{"id":5990,"date":"2025-03-20T09:12:59","date_gmt":"2025-03-20T09:12:59","guid":{"rendered":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/03\/20\/decision-de-ejecucion-ue-2025-503-de-la-comision-de-18-de-marzo-de-2025-por-la-que-se-establecen-normas-para-la-aplicacion-del-reglamento-ue-2024-1351-del-parlamento-europeo-y-del-consejo-en-lo\/"},"modified":"2025-03-20T09:12:59","modified_gmt":"2025-03-20T09:12:59","slug":"decision-de-ejecucion-ue-2025-503-de-la-comision-de-18-de-marzo-de-2025-por-la-que-se-establecen-normas-para-la-aplicacion-del-reglamento-ue-2024-1351-del-parlamento-europeo-y-del-consejo-en-lo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/2025\/03\/20\/decision-de-ejecucion-ue-2025-503-de-la-comision-de-18-de-marzo-de-2025-por-la-que-se-establecen-normas-para-la-aplicacion-del-reglamento-ue-2024-1351-del-parlamento-europeo-y-del-consejo-en-lo\/","title":{"rendered":"Decisi\u00f3n de Ejecuci\u00f3n (UE) 2025\/503 de la Comisi\u00f3n, de 18 de marzo de 2025, por la que se establecen normas para la aplicaci\u00f3n del Reglamento (UE) 2024\/1351 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo relativo al modelo que deben usar los Estados miembros para asegurar que sus estrategias nacionales de gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n sean comparables en elementos esenciales espec\u00edficos."},"content":{"rendered":"
\n

\n DECISI\u00d3N DE EJECUCI\u00d3N (UE) 2025\/503 DE LA COMISI\u00d3N\n <\/p>\n

de 18\u00a0de\u00a0marzo de 2025\n <\/p>\n

por la que se establecen normas para la aplicaci\u00f3n del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo relativo al modelo que deben usar los Estados miembros para asegurar que sus estrategias nacionales de gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n sean comparables en elementos esenciales espec\u00edficos<\/p>\n

LA COMISI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea,<\/p>\n

Visto el Reglamento (UE)\u00a02024\/1351 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14\u00a0de\u00a0mayo de 2024, sobre la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n, por el que se modifican los Reglamentos (UE)\u00a02021\/1147 y (UE)\u00a02021\/1060 y se deroga el Reglamento (UE) n.o<\/span>\u00a0604\/2013\u00a0(1<\/span>)<\/a>, y en particular su art\u00edculo\u00a07, apartado 6,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

(1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El Reglamento (UE)\u00a02024\/1351 presenta un enfoque integral de la gesti\u00f3n migratoria a trav\u00e9s de la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas integradas en el \u00e1mbito de la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n, especialmente sus componentes internos y externos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El art\u00edculo\u00a07, apartado 1, del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351 exige a los Estados miembros que adopten estrategias nacionales que establezcan un enfoque estrat\u00e9gico para garantizar que disponen de la capacidad y las competencias para aplicar eficazmente su sistema de gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n, respetando plenamente sus obligaciones en virtud del Derecho internacional y de la Uni\u00f3n, y especialmente los derechos fundamentales. Las estrategias nacionales deben incluir, como m\u00ednimo, medidas preventivas para reducir el riesgo de presi\u00f3n migratoria y planes de contingencia, informaci\u00f3n sobre la forma en que se aplica a escala nacional el principio de solidaridad y reparto equitativo de la responsabilidad, e informaci\u00f3n sobre la forma en que se han tenido en cuenta los resultados del seguimiento efectuado por la Agencia de Asilo de la Uni\u00f3n Europea (AAUE) y la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para establecer este enfoque estrat\u00e9gico, las estrategias nacionales deben incorporar la perspectiva a largo plazo de los Estados miembros a trav\u00e9s de objetivos estrat\u00e9gicos en torno a un sistema integrado de gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n a escala nacional, que tenga en cuenta, entre otros aspectos, su situaci\u00f3n espec\u00edfica, en particular su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, y que refleje el enfoque integral de la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n con sus componentes internos y externos, de conformidad con los art\u00edculos 3, 4 y\u00a05 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351, y el principio de solidaridad y reparto equitativo de la responsabilidad, con arreglo al art\u00edculo\u00a06 de dicho Reglamento.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para garantizar que las estrategias nacionales sean comparables, los Estados miembros deben utilizar un modelo para su elaboraci\u00f3n, en el que se facilitar\u00e1 una estructura com\u00fan y los elementos comparables necesarios; aunque, al mismo tiempo, se dejar\u00e1 a criterio de dichos Estados miembros el car\u00e1cter y alcance de las medidas oportunas. Las estrategias nacionales no deben funcionar como herramientas de supervisi\u00f3n, ya que \u00fanicamente delinean el enfoque estrat\u00e9gico de los Estados miembros en torno a la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n y sus necesidades futuras a este respecto.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(5)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para garantizar una aplicaci\u00f3n coherente de las estrategias nacionales de los Estados miembros, la Comisi\u00f3n debe elaborar, de conformidad con el art\u00edculo\u00a08 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351, una Estrategia Europea de Gesti\u00f3n del Asilo y la Migraci\u00f3n para cinco a\u00f1os, que establezca el enfoque estrat\u00e9gico y a largo plazo de la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n a escala de la Uni\u00f3n. La Estrategia Europea de Gesti\u00f3n del Asilo y la Migraci\u00f3n debe basarse en las estrategias nacionales elaboradas por los Estados miembros y tenerlas en cuenta.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El modelo debe respaldar a los Estados miembros en la elaboraci\u00f3n de estrategias bien estructuradas para la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n, y ha de ayudarles a formular sus objetivos estrat\u00e9gicos en cada \u00e1rea determinando los elementos esenciales espec\u00edficos. Tambi\u00e9n debe incluir elementos y medidas esenciales espec\u00edficos, de forma que todas las estrategias sean exhaustivas y puedan compararse.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(7)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las estrategias nacionales deben incluir un enfoque integral para la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n que se base en los componentes internos y externos a que se refieren los art\u00edculos 3, 4 y\u00a05 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351. Gestionar el asilo y la migraci\u00f3n de manera eficaz requiere medidas orientadas a reducir la presi\u00f3n migratoria, as\u00ed como acciones que deben ser adoptadas tanto dentro de los Estados miembros como en colaboraci\u00f3n con terceros pa\u00edses. Las estrategias nacionales deben por tanto fijar sus objetivos estrat\u00e9gicos en consecuencia y han de estar compuestas por medidas y acciones pertinentes que se ocupen de las rutas migratorias oportunas y que desincentiven e impidan las fugas y los desplazamientos no autorizados de nacionales de terceros pa\u00edses y personas ap\u00e1tridas entre Estados miembros. Tales medidas y acciones, tanto en el marco de los componentes internos como externos, son igualmente necesarias para reducir el n\u00famero total de llegadas irregulares a la Uni\u00f3n y, por ende, aliviar la presi\u00f3n migratoria.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(8)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Teniendo en cuenta las obligaciones de los Estados miembros en virtud del componente externo del enfoque integral contemplado en el Reglamento (UE)\u00a02024\/1351, las estrategias nacionales deben incorporar medidas y acciones clave que se ocupen de las rutas migratorias oportunas, tales como medidas que promuevan asociaciones con terceros pa\u00edses, incentiven la migraci\u00f3n legal y las v\u00edas legales, respalden a los pa\u00edses socios que acojan un gran n\u00famero de migrantes y refugiados, impidan y reduzcan la migraci\u00f3n irregular, aborden las causas fundamentales y los motores de la migraci\u00f3n irregular, y mejoren el retorno, la readmisi\u00f3n y la reintegraci\u00f3n, respetando plenamente los derechos fundamentales y de conformidad con las obligaciones internacionales de la Uni\u00f3n. Estas medidas y acciones son de vital importancia para la gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n en el \u00e1mbito nacional y para reducir el riesgo de presi\u00f3n migratoria a largo plazo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(9)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Teniendo en cuenta las obligaciones de los Estados miembros en virtud del componente interno del enfoque integral contemplado en el Reglamento (UE)\u00a02024\/1351, las estrategias nacionales deben incorporar medidas y acciones clave pertinentes para garantizar la aplicaci\u00f3n de las normas sobre la determinaci\u00f3n del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protecci\u00f3n internacional, medidas para combatir la explotaci\u00f3n y reducir el empleo ilegal, as\u00ed como para impedir la explotaci\u00f3n de los migrantes en el mercado laboral, y medidas para garantizar la gesti\u00f3n eficaz del retorno de los nacionales de terceros pa\u00edses en situaci\u00f3n irregular. Estas medidas y acciones son cruciales para abordar de forma eficaz los retos migratorios y limitar el posible abuso de los procedimientos de asilo aplicados a escala nacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(10)<\/p>\n<\/td>\n

\n

A fin de garantizar un funcionamiento eficaz de las pol\u00edticas de asilo y migraci\u00f3n sobre la base del principio de solidaridad y de reparto equitativo de la responsabilidad en el marco de las obligaciones establecidas en el art\u00edculo\u00a06, apartado 2, letra a), y del art\u00edculo\u00a07, apartado 1, p\u00e1rrafo segundo, letra b), del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351, las estrategias nacionales deben incorporar medidas y acciones clave pertinentes en el \u00e1mbito de la gesti\u00f3n de fronteras, necesarias para velar por un enfoque coherente y equitativo en lo que respecta al asilo y la migraci\u00f3n, tales como medidas destinadas a mejorar los procedimientos fronterizos, optimizar la expedici\u00f3n de visados y prevenir el abuso de los reg\u00edmenes de exenci\u00f3n de visado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(11)<\/p>\n<\/td>\n

\n

A fin de garantizar que los sistemas nacionales de asilo y migraci\u00f3n prevean un acceso eficaz a los procedimientos de protecci\u00f3n internacional, las estrategias nacionales deben incorporar medidas y acciones clave espec\u00edficas para velar por el acceso r\u00e1pido y efectivo a los procedimientos de asilo en el territorio de un Estado miembro, medidas que indiquen c\u00f3mo se garantizan y supervisan el respeto y la supervisi\u00f3n de los derechos fundamentales contemplados en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE y otros tratados internacionales, medidas orientadas a crear un sistema de acogida s\u00f3lido, medidas para facilitar un respaldo efectivo a otros Estados miembros, medidas para promover las oportunidades de migraci\u00f3n legal y una movilidad bien gestionada, y medidas para crear las condiciones para lograr la integraci\u00f3n. Estas medidas son clave para garantizar la aplicaci\u00f3n eficaz de las obligaciones de los Estados miembros en virtud del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351. Los objetivos estrat\u00e9gicos que engloban estas medidas son de vital importancia para el cumplimiento del principio de solidaridad y reparto equitativo de la responsabilidad.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(12)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los objetivos estrat\u00e9gicos y las medidas asociadas que forman parte de las estrategias nacionales contribuyen a la resiliencia y a la capacidad de adaptaci\u00f3n de los Estados miembros a la evoluci\u00f3n futura del asilo y la migraci\u00f3n, as\u00ed como a su preparaci\u00f3n para absorber las fluctuaciones de las situaciones migratorias y hacer frente a situaciones de crisis.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(13)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Teniendo en cuenta la preparaci\u00f3n y la capacidad de los Estados miembros para adaptarse a las realidades de gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n seg\u00fan cambian y evolucionan, las estrategias nacionales deben incorporar un enfoque estrat\u00e9gico en torno a las necesidades de planes de contingencia, y han de garantizar la complementariedad y la coherencia de otros instrumentos en estos \u00e1mbitos de la preparaci\u00f3n y la contingencia.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(14)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para garantizar que los sistemas nacionales de asilo y migraci\u00f3n est\u00e9n preparados ante la posibilidad de llegadas masivas de nacionales de terceros pa\u00edses o personas ap\u00e1tridas, de situaciones de instrumentalizaci\u00f3n en el \u00e1mbito del asilo y la migraci\u00f3n, o de situaciones de fuerza mayor, las estrategias nacionales deben incorporar medidas destinadas a dotar a dichos sistemas de las oportunas medidas y herramientas para proporcionar una preparaci\u00f3n general que permita prevenir, afrontar y resolver dichas situaciones.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(15)<\/p>\n<\/td>\n

\n

A fin de lograr un enfoque integrado, las estrategias nacionales tambi\u00e9n deben incluir objetivos estrat\u00e9gicos, respaldados por las medidas oportunas, para llevar a la pr\u00e1ctica el principio de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas integradas y el enfoque de la Administraci\u00f3n en su conjunto, tal como se contempla en el art\u00edculo\u00a03 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351 en relaci\u00f3n con el enfoque integral de la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(16)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para velar por la coherencia y la eficacia de las acciones y medidas adoptadas por la Uni\u00f3n y sus Estados miembros en el marco de sus respectivas competencias, de conformidad con el principio de solidaridad y reparto equitativo de la responsabilidad, en lo relativo a la necesidad de garantizar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios a que se refiere el art\u00edculo\u00a06, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351, el modelo debe prever medidas obligatorias para asegurar una capacidad y unas competencias suficientes para aplicar los distintos componentes de la estrategia, teniendo en cuenta que la estrategia nacional debe ejecutarse en un per\u00edodo de cinco a\u00f1os.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(17)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Adem\u00e1s, de conformidad con el art\u00edculo\u00a07, apartado 1, p\u00e1rrafo segundo, letra c), del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351, las estrategias nacionales deben contener informaci\u00f3n sobre la forma en que deben tenerse en cuenta los resultados del seguimiento efectuado por la AAUE, creada por el Reglamento (UE)\u00a02021\/2303\u00a0(2<\/span>)<\/a>, y por Frontex, creada por el Reglamento (UE)\u00a02019\/1896\u00a0(3<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(18)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las estrategias tambi\u00e9n deben tener en cuenta la evaluaci\u00f3n Schengen realizada de conformidad con el Reglamento (UE)\u00a02022\/922 del Consejo\u00a0(4<\/span>)<\/a>, as\u00ed como los resultados oportunos del seguimiento de los derechos fundamentales efectuado de conformidad con el art\u00edculo\u00a010 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1356\u00a0(5<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(19)<\/p>\n<\/td>\n

\n

De conformidad con los art\u00edculos 1 y\u00a02 del Protocolo n.o<\/span>\u00a022 sobre la posici\u00f3n de Dinamarca, anejo al Tratado de la Uni\u00f3n Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea, Dinamarca no participa en la adopci\u00f3n de la presente Decisi\u00f3n y no queda vinculada por ella ni sujeta a su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(20)<\/p>\n<\/td>\n

\n

De conformidad con el art\u00edculo\u00a04 del Protocolo n.o<\/span>\u00a021 sobre la posici\u00f3n del Reino Unido y de Irlanda respecto del espacio de libertad, seguridad y justicia, anejo al Tratado de la Uni\u00f3n Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea, Irlanda notific\u00f3, mediante carta de 27\u00a0de\u00a0junio de 2024, su deseo de participar en la adopci\u00f3n y aplicaci\u00f3n del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351. La Decisi\u00f3n (UE)\u00a02024\/2088 de la Comisi\u00f3n\u00a0(6<\/span>)<\/a> confirm\u00f3 la participaci\u00f3n de Irlanda. Por lo tanto, Irlanda est\u00e1 vinculada por la presente Decisi\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

(21)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las medidas previstas en la presente Decisi\u00f3n se ajustan al dictamen del Comit\u00e9 contemplado en el art\u00edculo\u00a077, apartado 1, del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI\u00d3N:<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01<\/p>\n

El modelo para las estrategias nacionales a que se refiere el art\u00edculo\u00a07 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351 ser\u00e1 el que figura en el anexo de la presente Decisi\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02<\/p>\n

La presente Decisi\u00f3n entrar\u00e1 en vigor a los veinte d\u00edas de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea<\/span>.<\/p>\n

Hecho en Bruselas, el 18\u00a0de\u00a0marzo de 2025.<\/p>\n

Por la Comisi\u00f3n<\/span><\/p>\n

La Presidenta<\/span><\/p>\n

Ursula VON DER LEYEN\n <\/p>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0
\n DO L, 2024\/1351, 22.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1351\/oj<\/a>.<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02021\/2303 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15\u00a0de\u00a0diciembre de 2021, relativo a la Agencia de Asilo de la Uni\u00f3n Europea y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o<\/span>\u00a0439\/2010 (DO\u00a0L\u00a0468 de 30.12.2021, p.\u00a01<\/a> ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2021\/2303\/oj<\/a>).<\/p>\n

(3<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02019\/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13\u00a0de\u00a0noviembre de 2019 sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.o<\/span>\u00a01052\/2013 y (UE)\u00a02016\/1624 (DO\u00a0L\u00a0295 de 14.11.2019, p.\u00a01<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2019\/1896\/oj<\/a>).<\/p>\n

(4<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02022\/922 del Consejo, de 9\u00a0de\u00a0junio de 2022, relativo al establecimiento y el funcionamiento de un mecanismo de evaluaci\u00f3n y seguimiento para verificar la aplicaci\u00f3n del acervo de Schengen, y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o<\/span>\u00a01053\/2013 (DO\u00a0L\u00a0160 de 15.6.2022, p.\u00a01<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2022\/922\/oj<\/a>).<\/p>\n

(5<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02024\/1356 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14\u00a0de\u00a0mayo de 2024, por el que se introduce el triaje de nacionales de terceros pa\u00edses en las fronteras exteriores y se modifican los Reglamentos (CE) n.o<\/span>\u00a0767\/2008, (UE)\u00a02017\/2226, (UE)\u00a02018\/1240 y (UE)\u00a02019\/817 (DO L, 2024\/1356, 22.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1356\/oj<\/a>).<\/p>\n

(6<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Decisi\u00f3n (UE)\u00a02024\/2088 de la Comisi\u00f3n, de 31\u00a0de\u00a0julio de 2024, por la que se confirma la participaci\u00f3n de Irlanda en el Reglamento (UE)\u00a02024\/1351 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n, por el que se modifican los Reglamentos (UE)\u00a02021\/1147 y (UE)\u00a02021\/1060 (DO\u00a0L\u00a02024\/2088, 2.8.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dec\/2024\/2088\/oj<\/a>).<\/p>\n

ANEXO<\/p>\n

MODELO QUE DEBEN USAR LOS ESTADOS MIEMBROS PARA ASEGURAR QUE SUS ESTRATEGIAS NACIONALES DE GESTI\u00d3N DEL ASILO Y LA MIGRACI\u00d3N SEAN COMPARABLES EN ELEMENTOS ESENCIALES ESPEC\u00cdFICOS<\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0CONTEXTO NACIONAL DE GESTI\u00d3N DEL ASILO Y LA MIGRACI\u00d3N<\/span><\/p>\n

Facilite un resumen detallado de la situaci\u00f3n nacional actual en materia de asilo y migraci\u00f3n, a partir de los resultados de los an\u00e1lisis y las evaluaciones de riesgos de la situaci\u00f3n operativa, entre otros aspectos. Presente elementos clave de una perspectiva estrat\u00e9gica, destacando los posibles riesgos, retos, necesidades y oportunidades en materia migratoria que puedan surgir en la actualidad o en el futuro, teniendo en cuenta la situaci\u00f3n espec\u00edfica de los Estados miembros, y en particular su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/span><\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0OBJETIVOS ESTRAT\u00c9GICOS Y MEDIDAS CLAVE EN EL \u00c1MBITO DE LA GESTI\u00d3N DEL ASILO Y LA MIGRACI\u00d3N<\/span><\/p>\n

Establezca, con relaci\u00f3n a cada uno de los \u00e1mbitos siguientes, los objetivos de acci\u00f3n estrat\u00e9gicos y las medidas clave asociadas para aplicar eficazmente su sistema de gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n, de conformidad con el principio de solidaridad y de reparto equitativo de la responsabilidad, el principio de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas integradas y el pleno respeto del derecho internacional y de la Uni\u00f3n, as\u00ed como de los derechos fundamentales. Al formular estos objetivos, tenga en cuenta todos los retos, necesidades y oportunidades presentes o futuros detectados con relaci\u00f3n a cada r\u00fabrica. Cuando describa las medidas, considere cu\u00e1les son pertinentes para alcanzar sus objetivos estrat\u00e9gicos actuales y futuros en el \u00e1rea correspondiente durante los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os. Incluya informaci\u00f3n sobre el modo en que se est\u00e1n teniendo en cuenta los resultados del seguimiento efectuado por la Agencia de Asilo de la UE (AAUE) y la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) y los resultados de otras evaluaciones y seguimientos pertinentes<\/span>
\n \u00a0(1<\/span>)<\/a>. Incluya tambi\u00e9n, cuando proceda, referencias a otras estrategias y planes, como la Estrategia nacional para la gesti\u00f3n integrada de las fronteras y otros planes nacionales de contingencia oportunos, a fin de asegurar las sinergias, la coherencia y la complementariedad.<\/span><\/p>\n

2.1.\u00a0\u00a0\u00a0Gesti\u00f3n eficaz del sistema de asilo y migraci\u00f3n orientado a reducir la presi\u00f3n migratoria sobre la base de un enfoque integral<\/span><\/p>\n

2.1.1.\u00a0\u00a0\u00a0Elementos de la dimensi\u00f3n externa:<\/span><\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta su contexto nacional, su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica y los retos presentes y futuros detectados, as\u00ed como las necesidades existentes, describa de qu\u00e9 manera se ocupar\u00e1n los objetivos estrat\u00e9gicos de las rutas migratorias pertinentes, respetando plenamente el derecho internacional y de la Uni\u00f3n y los derechos fundamentales.<\/span><\/p>\n

Describa cu\u00e1les de los siguientes elementos y medidas clave son pertinentes para alcanzar sus objetivos estrat\u00e9gicos actuales y futuros en este \u00e1mbito. Adem\u00e1s, incluya todas aquellas medidas que considere m\u00e1s pertinentes para alcanzar los objetivos estrat\u00e9gicos.<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La mejor manera de promover y construir asociaciones a medida y mutuamente beneficiosas con terceros pa\u00edses de origen y tr\u00e1nsito, y el modo de incentivar la cooperaci\u00f3n con los terceros pa\u00edses pertinentes a escala bilateral, regional y multilateral, en particular con relaci\u00f3n a un retorno efectivo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera de promover la migraci\u00f3n legal y las v\u00edas legales para los nacionales de terceros pa\u00edses que necesiten protecci\u00f3n internacional y para los que de otra manera sean admitidos para residir legalmente en el Estado miembro, incluida, cuando proceda, la participaci\u00f3n en la asociaci\u00f3n en materia de talentos\u00a0(2<\/span>)<\/a> y en el Marco de Reasentamiento de la Uni\u00f3n\u00a0(3<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Otras medidas que podr\u00edan facilitar sus objetivos estrat\u00e9gicos en este \u00e1mbito, tales como: medidas para respaldar a aquellos terceros pa\u00edses que acogen a un gran n\u00famero de migrantes y refugiados; medidas para contribuir a la capacidad operativa de terceros pa\u00edses en materia de gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n, el asilo y las fronteras respetando plenamente los derechos humanos; medidas para abordar las causas profundas de la migraci\u00f3n irregular y del desplazamiento forzoso y reducir e impedir esta migraci\u00f3n en el territorio de los Estados miembros sin dejar de garantizar el derecho a solicitar protecci\u00f3n internacional; medidas para impedir y erradicar el tr\u00e1fico il\u00edcito de migrantes y medidas para combatir la trata de seres humanos, al mismo tiempo que se reducen las vulnerabilidades causadas por ambos y se protegen los derechos de los seres humanos v\u00edctimas del tr\u00e1fico o la trata. Valore medidas destinadas a abordar las causas fundamentales y los factores de la migraci\u00f3n irregular y del desplazamiento forzoso.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.1.2.\u00a0\u00a0\u00a0Elementos de la dimensi\u00f3n interna:<\/span><\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta su contexto nacional, su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica y los retos presentes y futuros detectados, as\u00ed como las necesidades existentes, describa los objetivos de acci\u00f3n espec\u00edficos destinados, en particular, a desincentivar e impedir las fugas y los movimientos no autorizados de nacionales de terceros pa\u00edses y ap\u00e1tridas entre Estados miembros.<\/span><\/p>\n

Describa cu\u00e1les de los siguientes elementos y medidas clave son pertinentes para alcanzar sus objetivos estrat\u00e9gicos actuales y futuros en este \u00e1mbito. Adem\u00e1s, incluya todas aquellas medidas que considere m\u00e1s pertinentes para alcanzar los objetivos estrat\u00e9gicos.<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La mejor manera de garantizar la aplicaci\u00f3n de forma correcta y expeditiva de las normas relativas a la determinaci\u00f3n del Estado miembro responsable del examen de las solicitudes de protecci\u00f3n internacional y, cuando proceda, llevar a cabo el traslado al Estado miembro responsable. Indique tambi\u00e9n las medidas destinadas a una aplicaci\u00f3n efectiva de los procedimientos de readmisi\u00f3n y de hacerse cargo, as\u00ed como las medidas que limiten los abusos del sistema nacional de asilo, especialmente a trav\u00e9s de la fuga o los movimientos no autorizados, y se\u00f1ale el modo en que se tienen o se tendr\u00e1n en cuenta, seg\u00fan proceda, los resultados del seguimiento llevado a cabo de conformidad con el art\u00edculo\u00a014 del Reglamento (UE)\u00a02021\/2303 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(4<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Medidas destinadas a luchar contra la explotaci\u00f3n y reducir el empleo ilegal, de conformidad con la Directiva\u00a02009\/52\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(5<\/span>)<\/a>, y, en particular, medidas para velar por la correcta aplicaci\u00f3n de las sanciones e impedir de manera eficaz la explotaci\u00f3n de los migrantes en el mercado laboral.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

En lo que se refiere a la gesti\u00f3n eficaz de los retornos, describa su enfoque estrat\u00e9gico para velar por la gesti\u00f3n eficaz del retorno de nacionales de terceros pa\u00edses en situaci\u00f3n irregular, especialmente su retorno efectivo y digno, de conformidad con la Directiva\u00a02008\/115\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(6<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Otras medidas que podr\u00edan facilitar sus objetivos estrat\u00e9gicos en el \u00e1mbito de la gesti\u00f3n del retorno, tales como: la creaci\u00f3n de una cooperaci\u00f3n entre los actores y las autoridades pertinentes, la capacidad de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica, el uso de las herramientas adecuadas de Frontex o el desarrollo de medidas de apoyo a la reintegraci\u00f3n. Adem\u00e1s, valore de qu\u00e9 manera se est\u00e1n teniendo o se tendr\u00e1n en cuenta, seg\u00fan proceda, los resultados del seguimiento efectuado por la AAUE y Frontex y de la evaluaci\u00f3n llevada a cabo de conformidad con el Reglamento (UE)\u00a02022\/922\u00a0(7<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.1.3.\u00a0\u00a0\u00a0Medidas para prestar un apoyo eficaz a otros Estados miembros:<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Describa su enfoque estrat\u00e9gico para asegurar que su Estado miembro cuenta con capacidad para prestar un apoyo eficaz a otros Estados miembros en forma de contribuciones solidarias y en el marco del conjunto de instrumentos permanentes de apoyo de la UE en materia de migraci\u00f3n contemplado en el art\u00edculo\u00a06, apartado 3, del Reglamento (UE)\u00a02024\/1351 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(8<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.2.\u00a0\u00a0\u00a0Gesti\u00f3n eficaz de las fronteras exteriores de la UE<\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta su contexto nacional, su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica y los retos presentes y futuros detectados, as\u00ed como las necesidades existentes, describa los objetivos de acci\u00f3n espec\u00edficos destinados a velar por una gesti\u00f3n integrada y eficaz de las fronteras exteriores.<\/span><\/p>\n

Describa cu\u00e1les de los siguientes elementos y medidas clave son pertinentes para alcanzar sus objetivos estrat\u00e9gicos actuales y futuros en este \u00e1mbito. Adem\u00e1s, incluya todas aquellas medidas que considere m\u00e1s pertinentes para alcanzar los objetivos estrat\u00e9gicos.<\/span><\/p>\n

2.2.1.\u00a0\u00a0\u00a0Gesti\u00f3n eficaz de las fronteras exteriores de la UE y acceso a la protecci\u00f3n internacional:<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera de alcanzar un elevado nivel de complementariedad entre esta estrategia y la estrategia nacional para la gesti\u00f3n integrada de las fronteras exteriores tal como se establece en el art\u00edculo\u00a03 del Reglamento (UE)\u00a02019\/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(9<\/span>)<\/a>. Cuando proceda, valore medidas para garantizar el pleno respeto de las obligaciones establecidas en el Derecho Internacional y de la Uni\u00f3n con respecto a las personas rescatadas en el mar.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera de garantizar la plena aplicaci\u00f3n de la pol\u00edtica com\u00fan de visados en el \u00e1mbito nacional, incluida la mejor manera de organizar controles de migraci\u00f3n y seguridad adecuados antes de la expedici\u00f3n del visado y de impedir el abuso de los reg\u00edmenes de exenci\u00f3n de visado.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

C\u00f3mo se est\u00e1n teniendo o se tendr\u00e1n en cuenta, seg\u00fan proceda, los principales resultados del seguimiento efectuado por la AAUE y Frontex y de la evaluaci\u00f3n llevada a cabo de conformidad con el Reglamento (UE)\u00a02022\/922 del Parlamento Europeo y del Consejo, as\u00ed como del seguimiento realizado de conformidad con el art\u00edculo\u00a010 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1356 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(10<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.2.2.\u00a0\u00a0\u00a0Acceso efectivo a la protecci\u00f3n internacional en las fronteras exteriores de la UE:<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La mejor manera de garantizar el acceso r\u00e1pido y efectivo a un procedimiento justo y eficiente de protecci\u00f3n internacional en las fronteras exteriores, las zonas de tr\u00e1nsito y los mares territoriales de la UE.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Con relaci\u00f3n a la necesidad de una aplicaci\u00f3n continua y efectiva del procedimiento fronterizo establecido en los Reglamentos (UE)\u00a02024\/1348\u00a0(11<\/span>)<\/a> y (UE)\u00a02024\/1349\u00a0(12<\/span>)<\/a> del Parlamento Europeo y del Consejo en el futuro, describa aquella medida que garantice, entre otros aspectos, su correcta aplicaci\u00f3n en las fronteras y que preserve el derecho de asilo. Adem\u00e1s, valore y describa la mejor manera de racionalizar el procedimiento de asilo y retorno en caso de denegaci\u00f3n de la solicitud de protecci\u00f3n internacional, especialmente en la fase de revisi\u00f3n judicial.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.3.\u00a0\u00a0\u00a0Un sistema justo de asilo e integraci\u00f3n<\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta su contexto nacional, su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica y los retos presentes y futuros detectados, as\u00ed como las necesidades existentes, describa los objetivos de acci\u00f3n espec\u00edficos que garanticen que el sistema de gesti\u00f3n de asilo proporcione un acceso efectivo al procedimiento de protecci\u00f3n internacional que ofrezca a los solicitantes un nivel de vida adecuado y conceda protecci\u00f3n internacional a los solicitantes que lo requieran, velando por su integraci\u00f3n adecuada.<\/span><\/p>\n

Describa cu\u00e1les de los siguientes elementos y medidas clave son pertinentes para alcanzar sus objetivos estrat\u00e9gicos actuales y futuros en este \u00e1mbito. Adem\u00e1s, incluya todas aquellas medidas que considere m\u00e1s pertinentes para alcanzar los objetivos estrat\u00e9gicos.<\/span><\/p>\n

2.3.1.\u00a0\u00a0\u00a0Garantizar un acceso r\u00e1pido y efectivo a procedimientos de asilo justos y eficientes en el territorio de un Estado miembro:<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Su enfoque estrat\u00e9gico para garantizar, en los \u00e1mbitos administrativo y judicial (\u00f3rganos jurisdiccionales), el pleno respeto del principio de independencia judicial, la elevada calidad y coherencia de los procesos de toma de decisiones administrativos y judiciales de manera oportuna en el Estado miembro, por ejemplo mediante medidas orientadas a la convergencia de las decisiones en materia de asilo que reduzcan el riesgo de abuso del sistema nacional de asilo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Medidas orientadas a la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica, que garanticen las capacidades necesarias a nivel administrativo y judicial (\u00f3rganos jurisdiccionales), respetando plenamente el principio de independencia judicial, para cumplir adecuadamente las obligaciones establecidas en el Reglamento (UE)\u00a02024\/1348 y (UE)\u00a02024\/1347 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(13<\/span>)<\/a>, en lo que se refiere al acceso al procedimiento y al examen de las solicitudes de protecci\u00f3n internacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.3.2.\u00a0\u00a0\u00a0Garant\u00edas procesales y derechos fundamentales:<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera en que se asegura y supervisa el enfoque de acci\u00f3n estrat\u00e9gico, junto con las medidas clave que garantizan el respeto de los derechos y garant\u00edas fundamentales, especialmente los estipulados en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE, incluidas las garant\u00edas procesales y las condiciones de detenci\u00f3n, de conformidad con la jurisprudencia nacional, internacional y de la Uni\u00f3n. T\u00e9nganse en cuenta las necesidades espec\u00edficas de los menores no acompa\u00f1ados y de los solicitantes vulnerables.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.3.3.\u00a0\u00a0\u00a0Un sistema de acogida s\u00f3lido:<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Su enfoque estrat\u00e9gico para velar, de la mejor manera posible, por que el sistema de acogida tenga capacidad para asegurar el acceso de los solicitantes a unas condiciones de acogida adecuadas de conformidad con la Directiva (UE)\u00a02024\/1346 del Parlamento Europeo y del Consejo\u00a0(14<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Otras medidas que podr\u00edan facilitar sus objetivos estrat\u00e9gicos en este \u00e1mbito, tales como: medidas para asegurar un sistema de acogida sostenible, resiliente y adecuado, medidas para supervisar la adecuaci\u00f3n de las condiciones de acogida (y necesidades b\u00e1sicas, seg\u00fan proceda), medidas para reducir el riesgo de abuso del sistema de acogida, medidas para satisfacer las necesidades espec\u00edficas de los menores no acompa\u00f1ados y las personas vulnerables, y medidas relativas a la integraci\u00f3n, de conformidad con el Reglamento (UE)\u00a02024\/1346 del Parlamento Europeo y del Consejo.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.3.4.\u00a0\u00a0\u00a0Crear las condiciones para lograr sin demora una correcta integraci\u00f3n<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

Su enfoque estrat\u00e9gico para velar por la correcta integraci\u00f3n de los beneficiarios de protecci\u00f3n internacional o de otros reg\u00edmenes nacionales de protecci\u00f3n, como el respeto de los derechos en virtud del Reglamento (UE)\u00a02024\/1347 (educaci\u00f3n, incluidos los cursos de idiomas, empleo, atenci\u00f3n sanitaria, vivienda, seguridad social y asistencia social).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.4.\u00a0\u00a0\u00a0Preparaci\u00f3n y planes de contingencia<\/span><\/p>\n

Valore de qu\u00e9 manera, en lo que se refiere a los retos actuales y futuros y a las necesidades que se hayan detectado, los planes de contingencia y la preparaci\u00f3n ante las crisis forman parte del enfoque estrat\u00e9gico en torno al asilo y la migraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Valore y describa los elementos y medidas clave que sean pertinentes para alcanzar sus objetivos estrat\u00e9gicos actuales y futuros en este \u00e1mbito. T\u00e9ngase en cuenta que el Reglamento (UE)\u00a02024\/1351 y el Reglamento (UE)\u00a02024\/1359 del Parlamento Europeo y del Consejo<\/span>
\n \u00a0(15<\/span>)<\/a>establecen que los elementos enumerados a continuaci\u00f3n deben formar parte de la estrategia. Adem\u00e1s, incluya todas aquellas medidas que considere m\u00e1s pertinentes para alcanzar los objetivos estrat\u00e9gicos.<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La mejor manera de velar por que las obligaciones establecidas en el Reglamento (UE)\u00a02024\/1359, el Reglamento (UE)\u00a02019\/1896, la Directiva (UE)\u00a02024\/1346 y el Reglamento (UE)\u00a02021\/2303 del Parlamento Europeo y del Consejo se tienen en cuenta y se plasman en la ejecuci\u00f3n de la estrategia nacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera de lograr, a escala estrat\u00e9gica y sobre la base de un an\u00e1lisis continuo de los retos emergentes y de los posibles riesgos futuros, la pertinencia de sus planes de contingencia en materia de asilo y migraci\u00f3n, al mismo tiempo que se garantizan las obligaciones establecidas en la Directiva (UE)\u00a02024\/1346 del Parlamento Europeo y del Consejo. Adem\u00e1s, valore la manera de garantizar que la estrategia nacional sea coherente con otras estrategias nacionales de contingencia y preparaci\u00f3n y las complemente estrat\u00e9gicamente, como, por ejemplo, en el \u00e1mbito de la seguridad.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera de hacer uso de los informes publicados por la Comisi\u00f3n en el marco del Plan Rector de Preparaci\u00f3n y Gesti\u00f3n de Crisis Migratorias\u00a0(16<\/span>)<\/a>, de forma que sirvan de respaldo a sus necesidades de planificaci\u00f3n de contingencia.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera de asegurar que su sistema nacional cuente con las medidas necesarias para prevenir, afrontar y resolver situaciones excepcionales de llegada masiva de nacionales de terceros pa\u00edses o personas ap\u00e1tridas a su Estado miembro, sea por tierra, mar o aire, incluidas aquellas personas que hayan desembarcado, cuando sea el caso. Tambi\u00e9n mediante medidas para proteger los derechos fundamentales de los solicitantes y beneficiarios de protecci\u00f3n internacional u otras formas de protecci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera de asegurar que su sistema nacional est\u00e9 equipado con las medidas necesarias para proporcionar una preparaci\u00f3n general que permita prevenir, afrontar y resolver las situaciones de instrumentalizaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la migraci\u00f3n y el asilo, en las que un tercer pa\u00eds o un agente no estatal hostil fomente o facilite la circulaci\u00f3n de nacionales de terceros pa\u00edses o ap\u00e1tridas hacia las fronteras exteriores o hacia su Estado miembro con el objetivo de desestabilizarlo o de desestabilizar a la Uni\u00f3n, y cuando dichas acciones puedan poner en peligro las funciones esenciales de un Estado miembro, incluidas medidas para salvaguardar los derechos fundamentales de los solicitantes y los beneficiarios de protecci\u00f3n internacional y otras formas de protecci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera de velar por que su sistema nacional est\u00e9 equipado con las medidas necesarias para prevenir, afrontar y resolver situaciones de fuerza mayor, especialmente medidas para proteger los derechos de los solicitantes y los beneficiarios de protecci\u00f3n internacional y otras formas de protecci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.5.\u00a0\u00a0\u00a0Respeto del enfoque integrado: medidas para llevar a la pr\u00e1ctica el principio de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas integradas<\/span><\/p>\n

Valore de qu\u00e9 manera se asegura y se mejora, desde el punto de vista estrat\u00e9gico, la puesta en pr\u00e1ctica del principio de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas integradas sobre la base de un enfoque integral de la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n, incluida la coherencia entre los componentes internos y externos de dichas estrategias y la necesidad de una estrecha colaboraci\u00f3n interinstitucional a escala nacional.<\/span><\/p>\n

Valore y describa cu\u00e1les de los siguientes elementos y medidas clave son pertinentes para alcanzar sus objetivos estrat\u00e9gicos actuales y futuros en este \u00e1mbito. Adem\u00e1s, incluya todas aquellas medidas que considere m\u00e1s pertinentes para alcanzar los objetivos estrat\u00e9gicos.<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La mejor manera de establecer mecanismos institucionales de gobernanza en materia de migraci\u00f3n y asilo basados en el enfoque integral de la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n a escala nacional, incluidas las estructuras de coordinaci\u00f3n entre distintos departamentos gubernamentales (ministerios y agencias pertinentes) para respetar los componentes internos y externos del enfoque integral de la migraci\u00f3n y el asilo y la coherencia mutua.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera de ofrecer mecanismos eficaces orientados a la coordinaci\u00f3n eficaz y la cooperaci\u00f3n entre la Administraci\u00f3n y el poder judicial (\u00f3rganos jurisdiccionales), respetando plenamente el principio de independencia judicial, as\u00ed como entre los distintos niveles del Estado (nacional, regional, local), seg\u00fan proceda y de conformidad con el Derecho nacional.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera en que otras partes interesadas, especialmente las organizaciones internacionales no gubernamentales, los interlocutores econ\u00f3micos y sociales y las organizaciones migratorias, pueden participar de forma significativa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera en que se garantiza la cooperaci\u00f3n general con otros Estados miembros (incluido el intercambio de la informaci\u00f3n requerida en el marco del derecho de la Uni\u00f3n), y el modo en que se asegura la coherencia con las acciones de otros Estados miembros y de las instituciones de la Uni\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.6.\u00a0\u00a0\u00a0Velar por una capacidad y unas competencias suficientes para la aplicaci\u00f3n eficaz de la estrategia nacional<\/span><\/p>\n

Teniendo en cuenta su contexto nacional, su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica y los retos presentes y futuros detectados, as\u00ed como las necesidades existentes, describa sus objetivos de acci\u00f3n espec\u00edficos para ofrecer recursos humanos, material y capacidad financiera suficientes para aplicar los diferentes componentes de la estrategia.<\/span><\/p>\n

Describa cu\u00e1les de los siguientes elementos y medidas clave son pertinentes para alcanzar sus objetivos estrat\u00e9gicos actuales y futuros en este \u00e1mbito. Adem\u00e1s, incluya todas aquellas medidas que considere m\u00e1s pertinentes para alcanzar los objetivos estrat\u00e9gicos.<\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La mejor manera de garantizar la disponibilidad de los recursos humanos, materiales y financieros y las infraestructuras necesarios para aplicar eficazmente esta estrategia, teniendo en cuenta que se aplicar\u00e1 a lo largo de un per\u00edodo de cinco a\u00f1os.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera en que se usan las herramientas de gesti\u00f3n de datos y comunicaci\u00f3n modernas para obtener un sistema de gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n eficaz a escala nacional, incluidos los sistemas y herramientas inform\u00e1ticos de gran magnitud de la Uni\u00f3n gestionados por eu-LISA.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La manera en que las herramientas de apoyo operativo disponibles creadas a escala de la Uni\u00f3n se usan o pueden usarse para un sistema eficaz de gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n, tales como las facilitadas por la AAUE y Frontex o el conjunto de instrumentos permanentes de apoyo de la UE en materia de migraci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
\n

\u2014<\/p>\n<\/td>\n

\n

La mejor manera de asegurar que el apoyo financiero disponible de la Uni\u00f3n contribuya eficazmente a respaldar la aplicaci\u00f3n de la estrategia, al tiempo que se complementan los fondos nacionales, y vele por un funcionamiento eficaz del sistema de gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0La evaluaci\u00f3n realizada de conformidad con el Reglamento (UE)\u00a02022\/922 as\u00ed como el seguimiento efectuado de acuerdo con el art\u00edculo\u00a010 del Reglamento (UE)\u00a02024\/1356.<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo y al Comit\u00e9 de las Regiones titulada \u00abAtraer capacidades y talento a la UE\u00bb COM(2022) 657 final (ELI: https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=CELEX:52022DC0657<\/a>).<\/p>\n

(3<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02024\/1350 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14\u00a0de\u00a0mayo de 2024 por el que se establece el Marco de Reasentamiento y Admisi\u00f3n Humanitaria de la Uni\u00f3n y se modifica el Reglamento (UE)\u00a02021\/1147 (DO L, 2024\/1350, 22.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1350\/oj<\/a>).<\/p>\n

(4<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02021\/2303 del Parlamento Europeo y del Consejo de 15\u00a0de\u00a0diciembre de 2021 relativo a la Agencia de Asilo de la Uni\u00f3n Europea y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o<\/span>\u00a0439\/2010 (DO\u00a0L\u00a0468 de 30.12.2021, p.\u00a01<\/a> ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2021\/2303\/oj<\/a>).<\/p>\n

(5<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Directiva\u00a02009\/52\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 18\u00a0de\u00a0junio de 2009 por la que se establecen normas m\u00ednimas sobre las sanciones y medidas aplicables a los empleadores de nacionales de terceros pa\u00edses en situaci\u00f3n irregular (DO\u00a0L\u00a0168 de 30.6.2009, p.\u00a024<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2009\/52\/oj<\/a>).<\/p>\n

(6<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Directiva\u00a02008\/115\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16\u00a0de\u00a0diciembre de 2008, relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros pa\u00edses en situaci\u00f3n irregular (DO\u00a0L\u00a0348 de 24.12.2008, p.\u00a098<\/a>, ELI:. http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2008\/115\/oj<\/a>).<\/p>\n

(7<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02022\/922 del Consejo de 9\u00a0de\u00a0junio de 2022 relativo al establecimiento y el funcionamiento de un mecanismo de evaluaci\u00f3n y seguimiento para verificar la aplicaci\u00f3n del acervo de Schengen, y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o<\/span>\u00a01053\/2013 (DO\u00a0L\u00a0160 de 15.6.2022, p.\u00a01<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2022\/922\/oj<\/a>).<\/p>\n

(8<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02024\/1351 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14\u00a0de\u00a0mayo de 2024 sobre la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n, por el que se modifican los Reglamentos (UE)\u00a02021\/1147 y (UE)\u00a02021\/1060 y se deroga el Reglamento (UE) n.o<\/span>\u00a0604\/2013 (DO L, 2024\/1351, 22.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1351\/oj<\/a>).<\/p>\n

(9<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02019\/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13\u00a0de\u00a0noviembre de 2019 sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.o<\/span>\u00a01052\/2013 y (UE)\u00a02016\/1624 (DO\u00a0L\u00a0295 de 14.11.2019, p.\u00a01<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2019\/1896\/oj<\/a>).<\/p>\n

(10<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02024\/1356 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14\u00a0de\u00a0mayo de 2024 por el que se introduce el triaje de nacionales de terceros pa\u00edses en las fronteras exteriores y se modifican los Reglamentos (CE) n.o<\/span>\u00a0767\/2008, (UE)\u00a02017\/2226, (UE)\u00a02018\/1240 y (UE)\u00a02019\/817 (DO L, 2024\/1356, 22.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1356\/oj<\/a>).<\/p>\n

(11<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02024\/1348 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14\u00a0de\u00a0mayo de 2024 por el que se establece un procedimiento com\u00fan en materia de protecci\u00f3n internacional en la Uni\u00f3n y se deroga la Directiva\u00a02013\/32\/UE (DO L, 2024\/1348, 22.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1348\/oj<\/a>).<\/p>\n

(12<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02024\/1349 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14\u00a0de\u00a0mayo de 2024 por el que se establece un procedimiento fronterizo de retorno y se modifica el Reglamento (UE)\u00a02021\/1148 (DO L, 2024\/1349, 22.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1349\/oj<\/a>).<\/p>\n

(13<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02024\/1347 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14\u00a0de\u00a0mayo de 2024 sobre normas relativas a los requisitos para el reconocimiento de nacionales de terceros pa\u00edses o ap\u00e1tridas como beneficiarios de protecci\u00f3n internacional, a un estatuto uniforme para los refugiados o para las personas que pueden acogerse a protecci\u00f3n subsidiaria y al contenido de la protecci\u00f3n concedida, se modifica la Directiva\u00a02003\/109\/CE del Consejo y se deroga la Directiva\u00a02011\/95\/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L, 2024\/1347, 22.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1347\/oj<\/a>).<\/p>\n

(14<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Directiva (UE)\u00a02024\/1346 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14\u00a0de\u00a0mayo de 2024 por la que se establecen normas para la acogida de los solicitantes de protecci\u00f3n internacional (DO L, 2024\/1346, 22.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2024\/1346\/oj<\/a>).<\/p>\n

(15<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Reglamento (UE)\u00a02024\/1359 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14\u00a0de\u00a0mayo de 2024 por el que se abordan las situaciones de crisis y de fuerza mayor en el \u00e1mbito de la migraci\u00f3n y el asilo y por el que se modifica el Reglamento (UE)\u00a02021\/1147 (DO L, 2024\/1359, 22.5.2024, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1359\/oj<\/a>).<\/p>\n

(16<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0Recomendaci\u00f3n (UE)\u00a02020\/1366 de la Comisi\u00f3n de 23\u00a0de\u00a0septiembre de 2020 sobre un mecanismo de la UE para la preparaci\u00f3n y gesti\u00f3n de crisis migratorias (Plan rector de preparaci\u00f3n y gesti\u00f3n de crisis migratorias) (DO\u00a0L\u00a0317 de 1.10.2020, p.\u00a026<\/a>, ELI: http:\/\/data.europa.eu\/eli\/reco\/2020\/1366\/oj<\/a>).<\/p>\n<\/p><\/div>\n

source<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

DECISI\u00d3N DE EJECUCI\u00d3N (UE) 2025\/503 DE LA COMISI\u00d3N de 18\u00a0de\u00a0marzo de 2025 por la que se establecen normas<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12677,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5990","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/i3.wp.com\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/IMAGEN-ESTANDAR-BLOGEMERGENCIAS-ENTRADAS.png?w=1920&resize=1920,998&ssl=1",1920,998,false],"thumbnail":["https:\/\/i3.wp.com\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/IMAGEN-ESTANDAR-BLOGEMERGENCIAS-ENTRADAS.png?w=150&resize=150,150&ssl=1",150,150,false],"medium":["https:\/\/i3.wp.com\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/IMAGEN-ESTANDAR-BLOGEMERGENCIAS-ENTRADAS.png?w=300&resize=300,300&ssl=1",300,300,false],"medium_large":["https:\/\/i3.wp.com\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/IMAGEN-ESTANDAR-BLOGEMERGENCIAS-ENTRADAS.png?w=768&resize=768,0&ssl=1",768,0,false],"large":["https:\/\/i3.wp.com\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/IMAGEN-ESTANDAR-BLOGEMERGENCIAS-ENTRADAS.png?w=1024&resize=1024,1024&ssl=1",1024,1024,false],"1536x1536":["https:\/\/i3.wp.com\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/IMAGEN-ESTANDAR-BLOGEMERGENCIAS-ENTRADAS.png?w=1536&resize=1536,1536&ssl=1",1536,1536,false],"2048x2048":["https:\/\/i3.wp.com\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/IMAGEN-ESTANDAR-BLOGEMERGENCIAS-ENTRADAS.png?w=2048&resize=2048,2048&ssl=1",2048,2048,false],"morenews-large":["https:\/\/i3.wp.com\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/IMAGEN-ESTANDAR-BLOGEMERGENCIAS-ENTRADAS.png?w=825&resize=825,575&ssl=1",825,575,false],"morenews-medium":["https:\/\/i3.wp.com\/blogemergencias.es\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/IMAGEN-ESTANDAR-BLOGEMERGENCIAS-ENTRADAS.png?w=590&resize=590,410&ssl=1",590,410,false]},"author_info":{"info":["admin"]},"category_info":"Noticias<\/a>","tag_info":"Noticias","comment_count":0,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5990","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5990"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5990\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12677"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5990"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5990"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogemergencias.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5990"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}