/td>\n

\n El personal capacitado es el principal recurso para garantizar la continuidad operativa. Si bien el plan de continuidad operativa, las disposiciones relacionadas y las medidas de apoyo favorecen la continuidad, en \u00faltima instancia esta depende de que el personal pueda tomar decisiones y aplicar estas medidas bajo presi\u00f3n.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

6.<\/p>\n<\/td>\n

\n La planificaci\u00f3n de la continuidad operativa debe basarse en un conocimiento profundo de las disposiciones administrativas y operativas de la organizaci\u00f3n a la que pertenece el punto de contacto nacional. Para lograrlo, debe promoverse y facilitarse activamente la colaboraci\u00f3n entre departamentos.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

7.<\/p>\n<\/td>\n

\n El punto de contacto nacional debe evaluar las posibles fuentes de perturbaci\u00f3n de sus actividades. La evaluaci\u00f3n debe centrarse en su potencial perturbador sobre las actividades del punto de contacto nacional y en la elaboraci\u00f3n de un plan de respuesta para garantizar la continuidad de las funciones esenciales.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

8.<\/p>\n<\/td>\n

\n Al evaluar las amenazas a la continuidad operativa, debe prestarse especial atenci\u00f3n a los procesos sensibles al factor tiempo y a los cuellos de botella, en particular:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

a las fuentes de informaci\u00f3n \u00fanicas o la informaci\u00f3n conocida \u00fanicamente por un grupo limitado de personas, en particular la informaci\u00f3n clasificada;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los equipos \u00fanicos o prestadores de servicios \u00fanicos de los que dependen las funciones esenciales;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los canales de comunicaci\u00f3n \u00fanicos, las personas de contacto o los responsables de la toma de decisiones;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

disponibilidad de personal esencial escaso.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

9.<\/p>\n<\/td>\n

\n Deben detectarse y eliminarse los cuellos de botella en materia de personal, instalaciones, comunicaciones, sistemas de TIC, log\u00edstica y toma de decisiones. Cuando no puedan evitarse, deben establecerse y probarse medidas de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n adecuadas, en particular las propuestas en la secci\u00f3n 3.9.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

10.<\/p>\n<\/td>\n

\n Cada perturbaci\u00f3n, ejercicio y prueba de resistencia debe permitir extraer un aprendizaje y mejorar las medidas de continuidad operativa que refuercen la resiliencia a lo largo del tiempo.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

11.<\/p>\n<\/td>\n

\n A efectos de la continuidad operativa y las pruebas de resistencia de los puntos de contacto nacionales en el marco del MPCU, deben tenerse en cuenta las siguientes categor\u00edas no exhaustivas de acontecimientos perturbadores. El anexo I contiene una descripci\u00f3n de cada categor\u00eda:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

falta de disponibilidad de las instalaciones;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

perturbaci\u00f3n del suministro de electricidad;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

perturbaci\u00f3n o fallo de los sistemas de TIC;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

ausencia generalizada de personal o ausencia de personal esencial escaso.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

12.<\/p>\n<\/td>\n

\n El punto de contacto nacional debe garantizar su capacidad para mantener la actividad en caso de que se produzcan uno o varios de los activadores de la continuidad enumerados en el apartado 11.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.2.\u00a0\u00a0\u00a0Plan de continuidad operativa del punto de contacto nacional<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

13.<\/p>\n<\/td>\n

\n Cada punto de contacto nacional debe elaborar un plan de continuidad operativa coherente, integral y escrito, o un conjunto de procedimientos documentados equivalentes, que abarque todos los elementos de la continuidad operativa e integre y sistematice la respuesta a las perturbaciones, en particular las medidas de mitigaci\u00f3n y los acuerdos para la intervenci\u00f3n inmediata.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

14.<\/p>\n<\/td>\n

\n El plan de continuidad operativa debe prever medidas alternativas para todos los procesos esenciales, en particular para los sensibles al factor tiempo, a fin de garantizar que puedan mantenerse en caso de que fallen los recursos primarios. Las medidas de apoyo y alternativas deben ser totalmente independientes. No deben depender de los mismo recursos, por ejemplo, del mismo edificio, fuente de energ\u00eda, canal de comunicaci\u00f3n, plataforma de TIC o proveedor de servicios. Tampoco deben crear nuevas dependencias que puedan generar nuevos riesgos de perturbaci\u00f3n.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

15.<\/p>\n<\/td>\n

\n El plan de continuidad operativa debe ejecutarse peri\u00f3dicamente en condiciones realistas. Los planes que no hayan sido validados mediante formaci\u00f3n, ejercicios o pruebas de resistencia no deben considerarse operativos. El programa de continuidad operativa debe incluir la formaci\u00f3n obligatoria peri\u00f3dica del personal esencial; pruebas y ejercicios peri\u00f3dicos que impliquen la activaci\u00f3n del plan, as\u00ed como su revisi\u00f3n y actualizaci\u00f3n sistem\u00e1ticas, a fin de garantizar que todo el personal implicado y las partes interesadas conozcan las actualizaciones y reciban formaci\u00f3n al respecto.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

16.<\/p>\n<\/td>\n

\n En funci\u00f3n de la estructura de la organizaci\u00f3n, el punto de contacto nacional debe implicar en el desarrollo del plan de continuidad operativa al personal que no participe directamente en las funciones esenciales, pero que tenga la experiencia o los conocimientos necesarios para apoyar una comprensi\u00f3n global de las funciones de la organizaci\u00f3n.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

17.<\/p>\n<\/td>\n

\n Los puntos de contacto nacionales deben plantearse la posibilidad de designar, en el marco de su organizaci\u00f3n, una funci\u00f3n de coordinaci\u00f3n de la continuidad espec\u00edfica para el plan de continuidad operativa. En funci\u00f3n del tama\u00f1o y la estructura del punto de contacto nacional, la funci\u00f3n de coordinaci\u00f3n de la continuidad debe ejercerse por un \u00fanico coordinador, un equipo espec\u00edfico que re\u00fana a representantes de los \u00e1mbitos operativos pertinentes, o a trav\u00e9s de otras modalidades adaptadas al contexto nacional. En caso de que se constituya un grupo, este debe incluir a miembros con experiencia en los \u00e1mbitos operativos pertinentes para la ejecuci\u00f3n del plan, como los sistemas de TIC, las instalaciones alternativas, los recursos humanos o la log\u00edstica. La funci\u00f3n de coordinaci\u00f3n de la continuidad tiene por objeto garantizar una ejecuci\u00f3n coherente, la revisi\u00f3n peri\u00f3dica y la actualizaci\u00f3n del plan de continuidad operativa, en particular la verificaci\u00f3n de los recursos y disposiciones de los que depende el plan.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.3.\u00a0\u00a0\u00a0Definici\u00f3n de las funciones esenciales<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

18.<\/p>\n<\/td>\n

\n El punto de contacto nacional debe definir sus funciones esenciales, as\u00ed como crear y llevar un inventario de estas. Adem\u00e1s de las funciones relacionadas con el MPCU, como la gesti\u00f3n de las solicitudes de ayuda y la oferta y el despliegue de las capacidades de respuesta del MPCU, es posible que el punto de contacto nacional tambi\u00e9n deba garantizar la continuidad de otras funciones esenciales para la organizaci\u00f3n. Algunos ejemplos son la coordinaci\u00f3n con las autoridades nacionales o regionales, la interacci\u00f3n con otras organizaciones internacionales, la emisi\u00f3n de alertas p\u00fablicas y el apoyo a la toma de decisiones de alto nivel.<\/span><\/p>\n

Para cada funci\u00f3n esencial, el punto de contacto nacional debe establecer unos objetivos de rendimiento operativo que determinen la degradaci\u00f3n m\u00e1xima aceptable de los servicios durante los acontecimientos perturbadores. Dichos objetivos deben incluir, cuando proceda, el per\u00edodo m\u00e1ximo tolerable de perturbaci\u00f3n, los objetivos de tiempo de recuperaci\u00f3n, la p\u00e9rdida de informaci\u00f3n operativa aceptable, los niveles m\u00ednimos de personal, la disponibilidad de las comunicaciones y la capacidad de decisi\u00f3n. Estos objetivos deben orientar el dise\u00f1o del plan de continuidad operativa y constituir la base de la evaluaci\u00f3n de los resultados de las pruebas de resistencia. El anexo II contiene ejemplos de objetivos de rendimiento operativo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

19.<\/p>\n<\/td>\n

\n Conviene clasificar las funciones esenciales seg\u00fan su prioridad o la urgencia con la que deben reanudarse.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.4.\u00a0\u00a0\u00a0An\u00e1lisis de procesos operativos y recursos auxiliares<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

20.<\/p>\n<\/td>\n

\n Partiendo del inventario de funciones esenciales, el punto de contacto nacional debe llevar a cabo un an\u00e1lisis de procesos operativos (BPA, por sus siglas en ingl\u00e9s) y desarrollar soluciones de apoyo para garantizar la continuidad de sus funciones esenciales. El BPA debe incluir una visi\u00f3n global de la forma en que operan las funciones mediante la determinaci\u00f3n, para cada una de estas, de:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las tareas que integran la funci\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

el calendario y la secuencia de las tareas, en particular la duraci\u00f3n y los pasos sensibles al factor tiempo;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la persona encargada de realizar cada una de las tareas, en particular el perfil, los conocimientos especializados o la formaci\u00f3n requeridos;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

el flujo de informaci\u00f3n, en particular la forma en que se transmiten los datos, las solicitudes y los resultados entre los actores y sistemas;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la persona que valida o autoriza el proceso o procesos;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los recursos que se utilizan y las aportaciones de actores externos (por ejemplo, de las empresas privadas que suministran energ\u00eda o prestan servicios de seguridad) que son necesarias, en particular la informaci\u00f3n, los conjuntos de datos, los servicios, los productos, los suministros, las disposiciones presupuestarias, los equipos, los sistemas de TIC y los requisitos de ubicaci\u00f3n. Debe prestarse especial atenci\u00f3n al nivel de clasificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, as\u00ed como a las salas y los dispositivos que se utilizan para gestionarla;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(g)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los resultados que se obtienen de la funci\u00f3n, en particular la informaci\u00f3n, los productos o servicios espec\u00edficos, o las acciones de coordinaci\u00f3n, validaci\u00f3n o autorizaci\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(h)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la organizaci\u00f3n o las organizaciones externas o los grupos de partes interesadas que reciben los resultados;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(i)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las dependencias e interdependencias que existen y son esenciales para las operaciones, en particular las relaciones y acuerdos con actores externos, autoridades de otros Estados miembros y Estados participantes en el MPCU, socios de protecci\u00f3n civil, operadores de infraestructuras esenciales, prestadores de servicios, proveedores, etc., con indicaci\u00f3n de las aportaciones o resultados esperados;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(j)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los recursos auxiliares y las disposiciones alternativas disponibles.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

21.<\/p>\n<\/td>\n

\n Se invita a los puntos de contacto nacionales a que en el momento de llevar a cabo su an\u00e1lisis de los procesos operativos, tengan en cuenta el cuadro del anexo III.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.5.\u00a0\u00a0\u00a0Pr\u00e1cticas recomendadas para las instalaciones y equipos alternativos<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

22.<\/p>\n<\/td>\n

\n El punto de contacto nacional debe garantizar que dispone de la capacidad necesaria para mantener su actividad en aquellos casos en los que no pueda acceder a sus instalaciones o utilizarlas temporalmente, en particular garantizando la disponibilidad de los equipos clave.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

23.<\/p>\n<\/td>\n

\n Las instalaciones principales y alternativas, as\u00ed como las soluciones temporales, deben ser seguras y contar con un nivel de clasificaci\u00f3n adecuado. Este debe ser proporcional a la naturaleza de las crisis tratadas y a la sensibilidad o clasificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n que se trata.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.6.\u00a0\u00a0\u00a0Pr\u00e1cticas recomendadas para el suministro de electricidad<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

24.<\/p>\n<\/td>\n

\n El punto de contacto nacional debe garantizar que dispone de capacidad para mantener su actividad en caso de que se produzca una interrupci\u00f3n local o un corte generalizado del suministro el\u00e9ctrico.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

25.<\/p>\n<\/td>\n

\n Las instalaciones principales y alternativas, en particular las instalaciones temporales, deben contar con f\u00f3rmulas de suministro de electricidad resilientes y con sistemas auxiliares, de manera que el punto de contacto nacional pueda mantener su actividad y desempe\u00f1ar sus funciones esenciales durante los cortes de electricidad prolongados.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

26.<\/p>\n<\/td>\n

\n Las medidas establecidas para los puntos de contacto nacionales deben aplicarse, cuando proceda, de manera coherente con los planes nacionales de preparaci\u00f3n frente a los riesgos en el sector de la electricidad establecidos en virtud del Reglamento (UE)\u00a02019\/941 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(11<\/span>)<\/a> y los planes nacionales de acci\u00f3n preventivos y planes de emergencia establecidos en virtud del Reglamento sobre la seguridad del suministro de gas (UE)\u00a02017\/1938 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(12<\/span>)<\/a>, as\u00ed como con los mecanismos nacionales de gesti\u00f3n de crisis.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.7.\u00a0\u00a0\u00a0Pr\u00e1cticas recomendadas para los sistemas de TIC<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

27.<\/p>\n<\/td>\n

\n El punto de contacto nacional debe garantizar que los sistemas de TIC que respaldan sus funciones esenciales sean fiables y resilientes. Debe prestarse especial atenci\u00f3n a:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la continuidad del acceso a las bases de datos, documentos y correos electr\u00f3nicos, en particular a la disponibilidad de las listas de contactos actualizadas, la continuidad de la comunicaci\u00f3n con el CECRE, los Estados miembros y los Estados participantes en el MPCU, y a la continuidad de los sistemas de tratamiento y gesti\u00f3n para la recopilaci\u00f3n y el seguimiento de la informaci\u00f3n y el registro de las medidas adoptadas;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la integraci\u00f3n tecnol\u00f3gica, mediante la garant\u00eda de la compatibilidad e interoperabilidad de los sistemas esenciales con configuraciones a distancia y ubicaciones alternativas, en particular la capacidad de dichas ubicaciones para conectarse al Sistema Com\u00fan de Comunicaci\u00f3n e Informaci\u00f3n de Emergencia (SCCIE) y tratar informaci\u00f3n clasificada cuando operen a distancia; estas disposiciones deben verificarse mediante pruebas adecuadas;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la seguridad de la informaci\u00f3n y las comunicaciones, en particular la posibilidad de establecer conexiones clasificadas e intercambiar comunicaciones clasificadas tanto a nivel nacional como internacional;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los registros de todos los proveedores terceros de los dispositivos y programas inform\u00e1ticos utilizados en el punto de contacto nacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

28.<\/p>\n<\/td>\n

\n Debe prestarse especial atenci\u00f3n a los ciberincidentes como categor\u00eda espec\u00edfica de perturbaciones de las TIC. El punto de contacto nacional debe estudiar la posibilidad de establecer protocolos de coordinaci\u00f3n con la autoridad nacional de ciberseguridad como parte de sus disposiciones m\u00e1s amplias de continuidad operativa. Entre estas medidas deben figurar los canales de alerta r\u00e1pida, los protocolos conjuntos de respuesta a incidentes y la aclaraci\u00f3n de las funciones durante un ciberincidente que afecte al punto de contacto nacional.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.8.\u00a0\u00a0\u00a0Pr\u00e1cticas recomendadas para los recursos humanos<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

29.<\/p>\n<\/td>\n

\n El punto de contacto nacional debe garantizar que dispone de personal suficiente para mantener su actividad en situaciones en las que haya menos personal disponible, as\u00ed como que su personal tiene los perfiles y las competencias necesarios.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

30.<\/p>\n<\/td>\n

\n El punto de contacto nacional debe prestar atenci\u00f3n a lo siguiente:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Garant\u00eda de la disponibilidad del personal con las competencias y la formaci\u00f3n adecuadas (en particular experiencia en gesti\u00f3n de crisis) y, en su caso, la habilitaci\u00f3n de seguridad necesaria para tratar informaci\u00f3n clasificada. Debe desarrollar y aplicar mecanismos para verificar las competencias profesionales, as\u00ed como ofrecer programas exhaustivos de incorporaci\u00f3n y formaci\u00f3n continua a fin de mantener y reforzar las capacidades del personal, con lo que se garantiza que el personal est\u00e1 plenamente preparado para responder de manera eficaz a las activaciones del MPCU. La formaci\u00f3n tambi\u00e9n debe contemplar la prevenci\u00f3n de las perturbaciones causadas por errores humanos o acciones malintencionadas, tambi\u00e9n la concienciaci\u00f3n esencial en materia de ciberseguridad y seguridad de la informaci\u00f3n, por ejemplo sobre el riesgo que plantea la ingenier\u00eda social.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Oferta de formaci\u00f3n peri\u00f3dica para que el personal est\u00e9 al d\u00eda de las disposiciones de continuidad operativa y en el uso de los equipos y sistemas de TIC en las ubicaciones principales y alternativas. Debe estudiar la posibilidad de impartir formaci\u00f3n adicional al personal del punto de contacto nacional relacionada con la gesti\u00f3n de cat\u00e1strofes y crisis de larga duraci\u00f3n y sobre las operaciones del MPCU.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Elaboraci\u00f3n de planes para garantizar la rotaci\u00f3n del personal durante emergencias de larga duraci\u00f3n, en particular la gesti\u00f3n de la capacidad de intervenci\u00f3n r\u00e1pida. Debe crear grupos de trabajo con funciones y planes de relevo claros para mejorar la coordinaci\u00f3n durante las crisis.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Establecimiento de modalidades de transporte para garantizar que el personal esencial puede llegar al lugar en el que debe desempe\u00f1ar sus funciones, cuando proceda, ya sea en la ubicaci\u00f3n principal, en una instalaci\u00f3n alternativa o en una unidad m\u00f3vil.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Establecimiento de las salvaguardias adecuadas para garantizar la protecci\u00f3n de la salud y seguridad del personal.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Elaboraci\u00f3n de planes de bienestar del personal que abarquen la alimentaci\u00f3n, el agua, el alojamiento y el acceso a las instalaciones de los puntos de contacto nacionales, as\u00ed como el apoyo psicol\u00f3gico para ayudar al personal a gestionar el estr\u00e9s y la fatiga. Dichos planes deben prever operaciones prolongadas en entornos confinados y tener en cuenta las circunstancias individuales o personales del personal esencial, en particular, cuando proceda, las necesidades familiares.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(g)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Establecimiento de pol\u00edticas de protecci\u00f3n de datos y privacidad para garantizar que la planificaci\u00f3n de la continuidad cumpla con la protecci\u00f3n de los datos personales durante y despu\u00e9s de los incidentes.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

31.<\/p>\n<\/td>\n

\n Las funciones esenciales deben estar respaldadas por disposiciones adecuadas de continuidad operativa, una formaci\u00f3n cruzada estructurada y sistem\u00e1tica y ejercicios peri\u00f3dicos, de modo que puedan ser realizados por varios miembros del personal formados, evitando cuellos de botella en materia de personal. Ninguna funci\u00f3n esencial debe depender exclusivamente de la disponibilidad de un \u00fanico miembro del personal.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.9.\u00a0\u00a0\u00a0Medidas de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n para cada categor\u00eda de acontecimiento perturbador<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

32.<\/p>\n<\/td>\n

\n En la siguiente secci\u00f3n figura una lista indicativa de medidas de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n recomendadas para cada categor\u00eda de acontecimiento perturbador. Si bien estas pueden aplicarse en paralelo, cada Estado miembro debe seleccionar las opciones m\u00e1s adecuadas y eficaces en funci\u00f3n del mandato, el contexto, las circunstancias, la capacidad y la estructura del marco operativo y jur\u00eddico del punto de contacto nacional, as\u00ed como de las posibles causas de las perturbaciones que pudieran afectar a sus funciones esenciales. La lista no est\u00e1 pensada para aplicarse de forma simult\u00e1nea en su totalidad, ya que, en algunos casos, las medidas podr\u00edan generar conflictos al aplicarse simult\u00e1neamente o requerir una inversi\u00f3n excesiva.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

33.<\/p>\n<\/td>\n

\n Medidas de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n recomendadas para hacer frente a la falta de disponibilidad de las instalaciones:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica del punto de contacto nacional en dos o m\u00e1s centros geogr\u00e1ficamente separados que operan de manera simult\u00e1nea, y ofrecen respaldo mutuo y apoyo en caso de exceso de trabajo;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

traslado a instalaciones alternativas gestionadas por la autoridad del punto de contacto nacional;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

organizaci\u00f3n previa del transporte del personal esencial a las instalaciones alternativas (en particular, en condiciones meteorol\u00f3gicas adversas);<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

trabajo a distancia (implica flexibilidad en las tareas que puedan realizarse fuera de la ubicaci\u00f3n f\u00edsica del punto de contacto nacional);<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

unidades m\u00f3viles de mando y control que puedan alojar temporalmente al personal esencial del punto de contacto nacional;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

activaci\u00f3n de acuerdos administrativos con otras autoridades para el uso de sus instalaciones;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

34.<\/p>\n<\/td>\n

\n Medidas de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n recomendadas para hacer frente a la perturbaci\u00f3n del suministro de electricidad:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

activaci\u00f3n de generadores y sistemas de alimentaci\u00f3n ininterrumpida (SAI);<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

acuerdos prioritarios de suministro de combustible y acuerdos con los proveedores;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

autonom\u00eda energ\u00e9tica y fuentes de energ\u00eda alternativas para las funciones esenciales;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

maximizaci\u00f3n de la potencia disponible;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

traslado a instalaciones alternativas con suministro el\u00e9ctrico garantizado gestionadas por la autoridad del punto de contacto nacional;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

trabajo a distancia desde un edificio con suministro el\u00e9ctrico garantizado;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(g)<\/p>\n<\/td>\n

\n

unidades m\u00f3viles de mando y control autosuficientes en t\u00e9rminos de electricidad;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(h)<\/p>\n<\/td>\n

\n

activaci\u00f3n de acuerdos administrativos con otras autoridades para el uso de sus instalaciones con suministro el\u00e9ctrico garantizado;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

35.<\/p>\n<\/td>\n

\n Medidas de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n recomendadas para abordar la perturbaci\u00f3n o el fallo de los sistemas de TIC:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

copias de seguridad peri\u00f3dicas y seguras, en particular las copias de seguridad externas y fuera de l\u00ednea;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

sistemas de TIC, plataformas y canales de comunicaci\u00f3n alternativos;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

equipos de apoyo inform\u00e1tico de emergencia o unidades de respuesta t\u00e9cnica de guardia;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

procedimientos coordinados con la autoridad nacional de ciberseguridad para responder a ciberincidentes;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

copias fuera de l\u00ednea de listas de contactos esenciales, procedimientos clave y documentos operativos;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(g)<\/p>\n<\/td>\n

\n

unidades m\u00f3viles de mando y de control con acceso a los sistemas de TIC principales y auxiliares;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(h)<\/p>\n<\/td>\n

\n

traslado a instalaciones alternativas con acceso a los sistemas de TIC principales y auxiliares gestionadas por la autoridad del punto de contacto nacional;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(i)<\/p>\n<\/td>\n

\n

activaci\u00f3n de acuerdos administrativos con otras autoridades para el uso de sus instalaciones con acceso a sistemas de TIC.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

36.<\/p>\n<\/td>\n

\n Medidas de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n recomendadas para abordar la ausencia generalizada de personal o la ausencia de personal esencial escaso:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

gesti\u00f3n de las horas extraordinarias (soluci\u00f3n a corto plazo);<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

reasignaci\u00f3n de tareas al personal disponible;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

reserva predeterminada de personal formado de la instituci\u00f3n, disponible con poca antelaci\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

priorizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n de personal;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

inversi\u00f3n en retenci\u00f3n de personal esencial;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

apoyo a las familias del personal esencial;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(g)<\/p>\n<\/td>\n

\n

prevenci\u00f3n de cuellos de botella en materia de personal mediante la delegaci\u00f3n de la autoridad y el fomento del liderazgo compartido.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

37.<\/p>\n<\/td>\n

\n El anexo IV ofrece orientaciones t\u00e9cnicas para la aplicaci\u00f3n de cada una de las medidas enumeradas.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.10.\u00a0\u00a0\u00a0Continuidad de las operaciones en caso de activaciones del MPCU<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

38.<\/p>\n<\/td>\n

\n Para mejorar las operaciones del MPCU y garantizar la continuidad, se recomiendan las siguientes medidas:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cuando el pa\u00eds tenga acceso a los servicios transeuropeos de telem\u00e1tica entre administraciones (TESTA) o a TESTA-EIRIS (sucesor de TESTA), escoger al coordinador nacional de TESTA del pa\u00eds. Garantizar que el punto de contacto del SCCIE del pa\u00eds dispone de los datos de contacto del coordinador nacional de TESTA del pa\u00eds y que dichos datos est\u00e1n actualizados. Garantizar que el punto de contacto del SCCIE del pa\u00eds comprende el plan de continuidad operativa de su acceso local o nacional a la pasarela TESTA del pa\u00eds.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Desarrollar protocolos para distinguir entre fallos en la conectividad de TESTA y fallos en la plataforma del SCCIE al solicitar ayuda a trav\u00e9s del MPCU, y permitir solicitudes de ayuda en caso de perturbaci\u00f3n de TESTA en el pa\u00eds del punto de contacto nacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cuando proceda, estudiar la posibilidad de celebrar acuerdos de apoyo operativo mutuo con otras autoridades nacionales a fin de garantizar que el punto de contacto nacional pueda seguir desempe\u00f1ando sus funciones esenciales en caso de que una perturbaci\u00f3n disminuya de manera significativa su capacidad de continuidad operativa. En concreto, estos acuerdos deben implicar a las autoridades con acceso a TESTA, de manera que el punto de contacto nacional pueda acceder al SCCIE desde instalaciones alternativas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cuando proceda, estudiar la posibilidad de celebrar acuerdos administrativos bilaterales de apoyo operativo mutuo con pa\u00edses vecinos que sean Estados miembros o Estados participantes en el MPCU, en situaciones en las que una perturbaci\u00f3n disminuya de manera significativa la capacidad de continuidad operativa del punto de contacto nacional y no sean posibles los acuerdos a que se refiere la letra b). Estos acuerdos deben permitir al punto de contacto nacional utilizar las instalaciones de dichos pa\u00edses y acceder a la red TESTA.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Impartir formaci\u00f3n sobre el SCCIE al personal reci\u00e9n incorporado y programar ejercicios peri\u00f3dicos para el personal.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Sobre la base de la estructura nacional de protecci\u00f3n civil, el plan de continuidad debe incluir disposiciones destinadas a garantizar una comunicaci\u00f3n fluida entre el punto de contacto nacional y otras autoridades pertinentes que, en caso necesario, est\u00e9n autorizadas a solicitar la activaci\u00f3n del MPCU.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(g)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El plan de continuidad operativa debe tener en cuenta a las partes interesadas nacionales que posean y gestionen recursos del MPCU que no sean competencia del punto de contacto nacional, pero que puedan ponerse a disposici\u00f3n para intervenciones previa solicitud a trav\u00e9s del MPCU.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

39.<\/p>\n<\/td>\n

\n El plan de continuidad operativa debe ajustarse a la Recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, de 29\u00a0de\u00a0noviembre de 2024, relativa a las Directrices de la UE sobre el apoyo del pa\u00eds anfitri\u00f3n\u00a0(13<\/span>)<\/a>, en particular en lo que respecta a las activaciones del MPCU por parte del punto de contacto nacional y su papel en el apoyo del pa\u00eds anfitri\u00f3n\u00a0(14<\/span>)<\/a>.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.11.\u00a0\u00a0\u00a0Activaci\u00f3n del plan de continuidad operativa<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

40.<\/p>\n<\/td>\n

\n En funci\u00f3n de la naturaleza y la magnitud de la perturbaci\u00f3n, el plan de continuidad operativa del punto de contacto nacional debe definir diferentes niveles de activaci\u00f3n, incluida una activaci\u00f3n parcial, en la que el punto de contacto nacional siga desarrollando su actividad desde sus instalaciones principales con arreglo a procedimientos adaptados, y una activaci\u00f3n plena, que requiere el traslado a instalaciones alternativas u otras disposiciones alternativas.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

41.<\/p>\n<\/td>\n

\n Los criterios, niveles de activaci\u00f3n y activadores, as\u00ed como la autoridad facultada para autorizar la activaci\u00f3n, deben definirse a nivel nacional, con arreglo a la estructura y el marco operativo de cada punto de contacto nacional. El anexo V contiene un ejemplo ilustrativo de un flujo de activaci\u00f3n.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

42.<\/p>\n<\/td>\n

\n Los procedimientos de activaci\u00f3n deben permitir la activaci\u00f3n oportuna de las disposiciones de continuidad en respuesta tanto a las perturbaciones reales como a las previstas, en particular los acontecimientos que se produzcan fuera de la jornada laboral normal y aquellos respecto de los que se disponga de un aviso previo.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

43.<\/p>\n<\/td>\n

\n Cuando un incidente perturbe la continuidad operativa del punto de contacto nacional y desencadene la activaci\u00f3n de su plan de continuidad operativa, el punto de contacto nacional debe considerar la posibilidad de notificarlo al CECRE.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.12.\u00a0\u00a0\u00a0Formaci\u00f3n, ejercicios y pruebas peri\u00f3dicas<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

44.<\/p>\n<\/td>\n

\n Los planes de continuidad operativa deben ser objeto de formaci\u00f3n, ejercicios y pruebas peri\u00f3dicas. Se recomienda programar sesiones peri\u00f3dicas de concienciaci\u00f3n e informaci\u00f3n, as\u00ed como sesiones de formaci\u00f3n y ejercicios relacionados con los planes de continuidad. Otra formaci\u00f3n peri\u00f3dica, como la formaci\u00f3n para la incorporaci\u00f3n de personal nuevo, tambi\u00e9n debe incluir los elementos necesarios del plan de continuidad operativa. Asimismo, en las sesiones peri\u00f3dicas de concienciaci\u00f3n e informaci\u00f3n espec\u00edficas, as\u00ed como en los ejercicios, debe considerarse la participaci\u00f3n de partes interesadas externas que podr\u00edan verse afectadas por una perturbaci\u00f3n de las actividades del punto de contacto nacional.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

45.<\/p>\n<\/td>\n

\n El plan de continuidad operativa debe someterse a prueba, como m\u00ednimo, anualmente. Debe estudiarse la posibilidad de realizar pruebas con mayor frecuencia cuando as\u00ed lo justifiquen la estructura, el contexto operativo o el perfil de riesgo del punto de contacto nacional.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.13.\u00a0\u00a0\u00a0Recuperaci\u00f3n<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

46.<\/p>\n<\/td>\n

\n Una vez se hayan mitigado los efectos negativos del acontecimiento perturbador, el punto de contacto nacional debe tratar el retorno gradual a la actividad normal como una fase diferenciada de la continuidad operativa: la recuperaci\u00f3n es la fase en la que el punto de contacto nacional pasa de las disposiciones de continuidad operativa a la actividad normal, en particular a la reanudaci\u00f3n de las funciones importantes (pero no esenciales) que puedan haberse suspendido temporalmente.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

47.<\/p>\n<\/td>\n

\n El plan de continuidad operativa debe definir las condiciones para iniciar la recuperaci\u00f3n, se\u00f1alar a la autoridad facultada para autorizar la transici\u00f3n y especificar las medidas necesarias para volver de forma segura a la actividad normal.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

48.<\/p>\n<\/td>\n

\n En la fase de recuperaci\u00f3n deben tenerse en cuenta los siguientes puntos:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Verificaci\u00f3n de las condiciones para la recuperaci\u00f3n<\/span>. Antes de la transici\u00f3n, el punto de contacto nacional debe considerar si el acontecimiento perturbador subyacente se ha resulto o mitigado de manera suficiente; si las instalaciones principales, los sistemas de TIC y los canales de comunicaci\u00f3n vuelven a funcionar a pleno rendimiento; y si se ha verificado la integridad de las bases de datos y los documentos. Debe prestarse especial atenci\u00f3n a los datos replicados durante la perturbaci\u00f3n, a fin de evitar una p\u00e9rdida de la informaci\u00f3n generada mientras se aplicaban las medidas de continuidad operativa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Transferencia gradual de las funciones esenciales<\/span>. Las funciones esenciales no deben transferirse de vuelta inmediatamente. El punto de contacto nacional debe considerar la posibilidad de transferirlas en orden de prioridad inverso, es decir, empezar por aquellas que toleran mejor una breve interrupci\u00f3n durante la transferencia y mantener las funciones de m\u00e1xima prioridad con arreglo a las disposiciones de continuidad hasta que se confirme la estabilidad del entorno normal. Para reducir el riesgo de un fallo en cascada, durante la transici\u00f3n debe utilizarse un funcionamiento en paralelo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Reanudaci\u00f3n de funciones importantes<\/span>. Las funciones no esenciales que se suspendieron temporalmente durante la perturbaci\u00f3n solo deben reanudarse una vez que se confirme la estabilidad de las funciones esenciales con arreglo al r\u00e9gimen normal. El orden y el ritmo de reanudaci\u00f3n deben ajustarse a la disponibilidad del personal, teniendo en cuenta que las disposiciones de continuidad operativa suelen aumentar la carga de trabajo y la fatiga del personal.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Comprobar la existencia de vulnerabilidades adicionales<\/span>. Antes de volver a la actividad normal, el punto de contacto nacional debe comprobar que las disposiciones de continuidad operativa no han introducido vulnerabilidades adicionales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

49.<\/p>\n<\/td>\n

\n Los puntos de contacto nacionales tambi\u00e9n deben llevar a cabo las siguientes actividades:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Informaci\u00f3n posterior al acontecimiento.<\/span> Para ayudar a determinar lo que funcion\u00f3 y lo que no, el punto de contacto nacional debe programar una sesi\u00f3n informativa en la que participen todas las categor\u00edas de personal que participaron en la respuesta.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Documentaci\u00f3n posterior a la acci\u00f3n.<\/span> El punto de contacto nacional debe elaborar un documento estructurado posterior a la acci\u00f3n que resuma la secuencia de acontecimientos, la activaci\u00f3n de las disposiciones de continuidad operativa, el desempe\u00f1o de las funciones esenciales, las lagunas observadas y los aprendizajes extra\u00eddos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Integraci\u00f3n de los aprendizajes extra\u00eddos en el plan de continuidad operativa.<\/span> Tras cada acontecimiento perturbador que desencadene la activaci\u00f3n del plan de continuidad operativa, el punto de contacto nacional debe fijar un calendario definido para la actualizaci\u00f3n del plan, de manera que se incorporen los aprendizajes extra\u00eddos antes de que se desvanezcan de la memoria operativa. Por lo tanto, el punto de contacto nacional debe establecer un proceso para el seguimiento de las deficiencias detectadas y las medidas correctoras, as\u00ed como, seg\u00fan proceda, para la repetici\u00f3n de las pruebas de las medidas actualizadas. Cuando proceda, los aprendizajes extra\u00eddos tambi\u00e9n deben traducirse en mejoras de las actividades normales del punto de contacto nacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.14.\u00a0\u00a0\u00a0Estrategia de comunicaci\u00f3n<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

50.<\/p>\n<\/td>\n

\n La gesti\u00f3n eficiente de los acontecimientos perturbadores pasa por la comunicaci\u00f3n y cada punto de contacto nacional debe elaborar una estrategia de comunicaci\u00f3n s\u00f3lida que reconozca sus responsabilidades en materia de comunicaci\u00f3n general y comunicaci\u00f3n de crisis. Esta estrategia debe orientar las decisiones y acciones del punto de contacto nacional sobre el intercambio de informaci\u00f3n durante las perturbaciones y garantizar que todas las partes implicadas o afectadas reciban la informaci\u00f3n necesaria y, en su caso, puedan actuar en consecuencia, lo que contribuir\u00e1 a proteger la reputaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n y a mantener la confianza. El anexo VI contiene sugerencias de cuestiones que el punto de contacto nacional debe tener en cuenta a la hora de desarrollar una estrategia de comunicaci\u00f3n s\u00f3lida.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0RECOMENDACIONES PARA LA ORGANIZACI\u00d3N Y REALIZACI\u00d3N DE UNA PRUEBA DE RESISTENCIA<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

51.<\/p>\n<\/td>\n

\n La Comisi\u00f3n recomienda que se lleven a cabo pruebas de resistencia de los puntos de contacto nacionales en el marco del MPCU. Esta secci\u00f3n ofrece orientaciones sobre c\u00f3mo dise\u00f1ar y evaluar una prueba de resistencia.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.1.\u00a0\u00a0\u00a0Finalidad y objetivos<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

52.<\/p>\n<\/td>\n

\n La finalidad de la prueba de resistencia debe ser la evaluaci\u00f3n de la capacidad del punto de contacto nacional para seguir desempe\u00f1ando sus funciones esenciales en condiciones de perturbaci\u00f3n. Para ello, la prueba de resistencia debe adoptar la forma de un ejercicio de dimensiones limitadas dise\u00f1ado para evaluar las disposiciones de continuidad operativa vigentes y el desempe\u00f1o de funciones esenciales espec\u00edficas del punto de contacto nacional en condiciones de perturbaci\u00f3n, tambi\u00e9n sometiendo a pruebas los recursos principales y alternativos.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

53.<\/p>\n<\/td>\n

\n La prueba de resistencia perseguir\u00e1 los siguientes objetivos generales:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

revisar, actualizar y validar el plan de continuidad operativa, as\u00ed como evaluar los conocimientos especializados, los equipos y las disposiciones del punto de contacto nacional relacionados con la continuidad operativa;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

mejorar la comprensi\u00f3n de las prioridades y limitaciones y la evoluci\u00f3n de las percepciones sobre la continuidad operativa del punto de contacto nacional;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

detectar las deficiencias, lagunas, cuellos de botella y dependencias, as\u00ed como las oportunidades de mejora del el plan de continuidad operativa y los recursos que respaldan las funciones esenciales, la formaci\u00f3n, los equipos y las disposiciones conexas del punto de contacto nacional;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

evaluar la capacidad del personal esencial del punto de contacto nacional en distintos niveles (entre otros, la direcci\u00f3n) para desempe\u00f1ar sus funciones y responsabilidades;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

evaluar la coordinaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n dentro de la organizaci\u00f3n y con socios externos en condiciones de perturbaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

54.<\/p>\n<\/td>\n

\n A la hora de planificar la prueba de resistencia, se recomienda formular objetivos espec\u00edficos para dicha prueba que sean mensurables y se correspondan con las funciones esenciales que deben probarse.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

55.<\/p>\n<\/td>\n

\n La prueba de resistencia no debe tener por objeto detectar amenazas que puedan desencadenar incidentes capaces de perturbar el funcionamiento normal del punto de contacto nacional.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.2.\u00a0\u00a0\u00a0Alcance<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

56.<\/p>\n<\/td>\n

\n El alcance de la prueba de resistencia debe determinar lo siguiente:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los objetivos espec\u00edficos de la prueba de resistencia;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las funciones esenciales que deben evaluarse;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

la naturaleza y duraci\u00f3n de la perturbaci\u00f3n que afecte a la continuidad de las operaciones;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los recursos implicados, en particular, los miembros del personal y sus funciones, las instalaciones, los equipos y los sistemas de TIC;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

el grado de participaci\u00f3n de las partes interesadas externas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.3.\u00a0\u00a0\u00a0Situaci\u00f3n hipot\u00e9tica<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

57.<\/p>\n<\/td>\n

\n Un enfoque basado en situaciones hipot\u00e9ticas debe abarcar las consecuencias de los incidentes (activadores) que pueden causar perturbaciones en las operaciones y, por tanto, activar el plan de continuidad operativa del punto de contacto nacional. Se recomienda simular diferentes situaciones hipot\u00e9ticas y variar su complejidad, de modo que la organizaci\u00f3n est\u00e9 preparada para una serie de consecuencias posibles. Debe velarse porque las situaciones hipot\u00e9ticas sean complicadas pero realistas, a fin de que proporcionen informaci\u00f3n significativa sobre la eficacia del plan de continuidad operativa. El anexo VII ofrece dos ejemplos de situaciones hipot\u00e9ticas.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

58.<\/p>\n<\/td>\n

\n Se recomienda a los puntos de contacto nacionales que utilicen la siguiente lista no exhaustiva de desencadenantes de la activaci\u00f3n del plan de continuidad operativa del punto de contacto nacional: falta de disponibilidad de las instalaciones (1), perturbaci\u00f3n del suministro de electricidad (2), perturbaci\u00f3n o fallo de los sistemas de TIC (3) y ausencia generalizada de personal o ausencia de personal esencial escaso (4).<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Activador 1: falta de disponibilidad de las instalaciones<\/span>. El edificio que alberga el punto de contacto nacional ha sufrido da\u00f1os f\u00edsicos, es inaccesible o ha sido evacuado. Estas circunstancias provocan que no pueda utilizarse durante un per\u00edodo de tiempo indefinido.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Activador 2: perturbaci\u00f3n del suministro de electricidad<\/span>. Un fallo en la red el\u00e9ctrica deja sin electricidad el edificio desde el que opera el punto de contacto nacional. Esta perturbaci\u00f3n del suministro el\u00e9ctrico dura m\u00e1s de lo que puede funcionar el generador de reserva del punto de contacto nacional antes de que sea necesario repostar combustible. Si se desconoce la duraci\u00f3n exacta de la capacidad de combustible del generador, la perturbaci\u00f3n debe considerarse indefinida.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Activador 3: perturbaci\u00f3n o fallo de los sistemas de TIC<\/span>. Como consecuencia de un fallo en el sistema de TIC, el programa inform\u00e1tico o la aplicaci\u00f3n o aplicaciones del punto de contacto nacional no pueden funcionar de manera eficaz. Este fallo tambi\u00e9n impide el acceso a bases de datos esenciales, lo que provoca la inactividad de los sistemas de TIC durante un per\u00edodo de tiempo indeterminado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Activador 4: ausencia generalizada de personal o ausencia de personal esencial escaso.<\/span> Una parte significativa del personal se ve repentinamente incapacitada para desempe\u00f1ar sus funciones. Esta escasez podr\u00eda referirse a la ausencia de miembros del personal esencial escaso o dar lugar a retrasos o perturbaciones en las operaciones. Se prev\u00e9 que esta falta de disponibilidad tenga una duraci\u00f3n que supere la capacidad de asunci\u00f3n de sobrecarga de trabajo del personal restante.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

59.<\/p>\n<\/td>\n

\n Las pruebas de resistencia deben combinar progresivamente varios acontecimientos perturbadores a fin de evaluar la capacidad del punto de contacto nacional para mantener las funciones esenciales durante perturbaciones en cascada o combinadas que afecten a varios recursos al mismo tiempo.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.4.\u00a0\u00a0\u00a0Participantes<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

60.<\/p>\n<\/td>\n

\n Se recomienda seleccionar a los participantes de conformidad con los objetivos definidos, las funciones esenciales y la situaci\u00f3n hipot\u00e9tica de la prueba de resistencia.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.5.\u00a0\u00a0\u00a0Evaluaci\u00f3n, identificaci\u00f3n de aprendizajes extra\u00eddos y aplicaci\u00f3n de mejoras<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

61.<\/p>\n<\/td>\n

\n A la hora de planificar la prueba de resistencia, se recomienda establecer un sistema de evaluaci\u00f3n. Esto ayuda a detectar lagunas y \u00e1mbitos susceptibles de mejora en el plan de continuidad operativa, al tiempo que se eval\u00faa el \u00e9xito general del ejercicio. Tambi\u00e9n proporciona una base para la futura planificaci\u00f3n de la continuidad operativa del punto de contacto nacional y la formaci\u00f3n futura al respecto.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

62.<\/p>\n<\/td>\n

\n Se recomienda sistematizar el formato de evaluaci\u00f3n, tanto tras acontecimientos reales como tras ejercicios o actividades de formaci\u00f3n, incluidas las pruebas de resistencia. A efectos de la prueba de resistencia, se recomienda a los puntos de contacto nacionales que utilicen la tabla de evaluaci\u00f3n que figura en el anexo VIII. Esta tabla de evaluaci\u00f3n sugiere evaluar la continuidad operativa desde dos \u00e1ngulos complementarios:<\/span><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

cumplimiento del plan de continuidad operativa<\/span>, y<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

mantenimiento de funciones esenciales y cumplimiento de los objetivos de rendimiento predefinidos<\/span>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

63.<\/p>\n<\/td>\n

\n Adem\u00e1s, el cuadro que figura en el anexo IX tiene por objeto ayudar a los puntos de contacto nacionales a compilar la evaluaci\u00f3n, as\u00ed como a extraer aprendizajes y propuestas de mejoras. El anexo X contiene un modelo de cuestionario dise\u00f1ado para recabar las opiniones de los participantes.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\u00a0<\/td>\n\n

64.<\/p>\n<\/td>\n

\n Se invita a los Estados miembros y los Estados participantes en el MPCU a compartir con el CECRE los aprendizajes extra\u00eddos y las propuestas de mejoras no sensibles, una vez realizada la prueba de resistencia de su punto de contacto nacional.<\/span>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Hecho en Bruselas, el 29\u00a0de\u00a0octubre de 2026.<\/p>\n

Por la Comisi\u00f3n<\/span><\/p>\n

Hadja LAHBIB<\/p>\n

Miembro de la Comisi\u00f3n<\/span><\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0 DO\u00a0L\u00a0347 de 20.12.2013, p.\u00a0924<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2013\/1313\/oj<\/a>.<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n de Ejecuci\u00f3n (UE)\u00a02025\/704 de la Comisi\u00f3n, de 10\u00a0de\u00a0abril de 2025, por la que se establecen las normas de desarrollo de la Decisi\u00f3n n.o<\/span>\u00a01313\/2013\/UE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un Mecanismo de Protecci\u00f3n Civil de la Uni\u00f3n, y por la que se derogan las Decisiones de Ejecuci\u00f3n\u00a02014\/762\/UE y (UE)\u00a02019\/1310 de la Comisi\u00f3n (DO L, 2025\/704, 15.4.2025, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec_impl\/2025\/704\/oj<\/a>).<\/p>\n

(3<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0 DO\u00a0C\u00a056 de 15.2.2023, p.\u00a01<\/a>.<\/p>\n

(4<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo y al Comit\u00e9 de las Regiones \u00abLos objetivos de resiliencia de la Uni\u00f3n Europea ante cat\u00e1strofes: actuar conjuntamente para afrontar futuras emergencias\u00bb, 8.2.2023, COM(2023) 61 final.<\/p>\n

(5<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n Conjunta al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo y al Comit\u00e9 de las Regiones sobre la Estrategia de Preparaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, 26.3.2025 [JOIN(2025)\u00a0130 final].<\/p>\n

(6<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Compromiso de mejora de la resiliencia, emitido por los jefes de Estado o de Gobierno participantes en la reuni\u00f3n del Consejo del Atl\u00e1ntico Norte celebrada en Varsovia el 8 y 9\u00a0de\u00a0julio de 2016.<\/p>\n

(7<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Algunos ejemplos son las actualizaciones de los programas inform\u00e1ticos, los cambios no comunicados en el dominio del correo electr\u00f3nico corporativo, las actualizaciones no comunicadas de datos de contacto, una escasez persistente de personal o la jubilaci\u00f3n simult\u00e1nea de gran parte del personal esencial, cuya sustituci\u00f3n no puede iniciarse hasta la fecha de jubilaci\u00f3n.<\/p>\n

(8<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Directiva (UE)\u00a02022\/2555 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14\u00a0de\u00a0diciembre de 2022, relativa a las medidas destinadas a garantizar un elevado nivel com\u00fan de ciberseguridad en toda la Uni\u00f3n, por la que se modifican el Reglamento (UE) n.o<\/span>\u00a0910\/2014 y la Directiva (UE)\u00a02018\/1972 y por la que se deroga la Directiva (UE)\u00a02016\/1148 (Directiva SRI 2) (DO\u00a0L\u00a0333 de 27.12.2022, p.\u00a080<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2022\/2555\/oj<\/a>).<\/p>\n

(9<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Normas internacionales: ISO\u00a022301:2019 (Sistemas de gesti\u00f3n de la continuidad de las actividades); FEMA: Federal Continuity Directive 1<\/span> [\u00abDirectiva de Continuidad Federal 1\u00bb, documento en ingl\u00e9s] (2017), Federal Continuity Directive 2<\/span> [\u00abDirectiva de Continuidad Federal 2\u00bb, documento en ingl\u00e9s] (2017), Continuity Guidance Circular<\/span> [\u00abCircular de gu\u00edas de continuidad\u00bb, documento en ingl\u00e9s] (2018, actualizaci\u00f3n en\u00a02024), Business Process Analysis and Business Impact Analysis User Guide<\/span> [\u00abGu\u00eda del usuario para el an\u00e1lisis de procesos empresariales y el an\u00e1lisis de impacto empresarial\u00bb, documento en ingl\u00e9s] (2019); y las Good Practice Guidelines<\/span> [\u00abDirectrices de buenas pr\u00e1cticas\u00bb, documento en ingl\u00e9s] (2018) del Business Continuity Institute.<\/p>\n

(10<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0En cuanto a los Estados participantes v\u00e9ase el art\u00edculo\u00a028 de la Decisi\u00f3n n.o<\/span>\u00a01313\/2013\/UE.<\/p>\n

(11<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02019\/941 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5\u00a0de\u00a0junio de 2019, sobre la preparaci\u00f3n frente a los riesgos en el sector de la electricidad y por el que se deroga la Directiva\u00a02005\/89\/CE (DO\u00a0L\u00a0158 de 14.6.2019, p.\u00a01<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2019\/941\/oj<\/a>).<\/p>\n

(12<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02017\/1938 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25\u00a0de\u00a0octubre de 2017, sobre medidas para garantizar la seguridad del suministro de gas y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o<\/span>\u00a0994\/2010 (DO\u00a0L\u00a0280 de 28.10.2017, p.\u00a01<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2017\/1938\/oj<\/a>).<\/p>\n

(13<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0C(2024)\u00a08339 final.<\/p>\n

(14<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0El t\u00e9rmino \u00abapoyo del pa\u00eds anfitri\u00f3n\u00bb se define en el art\u00edculo\u00a04, apartado 9, de la Decisi\u00f3n n.o<\/span>\u00a01313\/2013\/UE como toda actuaci\u00f3n emprendida en las fases de preparaci\u00f3n y respuesta por el pa\u00eds que recibe o env\u00eda ayuda, o por la Comisi\u00f3n, con objeto de eliminar los obst\u00e1culos previsibles a la ayuda internacional ofrecida a trav\u00e9s del Mecanismo de la Uni\u00f3n. Comprende la ayuda procedente de Estados miembros para facilitar el tr\u00e1nsito de esta ayuda por su territorio.<\/p>\n

ANEXO\u00a0I<\/h5>\n

Categor\u00edas de acontecimientos perturbadores<\/p>\n

A efectos de la continuidad operativa y las pruebas de resistencia de los puntos de contacto nacionales en el marco del MPCU, pueden definirse cuatro categor\u00edas diferentes de acontecimientos perturbadores:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Falta de disponibilidad de las instalaciones:<\/span> las instalaciones del punto de contacto nacional no pueden utilizarse debido a un incidente f\u00edsico u operativo que impide o limita considerablemente el acceso al edificio o su uso, ya sea de forma temporal o indefinida. Otros ejemplos son el bloqueo de las v\u00edas de acceso principales, los da\u00f1os f\u00edsicos a los edificios cercanos y los fallos o problemas que afecten a las infraestructuras de servicios b\u00e1sicos y las instalaciones, como el agua, la calefacci\u00f3n, la ventilaci\u00f3n o los sistemas de seguridad\u00a0(1<\/span>)<\/a>. Estos incidentes tambi\u00e9n pueden perturbar la actividad normal del punto de contacto nacional debido a que obligan a evacuar las instalaciones, impiden el acceso a las mismas o imposibilitan su uso.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Perturbaci\u00f3n del suministro de electricidad<\/span>: fallo de alimentaci\u00f3n que afecta a las instalaciones del punto de contacto nacional. Un fallo prolongado del suministro el\u00e9ctrico puede dar lugar a un incidente en el suministro de combustible de los generadores de reserva. Tambi\u00e9n puede afectar a los sistemas que dependen de la electricidad, en particular los sistemas de TIC.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Perturbaci\u00f3n o fallo de los sistemas de TIC:<\/span> los programas inform\u00e1ticos o las aplicaciones del punto de contacto nacional no pueden funcionar de forma eficaz. Este fallo puede adoptar varias formas, como la p\u00e9rdida de acceso debido a problemas de autenticaci\u00f3n, la degradaci\u00f3n grave del rendimiento, la corrupci\u00f3n o falta de disponibilidad de los datos, el fallo de las interfaces con sistemas externos o las perturbaciones tras actualizaciones o un incidente de ciberseguridad, en particular casos como la suplantaci\u00f3n ileg\u00edtima del sistema principal de un punto de contacto nacional que d\u00e9 lugar a la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n manipulada por parte del punto de contacto nacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Ausencia generalizada de personal o ausencia de personal esencial escaso:<\/span> un n\u00famero significativo de miembros del personal esencial no puede acudir a las instalaciones o no puede trabajar por cualquier motivo. La situaci\u00f3n se agrava cuando las funciones esenciales dependen de una sola persona o de un peque\u00f1o grupo de miembros del personal esencial escaso, cuya ausencia o indisponibilidad no planificadas provocan perturbaciones.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Estas cuatro categor\u00edas proporcionan un marco que permite comprender las medidas necesarias para mitigar las perturbaciones. No obstante, los acontecimientos perturbadores tambi\u00e9n pueden derivarse de otros incidentes, como una afluencia repentina de informaci\u00f3n que supere la capacidad de gesti\u00f3n del punto de contacto nacional o la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n falsa que exija que el punto de contacto nacional destine recursos para la verificaci\u00f3n y difusi\u00f3n de informaci\u00f3n exacta.<\/p>\n

Adem\u00e1s, los incidentes perturbadores pueden estar interconectados y un \u00fanico acontecimiento puede afectar simult\u00e1neamente a varios \u00e1mbitos. Por ejemplo, un incendio puede impedir el acceso a las instalaciones y, al mismo tiempo, causar una interrupci\u00f3n del suministro el\u00e9ctrico y da\u00f1ar los sistemas de TIC y los datos. Tambi\u00e9n pueden ser el resultado de acciones deliberadas o malintencionadas, en particular de ciberincidentes y actividades h\u00edbridas, y de varios incidentes simult\u00e1neos, lo que agrava su repercusi\u00f3n global. Como consecuencia de ello, los puntos de contacto nacionales deben elaborar un plan de respuesta global que aborde cada categor\u00eda individualmente, tenga en cuenta sus efectos combinados y que permita prepararse ante posibles perturbaciones simult\u00e1neas, a fin de garantizar la continuidad de sus operaciones.<\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0La perturbaci\u00f3n del suministro de electricidad o la perturbaci\u00f3n o fallo de los sistemas de TIC se consideran categor\u00edas distintas.<\/p>\n

ANEXO\u00a0II<\/h5>\n

Ejemplos de objetivos de rendimiento operativo<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Capacidad<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

Objetivo operativo indicativo<\/span> (se evaluar\u00e1 y adaptar\u00e1 a los requisitos nacionales)<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Conocimiento inicial de la situaci\u00f3n<\/p>\n<\/td>\n

\n

en un plazo de quince minutos<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Activaci\u00f3n de las disposiciones de continuidad<\/p>\n<\/td>\n

\n

en un plazo de treinta minutos<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Establecimiento de comunicaciones alternativas<\/p>\n<\/td>\n

\n

en un plazo de treinta minutos<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Puesto de mando alternativo en funcionamiento<\/p>\n<\/td>\n

\n

en un plazo de dos horas<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Capacidad de apoyo a la toma de decisiones<\/p>\n<\/td>\n

\n

ininterrumpida siempre que sea posible<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Autonom\u00eda en cuanto al combustible<\/p>\n<\/td>\n

\n

un m\u00ednimo de setenta y dos horas<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Autonom\u00eda en cuanto a alimentos y agua<\/p>\n<\/td>\n

\n

un m\u00ednimo de setenta y dos horas<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

SCCIE operativo<\/p>\n<\/td>\n

\n

en un plazo de sesenta minutos<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Primer informe de situaci\u00f3n operativa al CECRE<\/p>\n<\/td>\n

\n

en el primer ciclo de presentaci\u00f3n de informes operativos<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

ANEXO III<\/h5>\n

Cuadro de apoyo al an\u00e1lisis de procesos operativos<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Funci\u00f3n esencial 1<\/p>\n<\/td>\n

\n

Nombre de esta funci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Descripci\u00f3n<\/p>\n<\/td>\n

\n

Incluir una descripci\u00f3n de esta funci\u00f3n, en particular de las tareas que abarca.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Aportaciones<\/p>\n<\/td>\n

\n

Enumerar las aportaciones (informaci\u00f3n, conjuntos de datos, servicios, productos, suministros, disposiciones presupuestarias, equipos, sistemas de TIC y requisitos de ubicaci\u00f3n) necesarios para llevar a cabo esta funci\u00f3n y las entidades externas que las proporcionan, cuando proceda.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Resultado<\/p>\n<\/td>\n

\n

Enumerar la informaci\u00f3n, producto(s), servicio(s) o acci\u00f3n(es) que resulten de esta funci\u00f3n y determinar la(s) organizaci\u00f3n(es), entidad(es) o grupo(s) interesado(s) (externos) que los recibe(n).<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Liderazgo (validaci\u00f3n o autorizaci\u00f3n)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Enumerar los cargos con funciones de validaci\u00f3n o autorizaci\u00f3n necesarias para llevar a cabo esta funci\u00f3n, si procede.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Personal esencial<\/p>\n<\/td>\n

\n

Enumerar los puestos de personal esencial y su perfil, conocimientos especializados y formaci\u00f3n, si procede, como la habilitaci\u00f3n de seguridad.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Instalaci\u00f3n<\/p>\n<\/td>\n

\n

Enumerar la(s) ubicaci\u00f3n(es) o instalaciones en donde se lleva a cabo la funci\u00f3n esencial.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Equipos y sistemas<\/p>\n<\/td>\n

\n

Enumerar los equipos, sistemas y disposiciones necesarios para llevar a cabo esta funci\u00f3n. Entre estos podr\u00edan figurar instalaciones seguras, ordenadores para comunicaciones cifradas, paredes de v\u00eddeo, salas de reuniones de alto nivel, equipos de videoconferencia y ordenadores con acceso a los servicios transeuropeos de telem\u00e1tica entre administraciones (TESTA), etc.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Registros esenciales<\/p>\n<\/td>\n

\n

Enumerar los datos y la informaci\u00f3n necesaria para desempe\u00f1ar la funci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Dependencias e interdependencias<\/p>\n<\/td>\n

\n

Enumerar las relaciones o acuerdos entre los elementos se\u00f1alados anteriormente y especificar, cuando proceda, la naturaleza de la relaci\u00f3n o acuerdo, los servicios esenciales necesarios (por ejemplo, suministro el\u00e9ctrico, TIC, etc.), los efectos en caso de perturbaci\u00f3n del servicio o del suministro y los acuerdos con las entidades que prestan estos servicios o proporcionan los suministros. La evaluaci\u00f3n tambi\u00e9n debe describir las interdependencias, en particular los efectos en cascada en aquellos casos en los que la perturbaci\u00f3n de un servicio (por ejemplo, la electricidad o las TIC) afecte a otros servicios y, por lo tanto, amplifique la repercusi\u00f3n operativa.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Refuerzos<\/p>\n<\/td>\n

\n

Enumerar los recursos o medidas alternativos que se activar\u00edan para seguir operando en caso de que los recursos o medidas principales se vieran afectados por el acontecimiento perturbador.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

ANEXO IV<\/h5>\n

Gu\u00eda para la aplicaci\u00f3n de medidas de mitigaci\u00f3n y prevenci\u00f3n<\/p>\n

Esta secci\u00f3n ofrece orientaci\u00f3n para la aplicaci\u00f3n de medidas de mitigaci\u00f3n y prevenci\u00f3n, ordenadas por categor\u00eda de acontecimiento perturbador. Para evitar repeticiones, las medidas aplicables a varias categor\u00edas de acontecimientos perturbadores se detallan una sola vez en la primera categor\u00eda aplicable.<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Falta de disponibilidad de las instalaciones:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica del punto de contacto nacional en dos o m\u00e1s centros geogr\u00e1ficamente separados que operan de manera simult\u00e1nea, y ofrecen respaldo mutuo y apoyo en caso de exceso de trabajo.<\/span> Cada ubicaci\u00f3n debe funcionar las veinticuatro horas del d\u00eda y estar plenamente equipada para gestionar toda la carga de trabajo en caso de que la otra ubicaci\u00f3n, o ubicaciones, dejen de funcionar temporalmente. Adem\u00e1s, las ubicaciones deben elegirse sobre la base de un an\u00e1lisis de riesgos de las distintas zonas de riesgo y de la accesibilidad; las ubicaciones principales y alternativas deben encontrarse en zonas de riesgo diferentes y ser accesibles a trav\u00e9s de diferentes rutas de transporte. Por ejemplo, en las zonas propensas a los terremotos, las instalaciones deben estar en diferentes placas tect\u00f3nicas; en las zonas propensas a las inundaciones, deben estar a altitudes muy diferentes o en cuencas hidrogr\u00e1ficas diferentes.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Traslado a instalaciones alternativas gestionadas por la autoridad del punto de contacto nacional<\/span>. Considerar la posibilidad de establecer, al menos, dos ubicaciones alternativas. Una debe estar cerca de las instalaciones principales para facilitar un traslado r\u00e1pido y la pronta reanudaci\u00f3n de las funciones esenciales. La otra debe estar a una distancia suficiente como para garantizar que los acontecimientos perturbadores m\u00e1s importantes, como las inundaciones o tormentas de nieve, no afecten simult\u00e1neamente a ambas ubicaciones. Garantizar la seguridad de la informaci\u00f3n y las comunicaciones, as\u00ed como la compatibilidad de los equipos y sistemas de TIC esenciales (como el SCCIE o los equipos necesarios para las comunicaciones clasificadas), tanto en las instalaciones principales como en las alternativas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Organizaci\u00f3n previa del transporte del personal esencial a las instalaciones alternativas (en particular, en condiciones meteorol\u00f3gicas adversas).<\/span> Para garantizar una dotaci\u00f3n de personal adecuada, deben establecerse disposiciones para el transporte del personal esencial en caso de activaci\u00f3n del plan de continuidad operativa que implique el uso de instalaciones alternativas o unidades m\u00f3viles remotas. Considerar las posibles alteraciones en las rutas de transporte, por ejemplo, la congesti\u00f3n del tr\u00e1fico y el bloqueo provocado por condiciones meteorol\u00f3gicas adversas, los fallos de las infraestructuras, los disturbios u otras causas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Trabajo a distancia (implica flexibilidad en las tareas que puedan realizarse fuera de la ubicaci\u00f3n f\u00edsica del punto de contacto nacional).<\/span> Definir qu\u00e9 operaciones o tareas esenciales propias de las funciones esenciales pueden llevarse a cabo a distancia. Este trabajo a distancia ser\u00eda posible porque dichas operaciones o tareas no dependen de equipos o sistemas disponibles exclusivamente en las instalaciones f\u00edsicas principales. Considerar la posibilidad de elaborar un plan o sistema de contingencia para reestructurar la responsabilidades del personal de manera que una parte pueda trabajar desde casa y otra parte se reubique en instalaciones alternativas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Unidades m\u00f3viles de mando y control que puedan alojar temporalmente al personal esencial del punto de contacto nacional.<\/span> Estas unidades deben apoyar la ejecuci\u00f3n de las funciones esenciales desde un entorno m\u00f3vil, en particular el acceso a los sistemas de informaci\u00f3n operativos y al SCCIE. A fin de garantizar la disponibilidad operativa, deben definirse los equipos y el nivel de autosuficiencia necesarios. Deben dise\u00f1arse con el objetivo de garantizar la continuidad de las operaciones, y actuar como soluci\u00f3n de apoyo temporal de las instalaciones principales durante un per\u00edodo determinado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Activaci\u00f3n de acuerdos administrativos con otras autoridades para el uso de sus instalaciones<\/span>. Establecer acuerdos con otras autoridades nacionales o subnacionales para el uso compartido y temporal de sus instalaciones. Evaluar la distribuci\u00f3n, los sistemas, los equipos y las medidas de seguridad necesarios para desarrollar las funciones esenciales de manera eficaz. Garantizar que estos acuerdos incluyan ejercicios y pruebas peri\u00f3dicas para validar la preparaci\u00f3n e idoneidad de estas instalaciones alternativas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Descentralizaci\u00f3n.<\/span> Garantizar la existencia de acuerdos y establecer un sistema para delegar funciones en otras autoridades nacionales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Perturbaci\u00f3n del suministro de electricidad:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Activaci\u00f3n de generadores y SAI.<\/span> Proporcionar generadores y sistemas SAI con la capacidad necesaria para garantizar la continuidad de las funciones esenciales del punto de contacto nacional durante un per\u00edodo m\u00ednimo determinado. Su capacidad debe ser suficiente para satisfacer los requisitos operativos en caso de cortes de electricidad prolongados. Los generadores y sistemas SAI deben someterse a pruebas peri\u00f3dicas para garantizar su disponibilidad operativa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Acuerdos prioritarios de suministro de combustible y acuerdos con los proveedores.<\/span> Los acuerdos de suministro de combustible deben garantizar la continuidad de las operaciones y basarse en la capacidad de almacenamiento de combustible in situ<\/span> y en el consumo de combustible previsto. Otras medidas adicionales pueden abarcar la disponibilidad de dep\u00f3sitos de combustible m\u00f3viles con sistemas de bombeo o acuerdos de suministro prioritarios con proveedores de combustible cercanos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Autonom\u00eda energ\u00e9tica y fuentes de energ\u00eda alternativas para las funciones esenciales.<\/span> En la medida de lo posible, el punto de contacto nacional debe poder funcionar con independencia de la red el\u00e9ctrica nacional. Si la red falla durante varios d\u00edas, como puede ocurrir durante cat\u00e1strofes graves, la continuidad podr\u00eda mantenerse mediante fuentes de energ\u00eda diversificadas y una microrred autosuficiente: por ejemplo, una microrred e\u00f3lica o solar. Considerar la posibilidad de instalar fuentes de energ\u00eda alternativas (como paneles fotovoltaicos con acumulador el\u00e9ctrico) con capacidad para abastecer las funciones esenciales del punto de contacto nacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Maximizaci\u00f3n de la potencia disponible.<\/span> Establecer protocolos internos para maximizar la potencia disponible mediante la restricci\u00f3n del uso de equipos no esenciales y la desconexi\u00f3n progresiva de las cargas que no sean necesarias para apoyar las funciones esenciales, lo que ampl\u00eda la autonom\u00eda de la alimentaci\u00f3n auxiliar sin que sean necesarias inversiones adicionales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Traslado a instalaciones alternativas con suministro de electricidad gestionadas por la autoridad del punto de contacto nacional<\/span> (las recomendaciones pertinentes se recogen en el punto \u00abFalta de disponibilidad de las instalaciones\u00bb).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Trabajo a distancia desde un edificio con suministro de electricidad garantizado<\/span> (las recomendaciones pertinentes se recogen en el punto \u00abFalta de disponibilidad de las instalaciones\u00bb).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Unidades m\u00f3viles de mando y control autosuficientes en t\u00e9rminos de electricidad<\/span> (las recomendaciones pertinentes se recogen en el punto \u00abFalta de disponibilidad de las instalaciones\u00bb).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Activaci\u00f3n de acuerdos administrativos con otras autoridades para el uso de sus instalaciones con suministro de electricidad garantizado<\/span> (las recomendaciones pertinentes se recogen en el punto \u00abFalta de disponibilidad de las instalaciones\u00bb).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Descentralizaci\u00f3n<\/span> (las recomendaciones pertinentes se recogen en el punto \u00abFalta de disponibilidad de las instalaciones\u00bb).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Perturbaci\u00f3n o fallo de los sistemas de TIC:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Redundancia<\/span>. La redundancia garantiza que el fallo de un componente no interrumpe la funci\u00f3n que respalda. El punto de contacto nacional debe aplicar la redundancia a niveles complementarios: i)\u00a0equipos (componentes esenciales duplicados), ii) conectividad (m\u00faltiples proveedores y diferentes rutas de acceso); y iii) aplicaciones y datos (replicaci\u00f3n de bases de datos y documentos esenciales en un centro secundario). Los dispositivos de redundancia deben tener capacidad suficiente para mantener las operaciones en caso de que falle el entorno de TIC principal, y deben someterse a pruebas peri\u00f3dicas para garantizar la disponibilidad y conmutaci\u00f3n autom\u00e1tica en caso de perturbaci\u00f3n. Deben evitar compartir dependencias con el sistema principal (como la misma fuente de energ\u00eda, el mismo proveedor o la misma infraestructura f\u00edsica) para evitar fallos simult\u00e1neos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las l\u00edneas de fibra son muy vulnerables a los desplazamientos del terreno, que pueden causar la atenuaci\u00f3n o p\u00e9rdida de la se\u00f1al e interrupciones del servicio. Para mitigar este riesgo, se recomienda como medida de apoyo est\u00e1ndar la conmutaci\u00f3n autom\u00e1tica por sat\u00e9lite, que permite que la red auxiliar mantenga el mismo conocimiento de la situaci\u00f3n que la red primaria. La duplicaci\u00f3n de datos geogr\u00e1ficos debe ser de tipo \u00abactivo-activo\u00bb y deben mantenerse sincronizados los entornos primario y auxiliar de modo que ambos puedan asumir el control sin interrupciones. Este enfoque de redundancia y duplicaci\u00f3n garantiza una elevada disponibilidad y rendimiento de las redes de fibra \u00f3ptica.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Copias de seguridad peri\u00f3dicas y seguras, en particular las copias de seguridad externas y fuera de l\u00ednea.<\/span> Establecer y mantener una pol\u00edtica estructurada de copias de seguridad de todos los datos y configuraciones esenciales para las operaciones del punto de contacto nacional. Esta debe definir qu\u00e9 se copia, con qu\u00e9 frecuencia, d\u00f3nde se almacenan las copias de seguridad (en particular, las copias externas y fuera de l\u00ednea) y qui\u00e9n es el responsable de su gesti\u00f3n. Las copias de seguridad deben estar cifradas y protegidas contra el acceso no autorizado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Sistemas de TIC y canales de comunicaci\u00f3n alternativos.<\/span> Establecer herramientas y canales alternativos que puedan utilizarse en caso de fallo de los sistemas o redes de TIC principales. Entre estos pueden incluirse las comunicaciones por sat\u00e9lite, las radios m\u00f3viles de alta frecuencia (HF), muy alta frecuencia (VHF) o frecuencia ultra alta (UHF), las l\u00edneas telef\u00f3nicas anal\u00f3gicas, las aplicaciones de mensajer\u00eda segura o las plataformas basadas en la web alojadas fuera de la infraestructura principal. El personal debe saber cu\u00e1ndo y c\u00f3mo cambiar a estas alternativas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Equipos de apoyo inform\u00e1tico de emergencia o unidades de respuesta t\u00e9cnica de guardia.<\/span> Organizar un acceso r\u00e1pido al apoyo inform\u00e1tico, tanto si se presta de manera interna (desde dentro de la organizaci\u00f3n) como por un proveedor externo, mediante la definici\u00f3n de unas condiciones claras de disponibilidad y respuesta, de manera que la asistencia t\u00e9cnica pueda movilizarse r\u00e1pidamente cuando sea necesario para garantizar la recuperaci\u00f3n r\u00e1pida de los sistemas de TIC.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Procedimientos de respuesta a ciberincidentes coordinados con la autoridad nacional de ciberseguridad.<\/span> Establecer protocolos de coordinaci\u00f3n con la autoridad nacional de ciberseguridad, en particular canales de alerta r\u00e1pida y procedimientos conjuntos de respuesta a incidentes y definir claramente las funciones y responsabilidades durante un ciberincidente que afecte al punto de contacto nacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Copias fuera de l\u00ednea de listas de contactos esenciales, procedimientos clave y documentos operativos.<\/span> La informaci\u00f3n, como las listas de contactos, los procedimientos ante incidentes y las plantillas esenciales, deben estar disponibles en formatos que puedan utilizarse sin necesidad de acceder a los sistemas de TIC principales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Unidades m\u00f3viles de mando y de control con acceso a los sistemas de TIC principales y auxiliares<\/span> (las recomendaciones pertinentes se recogen en el punto \u00abFalta de disponibilidad de las instalaciones\u00bb).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Traslado a instalaciones alternativas con acceso a los sistemas de TIC principales y auxiliares gestionadas por la autoridad del punto de contacto nacional<\/span> (las recomendaciones pertinentes se recogen en el punto \u00abFalta de disponibilidad de las instalaciones\u00bb).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Activaci\u00f3n de acuerdos administrativos con otras autoridades para el uso de sus instalaciones con acceso a sistemas de TIC<\/span> (las recomendaciones pertinentes se recogen en el punto \u00abFalta de disponibilidad de las instalaciones\u00bb).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Ausencia generalizada de personal o ausencia de personal esencial escaso:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Gesti\u00f3n de las horas extraordinarias (soluci\u00f3n a corto plazo).<\/span> Establecer un protocolo de horas extraordinarias que defina: activadores claros sobre los casos en que puede recurrirse a las horas extraordinarias; qui\u00e9n puede autorizarlo; l\u00edmites concretos (duraci\u00f3n m\u00e1xima del turno, n\u00famero m\u00e1ximo de horas semanales y de d\u00edas consecutivos); per\u00edodos m\u00ednimos de descanso entre turnos y una vez alcanzado el m\u00e1ximo de horas semanales o de d\u00edas consecutivos; un sistema de rotaci\u00f3n justo para que se no solicite repetidamente la participaci\u00f3n de los mismos miembros del personal; un sistema de registro de horas extraordinarias; la remuneraci\u00f3n adicional preestablecida; y el apoyo pr\u00e1ctico durante las horas extraordinarias (por ejemplo, comidas, zonas de descanso y transporte al domicilio cuando sea necesario).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Reasignaci\u00f3n de funciones esenciales al personal disponible.<\/span> Preparar disposiciones de contingencia que especifiquen c\u00f3mo se redistribuir\u00e1n las funciones esenciales en caso de ausencia del personal clave. Esto abarca la determinaci\u00f3n del personal suplente para cada funci\u00f3n esencial y la simplificaci\u00f3n de los procedimientos siempre que sea posible.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Reserva predeterminada de personal formado de la instituci\u00f3n, disponible con poca antelaci\u00f3n<\/span>. Establecer un sistema para movilizar el personal de refuerzo de una reserva predeterminada y definir normas claras sobre qui\u00e9n puede movilizarlo y de qu\u00e9 manera, en particular, los criterios de activaci\u00f3n, el(los) canal(es) de comunicaci\u00f3n para la movilizaci\u00f3n, los requisitos del personal (como la habilitaci\u00f3n de seguridad, la formaci\u00f3n o los conocimientos especializados) y la gesti\u00f3n de las horas libres o extraordinarias, con revisiones peri\u00f3dicas para garantizar el buen funcionamiento del sistema. Garantizar que el personal de la reserva conozca bien estas normas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Esta reserva puede crearse mediante: i)\u00a0la formaci\u00f3n cruzada del personal de otras unidades: implementar programas de formaci\u00f3n cruzada de manera que varios miembros del personal puedan desempe\u00f1ar las mismas funciones esenciales, con especial atenci\u00f3n a aquellos puestos que se ha detectado que pueden generar cuellos de botella; y ii) una \u00abreserva inactiva\u00bb de antiguos miembros del personal esencial del punto de contacto nacional: trasladar al personal de las funciones del punto de contacto nacional a otros departamentos tras un per\u00edodo determinado para crear una reserva inactiva de personal de refuerzo. El mantenimiento de esta reserva inactiva proporciona una capacidad de refuerzo de personal y permite una activaci\u00f3n r\u00e1pida, sin necesidad de pasar por los meses de formaci\u00f3n y la habilitaci\u00f3n de seguridad que suelen requerir estas funciones tan sensibles. En cualquier caso, deben formalizarse las disposiciones necesarias para garantizar que el personal que integra la reserva se mantiene al d\u00eda mediante cursos de actualizaci\u00f3n, as\u00ed como su r\u00e1pida movilizaci\u00f3n en caso de crisis grave.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Priorizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n de personal.<\/span> El funcionamiento ininterrumpido de los puntos de contacto nacionales requiere una dotaci\u00f3n de personal estable. El punto de contacto nacional podr\u00eda plantearse dar prioridad a la contrataci\u00f3n para puestos que apoyen funciones esenciales y anticiparse a la escasez previsible de personal (por ejemplo, jubilaciones simult\u00e1neas o la finalizaci\u00f3n de contratos de duraci\u00f3n determinada), a fin de iniciar la contrataci\u00f3n con suficiente antelaci\u00f3n. Las medidas pueden contemplar el desarrollo de procesos de contrataci\u00f3n acelerados; adem\u00e1s, la formaci\u00f3n continua del personal existente puede apoyar en mayor medida la estabilidad del personal al permitir la movilidad interna, el desarrollo de competencias y el relevo en las funciones esenciales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Inversi\u00f3n en retenci\u00f3n de personal esencial.<\/span> Para retener al personal que trabaja en los puntos de contacto nacionales, debe fomentarse la motivaci\u00f3n a trav\u00e9s de una combinaci\u00f3n de prestaciones e incentivos. Entre los incentivos no monetarios pueden figurar los permisos de larga duraci\u00f3n tras un per\u00edodo de servicio determinado, unos sistemas de turnos flexibles sujetos a unos requisitos m\u00ednimos de cobertura de servicios, zonas de descanso in situ<\/span>, medidas de apoyo a la familia (por ejemplo, acceso a guarder\u00edas) y acceso a servicios con descuento o gratuitos, como el transporte, la asistencia sanitaria y las instalaciones culturales o deportivas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Apoyo a las familias del personal esencial.<\/span> La disponibilidad del personal esencial puede depender de sus familias, en particular si se encuentran en situaci\u00f3n de riesgo o desatendidas. Considerar la posibilidad de adoptar disposiciones, cuando proceda, para proteger a las familias del personal esencial del punto de contacto nacional, y dar prioridad a su seguridad, de modo que el personal pueda seguir desempe\u00f1ando sus funciones.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Prevenci\u00f3n de cuellos de botella en materia de personal mediante la delegaci\u00f3n de la autoridad y el fomento del liderazgo compartido.<\/span> Garantizar que las responsabilidades y tareas est\u00e9n claramente definidas. Establecer protocolos para delegar la autoridad. Se\u00f1alar a los sucesores, con sus cargos respectivos, que asumir\u00edan sus funciones en caso de que los responsables de la toma de decisiones sobre las funciones esenciales no estuvieran disponibles. Especificar las circunstancias y la secuencia en la que asumir\u00edan estas funciones. Siempre que las decisiones y responsabilidades lo permitan, garantizar el desarrollo de capacidades y la formaci\u00f3n peri\u00f3dica para que pueda asumirse la autoridad en caso de que se produzca una perturbaci\u00f3n. Considerar si la distribuci\u00f3n o el reparto de responsabilidades entre varios miembros del personal mediante un sistema de rotaci\u00f3n es viable y contribuye a evitar cuellos de botella. Considerar la posibilidad de mantener un manual actualizado para el personal reci\u00e9n incorporado, dise\u00f1ado para que los compa\u00f1eros con menos experiencia puedan gestionar de forma independiente una amplia gama de tareas al tiempo que se garantiza el cumplimiento de las normas y protocolos establecidos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

ANEXO V<\/h5>\n

Herramientas de referencia operativas<\/p>\n

El presente anexo proporciona una herramienta de referencia operativa que los puntos de contacto nacionales deben plantearse utilizar a la hora de elaborar o revisar su plan de continuidad operativa.<\/p>\n

Flujo de activaci\u00f3n ilustrativo<\/span><\/p>\n

El flujo que figura a continuaci\u00f3n es un ejemplo de c\u00f3mo puede organizarse la activaci\u00f3n de un plan de continuidad, desde el momento en que se detecta una posible perturbaci\u00f3n hasta que el punto de contacto nacional entra en una fase de continuidad estable. Se estructura en torno a puntos de decisi\u00f3n, no a plazos preestablecidos.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\"Imagen:<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\"Imagen:<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

ANEXO VI<\/h5>\n

Puntos clave que deben abordarse al elaborar una estrategia de comunicaci\u00f3n\u00a0(1<\/span>)<\/a><\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Definir los distintos grupos destinatarios, responsabilidad de la organizaci\u00f3n en cuanto a la comunicaci\u00f3n, que podr\u00edan verse afectados por la perturbaci\u00f3n de las operaciones del punto de contacto nacional o que tendr\u00edan que ser informados en caso de que la organizaci\u00f3n sufra un acontecimiento perturbador, en particular:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(a)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los niveles superiores de la organizaci\u00f3n, en particular el nivel encargado de la toma de decisiones;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(b)<\/p>\n<\/td>\n

\n

el personal de la organizaci\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(c)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las partes interesadas que realizan aportaciones a las funciones esenciales de la organizaci\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(d)<\/p>\n<\/td>\n

\n

las partes interesadas que reciben los resultados de las funciones esenciales de la organizaci\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(e)<\/p>\n<\/td>\n

\n

los medios de comunicaci\u00f3n;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

(f)<\/p>\n<\/td>\n

\n

el p\u00fablico en general.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Definir, para cada grupo destinatario, la finalidad de la comunicaci\u00f3n en caso de que se produzca un acontecimiento perturbador. Cada grupo podr\u00eda requerir un tipo, formato y contenido de informaci\u00f3n distintos. El canal o canales de comunicaci\u00f3n que se utilicen tambi\u00e9n podr\u00edan ser distintos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Preparar mensajes predeterminados que sean claros, concisos y coherentes independientemente de los destinatarios, canales y el momento en que se emitan. Garantizar que est\u00e9n adaptados al grupo destinatario al que se dirigen, y respondan a sus necesidades espec\u00edficas de informaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Definir canales de comunicaci\u00f3n alternativos para cada grupo destinatario a fin de garantizar una comunicaci\u00f3n eficaz en caso de que la perturbaci\u00f3n afecte a los canales est\u00e1ndar.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Considerar que la informaci\u00f3n proactiva constituye un enfoque m\u00e1s adecuado que la informaci\u00f3n reactiva.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cuando la estrategia de comunicaci\u00f3n incluya la posibilidad de difundir mensajes a trav\u00e9s de la radio y la televisi\u00f3n p\u00fablicas, coordinar el momento de emisi\u00f3n de dichos mensajes con los informativos para garantizar una integraci\u00f3n efectiva y una amplia difusi\u00f3n entre la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Dentro de la estrategia de comunicaci\u00f3n, considerar la posibilidad de asignar previamente la funci\u00f3n de gestor de la informaci\u00f3n a un cargo determinado y especificar sus tareas antes, durante y despu\u00e9s de un acontecimiento perturbador.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Estos puntos sugeridos para la elaboraci\u00f3n de una estrategia de comunicaci\u00f3n no tienen en cuenta la gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n err\u00f3nea o la desinformaci\u00f3n.<\/p>\n

ANEXO VII<\/h5>\n

Ejemplos de situaciones hipot\u00e9ticas<\/p>\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

Ejemplo de situaci\u00f3n hipot\u00e9tica 1<\/p>\n

Qu\u00e9: fallo de alimentaci\u00f3n seguido de p\u00e9rdida de datos.<\/span><\/p>\n

D\u00f3nde: el fallo de alimentaci\u00f3n afecta a la zona en la que se encuentran las instalaciones principales del punto de contacto nacional.<\/span><\/p>\n

Duraci\u00f3n: veinticuatro horas.<\/span><\/p>\n

Descripci\u00f3n: las obras de reparaci\u00f3n realizadas en las inmediaciones del punto de contacto nacional han causado da\u00f1os a la red de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica. La p\u00e9rdida repentina de suministro el\u00e9ctrico ha da\u00f1ado los sistemas inform\u00e1ticos del punto de contacto nacional, lo que ha dado lugar a la p\u00e9rdida de datos. Se prev\u00e9 que los trabajos de restablecimiento del suministro el\u00e9ctrico duren veinticuatro horas. La interrupci\u00f3n de las TIC dura veinticuatro horas.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

Ejemplo de situaci\u00f3n hipot\u00e9tica 2<\/p>\n

Qu\u00e9: imposibilidad de acceder a las instalaciones debido a una nevada prolongada.<\/span><\/p>\n

D\u00f3nde: se ve afectada toda la zona en la que se encuentran las instalaciones.<\/span><\/p>\n

Duraci\u00f3n: m\u00e1s de una semana.<\/span><\/p>\n

Descripci\u00f3n: una tormenta de nieve importante ha golpeado la zona en la que se encuentran las instalaciones del punto de contacto nacional, lo que impide el acceso a las mismas por carretera y mediante transporte p\u00fablico. La nevada es tan importante que las m\u00e1quinas quitanieves no pueden despejar por s\u00ed solas todas las carreteras principales durante las primeras veinticuatro horas, ante lo que se da prioridad al acceso a los hospitales. Se ha pedido a la poblaci\u00f3n que permanezca en sus casas. Durante al menos cuarenta y ocho horas, no se puede acceder a las instalaciones del punto de contacto nacional ni mediante transporte p\u00fablico ni con veh\u00edculo privado. La ola de fr\u00edo contin\u00faa en la zona durante m\u00e1s de una semana y las carreteras secundarias siguen cubiertas de nieve durante una semana. Como consecuencia de ello, un tercio del personal que deb\u00eda trabajar en los d\u00edas siguientes no puede acudir al trabajo durante una semana, ya que su lugar de residencia est\u00e1 alejado y las carreteras secundarias son las \u00faltimas en despejarse.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, el personal esencial en servicio el d\u00eda de la nevada est\u00e1 atrapado en las instalaciones durante las primeras cuarenta y ocho horas. Aproximadamente un tercio ha alcanzado el n\u00famero m\u00e1ximo de horas que se les permite trabajar esa semana, y otro tercio llegar\u00e1 a ese l\u00edmite en las pr\u00f3ximas veinticuatro horas. Por lo tanto, legalmente tienen derecho a un descanso adecuado. Tambi\u00e9n necesitan ayuda para cubrir sus necesidades b\u00e1sicas (alimentaci\u00f3n e higiene personal) y, en algunos casos, medidas de apoyo a sus familias o evacuaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

ANEXO VIII<\/h5>\n

Marco de evaluaci\u00f3n propuesto para la prueba de resistencia<\/p>\n

El resultado de la prueba de resistencia debe evaluarse en relaci\u00f3n con dos dimensiones distintas pero complementarias:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cumplimiento del plan de continuidad operativa<\/span>. Esta dimensi\u00f3n debe evaluar en qu\u00e9 medida el punto de contacto nacional puso en pr\u00e1ctica las disposiciones de continuidad operativa aplicables durante la prueba de resistencia, en particular las estructuras de toma de decisiones para la activaci\u00f3n, la escalada y la recuperaci\u00f3n, la coordinaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n internas y externas, las disposiciones de reubicaci\u00f3n y el uso de recursos auxiliares.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Mantenimiento de funciones esenciales y cumplimiento de los objetivos de rendimiento operativo mensurables predefinidos<\/span>. Esta dimensi\u00f3n debe evaluar si las funciones esenciales del punto de contacto nacional se mantuvieron o reanudaron dentro de los l\u00edmites aceptables predefinidos, si otras funciones no esenciales del punto de contacto nacional se vieron afectadas negativamente y si la prueba de resistencia cumpli\u00f3 los objetivos de rendimiento mensurables predefinidos. En el anexo II figuran ejemplos de objetivos de rendimiento operativo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Las dos dimensiones deben evaluarse por separado para determinar con mayor precisi\u00f3n las mejoras necesarias. Esta distinci\u00f3n contribuye a garantizar que el cumplimiento del plan de continuidad operativa se eval\u00fae por separado de la eficacia del resultado operativo. El informe de evaluaci\u00f3n debe presentar el resultado en forma de dos puntuaciones complementarias: una que refleje el cumplimiento de plan de continuidad operativa y otra que refleje el mantenimiento de las funciones esenciales y el cumplimiento de los objetivos de rendimiento operativo mensurables predefinidos.<\/p>\n

Tabla de evaluaci\u00f3n del cumplimiento del plan de continuidad operativa.<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n\n\n
\n

Puntuaci\u00f3n (0-3)<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

Descripci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n<\/td>\n\n

El ejercicio mostr\u00f3 una adaptaci\u00f3n escasa o nula a las disposiciones de continuidad operativa. Faltaban procedimientos b\u00e1sicos, se ejecutaron de forma incorrecta o se ignoraron.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n<\/td>\n\n

Se aplicaron algunos aspectos de las disposiciones de continuidad, pero otros aspectos importantes no se siguieron correctamente, se aplicaron demasiado tarde o resultaron inadecuados en la pr\u00e1ctica. La prueba puso de manifiesto deficiencias sustanciales as\u00ed como oportunidades considerables de mejora en el plan.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n
\n

2:<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cumplimiento en general con desviaciones m\u00ednimas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n

\n

La prueba de resistencia se llev\u00f3 a cabo, en l\u00edneas generales, con arreglo al plan de continuidad operativa. Las desviaciones con respecto al plan fueron m\u00ednimas. La prueba puso de manifiesto algunas deficiencias y oportunidades de mejora en el plan.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n<\/td>\n\n

El plan de continuidad operativa se sigui\u00f3 en su totalidad durante la prueba de resistencia.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Tabla de evaluaci\u00f3n del mantenimiento de funciones esenciales y cumplimiento de los objetivos de rendimiento operativo mensurables predefinidos.<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n\n
\n

Puntuaci\u00f3n (0-3)<\/span><\/p>\n<\/td>\n

\n

Descripci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n<\/td>\n\n

Las funciones esenciales del punto de contacto nacional se suspendieron o sufrieron retrasos que superaron los l\u00edmites aceptables predefinidos. Otras funciones no esenciales del punto de contacto nacional se vieron significativamente afectadas de forma negativa. No se cumplieron los objetivos de rendimiento mensurables predefinidos.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n
\n

1:<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cumplimiento con dificultades importantes.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n

\n

Una o m\u00e1s funciones esenciales se restablecieron tras un retraso considerable que super\u00f3 los l\u00edmites aceptables. La prueba de resistencia tambi\u00e9n puede haber causado una perturbaci\u00f3n importante o afectado negativamente a otras funciones del punto de contacto nacional. Los objetivos de rendimiento mensurables predefinidos solo se cumplieron parcialmente o con dificultades importantes.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n
\n

2:<\/p>\n<\/td>\n

\n

Cumplimiento con desviaciones m\u00ednimas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n

\n

Las funciones esenciales se mantuvieron o restablecieron dentro de m\u00e1rgenes de tolerancia aceptables (los l\u00edmites aceptables predefinidos se superaron durante un tiempo limitado) sin que ello repercutiera significativamente en otras funciones del punto de contacto nacional. Los objetivos de rendimiento mensurables predefinidos se cumplieron en gran medida y solo se observaron desviaciones m\u00ednimas respecto a los l\u00edmites establecidos.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n<\/td>\n\n

Las funciones esenciales objeto de la prueba de resistencia se mantuvieron o restablecieron sin retrasos que superaran los l\u00edmites aceptables predefinidos y sin repercusiones negativas en otras funciones del punto de contacto nacional. Se cumplieron plenamente los objetivos de rendimiento mensurables predefinidos.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

ANEXO IX<\/h5>\n

Evaluaci\u00f3n de la prueba de resistencia, aprendizajes extra\u00eddos y mejoras propuestas\u00a0(1<\/span>)<\/a><\/p>\n

Durante el proceso de evaluaci\u00f3n, se recomienda definir estrategias para mejorar los \u00e1mbitos que no se abordaron adecuadamente durante el ejercicio de la prueba de resistencia. Adem\u00e1s, los puntos de contacto nacionales deben estudiar la posibilidad de incorporar aquellos elementos que hayan dado buenos resultados durante el ejercicio, pero que no figuren en el plan de continuidad operativa actual.<\/p>\n

La siguiente tabla tiene por objeto facilitar la compilaci\u00f3n y el ajuste de la evaluaci\u00f3n as\u00ed como la detecci\u00f3n de aprendizajes y mejoras propuestas, tras la realizaci\u00f3n de una prueba de resistencia.<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Cumplimiento del plan de continuidad operativa.<\/p>\n<\/td>\n

\n

Puntuaci\u00f3n (0-3) \u2026<\/span><\/p>\n

Descripci\u00f3n…<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mantenimiento de funciones esenciales y cumplimiento de los objetivos de rendimiento mensurables predefinidos.<\/p>\n<\/td>\n

\n

Puntuaci\u00f3n (0-3) \u2026<\/span><\/p>\n

Descripci\u00f3n…<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Constataciones y comentarios<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u2026<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Lagunas detectadas y aprendizajes extra\u00eddos<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u2026<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Mejoras propuestas<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u2026<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\n

Acciones necesarias para su ejecuci\u00f3n<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u2026<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Este cuadro de evaluaci\u00f3n se basa en el Continuity Resource Toolkit<\/span> (conjunto de recursos de continuidad) elaborado por la Agencia Federal de Gesti\u00f3n de Emergencias de los Estados Unidos (FEMA) para apoyar a las comunidades y a las autoridades u organizaciones locales en la elaboraci\u00f3n de los programas de continuidad operativa, que se ha adaptado a la realizaci\u00f3n de la prueba de resistencia.<\/p>\n

ANEXO X<\/h5>\n

Formulario de observaciones del participante<\/p>\n

Se recomienda utilizar el siguiente cuestionario como plantilla para recabar las opiniones de los participantes en las pruebas de resistencia. Las preguntas deben adaptarse al alcance y el enfoque espec\u00edficos de la prueba de resistencia. La recopilaci\u00f3n de respuestas a estas preguntas o a preguntas similares de los participantes en la prueba de resistencia, los observadores o el personal implicado en acontecimientos perturbadores reales puede ayudar a detectar lagunas y aprendizajes que pueden utilizarse para actualizar el plan de continuidad operativa del punto de contacto nacional.<\/p>\n

Activaci\u00f3n del plan de continuidad operativa:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe siguieron los protocolos establecidos?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

De no ser as\u00ed, \u00bfcu\u00e1les fueron los motivos de la desviaci\u00f3n? \u00bfse debi\u00f3 a un error o problema o a un ajuste positivo u optimizaci\u00f3n?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfCu\u00e1l fue el grado de eficacia de ejecuci\u00f3n de los protocolos?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfQu\u00e9 dificultades se presentaron?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfLa comunicaci\u00f3n fue clara y eficaz durante la activaci\u00f3n?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe notific\u00f3 y moviliz\u00f3 de manera oportuna a todo el personal esencial?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Reanudaci\u00f3n operativa, continuidad y desempe\u00f1o de las funciones esenciales:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfCu\u00e1nto tiempo se tard\u00f3 en reanudar las funciones esenciales de las que es responsable?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe desempe\u00f1aron de manera eficiente y dentro de los plazos previstos todas las funciones esenciales? Eval\u00fae la calidad de los resultados obtenidos en condiciones de prueba.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe han observado retrasos o ineficiencias en el desempe\u00f1o de estas funciones?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfFue necesario priorizar alguna funci\u00f3n esencial durante el ejercicio?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfC\u00f3mo se decidi\u00f3 y comunic\u00f3 el orden de prioridad?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfEl establecimiento de prioridades result\u00f3 eficaz para garantizar la continuidad y la eficacia?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Equipos y sistemas de TIC:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfLos equipos de apoyo necesarios estaban disponibles y plenamente operativos?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe probaron los sistemas auxiliares de suministro de electricidad? \u00bfEstaban plenamente operativos?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe probaron las herramientas y canales de comunicaci\u00f3n auxiliares? \u00bfestaban plenamente operativos?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfEstaban disponibles y plenamente operativos otros servicios y suministros esenciales? \u00bfse probaron?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe detectaron retrasos o ineficiencias causados por los sistemas de TIC?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfCon qu\u00e9 grado de eficacia se resolvieron los problemas?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Instalaciones alternativas:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfLa instalaci\u00f3n alternativa resulta adecuada en cuanto a dimensiones, distribuci\u00f3n y equipos para trabajar durante un per\u00edodo prolongado (varios d\u00edas)? En caso contrario, \u00bfpor qu\u00e9 y qu\u00e9 podr\u00eda hacerse para mejorarla?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Comunicaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe inform\u00f3 adecuadamente a todos los participantes, en particular a los niveles jer\u00e1rquicos superiores y a los equipos o compa\u00f1eros pertinentes?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe mantuvieron de forma eficaz la comunicaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n internas durante todo el ejercicio, en particular con los niveles jer\u00e1rquicos superiores?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe mantuvieron de forma eficaz la comunicaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n con el CECRE durante todo el ejercicio?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

En su caso, \u00bfen qu\u00e9 medida fue eficaz la comunicaci\u00f3n con el CECRE desde la ubicaci\u00f3n alternativa?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfC\u00f3mo se intercambi\u00f3 y document\u00f3 la informaci\u00f3n durante la reubicaci\u00f3n o la perturbaci\u00f3n?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Formaci\u00f3n y bienestar del personal:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfConsidera que estaba bien preparado para el ejercicio gracias a la formaci\u00f3n sobre continuidad operativa previa al ejercicio?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe le inform\u00f3 adecuadamente sobre el ejercicio una vez que este comenz\u00f3?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfLas funciones estaban claras durante el ejercicio?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfEl ejercicio result\u00f3 \u00fatil a efectos de formaci\u00f3n del personal?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfSe tuvieron en cuenta sus necesidades personales y familiares, por ejemplo, su necesidad de transporte, descanso, agua o alimentos?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Otras observaciones generales:<\/p>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfQu\u00e9 aspectos del ejercicio dieron mejores resultados?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfCu\u00e1les fueron los retos principales a los que se enfrent\u00f3?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

\u00bfCumpli\u00f3 el ejercicio sus objetivos?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Sobre la base de la experiencia adquirida durante el ejercicio, \u00bfc\u00f3mo valora la capacidad del punto de contacto nacional para seguir operando en las condiciones del ejercicio durante una semana?<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Indique los posibles recursos o el apoyo adicional necesario para un acontecimiento perturbador similar que tenga una duraci\u00f3n superior a la del ejercicio.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n <\/colgroup>\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Indique qu\u00e9 mejoras podr\u00edan hacerse de cara a una formaci\u00f3n y unos ejercicios futuros.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table><\/div>\n

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\u00a0 LA COMISI\u00d3N EUROPEA, Vista la Decisi\u00f3n n.o\u00a01313\/2013\/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17\u00a0de\u00a0diciembre de 2013,<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":43954,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-43953","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/wp-header-logo-99.png",0,0,false],"thumbnail":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/wp-header-logo-99.png",1,1,false],"medium":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/wp-header-logo-99.png",1,1,false],"medium_large":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/wp-header-logo-99.png",1,1,false],"large":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/wp-header-logo-99.png",1,1,false],"1536x1536":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/wp-header-logo-99.png",1,1,false],"2048x2048":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/wp-header-logo-99.png",1,1,false],"morenews-large":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/wp-header-logo-99.png",1,1,false],"morenews-medium":["https:\/\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/wp-header-logo-99.png",1,1,false]},"author_info":{"info":["admin"]},"category_info":"Noticias<\/a>","tag_info":"Noticias","comment_count":0,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43953","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=43953"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43953\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/43954"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43953"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=43953"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43953"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}